Este documento describe el proceso metodológico del Plan de Desarrollo de Junín 2016, incluyendo la organización, las etapas y los actores involucrados. Se dividió el proceso en tres etapas: analítica, de formulación e implementación. La etapa analítica incluyó el análisis situacional y la definición de desafíos. La etapa de formulación consistió en talleres temáticos y la definición de una visión de ciudad. Finalmente, la etapa de implementación comprenderá la priorización de proyectos y su

2. I. INTRODUCCIÓN
II. PROCESO METODOLÓGICO
1. ORGANIZACIÓN
2. ETAPAS DEL PLAN
2.1. ETAPA ANALÍTICA
2.2. ETAPA DE FORMULACIÓN
2.3. ETAPA DE IMPLEMENTACIÓN
III. DESAFÍOS
IV. VISIÓN DE CIUDAD - LINEAS DE ACTUACIÓN
V. IDEAS PROYECTO Línea de actuación: CIUDAD SOSTENIBLE Y EFICIENTE
VI. IDEAS PROYECTO Línea de actuación: COMPETITIVIDAD ECONÓMICA
VII. IDEAS PROYECTO Línea de actuación: COHESIÓN SOCIAL
VIII.PROYECTOS PRIORIZADOS
IX. ACTORES QUE PARTICIPARON
X. DATOS DE JUNÍN
FORMULACIÓN

3. INTRODUCCIÓN
1

4. Que es el Plan
El Plan de Desarrollo Junín 2016 es un instrumento de gestión integral para el Partido de Junín.
Su objetivo es pensar y materializar el Junín que queremos para los próximos años, a partir de la participación y
el compromiso de las Instituciones representativas de la comunidad y de los hombres y mujeres que viven en
el partido.
Su inicio
Ante la necesidad de establecer nuevas metas de desarrollo, en un contexto socio económico diferente y
teniendo en cuenta que el anterior Plan Estratégico (PEDJ 2000) del año 2000 cubrió su vigencia, surge la
necesidad de elaborar un Plan de Desarrollo, adoptando enfoques actuales de planificación y gestión.
El proceso de planificación se encuentra promovido por la Agencia de Desarrollo Productivo Junín, surgida en
el PEDJ 2000, planteado en un proceso de fortalecimiento propio.
Al Plan de Desarrollo Junín 2016 se lo concibe como una propuesta de responsabilidad compartida y de
compromiso institucional, que permite concretar un proyecto integral para poner en marcha un conjunto de
estrategias prioritarias.
El plan toma la participación de la comunidad como eje de trabajo compartido para avanzar sobre el territorio,
tanto en la definición de las propuestas como para la ejecución de las mismas.
El objetivo principal del Plan es formular un modelo de ciudad, con sus líneas de actuación y proyectos
prioritarios.
Cuenta con la asistencia técnica de la Unión Iberoamericana de Municipalistas, a través de la Lic. María García
Pizarro, Directora de la Agencia de Cooperación Técnica de la UIM, quien realiza la supervisión del proceso
metodológico del plan, ajustes de las estrategias y evaluación de los procedimientos.
I. INTRODUCCIÓN

5. PROCESO METODOLÓGICO
2

6. II. PROCESO
METODOLÓGICO
La planificación estratégica se desarrolla a través de un proceso metodológico que incluye una serie de etapas
de trabajo, con técnicas específicas, que permiten alcanzar objetivos y resultados diferentes en cada una de
ellas.
Su inicio requiere una instancia preparatoria que permite generar las bases del proceso a desarrollar.

7. 1. ORGANIZACIÓN
El inicio del proceso de planificación
estratégica requiere el armado de una
estructura organizativa acorde a los
objetivos del mismo, considerando que
constituye un escenario de articulación
de actores.
En este sentido, entre las primeras
acciones realizadas se encuentra la
diagramación de la estructura
organizativa del Plan, la cual quedó
conformada por una Estructura
Permanente y una Estructura Variable.
ESTRUCTURA PERMANENTE
GRUPOS DE TRABAJO
TALLERES
COMISIONES POR PROYECTO
FOROS DE DEBATE
SESIONES DE EXPERTOS
JORNADAS
MESAS DE SEGUIMIENTO
ESTRUCTURA VARIABLE
COMITÉ
DE GESTIÓN
AGENCIA
DE DESARROLLO
CONSEJO DE CIUDAD
EQUIPO TÉCNICO

8. La Agencia de Desarrollo Productivo
de Junín surgió en el PEDJ 2000.
Constituye un espacio institucional
de concertación pública y privada
que impulsa el crecimiento local a
partir de fortalecer la productividad y
competitividad de los
emprendimientos locales.
Instituciones que la integran:
Municipalidad de Junín, Sociedad
Comercio e Industria, CAPYNOBA,
Sociedad Rural de Junín, Federación
Agraria Argentina, UNNOBA.

9. Agencia de Desarrollo Productivo. Es quien promueve el Plan de Desarrollo, realizando
aportes en las diferentes instancias .La Agencia convocó a la conformación del Consejo de
Ciudad.
Consejo de Ciudad. Se encuentra integrado por instituciones que poseen relevancia para
la vida y el desarrollo del Partido de Junín, teniendo como función principal realizar aportes
al proceso de planificación y gestión, canalizando la elaboración y el seguimiento de los
proyectos que surjan.
Comité de Gestión. Está conformado por referentes de diversas áreas del municipio y es
el encargado de aportar información y conocimiento específico en función de los diversos
temas tratados.
Equipo Técnico. Está conformado por profesionales de diferentes disciplinas y es el
responsable de coordinar el proceso de planificación, desarrolla tareas de investigación,
conexión y procesamiento de documentación. A su vez lleva adelante metodológicamente
cada una de las fases del Plan.
1.1. Estructura Permanente

10. El Consejo de Ciudad constituye un órgano clave en
el Plan por ser el de representación ciudadana, en el
que se plasma la máxima participación.
Derechos
Estar informando de toda la evolución del
Plan, participar en las diferentes etapas de
trabajo, proponer modificaciones a la
documentación presentada.
Responsabilidades
Seguir el proceso de elaboración del Plan,
dar soporte a la ejecución de los objetivos.
Participación en el conjunto de actividades del
plan.
Debatir propuestas y realizar aportes a lo largo
de las distintas fases del plan.
Validar el objetivo general del plan, la visión de
ciudad, en base a los diferentes escenarios de
futuro que se proyectarán.
Articular un espacio permanente de diálogo y de
análisis sobre la evolución del plan.
FUNCIONES DERECHOS y
RESPONSABILIDADES

11. Consejo de Ciudad
Se constituyó en marzo de 2011
a partir de la firma del acta de
constitución el 18 de ese mes en
el Aula Magna de la UNNOBA.
Listado de Instituciones que lo conforman
• Intendente Municipal
• Sociedad Comercio e Industria de Junín
• Cámara Pyme del Noroeste de la Prov. de Bs. As.
• Sociedad Rural de Junín
• Federación Agraria Argentina, filial Junín
• UNNOBA
• Presidente del Honorable Concejo Deliberante
• Presidente de Bloques de Concejales del HCD: UCR / MID
• Legisladores Provinciales locales: Senadora Malena Baro /
Diputada Valeria Arata
• Autoridad de Fuerzas Policiales
• CGT
• CTA
• Región Sanitaria III
• Federación de Sociedades de Fomento
• Consejo Escolar
• Autoridad Distrital de Educación
• Cámara Hotelera Gastronómica
• Asociación de Propietarios del Parque Industrial
• Delegados de las localidades del Partido
• Consejo Asesor de Planeamiento
• Centro de Estudiantes de la UNNOBA
• Foro de Seguridad
• Asociación de Colectividades

12. 1.2. Estructura Variable:
La conforman los diferentes actores locales relevantes que participan en instancias de trabajo, reflexión y
debate, a partir de diferentes dinámicas de trabajo acordes a la etapa en que se encuentra el Plan.
Se aplican diferentes modalidades de trabajo tales como talleres, focus group, mesas de trabajo, comisiones
por proyectos y demás para contribuir en la gestión de los proyectos del Plan.

13. 2 - ETAPAS DEL PLAN DE DESARROLLO
La planificación se realiza a través de un proceso metodológico que se divide en etapas, la Analítica, la de
Formulación y la de Implementación, que se desarrollan de manera sucesiva y relacionadas entre sí.
Diagnóstico
Análisis situacional.
Nuevos Retos
Desafíos al 2016.
Talleres
participativos.
Definición de visión.
Líneas de actuación.
Ideas proyecto.
PLANIFICACIÓN IMPLEMENTACIÓN
Etapa
ANALÍTICA
Etapa
FORMULACIÓN Comisiones x proyecto.
Proyectos priorizados.
Análisis, factibilidad y
ejecución de proyectos.

14. 2.1. Etapa analítica
DIAGNÓSTICO / ANÁLISIS SITUACIONAL
El objetivo de esta etapa consistió en analizar la situación del Partido
de Junín, contemplando el contexto interno y el escenario externo. El
producto realizado, hacia fines de 2010, fue el Análisis Situacional de
Junín. Este documento describe la evolución de las diversas variables
desde el año 2000 al 2010.
Para realizar esta descripción, en función de la información disponible,
se tomaron en cuenta las siguientes dimensiones: caracterización
regional, caracterización ambiental, caracterización urbano ambiental,
caracterización sociodemográfica, caracterización de la educación,
caracterización del espacio cultural, comportamiento del mercado de
trabajo, caracterización económica y modernización de la estructura y
gestión municipal.
Su definición requirió diferentes instancias de relevamiento y
búsqueda de datos, que permitió observar el crecimiento y evolución
de la ciudad y conocer las condiciones que configuran el punto de
partida del Plan de Desarrollo 2016.

15. NUEVOS RETOS
DESAFÍOS HACIA EL 2016
Determinado el punto de partida enmarcado en el análisis situacional, se dio inicio a un proceso de definición de
los nuevos retos que Junín debe enfrentar, realizando aproximaciones técnicas referidas a la identificación de
los nuevos procesos problemáticos, los nuevos asuntos estratégicos y los actores que operan en el territorio.
Los desafíos identificados y los actores involucrados en estos, constituyeron la base para el diseño de los
talleres participativos para la formulación de los ejes de desarrollo del Plan.
Para su definición fueron realizadas diversas reuniones de trabajo con las Instituciones que conforman la
Estructura Permanente del Plan y se generó un documento de trabajo englobando aquellos asuntos que surgen
como ineludibles para el proceso de desarrollo hacia el 2016.

