El documento discute los desafíos que enfrentan las microempresas y pymes ecuatorianas para captar más mercados. Actualmente, las grandes empresas dominan el 72% de las ventas a pesar de ser menos del 1% del total de empresas registradas. Se necesita impulsar industrias básicas para proveer insumos a las pymes y facilitar su entrada a nuevos mercados. También es importante maximizar la capacidad instalada de las pymes y promover su asociatividad para mejorar su competitividad.

1. Microempresas
E l r e t o es c a p t a r más m e r c a d o s
E l d e s a r r o l l o d e i n d u s t r i a s básicas e s v i t a l
E
l 72% de las ventas
que realizan las empre-
sas en el país es efec-
tuado por las organizaciones más
grandes (3.557, según el Censo
Económico del IINEC). Eso, pe-
se a que estas apenas componen
el 0,50/0 del total de firmas regis-
tradas (704.556). Esa desigualdad
constituye un enorme reto para
los objetivos de cambio de matriz
productiva y que la incidencia de
medianas, pequeñas y microem-
presas mejore en los mercados.
Para el ex presidente de la Cá-
mara de la Pequeña Industrias de
Pichincha (Capeipi), Carlos Ri-
vadeneira, este segmento desde
hace algún tiempo ya viene in-
cursionando en mejorar sus pro-
cesos y dar valor agregado a sus
bienes finales. Pero, sobre todo,
siendo intensivos en la genera-
ción de fuentes de empleo.
Sin embargo, según Riva-
deneira, hay campos en
los cuales les es imposi-
ble incursionar por los
niveles elevados de in-
versión y por el tamaño
de los mercados. Por ello,
considera que es necesa-
rio impulsar las industrias
básicas, tal como lo pro-
pone el plan de cambio de
matriz productiva. "Hay pe-
queñas empresas que requie-
ren materias primas básicas.
Ejemplos de ellos son la necesi-
dad de contar con plástico, algo-
dón, hierro, etc. El cambio de la
matriz puede llevar décadas, por
eso es importante tener claro de
lo que se quiere lograr para em-
pujar entre todos la carreta".
Un estudio realizado por la Aso-
ciación Latinoamericana de Inte-
gración (Aladi), da cuenta de que
el perfil comercial de Ecuador ha
cambiado muy poco en los últi-
mos 20 años, manteniéndose los
productos primarios de bajo con-
tenido tecnológico como los prin-
cipales. "Adentrándonos en la rea-
lidad delaspymes
ecuatoria- G R A N D E
promedio de exportación anual
bordea los 360 millones de dó-
lares anuales, que vendrían a ser
cerca del 15% del total de expor-
taciones no petroleras hacia los
11 países del grupo. Se destacan
ventas a Colombia, Perú y Chile.
Para Wilson Araque, del Obserta-
rio Pyme de la Universidad Andi-
na, se debe trabajar en tres pun-
tos específicos: la maximización
de la capacidad instalada de las
Pymes, impulsar la asociatividad e
impulsar programas de certífica-
ción laboral. Con esto,
las posibilida-
des serán
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2. Puntos de vista i
Tres visiones del planteamiento de cambio de matriz
C R I S T I A N E S P I N O S A
PRES. CONSEJO DE CÁMARAS Y
ASOCIACIONES PRODUCCIÓN
a mí, el c a m b i o de la m a t r i z
productiva es, básicamente, u n
ejercicio de desarrollo industrial.
El c a m b i o de la incorporación de
tecnología y de valor agregado e n
la producción es t o t a l m e n t e coher-
e n t e c o n los t i e m p o s en q u e v i v i -
mos, en d o n d e la industrialización
tiene u n aspecto i m p o r t a n t e e n l o
que es el t a l e n t o y capital h u m a n o .
¡ En c u a n t o a la sustitución de i m -
portaciones, v a u n poco e n contra
de los t i e m p o s . En u n m u n d o de
apertura, globalizado, d o n d e los
países t i e n e n q u e p r o m o v e r el d e -
sarrollo industrial participando e n
los mercados internacionales, cer-
rarse genera u n p r o b l e m a . Si lo q u e
se quiere es q u e llegue tecnología,
atraer n u e v o s p r o d u c t o s y m a y o r
inversión, pero n o se participa e n
acuerdos comerciales, se a h u y e n t a
esa incorporación.
El déficit de balanza comercial se
debe corregir n o c o n restricciones,
sino c o n la promoción de la p r o -
ducción y la exportación.
Ha habido avances económicos
i m p o r t a n t e s e n los últimos años,
sin e m b a r g o h a y muchísimas cosas
más por hacer. El c a m b i o e n la m a -
triz productiva p o d e m o s r e s u m i r l o
en tres conceptos f u n d a m e n t a l e s :
producir más, producir m e j o r y
producir cosas nuevas.
Además, c u a n d o se habla del
c a m b i o de la m a t r i z productiva
hay q u e hacerlo e n u n c o n t e x t o de
articulación c o n o t r a s d o s m a t r i -
ces: la m a t r i z energética y la m a t r i z
del c o n o c i m i e n t o . En términos
simples: sin energía, n o h a y p r o -
ducción, y sin c o n o c i m i e n t o , n o
puede haber innovación. Y aquí los
avances s o n i m p o r t a n t e s .
Sin e m b a r g o , este c a m b i o n o es
solo u n a tarea del G o b i e r n o ; es
la inversión privada la q u e t i e n e
que p r i m a r e n t o d o este proceso,
la innovación sale de los propios
empresarios, porque s o n quienes
conocen cómo ganar espacio e n el
mercados, más sofisticados.
DAVID M O L I N A |
MINISTRO (E) COORDINADOR
DE LA PRODUCCIÓN
M A U R I C I O R O D A S
ALCALDE DE QUITO
E s t a m o s t r a b a j a n d o para hacer u n
distrito de innovación e n Q u i t o ,
similar al q u e se hizo e n IVIede-
llín y e n Barcelona, para atraer
a empresas tecnológicas de talla
m u n d i a l , para q u e brinden las
condiciones para q u e d e s a r r o -
lladores de aplicaciones e m p r e n -
dedores, innovadores, c o n talento,
con capacidad creativa, e n c u e n -
tren las h e