16. 2.2. Etapa de formulación
MAYO DE TALLERES
Luego de la definición de los Desafíos que Junín
debe afrontar hacia el 2016, se realizaron cinco
Talleres Temáticos para explorar acciones a
desarrollar para su abordaje.
Los cinco talleres temáticos fueron: Ambiental,
Urbano, Económico y dos Sociales. Estas
instancias participativas contaron con actores
representantes de diversas instituciones y
vecinos con saberes e intereses específicos,
bajo la dinámica de trabajo propuesta por el
Equipo Técnico.
La dinámica de trabajo planteó la elaboración de
un diagnóstico a partir de los conocimientos y
aportes de cada uno de los integrantes del taller
respecto a las fortalezas y debilidades con que
cuenta la ciudad en relación a los desafíos
planteados. Proponiéndose asimismo, en
función de éstos últimos, acciones posibles para
abordarlos.

17. DEFINICIÓN DE ESTRATEGIAS Y PROYECTOS
TALLER DE VISIÓN Y LÍNEAS DE ACTUACIÓN
Los desafíos consensuados y lo producido en Mayo de Talleres sirvieron de base para avanzar en la definición
de la visión de ciudad, las líneas de actuación y una cartera de ideas proyectos.
Esta etapa incluyó reuniones de trabajo con la Agencia de Desarrollo y con el Comité de Gestión, para finalizar
en una jornada de trabajo del Consejo de Ciudad donde se consensuó la visión de ciudad, las líneas de
actuación y una cartera de ideas proyectos.
A su vez, en esta instancia se priorizaron 10 ideas proyectos para dar inicio a la instancia de implementación del
Plan.

18. 2.3. Implementación
La etapa de Implementación implica la puesta en marcha del Plan. Esta etapa se basa en el impulso y
seguimiento de los proyectos y la creación de nuevos espacios de participación de la comunidad, propiciando
su involucramiento en la gestión de los mismos.
La Implementación se inicia con el trabajo en comisión de las ideas proyectos priorizadas por el Consejo de
Ciudad. Se busca plasmar las ideas en el detalle del proyecto, analizando su viabilidad, factibilidad y
sustentabilidad. En esta etapa, el Consejo de ciudad seleccionó a las instituciones que integrarían cada una de
las comisiones con el objetivo de aumentar la actuación colectiva en los diferentes proyectos que los involucran.

19. DESAFÍOS PARA EL 2016
3

20. A partir del análisis situacional y de los aspectos positivos y negativos, se identificaron las cuestiones a
profundizar para re-definir el proyecto común de Junín, integrando los distintos temas que hacen al desarrollo
local (social, productivo, territorial, etc.).
La propuesta de los desafíos de Junín para el 2016 esta integrada por cinco aspectos transversales :
III. DESAFÍOS 2016
3 . Sustentabilidad
ambiental
2 . Equidad social1 . Identidad local 4. Gobernabilidad
democrática
5. Competitividad
económica e
innovación
tecnológica

21. Estos, a su vez, se disgregan en nuevos desafíos
que son abordados en cuatro áreas diferenciadas,
siendo acordes a la interacción de las mismas tal
como se coteja en el siguiente gráfico.
En la búsqueda de ese sentido de integralidad, el
modelo de desarrollo que se adopte debe apuntar
a la definición e integración de la identidad local.
Promover procesos articuladores democráticos,
fomentar la producción de riqueza local con
equidad y sostenibilidad ambiental, y mejorar las
condiciones del hábitat. Debe, además, ser capaz
de materializar en el territorio los espacios y la
infraestructura necesaria para la consecución de
un Junín plenamente desarrollado en los aspectos
culturales, económicos, ambientales y sociales. De
esta manera se busca un desarrollo capaz de
asegurar la satisfacción de las necesidades
presentes sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras. Lo que implica un desarrollo
ambiental, social, cultural y políticamente
sustentable.
IDENTIDAD LOCAL
EQUIDAD SOCIAL
SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL
GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA
COMPETITIVIDAD ECONÓMICA
E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
ÁREA AMBIENTAL
- Uso racional del agua.
- Manejo integral de los residuos.
- Reconversión energética.
- Manejo sustentable de los
recursos naturales.
ÁREA ECONÓMICA
- Empleabilidad y formación.
- Desarrollo de las actividades
productivas y de servicios.
- Sistema de información
estratégica.
- Posicionamiento regional.
ÁREA URBANA
- Desarrollo de la movilidad.
- Reorganización del territorio.
- Promoción de instrumentos para
la expansión de sectores urbanos.
- Calidad del espacio público.
ÁREA SOCIAL
- Abordaje integral de los grupos
vulnerables.
- Hábitat y vivienda.
- Promoción de la salud.
- Calidad educativa.
- Pueblos.

22. El panorama contemporáneo de la vida local nos plantea un desafío: rescatar y reencontrar los cauces
institucionales de la vida en la ciudad, de la vida "vecinal".
Históricamente, el eje del espacio cultural fueron las identidades nacionales – estatales que avasallaron a las
otras formas de identidad. La situación actual plantea la reconstrucción de la comunidad en distintos niveles, y
uno de los principales es el nivel local o identitario.
La cultura como componente de la identidad local debe ser entendida como una dimensión de análisis de todas
las prácticas sociales. En ella se articulan valores, creencias, mitos, instituciones, prácticas y actividades cuyo
mantenimiento permiten no solo la reproducción del tejido social sino también su integración. La cultura
representa un “nosotros” que está ligado a espacios, ambientes, sensaciones y a las experiencias vividas desde
la individualidad y en comunidad.
Por lo que, la expresión de la identidad local se manifiesta en su geografía y recursos, en su historia, en las
interrelaciones sociales y de mutuo aprendizaje, como así también en su perfil productivo, y se construye en
procesos de interacción entre los ciudadanos.
La imagen de ciudad debe estar asociada a la consolidación de una identidad local que responda a un sentido
de pertenencia basado en pautas de organización social, valores culturales, medio geográfico, compartidos por
la población local.
En este sentido, el desafío es el fortalecimiento de la imagen territorial con el objetivo de reforzar el
posicionamiento diferencial, mejorando posibilidades competitivas locales.
1 . Identidad local

23. La equidad social implica la distribución equitativa de los beneficios del desarrollo y la concreción de las
condiciones de inclusión. Esto es la satisfacción de las necesidades humanas establecidas en los derechos
económicos, sociales, políticos y culturales.
2 . Equidad social

24. La sustentabilidad ambiental se refiere a la administración eficiente y racional de los recursos naturales, de
manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la población actual sin comprometer la calidad de vida de las
generaciones futuras. Esto implica el uso sustentable de la naturaleza y los ecosistemas; y el establecimiento
de cambios de conducta, normas, leyes e instrumentos económicos necesarios para asegurar la sustentabilidad
ambiental.
Uno de los principales desafíos que enfrenta Junín es incluir al medio ambiente como uno de los elementos de
la competitividad y el desarrollo económico y social, convirtiendo la sustentabilidad ambiental en un eje
transversal.
Por último, abordamos el tema de la competitividad económica y la gestión de la innovación tecnológica,
entendido como el fortalecimiento de la capacidad tecnológica a fin de concretar una economía eficiente y
competitiva, lo que debe traducirse en políticas industriales cuyo eje sea la modernización tecnológica y el
desarrollo de una cultura de la innovación. Al mismo tiempo, es necesario remarcar que la experiencia ha
demostrado que tales propósitos sólo se logran mediante políticas activas; por lo que el Estado debe jugar un
rol fundamental para asegurar la acumulación del conocimiento científico y tecnológico.
3 . Sustentabilidad ambiental
4 . Competitividad económica e innovación tecnológica

25. 5 . Gobernabilidad democrática
La sustentabilidad también involucra
la gobernabilidad democrática, una
ampliación de las concepciones
tradicionales de libertad política, y la
existencia de instituciones para
democracias participativas y
descentralizadas garantizando que
cada ciudadano pueda ejercer su
derecho a ser un actor en la decisión
e implementación de su propio
desarrollo.

26. VISIÓN DE CIUDAD Y LÍNEAS DE ACTUACIÓN
4

27. VISIÓN DE CIUDAD
La Visión de Ciudad constituye una carta de navegación, marca la dirección y el lugar hacia
dónde dirigir los esfuerzos colectivos, públicos y privados, incorporando los aspectos
transversales de los desafíos consensuados para la ciudad hacia el 2016.
Ciudad socialmente equitativa e inclusiva,
territorialmente sensible, sustentable e
inteligente, basada en la identidad local, la
formación continua, la innovación y el
desarrollo económico, en el marco de una
democracia participativa de calidad.
IV. VISIÓN Y
LÍNEAS DE ACTUACIÓN

28. El plan de desarrollo concibe su imagen asociada a una ciudad socialmente cohesionada a partir de una
distribución equitativa de los beneficios del desarrollo y la concreción de las condiciones de inclusión social
sustentada en los valores democráticos.
Una ciudad sensible a los valores del Hombre como punto de referencia para la construcción. Siendo, al mismo
tiempo, sustentable e inteligente, dado que se basa en el uso eficiente y racional de los recursos del territorio y
la aplicación de la tecnología para mejorar la calidad de vida de la población.
A su vez, la imagen incorpora la consolidación de una identidad local a través de la participación ciudadana,
revindicando los valores culturales compartidos.
Por otra parte, la ciudad debe propender a superarse a través de la formación continua, que promueva la
innovación en todos los aspectos de la vida social, generando elementos que posibiliten el fortalecimiento del
desarrollo económico local desde una perspectiva de integración e inclusión sostenida.
Siguiendo esta línea, la sustentabilidad involucra la gobernabilidad democrática, garantizando que cada
ciudadano pueda ejercer su derecho a ser un actor en la decisión e implementación de su propio desarrollo.

29. LÍNEAS DE ACTUACIÓN
Las Líneas de Actuación, reflejadas en la visión, establecen un posicionamiento para la ciudad en relación a las
áreas estratégicas, incluyendo programas y proyectos para el desarrollo y éxito de las mismas.
El proyecto de futuro de Junín se articula en tres líneas de actuación. La propuesta de cada una de ellas
representa un ámbito de desafíos y expectativas de la sociedad local, que trasciende la gestión pública
tradicional, abarcando el territorio del Partido de Junín.
CIUDAD SOSTENIBLE Y
EFICIENTE
Una ciudad con sustentabili-
dad ambiental como modelo
de progreso, eficiente en el
uso de la energía, en el
cuidado de sus recursos
naturales y en la movilidad,
con un desarrollo integral y
equilibrado que garantice la
cohesión territorial, revalori-
zando el espacio público
como ámbito democrático y
los bienes patrimoniales
como elementos identitarios.
COMPETITIVIDAD
ECONÓMICA
Ciudad territorialmente
competitiva con un mejor
conocimiento del territorio
mediante la apropiación de las
tecnologías de la información,
mejorando la competitividad a
través del desarrollo territorial
concertado, garantizando la
sustentabilidad ambiental,
económica, social y cultural,
aplicando lógicas de red y de
articulación interterritorial.
COHESIÓN SOCIAL
Construcción de una ciudad
justa, socialmente inclusiva y
cohesionada garante de los
derechos individuales y
sociales de la población,
particularmente de los
colectivos vulnerables,
sustentada en la participación
de los ciudadanos en las
decisiones que hacen a su
calidad de vida.

30. 5CIUDAD SOSTENIBLE Y EFICIENTE

31. CIUDAD SOSTENIBLE Y EFICIENTE Una ciudad con sustentabilidad
ambiental como modelo de progreso,
eficiente en el uso de la energía, en el
cuidado de sus recursos naturales y en
la movilidad, con un desarrollo integral y
equilibrado que garantice la cohesión
territorial, revalorizando el espacio
público como ámbito democrático y los
bienes patrimoniales como elementos
identitarios.

32. DIMENSIÓN
CUIDADO DEL
MEDIOAMBIENTE
DIMENSIÓN
MOVILIDAD URBANA
SOSTENIBLE
DIMENSIÓN
ESTRUCTURA
URBANA SOSTENIBLE
DIMENSIÓN
CALIDAD DEL
ESPACIO PÚBLICO
Ideas Proyecto
Creación de una Agencia
Ambiental
Uso sustentable del agua
Manejo integral de los residuos
Disposición final de residuos
especiales y patológicos
Diversificación energética
Arquitectura sustentable
Protección de los recursos
naturales
Promoción de los parques
naturales
Ideas Proyecto
Plan integral de transporte
público
Reestructuración vial
Gestión articulada del
ordenamiento del tránsito
Ideas Proyecto
Innovaciones urbanas
Reconversión y recuperación
de los grandes equipamientos -
Predio Ferroviario
Promoción de instrumentos
para el desarrollo urbano
Ideas Proyecto
Más parques y plazas
Plan forestal Urbano
Construyendo nuestro paisaje
urbano
Protección del patrimonio
cultural

33. DIMENSIÓN: CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE
Esta dimensión incluye las ideas proyecto propuestas para lograr un uso responsable de los recursos naturales
y la reducción del impacto de las actividades del hombre sobre los mismos, a partir de implementar las medidas
necesarias que permitan mejorar la calidad de vida de la población.
Creación de una Agencia Ambiental
Para afrontar los diversos problemas ambientales se requiere la articulación y el involucramiento de diferentes
actores e instituciones, que en forma conjunta promuevan políticas que equilibren de manera adecuada los
procesos de desarrollo social – económico – cultural - territorial.
En este sentido se propone generar un organismo que verifique la protección del medio ambiente y promueva
las acciones necesarias para cumplir con los lineamientos ambientales, avanzando en la promoción de la
normativa vigente, capacitación y asesoramiento a empresas particulares.
Objetivos: Proteger la calidad ambiental del Partido de Junín, a partir de un trabajo articulado de los diferentes
actores locales vinculados a la problemática. Promover políticas tendientes a generar un modelo de crecimiento
sostenible.

34. Uso sustentable del agua
La preservación de los acuíferos, la provisión de agua potable y el uso racional y sustentable del recurso agua,
constituye uno de los temas nodales de las agendas urbanas del siglo XXI, dado que solo el 2,5% del agua
dulce del planeta es apta para consumo.
Este proyecto apunta a lograr un uso racional del agua basado en el ahorro y la optimización del recurso
mediante la sensibilización y regulación a empresas y ciudadanos para lograr un consumo responsable.
Objetivos: Promover la disminución del consumo del recurso “agua potable”, concientizando a la población en
cuanto a la necesidad de su cuidado. Optimizar la infraestructura sanitaria existente.
Manejo integral de los residuos domiciliarios
Este proyecto apunta a lograr un manejo apropiado, sostenible y ecológicamente racional de los residuos, a
partir de un enfoque integral y respetuoso del medio ambiente procurando cambios fundamentales en la forma
de generar desechos.
En este sentido, la propuesta busca fortalecer y profundizar las acciones que se vienen desarrollando hasta el
momento de reutilización y reciclado como así también de educación, capacitación y concientización.
Objetivos: Desarrollar nuevas prácticas de gestión de los residuos a nivel local que contribuyan a disminuir los
efectos nocivos que ocasionan en el medio ambiente.

35. Disposición final de residuos especiales y patológicos
Los procesos productivos generan desperdicios y residuos que presentan dificultad en su disposición final. Por
lo que se propone implementar y coordinar acciones que intervengan en los procesos productivos para generar
un mejor tratamiento de los residuos involucrando al sector comercial e industrial en el desarrollo de políticas
sustentables.
Objetivos: Promover la correcta disposición de residuos especiales dentro del Partido de Junín a partir de
modificar las conducta de producción.
Diversificación energética
El entorno ambiental actual plantea la necesidad de uso de energías alternativas y reutilizables.
Nuestro entorno (agrario) constituye una zona con una alta potencialidad de generar energías alternativas
sustentables y de eficiencia, permitiendo avanzar en la diversificación energética a través de un trabajo
articulado entre los distintos niveles de gobierno, los centros de I+D, los productores, y la sociedad en su
conjunto.
Objetivos: Generar energías alternativas sustentables y de eficiencia, relacionados con nuestro entorno agrario.
Promover el involucramiento y compromiso de la sociedad en la cuestiones de ahorro y reconversión
energética.

36. Arquitectura sustentable
El uso de Arquitectura Sustentable implica avanzar en cuestiones de autosufiencia energética, no solo de cada
inmueble, sino en el aporte que le hace a la ciudad en su conjunto.
La propuesta busca impulsar buenas prácticas de arquitectura sustentable apuntando a la reducción de
consumos energéticos a través de acciones simples que impacten en la disminución del efecto invernadero.
Objetivos: Promover el ahorro energético a partir de la construcción con parámetros de niveles de aislamiento
térmico y medidas de eficiencia. Promover el involucramiento y compromiso de la sociedad en la cuestiones de
ahorro y reconversión energética.
Protección de los recursos naturales
El espacio natural del Partido de Junín se configura por el río Salado y las lagunas que forman parte de su
cuenca - la Laguna Mar Chiquita, de Gómez, El Carpincho y Los Patos conformando uno de los humedales más
importantes de la Provincia de Buenos Aires. Uno de los aspectos fundamentales por los que en los últimos
años se ha volcado mayor atención en la conservación de los humedales es su importancia para el
abastecimiento de agua dulce con fines domésticos, agrícolas o industriales.
Por tales motivos, se apunta a definir y aplicar medidas de conservación y recuperación de los espacios
degradados, estableciendo líneas de actuación para la puesta en valor de los espacios naturales, procurando
un desarrollo sostenible y el aprovechamiento de los mismos por la comunidad. Asimismo se requiere avanzar
en las acciones de concientización de los valores ambientales que posee el sistema de humedales.
Objetivo: Establecer y desarrollar las medidas y acciones necesarias para garantizar la protección,
conservación, recuperación y utilización del espacio natural constituido, orientando las actuaciones de
regeneración de los diferentes sectores.

37. Promoción de los parques naturales
Los espacios naturales con los que contamos en el partido, los espacios verdes y los ambientes acuáticos, son
utilizados por el hombre para el desarrollo de actividades productivas y de servicios, lo que genera la necesidad
de desarrollar estrategias armonicas con el espacio natural compatible con su conservación y utilización
sostenible,
Objetivos: Generar un desarrollo de la actividad recreativa turística compatible con la conservación del espacio
del parque natural, potenciar el desarrollo del Parque Natural Laguna de Gómez.

38. DIMENSIÓN: MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE
El concepto de Movilidad surgió a raíz de los problemas sociales y medioambientales que viene causando el
uso del auto particular como medio de desplazamiento urbano.
Abordar la movilidad urbana sostenible implica reducir el impacto medioambiental negativo para incrementar la
calidad de vida de los ciudadanos, generar una mejora en la integración social aportando una accesibilidad más
universal y reducir la necesidad de desplazamientos en vehículos particulares.
Plan integral de transporte público
La importancia del transporte público radica en que posibilita un acceso más equitativo a los diferentes sectores
de la ciudad, al mismo tiempo que permite un mejor funcionamiento del tránsito en tanto reduce la utilización de
automóviles particulares.
El presente proyecto persigue configurar un modelo de transporte público integral con el fin de mejorar la
movilidad urbana y lograr un eficiente desplazamiento en la ciudad,
Objetivos: Configurar un modelo de transporte público más eficiente, articulando todos los medios de transporte
público: colectivos, taxis y remises.

39. Reestructuración vial
Para dismunir los conflictos ocasionados por la movilidad una de las cuestiones básicas a resolver es adecuar
el espacio físico donde se desarrollan los desplazamientos. Para ello se propone desarrollar acciones integrales
tendientes a la racionalización del uso del suelo urbano con iniciativas que logren una mejor accesibilidad y
brinden calidad ambiental, mejorando las formas de desplazarse, reduciendo la congestión de las principales
vías de circulación y aportando más seguridad en los desplazamientos.
Esto requiere analizar el funcionamiento de la estructura vial actual y generar las propuestas de corrección a
sus deficiencias o nuevos espacios para nuevas formas de usos.
Objetivos: Mejorar la conectividad de la ciudad internamente, adecuando el esquema circulatorio a las
necesidades actuales y haciendo mas eficiente el uso de la infraestructura existente. Contribuir a mejorar la
conexión vial entre las diferentes localidades y puntos de interés del Partido.

40. DIMENSIÓN: ESTRUCTURA URBANA SOSTENIBLE
Esta dimensión apunta a incorporar cuestiones ambientales en las estrategias de ordenación urbana,
considerando factores que favorecen la sostenibilidad como por ejemplo el equilibrio en los usos del territorio, el
mantenimiento de las áreas rurales, la mixtura de usos compatibles, existencia de viviendas de diferentes tipos
y tamaños, intervención en los centros comerciales, la seguridad del espacio urbano.
La protección ambiental, constituye un marco de referencia trasversal que considera diseñar los planes de
crecimiento urbano y dotación de infraestructuras. Las posibilidades de intervenir en el planeamiento
urbanístico, así como la localización de actividades da la oportunidad de diseñar una ciudad respetuosa con el
medio ambiente.
Innovaciones urbanas
Dado que la cuidad es un organismo vivo se pueden visualizar diferentes transformaciones producidas en los
últimos años. Estas transformaciones o modificaciones en las actividades que se desarrollan, afectan
directamente la estructura de la ciudad y obliga a repensar su funcionamiento para el futuro. Por lo que se
requiere impulsar políticas activas de planeamiento urbano para dar respuestas a las demandas de
transformación del territorio que contemple la participación de la comunidad como parte del proceso de
desarrollo, bajo el criterio de sustentabilidad.
Objetivos: Adecuar la estructura e infraestructura urbana a las necesidades de funcionamiento de la ciudad
adjuntándola al modelo territorial y al marco normativo en relación a zonas y usos.

41. Reconversión y recuperación de los grandes equipamientos - Predio ferroviario
El predio ferroviario (un sector de aproximadamente 40has y otro de 10has) ocupa el centro de la planta urbana,
y la divide en dos sectores (Norte y Sur) con difícil comunicación entre ambos. La infraestructura ferroviaria está
compuesta por el Corredor Ferroviario Bs. As. Al Pacifico (BAP) y los Talleres Ferroviarios, en estado de sub-
ocupación. La reconversión urbana de los predios, debe tomar parámetros aggiornados de desarrollo, generando
un planteo integral que aborde la situación actual como punto de partida y plantee un eje de transformación en el
tiempo. La propuesta tiene como principal eje de acción articular con los diferentes actores involucrados a fin de
materializar acciones de trabajo conjuntas para reconvertir los sectores sub-utilizados en usos destacados para
la ciudad, buscando garantizar su integración en condiciones de sustentabilidad urbana ambiental.
Objetivos: Recuperar el rol protagónico central del predio, incorporándola a la vida de la ciudad. Revalorizar el
sitio y los bienes patrimoniales como componente destacado de la identidad local.
Promoción de instrumentos para el desarrollo urbano
Las diferencias planteadas en servicios, equipamientos y accesibilidad entre centro y periferia generan grandes
desequilibrios territoriales impactando en las oportunidades de desarrollo y por consiguiente en los valores de
suelo. El desarrollo de Instrumentos de promoción, en forma articulada y tomando a la ciudad como un todo,
permite mejorar el equilibrio socio-cultural-económico de la ciudad, atendiendo de manera equitativa la situación
del centro y la periferia de la ciudad. La idea de este proyecto pretende garantizar la justa distribución de las
cargas y beneficios generados por el proceso de urbanización a partir de la incorporación de una serie de
instrumentos urbanísticos que, entre otras cosas, desalienten prácticas especulativas y faciliten recursos para
desarrollar proyectos en sectores periféricos.
Objetivo: Logar un desarrollo urbano armónico,generando áreas de promoción y crecimiento de la ciudad para
eliminar las desigualdades estructurales de la ciudad.

42. DIMENSIÓN: CALIDAD DEL ESPACIO PÚBLICO
La gente forma las ciudades compartiendo el espacio público, por lo tanto la calidad del mismo es el valor
esencial de la ciudad, tanto desde un enfoque urbanístico como sociológico.
El espacio público en el escenario base de cualquier forma de integración social. En este sentido no solo está
constituido por una dimensión física sino también socio-cultural.
Esta dimensión apunta a contribuir a la calidad ambiental de la ciudad a partir de la mejora del espacio público,
fortaleciéndolo como ámbito democrático de encuentro y convivencia, revalorizando el derecho a la ciudad de
todos los habitantes.
Más parques y plazas
Los espacios públicos son los lugares de la vida comunitaria, del encuentro y del intercambio cotidiano, por lo
que la creación de espacios dotados de cualidades estéticas y espaciales facilita las relaciones sociales y de
pertenencia al lugar. La trama de espacios verdes de la ciudad constituye un elemento moderador de la
estructura urbana, constituyendo un importante aporte al medio ambiente. A su vez actúan como oasis y
representan los espacios destacados de cada barrio y el punto de articulación de los diferentes barrios de la
ciudad. Las acciones realizadas en los diferentes espacios públicos de nuestra ciudad han permitido revalorizar
las plazas barriales, los espacios centrales y los Parques generando ámbitos de calidad para el disfrute de los
vecinos. En este sentido, la propuesta busca consolidar el tratamiento de los espacios públicos y aportar a la
ciudad con otros nuevos.
Objetivos: Fortalecer el sistema de espacios verdes de la ciudad como ámbitos de encuentro e intercambio.

43. Plan forestal urbano
La comunidad obtiene importantes beneficios a partir del arbolado urbano, tanto de las calles como de los
espacios verdes. Estos poseen un rol importante en su aporte a la calidad del hábitat urbano.
La propuesta pretende garantizar una cobertura forestal adecuada para la ciudad de Junín a partir del control y
la protección del arbolado urbano y la promoción de sus beneficios en la comunidad.
Para ello se plantea crear un Plan Forestal local que incluya la forestación y reforestación de veredas, avenidas,
espacios verdes y rutas, considerando las especies idóneas para cada espacio.
Objetivos: Garantizar una forestación adecuada de la ciudad a partir de aumentar la cobertura forestal y el
cuidado de las especies existentes.
Construyendo nuestro paisaje urbano
El propósito es generar una mejora en el espacio público, considerando que tanto los edificios como las veredas
son componentes fundamentales del espacio urbano que requieren acciones de protección, mejora y
valorización.
Se basa en generar un marco de referencia compartido para facilitar la cooperación entre los diferentes actores
públicos y privados involucrados en las características del espacio, descubriendo los elementos que poseen
valor, a considerar en el proceso de planificación, y a partir de los cuales establecer acciones para mejorar la
imagen de cada sector de la ciudad.
Objetivos: mejorar el entorno urbano inmediato -veredas y edificios- a partir de un trabajo consensuado con los
vecinos de la ciudad para recuperar y mejorar el paisaje urbano.

44. Protección del patrimonio cultural.
La existencia de edificios, elementos y sitios significativos de la ciudad contribuyen a fortalecer la identidad y el
sentido de pertenencia. La protección del patrimonio implica un reconocimiento de los valores propios de
nuestras comunidades.
Para ello resulta fundamental avanzar en la conservación de los entornos y sitios con valor patrimonial a través
de acciones orientadas a garantizar su sostenibilidad y permanencia en el tiempo.
Objetivos: Contribuir a fortalecer el sentido de pertenencia a partir de la revalorización de la historia y las raíces
del Partido. Preservar, conservar y revalorizar el patrimonio cultural de la ciudad, tanto material como simbólico,
como soporte de la identidad local.

45. COMPETITIVIDAD ECONÓMICA
6

46. CIUDAD TERRITORIALMENTE COMPETITIVA Ciudad territorialmente
competitiva: apunta a un mejor
conocimiento del territorio y
apropiación de las tecnologías
como base de las estrategias de
innovación y desarrollo
garantizando la sustentabilidad
ambiental, económica, social y
cultural, aplicando lógicas de red
y de articulación interterritorial.

47. DIMENSIÓN
ECONOMÍA
SENSIBLE
DIMENSIÓN
SISTEMA DE
INFORMACIÓN
DIMENSIÓN
DESARROLLO
ECONÓMICO LOCAL
DIMENSIÓN
DESARROLLO
REGIONAL
Ideas Proyecto
Promoción de acciones de RSE
Promoción y fortalecimiento de
la economía social
Promoción del empleo
Ideas Proyecto
Información estadística
Ideas Proyecto
Fortalecimiento de los
pequeños productores y
agricultores familiares
Fortalecimiento del perfil
industrial
Carga y Logística
Fortalecimiento de los centros
comerciales de la ciudad
Turismo local
Promoción de las industrias
culturales para el desarrollo
urbano
Ideas Proyecto
Desarrollo microrregional
Inserción Regional
Fortalecimiento de un ente
interjurisdiccional-regional-
cultural

48. DIMENSIÓN: ECONOMÍA SENSIBLE
Apunta a configurar un modelo de crecimiento económico contemplando las necesidades de la comunidad
sobre la base de la cohesión social, la calidad de vida y la armonía con el medio ambiente.
Promoción de acciones de RSE
Las acciones realizadas en el marco de la RSE conducen a la construcción de la legitimación social de los
negocios y los mercados, acercando la empresa a la comunidad. Se trata de una iniciativa voluntaria en la cual
las empresas se comprometen a alinear sus estrategias y operaciones con principios universalmente aceptados
en las áreas de derechos humanos, estándares laborales, sostenibilidad y sustentabilidad del medio ambiente.
Así, este proyecto se propone lograr el compromiso de las empresas para contribuir al desarrollo sostenible y
mejorar la calidad de vida de la sociedad en su conjunto.
Objetivos: Impulsar acciones que favorezcan el desarrollo de una relación de proximidad de las empresas con la
comunidad. Delinear el campo de la promoción de la RSE en Junín desde una mirada local.

49. Promoción y fortalecimiento de la economía social
La Economía Social apunta a generar estructuras productivas que se orienten a la integración desde el trabajo
asociativo permitiendo cubrir las necesidades de la vida diaria constituyéndose como una alternativa laboral sin
desvincularse de la economía de mercado.
Para ello el proyecto propone una intervención conjunta entre las organizaciones gubernamentales, pequeñas
unidades productivas, micro emprendimientos, cooperativas y mutuales, fábricas recuperadas,
emprendimientos asociativos y experiencias de ferias, entre otros, favoreciendo un modelo de desarrollo más
equilibrado e inclusivo.
Objetivos: Promover acciones de fortalecimiento para el desarrollo de las unidades productivas de la economía
social.
Trabajo y formación
Se entiende por empleabilidad al conjunto de conocimientos, saberes, aptitudes y actitudes que se requieren
para acceder al mercado laboral. Por tanto, un trabajador será más empleable, cuanto más haya mejorado sus
habilidades y se haya preparado para desarrollar su potencial.
Este proyecto busca mejorar las oportunidades de empleo y autoempleo de los ciudadanos promoviendo la
adecuación de la oferta educativa a la demanda de trabajo local a través de la creación de un ámbito de
participación entre los actores involucrados y su coordinación con las actividades de la Mesa de Cogestión
Local.
Objetivos: Mejorar las oportunidades de empleo y autoempleo de los ciudadanos a través de la articulación
entre la oferta educativa y las demandas de formación del sector productivo local.

50. DIMENSIÓN: DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
El desarrollo económico depende esencialmente de la capacidad para introducir innovaciones al interior de la
base productiva y tejido empresarial de un territorio.
Para que las innovaciones se produzcan es necesario que los agentes productivos y empresariales se
involucren en la adaptación y utilización de los resultados de las actividades de investigación y desarrollo para
la innovación (I+D+i) en los diferentes procesos productivos concretos.
En este sentido el Desarrollo Económico Local se caracteriza por ser un proceso de desarrollo participativo que
fomenta los acuerdos de colaboración entre los principales actores públicos y privados de un territorio,
posibilitando el diseño y la puesta en práctica de una estrategia de desarrollo común a base de aprovechar los
recursos y ventajas competitivas locales, con el objetivo final de estimular la actividad económica.
Información estadística
El conocimiento y la información de la realidad económica local son fundamentales para el diseño de políticas
orientadas a fortalecer el crecimiento del tejido productivo.
Este proyecto propone la creación de un organismo técnico público –privado dedicado a la generación de
información estadística actualizada del Partido de Junín respecto de la situación socio económica, siendo su
finalidad la construcción de datos que contribuyan a la toma de decisiones.
Objetivos: Mantener un conocimiento actualizado de la realidad socioeconómica local a través de un espacio de
vinculación institucional que contribuya a facilitar y orientar la toma de decisiones.

51. Fortalecimiento de los pequeños productores y agricultores familiares
La agricultura familiar es un tipo de producción en la que la unidad doméstica y la unidad productiva están
físicamente integradas. Tanto los agricultores familiares como los pequeños productores se enfrentan muchas
veces a problemas y obstáculos que dificultan el desarrollo de sus actividades. Se plantea concebir este
proyecto desde una concepción integradora a partir de crear un marco institucional de vinculación entre los
diferentes actores del sector de los pequeños agricultores plasmado en la figura del promotor agropecuario que
relevará los datos del sector absorbiendo los requerimientos del productor para luego ser plasmados en
acciones concretas.
Objetivos: Promoción de espacios de articulación entre las Instituciones, los pequeños productores y
agricultores familiares a fin de facilitar la resolución de las preocupaciones del sector.
Fortalecimiento del perfil industrial
En los últimos años se pudo apreciar un crecimiento fuerte y sostenido del sector industrial, lo que permitió la
expansión e incremento de fábricas en nuestra ciudad.
A partir de este proyecto se intenta generar cadenas de valor a partir de la articulación entre las organizaciones
productivas de la región posicionándolas en el mercado y favoreciendo la competitividad de las mismas.
Objetivos: Gestionar políticas orientadas a profundizar el desarrollo industrial local a partir del fortalecimiento de
las iniciativas de las organizaciones productivas locales y la promoción de las cadenas de valor locales.

52. Carga y logística
La creciente actividad comercial e industrial de la ciudad ha traído como consecuencia un incremento
considerable del transporte de carga dentro de la ciudad. Esto trajo aparejado inconvenientes en el tránsito de
la ciudad, ruidos molestos y consecuencias deteriorantes en el pavimento.
Por tal motivo se pretende crear un espacio donde centralizar las actividades de carga-depósito de carácter
regional y logística que permita el trasbordo de mercaderías en un sector apropiado para su funcionamiento.
Además la generación de un espacio de tales características se presenta como una ventaja competitiva para el
desarrollo económico de Junín.
Objetivos: Disminuir los inconvenientes que genera el transporte de carga dentro de la ciudad generando
espacios apropiados para el desenvolvimiento de actividades logísticas.
Fortalecimiento de los centros comerciales de la ciudad
Se define como Centro Comercial a Cielo Abierto a un territorio propicio para el desarrollo de actividades
comerciales y de servicios, de recreación y esparcimiento, en el marco de un ambiente urbanístico y
arquitectónico atractivo para el visitante.
Éste proyecto está orientado a realizar acciones conjuntas entre comerciantes, agrupaciones que los nuclean,
empresarios gastronómicos, y el sector público que permitan posicionar los diferentes centros comerciales, con
el objetivo de reforzar el posicionamiento diferencial y mejorando las ventajas competitivas locales.
Objetivos: Poner en valor el comercio minorista y el espacio público de las calles consolidando el desarrollo de
Centros Comerciales a Cielo Abierto.

53. Turismo local
El Turismo se ha convertido en una de las actividades económicas más importantes con un crecimiento
exponencial significativo.
Se plantea adoptar un modelo de desarrollo turístico respetuoso del entorno natural diseñando una política a
largo plazo con objetivos claros, creativa, que apunte a atender, promover y posicionar los recursos turísticos
locales incluyéndolo como una alternativa atractiva en el circuito turístico de la región.
Objetivos: Promover las actividades vinculadas al Turismo, fomentando el desarrollo del turismo receptivo y el
desarrollo y el crecimiento de la calidad en la actividad turística.
Promoción de las industrias culturales
El término industrias culturales abarca aquellas industrias que combinan la creación, la producción y la
comercialización de contenidos que son inmateriales y culturales en su naturaleza, incluye la publicación,
multimedia, audiovisuales, así como artesanías y diseños.
Se busca promover el desarrollo de las industrias culturales a partir de acciones orientadas a la creación, el
fortalecimiento de todas aquellas microempresas dedicadas a la producción y comercialización de bienes
culturales. A su vez que se pretende promover la vinculación entre todos los actores del sector, ya sean
empresas u organizaciones no gubernamentales dedicadas a la cultura,
Objetivos: Promover y fortalecer las industrias culturales, a partir del desarrollo y fortalecimiento de las
MIPyMEs y emprendedores de base cultural.

54. DIMENSIÓN: DESARROLLO REGIONAL
El desarrollo regional contempla un proceso de crecimiento mediante la utilización del potencial de desarrollo
existente en el territorio, donde la comunidad local sea capaz de liderar un proceso de integración generando
vínculos fluidos permanentes con las localidades que la circundan.
Desarrollo microrregional
La integración microrregional permite aumentar las capacidades de los actores locales de cohesionarse e
impulsar procesos de desarrollo de acuerdo a sus recursos y prioridades
Este proyecto se propone generar estrategias de vinculación regional tendientes a fortalecer el desarrollo y
posicionamiento económico y productivo conjunto revalorizando el Consorcio Productivo del Noroeste sumando
a los actores productivos privados y a la Universidad.
Objetivos: Promover procesos de cooperación para lograr estrategias de desarrollo que mejoren e integren
procesos económicos, sociales, ambientales y faciliten el desarrollo competitivo regional.

55. Inserción regional
Los gobiernos locales son las estructuras facilitadoras del desarrollo, y actores clave de una inserción
internacional que permita enriquecer el conocimiento de la gestión para el desarrollo, diversificar oportunidades
de negocio y abrir nuevos horizontes en el marco de alianzas emergentes.
Este proyecto se propone la realización de acciones conjuntas entre la UNNOBA, el Municipio, entidades y
empresas para potenciar la comercialización internacional de bienes y servicios locales acompañando el
proceso de diversificación y ampliación de la oferta exportable.
Asimismo, se aspira la inserción regional a través de la generación de un espacio de vinculación y participación
con organismos e instituciones internacionales.
Objetivos: Desarrollar Mejorar la inserción internacional de entidades locales y/o consorcios regionales, y la
vinculación de estas con las estrategias de desarrollo local y regional.

56. COHESIÓN SOCIAL
7

57. COHESIÓN SOCIAL Esta línea persigue la
construcción de una ciudad justa,
socialmente inclusiva y
cohesionada: garante de los
derechos individuales y sociales
de la población, particularmente
de los colectivos vulnerables,
sustentada en la participación de
los ciudadanos en las decisiones
que hacen a su calidad de vida.

58. DIMENSIÓN
GRUPOS
VULNERABLES
DIMENSIÓN
CALIDAD
EDUCATIVA
DIMENSIÓN
PROMOCIÓN DE
LA SALUD
DIMENSIÓN
HÁBITAT Y
VIVIENDA
Ideas Proyecto
Los jóvenes y la ciudad
Calidad de vida para los
adultos mayores
Ellas
Pequeños grandes
ciudadanos
Desarrollo Integral de los
niños
Discapacidad e inclusión
social
Ideas Proyecto
Caminando hacia la
educación superior
Educación de calidad
Las TICs
Ideas Proyecto
Junín Saludable
Polo de salud del
Noroeste bonaerense
Ideas Proyecto
Hábitat
Fortalecimiento del
ámbito barrial
Acceso a la Vivienda
cultural
DIMENSIÓN
SEGURIDAD
CIUDADANA
Ideas Proyecto
Junín seguro
Plan Integral de
Seguridad vial

59. DIMENSIÓN: GRUPOS VULNERABLES
Los grupos vulnerables son aquellos grupos de la población que por sus características personales y/o
culturales se encuentran en condiciónes de desventajas, no pudiendo acceder a mejores condiciones de
bienestar. Por lo tanto, se requieren políticas activas y acciones integrales para garantizar, mediante su
reconocimiento, el goce igualitario de derechos.
Los jóvenes y la ciudad
A partir de este proyecto se busca incluir a los jóvenes como protagonistas de los cambios y del desarrollo en la
ciudad en la que viven, generando y fortaleciendo espacios de participación, donde incorporen sus perspectivas
en relación a las políticas públicas locales.
Este proyecto busca incentivar la creación de espacios por ellos y para ellos que brinden actividades para el
desarrollo de sus capacidades personales y artísticas de acuerdo a sus intereses.
Objetivos: Promover el mejoramiento de la calidad de vida de los jóvenes en la ciudad generando espacios de
participación donde los jóvenes incorporen sus intereses y perspectivas en relación a las políticas públicas
locales.

60. Calidad de vida para los adultos mayores
El cambio en la estructura de edades de la población, que induce el proceso de envejecimiento, constituye un
desafío para encontrar soluciones económicamente sustentables, al mismo tiempo que éticas y justas,
pertinentes al momento actual y hacia el futuro.
Se aspira a trabajar con políticas activas generando redes de apoyo social (ayuda a domicilio, voluntarios, etc.),
coordinando con médicos especialistas de atención primaria; a fin de proporcionar una atención sociosanitaria
que prevenga y compense su pérdida de autonomía personal, que permita recuperar y/o mantener el mayor
grado de independencia posible, así como retrasar o prevenir el incremento de la dependencia, mediante la
potenciación y rehabilitación de las capacidades cognitivas, funcionales y sociales.
A su vez pretende garantizar el acceso a la cultura y a las actividades recreativas en tanto bien social que
contribuye a la integración como bienestar y mejoramiento de a calidad de vida.
Objetivos: Revalorizar al adulto mayor como un sujeto de derecho previniendo las situaciones de marginación
social que padecen y contribuyendo al establecimiento de nuevas redes sociales que actúen a modo de
contención social y afectiva.
Ellas
La perspectiva de género ha demostrado que los procesos de desarrollo han sido desiguales e inequitativos
para las mujeres. Sucesivas transformaciones socioeconómicas llevaron a una mayor participación en el
mercado de trabajo y su inserción en ámbitos donde antes no estaban presentes. En este sentido, se propone
considerar la transversalidad de género en el diseño de las políticas públicas locales.
Objetivos: Incorporar la perspectiva de género en el diseño de las políticas públicas locales promoviendo la
participación ciudadana de las mujeres para la construcción de una agenda local que contemple la igualdad de
oportunidades.

61. Pequeños grandes ciudadanos
Garantizar el derecho a la participación del niño significa escuchar su voz, sus necesidades, intereses,
sentimientos y opiniones. Se trata de comprender e interpretar sus expresiones. Este proyecto se orienta a
promover el ejercicio del derecho a participar de los niños y adolescentes en tanto sujetos, generando espacios
de escucha y opinión y fortaleciendo las redes interinstitucionales en la protección y promoción de los derechos.
Objetivos: Reconocer a los niños como ciudadanos de derechos. Generar espacios o canales de participación
de los niños/ niñas en los ámbitos cotidianos (escuela, clubes, etc).
Desarrollo integral de los niños
A la hora de hablar de infancia existe un consenso generalizado en considerar esta etapa como una de las más
importantes de la vida del ser, dado que en los primeros años es cuando se sientan las bases del desarrollo del
individuo que cimentarán y perdurarán en la edad adulta.
Los diferentes programas orientados a atender integralmente la primera infancia buscan garantizar el desarrollo
pleno de las potencialidades de los niños, lo que significa que sean físicamente saludables, emocionalmente
seguros, socialmente competentes y capaces de aprender.
Este proyecto busca generar en los barrios de la ciudad espacios de promoción intersectoriales que faciliten a
las familias herramientas que posibiliten el ejercicio de los derechos del niño.
Objetivos: Garantizar el crecimiento y el desarrollo saludable de los niños promoviendo el desarrollo de hábitos,
conocimientos, aptitudes, actitudes y habilidades que favorezcan la formación integral de los niños.

62. Discapacidad e inclusión social
Los obstáculos que enfrentan las personas con discapacidad contribuyen a exacerbar la desigualdad en
cuestiones sanitarias, educativas, laborales y de participación. Obstáculos, que pueden evitarse a través de un
trabajo comprometido y articulado entre los diferentes sectores y actores implicados.
En este marco las líneas de actuación que se presentan a continuación buscan generar nuevos espacios de
promoción e inclusión de las personas con discapacidad así como también promover la articulación de las
instituciones que abordan el tema discapacidad para la autonomía de dichas personas:
Empleo y discapacidad. Tiene como finalidad lograr la inclusión sociolaboral de las personas con capacidades
diferentes reconociendo sus distintos potencialidades, valorando sus esfuerzos y dándole la oportunidad de
crecer y superarse.
Recreación, cultura y discapacidad. Su finalidad es promover actividades recreativas y culturales
contemplando a las personas con capacidades educativas especiales y favoreciendo la participación con
equidad.
Discapacidad, apoyo y asistencia. Este proyecto contempla acciones de apoyo y asistencia a las familias con
personas con discapacidad a partir del ofrecimiento de atención psicológica y emocional, en tanto se observa
que el apoyo procede de canales informales llevando, muchas veces, al aislamiento y pérdida de los vínculos
sociales.
Discapacidad y entorno. Se pretende reducir las barreras de acceso a los espacios públicos de las personas
con discapacidad como así también facilitar el acceso a las tecnologías de información y comunicación (TICs).

63. DIMENSIÓN: CALIDAD EDUCATIVA
La educación es una de las principales herramientas para garantizar la igualdad de oportunidades en la
sociedad. Un horizonte de educación de calidad contribuye a la consolidación de una sociedad más justa y
equitativa.
Se necesita avanzar en estrategias acordes a la especificidad de la comunidad local promoviendo acciones
integradas, acompañadas con el desarrollo de propuestas pedagógicas ajustadas a las necesidades y
realidades de los niños y adolescentes, orientadas a la construcción de una educación de calidad.
Inclusión educativa
Este proyecto propone la creación de un espacio de concertación entre las autoridades educatuvas de las
diferentes instancias nacional, provincial y local, las instituciones educativas de gestión estatal y privada y
organizaciones de la sociedad civil a los fines de generar propuestas, procesos y metodologías que contribuyan
a abordar las problemáticas que atraviesan a las escuelas, particularmente de nivel secundario, tales como
elevada tasa de deserción, ausentismo, repitencia.
Objetivos: Generar oportunidades de inclusión educativa a partir de la creación un espacio de concertación para
la elaboración de propuestas que permitan el retorno y la permanencia de los jóvenes al sistema educativo.

64. Calidad educativa y educación superior
A través del consenso y estándares académicos se busca conseguir una integración eficaz entre las
instituciones educativas de nivel superior y el medio, y un mejoramiento continuo de la oferta educativa de dicho
nivel, acorde a las demandas y necesidades de la sociedad. Mantener los vínculos con el mundo del trabajo y
garantizar la relevancia de su oferta de formación e investigación constituye un aporte fundamental al rumbo de
la localidad y la región. En tanto, la realidad social, cultural, productiva y económica de la región se constituye
en el eje central sobre el cual deben girar los esfuerzos del Sistema de Educación Superior.
Objetivos: Promover la articulación entre las instituciones de nivel superior (Institutos Terciarios y Universidad),
otras instituciones vinculadas al servicio educativo a los fines de equilibrar la oferta educativa de los
establecimientos. Integración regional de la oferta educativa a nivel superior.
Caminando hacia la educación superior
Las transiciones de un nivel educativo a otro suponen cambios importantes en las trayectorias de los alumnos,
los cuales no solo están vinculados a la complejidad del conocimiento sino también a cuestiones de carácter
sociocultural en tanto se incorporan nuevos modos de hacer, de comunicarse y relacionarse que plantean
nuevos retos y demandas de los alumnos.
Es en este marco que se presenta necesaria la articulación entre el nivel secundario y las instituciones del nivel
superior brindando apoyo en el último año de la escuela media a través de un compromiso conjunto y
respetando la especificidad de cada uno.
Objetivos: Promover la articulación entre las instituciones de nivel superior (institutos terciarios y universidad), y
nivel medio a los fines de facilitar el acceso y la continuidad de la formación de los jóvenes de la ciudad.

65. Las tic`s en la educación
El acceso a las nuevas tecnologías así como la habilidad para hacer un uso eficaz y social de las mismas se
presentan como una condición cada vez más importante para la plena participación en la vida política,
económica y social.
El siguiente proyecto se propone facilitar el acceso a las tecnologías de la información y comunicación a las
personas para que puedan hacer uso de todas sus potencialidades, en función de sus intereses y necesidades,
adoptando, asimismo, una posición crítica respecto de sus alcances y limitaciones.
Objetivos: Facilitar el acceso universal a las TIC desarrollando habilidades y capacidades para su uso adecuado
de las mismas en toda población.

66. DIMENSIÓN: PROMOCIÓN DE LA SALUD
Se plantea la necesidad de garantizar la equidad en el acceso al sistema de salud fortaleciendo las estrategias
de atención primaria que se focalizaran en acciones de promoción de la salud, educación sanitaria, prevención
de la enfermedad además de la asistencia sanitaria, mantenimiento y recuperación de la salud, así como la
rehabilitación física y el trabajo social.
Junín saludable
Educar para la salud debe ser una tarea continua y responsable capaz de generar las condiciones que
contribuyan a una mejor calidad de vida.
Se intenta promover un trabajo articulado entre las Unidades Sanitarias, las escuelas y demás organizaciones
de la sociedad civil en pos de educar para la salud y brindar a la comunidad herramientas necesarias para
entender, transformar y utilizar los recursos que están a su alcance que le permitan mejorar sus condiciones de
vida.
Objetivos: Extender la difusión y puesta en marcha de programas vinculados a la prevención y promoción a
partir de los cuales la comunidad adquiera capacidad para mejorar sus condiciones de vida.

67. Polo de salud del noroeste bonaerense
Junín posee una importante capacidad sanitaria instalada con equipamiento y tecnología de avanzada que se
estructura alrededor de los niveles de atención: primaria, de mediana y alta complejidad, correspondientes al
sector público – provincial y municipal -y el sector privado.
Este proyecto se plantea posicionar a la ciudad de Junín como el polo de salud del Noroeste Bonaerense a
partir de integrar los recursos de salud existentes en una red de servicios con niveles de atención y calidad
acordes con las necesidades de la región.
Objetivo: Integrar los recursos de salud en una red de servicios con niveles de atención acordes con las
necesidades de la población y que apunte a la solidaridad, la accesibilidad, la calidad y la participación.

68. DIMENSIÓN: HÁBITAT Y VIVIENDA
Se considera “hábitat” al territorio donde se localiza y vive el ser humano. El abordaje integral del hábitat vincula
instrumentos urbanísticos, herramientas de gestión de suelo y operatorias de urbanización y vivienda. La
aplicación de políticas urbanísticas y sociales en forma conjunta tiene como meta lograr el desarrollo armónico
del hábitat y el logro de una ciudad integrada e inclusiva al mismo tiempo.
Hábitat
Uno de los principales desafíos que enfrenta hoy la ciudad en relación a la planificación y gestión urbana es
garantizar a toda la población el acceso a la ciudad. Esto implica tener acceso no solo a la vivienda sino
además a los servicios básicos, a los equipamientos y espacios de esparcimiento y demás sectores de la
ciudad.
El proyecto busca jerarquizar y recalificar los espacios periféricos degradados y poco consolidados, como así
también impulsar la conformación de nuevas urbanizaciones, a partir de una articulación público-privada que
logre un desarrollo urbano inclusivo.
Objetivos: Convertir sectores periféricos y segregados en ámbitos inclusivos e integrados a partir de la
transformación de los espacios públicos generando un espacio destacado de apropiación cultural e identidad
barrial que sea a su vez motor de la transformación del sector y de la construcción de una ciudad con mejor
calidad de vida.
·

69. Fortalecimiento del ámbito barrial
El barrio es el lugar primario de la ciudad donde se desarrolla la ciudadanía, se lo entenderá no solo como una
subdivisión territorial sino también se considerara la presencia identitaria de sus habitantes. Este proyecto
pretende dar todos los elementos necesarios para repotenciar los barrios a través del fomento de la interacción
y organización de los vecinos y las instituciones generando diferentes propuestas de desarrollo identitario.
Objetivos: Pretende contribuir a fortalecer la identidad barrial a través del trabajo interinstitucional creando
sentido de pertenencia y revalorizando el rol de las organizaciones barriales.
Acceso a la vivienda
En los últimos años, la creciente demanda y consumo de suelo urbano producto de la expansión de las
actividades económicas y la atracción del mismo como inversión, provocó contracción y escasez de suelo
accesible -en términos del mercado- para los hogares de ingresos medios y bajos.
En este contexto, uno de los principales desafíos que enfrenta hoy el estado es garantizar acceso al suelo y a la
vivienda, en conjunto con el acceso a los servicios básicos, a los equipamientos y espacios de esparcimiento, a
la fuente de trabajo, al transporte, etc.
El proyecto plantea la generación de diversas herramientas y mecanismos para la construcción y acceso a la
vivienda para diferentes sectores sociales y avanzar en instrumentos urbanísticos que permita una distribución
equitativa de las cargas y beneficios del proceso de urbanización.
Objetivos: Facilitar los mecanismos de acceso a la vivienda propia adecuada y digna.

70. DIMENSIÓN: SEGURIDAD CIUDADANA
La seguridad es un derecho de toda la ciudadanía, entendiéndolo como una garantía individual y colectiva que
debe ser respaldada por el Estado.
Sin embargo, debe entenderse que una ciudad segura no constituye un fin en sí mismo sino que representa un
estado de situación social en que la ciudadanía desarrolla sus actividades diarias con libertad y sin temor.
Junín seguro
La seguridad es un derecho colectivo y una situación social deseada para el cumplimiento de fines superiores
de la ciudadanía, en que la misma goza libremente de los espacios públicos y urbanos.
Este proyecto busca generar condiciones de mayor seguridad en los barrios a partir del trabajo interinstitucional
y junto a los vecinos, considerando que la participación de la comunidad contribuye a la prevención de delitos.
Esto no implica que el Estado delegue sus responsabilidades a la sociedad civil, sino más bien desea
involucrarla para operar en la realidad cotidiana.
Objetivos: Contribuir a disminuir el índice de delitos fortaleciendo el dialogo entre las instituciones encargadas
de garantizar la seguridad publica y los vecinos de la ciudad.

71. Plan integral de seguridad vial
El tránsito es el desplazamiento tanto de vehículos como de personas a lo largo de las vías de circulación,
dentro de un sistema de normas, es decir que todas las personas que circulan por la vía pública hacen una
parte del mismo, por lo que cada usuario de la vía es responsable de una parte del tránsito.
Son tres los componentes que interactúan en el sistema del tránsito: el ser humano, el vehículo y el ambiente,
por lo que se requiere trabajar desde una mirada integral todas las acciones conducentes a disminuir los riesgos
de accidentes de tránsito y mejorar los niveles de seguridad vial.
Persigue disminuir los riesgos de accidente de tránsito fomentando una cultura de respeto a la vida y apego a
las normas así como también modificando las condiciones y/ o elementos que posibilitan su ocurrencia.
Objetivos: Promover una cultura de respeto a la vida, propiciando el cumplimiento de las normas de tránsito y la
construcción de una ciudad más saludable. Articular las acciones de educación vial que llevan adelante las
diferentes instituciones.

72. PROYECTOS PRIORIZADOS
8

73. C....................... USO SUSTENTABLE DEL AGUA
PLAN INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO
PLAN FORESTAL URBANO
PROMOCIÓN DE ACCIONES DE RSE
PROMOCIÓN DEL EMPLEO
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
PEQUEÑOS GRANDES CIUDADANOS
DESARROLLO INTEGRAL DE LOS NIÑOS:
FORTALECIENDO A LAS FAMILIAS
SEGURIDAD VIAL
FORTALECIMIENTO DEL ÁMBITO BARRIAL
En el Taller de Consejo de Ciudad realizado en
diciembre de 2011, además de acordar la visión
de ciudad, líneas de actuación y la cartera de
ideas proyecto, se priorizaron tres de estas por
cada línea, estos son:

74. IMPLEMENTACIÓN
La etapa de formulación y de implementación del plan requiere una continuidad no solo temporal sino en el
compromiso institucional.
La propuesta es desarrollar estas ideas para transformarlas en proyecto, donde sea analizada su
viabilidad y pasemos del concepto a la definición de cada una de las acciones que demanda.
Una vez desarrollados estos 10 proyectos priorizados, se avanzará en sucesivas priorizaciones y/o ajustes
de las ideas propuestas.
COMISIONES X PROYECTO
Se convoca la conformación de comisiones, cuyos integrantes son definidos por el Consejo de Ciudad para
aumentar la participación de otras instituciones y vecinos con saberes o intereses específicos en los
distintos proyectos, para gestionarlos.

75. FORMULACIÓN . ACTORES
9

76. Ing. Oscar Palma
Arq. Hector Bazzani
Arq. Laura Franco
Lic. en Ciencia Política Natalia Massari
Lic. en Sociología Margarita Bolado
Arq. Jorge Barisich
Cdor. Vicente Griselli
Cdora. Deborat Gallinari
Sabrina Vitar
Lic. Patricia Lanasa
Cdra. Inés Bassagaisteguy
Carla Carrú
Su suman en la etapa de
Implementación
Lic. en Ciencia Política M. Agustina
Mangieri
Cdra. Natalia Pereda
Arq. Cecilia Ceratto
EQUIPO TÉCNICO
Lic. María García Pizarro
Directora de la Agencia de Cooperación
Técnica de la UIM
ASISTENCIA TÉCNICA AGENCIA DE DESARROLLO
Jerónimo dos Reis
Gastón Paz
Roberto Balestrasse
Ricardo Santamaría
Gladys Hilgert
Adrián Boccini
Rodrigo Esponda
Pablo Petraglia
Juan Casela
COMITÉ DE GESTIÓN
Lic. Romina Massari
Mauricio Mansilla
Lic. Mario Scévola
Lic. Silvio Scaso
Dr. Carlos Lombardi
Javier Gabrielli

77. CONSEJO DE CIUDAD
Mario Meoni
Jerónimo dos Reis
Gastón Paz
Horacio Bucalá
Rodrigo Esponda
Mirta Beatriz Sciutto
Roberto Balestrasse
Gladys Hilgert
Basilio Elisei
Raúl Cicerchia
Adrián Boccini
Guillermo Tamarit
Danya Tavela
Ricardo Santamaría
Pablo Petraglia
Claudio Martínez
Javier Siñeriz
Renato Figgini
Ricardo Petraglia
Cecilia Peiro
Rodolfo Pedernera
Malena Baro
Jorge Zanetta
Valeria Arata
Marcelo Arigüel
Alfredo Pirloni
Héctor Azil
Federico Melo
Intendente Municipal
Sociedad Comercio e Industria de Junín
Sociedad Comercio e Industria de Junín
Sociedad Comercio e Industria de Junín
Sociedad Rural de Junín
Sociedad Rural de Junín
Cámara Pyme del NO de la Pcia de Bs As
Cámara Pyme del NO de la Pcia de Bs As
Cámara Pyme del NO de la Pcia de Bs As
Cámara Pyme del NO de la Pcia de Bs As
Federación Agraria Argentina, Filial Junín
UNNOBA
UNNOBA
UNNOBA
Presidente Honorable Concejo Deliberante
Bloque de Concejales de UCR
Bloque de Concejales de UCR
Bloque de Concejales de UCR
Bloque de Concejales del MID
Bloque de Concejales del MID
Bloque de Concejales del MID
Senadora Provincial
En representación de Malena Baro
Diputada Provincial
Autoridad de Fuerzas Policiales
Autoridad de Fuerzas Policiales
CGT Junín
CGT Junín
Julio Miguens
Margarita Giles
Mercedes Luna
Héctor De Giulio
Ricardo de la Fuente
Josefina Tomasini
Viviana Cammi
Alejandro Braga
Patricia Rodríguez
Sebastián Fulderi
Raúl Angelucci
Mariel Dimastrogirolamo
Cristina Bozzone
Walter de Antoni
Enrique Scarpatti
Pablo Aguiar
Andrea Cassanitti
Maximiliano Berestein
Raúl Parejas
Rosa Elías
Gustavo Ratto
Fernando Montenegro
Hugo Figgini
Juan Macchiavello
Abel Castrillón
Oscar Palma
Vicente Griselli
CTA Junín
CTA Junín
Región Sanitaria III
Federación de Sociedades de Fomento
Federación de Sociedades de Fomento
Federación de Sociedades de Fomento
Consejo Escolar
Consejo Escolar
Consejo Escolar
FUNNOBA
Autoridad Distrital de Educación
Autoridad Distrital de Educación
Cámara Hotelera Gastronómica
Asociación Propietarios Parque Industrial
Consejo Asesor de Planeamiento
Consejo Asesor de Planeamiento
Consejo Asesor de Planeamiento
Centro de Estudiantes de la UNNOBA
Foro de Seguridad
Asociación de Colectividades
Liga Agrícola Ganadera Coop.Ltda
Delegado Municipal de Agustina
Delegado Municipal de Fortín Tiburcio
Delegado Municipal de Agustín Roca
Delegado Municipal de Saforcada
Municipalidad
COPRONOBA

78. ACTORES PARTICIPANTES
Alejandra Tintorelli
Maria Ines Perata
Yanina Pichelli
Mariano Denaria
Mónica Balmaceda
Daniel Giudiche
Abelardo Mangini
María Cristina Cavallo
Eduardo Di Marco
Ricardo Sayar
German Reichenshamer
Graciela Cabrera
Ana Lía Castrillón
Susana Blanc
Silvio Scasso
Irma Sciutto
Daniela Mansilla
Lautaro Mazzutti
Carlos Liggera
Silvana Visconti
Susana Griffin
María Crsitina Rizzo
Héctor Barricarte
Rubén Darío Cacheiro
José María Petraglia
Olga de Rosa de Ferra
Graciela de Fitipaldi
Graciela León
Municipalidad de Junín
Educación Media Casa de Abrigo
Departamento de Violencia Familiar
Municipalidad de Junín
Turismo Roca
Agrupación Tres Banderas
Agrupación Tres Banderas
Municipalidad de Junín
OSDE
Municipalidad de Junín
Municipalidad de Junín
Patronato de Liberados
Sociedad Raza Irlandesa
Caritas Junín
Municipalidad de Junín
Centro de Jubilados
Municipalidad de Junín
Liga Deportiva del Oeste
Dirección de Discapacidad y Tercera Edad
Centro de Día Horizonte
Centro de Día Horizonte
Municipalidad de Junín
EEST N °2
EEST N °1
Municipalidad de Junín
Alianza Francesa
Club de Leones
Club de Leones
Cecilia Gómez
María Laura Di Cicco
Susana Del Cul
Marilina Caramelo
Andrea Tamburini
Cecilia Herón
Pablo Ferrero
Marcela Barbera
Rubén Rasso
Juan Pablo Mastrángelo
Mario Scévola
José Horacio Ceci
Néstor Tome
Adrián Perdomo
Gabriel Ziegler
Juan José Cavo
Martín Ernesto Abambini
Eduardo Canosa
Ricardo Gama
Caludio Russo
Agustín Pinedo
Ezequiel Naya
Emilio Gómez
Juan Mucciolo
Héctor Bazzani
Daniel Galli
Viviana Lobato
Daniel Perea
Municipalidad de Junín
Municipalidad de Junín
Asociación Cultural Dante Alighieri
Educación Media
Educación Media
Particular
Nidera S.A.
EDIA
Municipalidad de Junín
Municipalidad de Junín
Municipalidad de Junín
Ecólogo
Colegio de Técnicos
Municipalidad de Junín
Sociedad de Fomento B° Talleres
INTA
Nidera S.A.
GIRSA
UNNOBA
UNNOBA
Municipalidad de Junín
Delegación Ecológica Bomberos
Delegación Ecológica Bomberos
Municipalidad de Junín
Claris LPB
UNNOBA
Ministerio de Asuntos Agrarios
APAS Noroeste

79. ACTORES PARTICIPANTES
Julio Sacoccia
Miguel Chami
Marcela Garzillo
Daniel Di Palma
José Pelagagge
Javier Siracusa
Adrián Salati
Raúl Camps
Edmundo Marcilla
Natalia Pereda
Pablo Navone
Carlos Cappelletti
Sergio Manzone
Hugo Fuse
Silvina D´Ambrosi
Martillero particular
Municipalidad de Junín
Colegio de Martilleros
Colegio de Martilleros
Colegio de Martilleros
Emprendimiento Costa Verde
Particular
Registro Automotor
ACA
Municipalidad de Junín
Asociación de Arquitectos
Sociedad Comercio e Industria
Grupo Servicios Junín S.A
OCCOVI
Presidente CC Junín
Valeria Carpaneto
Marianela Tobares
Valeria Arata
Andrés Rosa
Deborat Gallinari
Juan Pablo Itoiz
Pablo Gerosa
Andrea Ruiz
Eduardo Dimarco
Patricio Díaz
Graciela Lettieri
Andrea Civetta
Marcela Julio
Martín Quintana
Grupo Servicios Junín S.A
Grupo Servicios Junín S.A
Municipalidad de Junín
Particular
UNNOBA
Municipalidad de Junín
Gerosa Espectáculos
Multimedios
Dimarco producciones
ONG Desarrollo Local Sustentable
HIGA Junín
Municipalidad de Junín
Municipalidad de Junín
Municipalidad de Junín

80. JUNÍN
10

81. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El partido de Junín posee una superficie de 2263.33
km², se encuentra ubicado al noroeste de la provincia
de Buenos Aires.
Situado en un centro de convergencia ferro/automotor,
atravesado por las Rutas Nacionales N° 7 y N° 188 y
las Rutas Provinciales N° 65 y N° 46; y la Red Troncal
del ferrocarril BAP (ex FFCC Gral. San Martín) y un
ramal del FFCC Gral. Belgrano que se encuentra
inactivo.
La cabecera del Partido es la Ciudad de Junín y está
constituido, además, por seis localidades con
característica rurales: Agustín Roca, Saforcada, Morse,
Agustina, Fortín Tiburcio y Laplacette, un pueblito del
Movimiento de los Focolares - Mariápolis Andrea, un
asentamiento denominado Campo de la Cruz y un
paraje La Agraria.
La ciudad de Junín es el principal centro urbano, que
concentra el 93% de la población total del partido. A su
vez, es la cabecera de una amplia región, que abarca
ciudades del noroeste bonaerense, sur santafesino y
nordeste de La Pampa.

82. JUNÍN EN LA REGIÓN
La ciudad de Junín tiene gran importancia en la región que comprende el noroeste bonaerense, sur
santafesino y nordeste de la provincia de La Pampa, debido a sus actividades comerciales, de servicios,
sanitarias, educativas, de comunicación y administrativas. Asimismo, es sede de regiones político-
administrativas como la Cuarta Sección Electoral, el Departamento Judicial de Junín, la Región Sanitaria III,
la Región XIV de educación, la UNNOBA, entre otras.
JUNÍN EN EL MEDIO NATURAL
El clima de Junín se caracteriza por ser TEMPLADO-HÚMEDO.
El río Salado, parte de la cuenca del Plata, conforma uno de los humedales de la Provincia de Buenos Aires.
El valle del río Salado es un sector deprimido, presenta en orden secuencial los cuerpos Laguna Mar
Chiquita – Cañada de Morote - Laguna de Gómez – Río Salado – Laguna El Carpincho – Laguna de los
Patos – Río Salado.

83. LA CIUDAD DE JUNÍN
El desarrollo de la ciudad de Junín se produjo a partir de un fortín construido en 1827. El crecimiento de la
ciudad partió del sector fundacional, la plaza principal y actual centro institucional. Hacia fines de siglo XIX inició
un proceso de auge y crecimiento vertiginoso generado por la llegada del ferrocarril y sus talleres ferroviarios.
Posteriormente, se generó un crecimiento de la mancha urbana atraído por las Rutas Nº7 y Nº 65 y el Parque
Natural Laguna de Gómez, teniendo, algunos sectores, un alto nivel de consolidación.
El modelo de crecimiento de Junín es de baja densidad, la expansión dentro del casco urbano se generó con
predominio de barrios de viviendas hacia el sector Norte y por mecanismos de mercado hacia el Suroeste. Las
tendencias de ocupación actuales, en los sectores centrales, se encuentran densificando en altura el tejido,
hasta el máximo potencial existente, para atender a una ecuación económica eficaz.
Existe una diversificación funcional, conviviendo actividades residenciales, de servicios y comerciales de baja
complejidad, que a su vez se encuentra propiciada desde la normativa para hacer sostenible el tejido urbano de
la ciudad de Junín.
La ciudad cuenta con un sistema de “espacios verdes” donde cada lugar, con su escala particular, cumple una
función diferencial en la vida de la ciudad. Los Parques Borchex, el Parque Natural Laguna de Gómez y el
Ecológico son los grandes lugares de esparcimiento en contacto con la naturaleza, en tanto las Placitas
barriales, distribuidas en la planta urbana, constituyen un lugar de intercambio barrial, siendo un total de 100
aproximadamente.
El centro de la ciudad es el que aglutina la mayor diversidad de funciones destinadas a la actividad comercial, al
paseo y recreación, constituyéndose en un punto de concentración y encuentro de todos los habitantes de la
ciudad, y en uno de los espacios más importantes que la identifica y caracteriza.
La ciudad cuenta con un importante Patrimonio Cultural que aporta a la identidad y carácter de su espacio
urbano. La protección del mismo se encuentra incluida en la gestión urbanística municipal.

84. Caracterización sociodemográfica
De acuerdo a los datos del censo 2010 el partido de Junín cuenta con un total de 90.305 habitantes,
registrándose un crecimiento intercensal 2001/ 2010 del 1,9%
Del total de la población censada el 93% reside en la ciudad de Junín, un 3% en zona rural y el porcentaje
restante (4%) en otras localidades del Partido (según censo de 2001).
Respecto a la pirámide poblacional por rango de edad, un 21,6 % de la población se ubica en el rango etario de
0 a14 años, un 63, 4% posee entre 15 – 64 años y un 15 % más de 65 años, siendo el índice de dependencia
de 57,8. (Censo, 2010)
Servicios básicos (Censo 2010)
El partido cuenta con una alta cobertura de servicios básicos.
· Red de agua potable: 93%
· Red cloacal: 85%
· Red de gas: 72%
· Hogares con instalación sanitaria con descarga de agua: 94,4%
· Hogares con gas de red: 66%

85. Junín y la salud
Cuenta con un Hospital Interzonal General de Agudos, clínicas privadas de internación general y especializada
en diferentes ramas de la medicina, lo que posiciona a Junín como polo de salud del Noroeste de la Provincia
de Buenos Aires.
En un proceso de fortalecimiento de la promoción y Atención Primaria de la Salud se incrementó el número de
Unidades Sanitarias localizadas en diferentes barrios de la ciudad y localidades del Partido, constituidas por un
equipo de profesionales de la salud de diferentes especialidades: pediatría, psicología, nutrición, odontología,
ginecología y obstetricia y trabajadores sociales.

86. Junín y la educación
En el partido existen alrededor de 175 establecimientos
educativos correspondientes a los niveles inicial, primaria,
secundario/ polimodal y superior no universitario, de los
cuales 141 son de gestión estatal y 34 pertenecen a gestión
privada (datos de Dirección General de Cultura y Educación)
En relación a la educación superior, contamos con La
Universidad Nacional del Noroeste de la Provincia de
Buenos Aires (UNNOBA), con sede en la ciudad de Junín,
donde se encuentra el asiento de sus autoridades centrales,
y una sede en la ciudad de Pergamino. La UNNOBA posee
una fuerte presencia regional y una oferta académica que
contempla los polos de desarrollo de la región.
Asimismo, a nivel superior contamos con 2 Institutos de
Formación Docente y Técnica de gestión estatal e institutos
privados con ofertas diversas; una Escuela de Arte y un
Conservatorio de Música.
Por otra parte, existen propuestas de educación no formal
que brindan los Centros de Formación Profesional, la
Secretaría de Extensión Universitaria de la UNNOBA y la
Dirección de Educación Municipal.
Porcentaje de población
según nivel educativo
Primaria Incompleta 18,1
Primaria Completa 21,6
Secundaria Incompleta 20,0
Secundaria Completa 18,7
Superior y Universitaria Incompleta 10,0
Superior y Universitaria Completa 8,5
Sin Instrucción 2,2
No responde 1,0.
Fuente: EHE Localidad de Junín - Junio 2012/ Dirección
Provincial de Estadística

87. Dimensión cultural a nivel local
En la ciudad de Junín se ha construido un espacio cultural a través de subespacios, circuitos y flujos no siempre
formales, promocionando una multiplicidad de proyectos y alentando la intervención de diversos sectores de la
sociedad.
Las políticas culturales han sido acompañadas desde la sociedad a través de diversas iniciativas privadas
aportando recursos y generando diferentes tipos de eventos, espectáculos, exposiciones, cine, teatro, shows
musicales, talleres culturales, fotografía, etc.

88. Junín y su caracterización económica
La estructura económica del partido se configura sobre el sector de comercio y servicios y el sector
manufacturero y el agropecuario.
El sector industrial se caracteriza por un crecimiento sostenido en los últimos años y de dinamización del
mercado de trabajo. Por su parte, el sector agropecuario registra una creciente tecnificación y una organización
basada en la diferenciación funcional en tanto los dueños de las maquinarias ya no son los tenedores de tierra
generando capacidad para operar en otros territorios.
El sector comercial y de servicios tiene un gran peso en la economía juninense como consecuencia de su
liderazgo regional, aglutinando la mayor cantidad de empleo. En relación a este sector, el turismo ha
demostrado ser un sector dinámico con la apertura de nuevos hoteles y ampliación de los existentes y de la
oferta gastronómica
En el marco de la tendencia general, el crecimiento del sector comercial se ve acompañado por el crecimiento
del subsector de recreación y de la pequeña industria cultural local, ofreciendo una nutrida agenda cultural que
incluye eventos de todo tipo, como el Festival Nacional de Tango, la Feria Regional del Libro, Semana de Junín,
eventos artísticos, espectáculos musicales y la participación de los artistas plásticos y músicos locales que se
complementa con la oferta recreativa, contando con dos teatros y un Centro Cultural .Asimismo, se cuenta con
tres museos: el Museo Histórico, el Museo de Arte y el Museo de Arte Contemporáneo, realizándose muestras
permanentes de artistas locales, regionales y nacionales.

89. Porcentaje de ocupados según la rama de actividad en la que trabaja
Agricultura/ganadería 4,5
Industria manufacturera 9,7
Construcción 9,8
Comercio y reparaciones 22,4
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 6,5
Adm. Pública, defensa y seguridad social obligatoria 9,3
Enseñanza 6,3
Servicios sociales y de salud 5,1
Servicios comunitarios, sociales y personales 11,1
Servicios de hogares que contratan servicio doméstico 9,4
Otras 5,9
No responde –
Fuente: EHE Localidad de Junín - Junio 2012/ Dirección Provincial de Estadística.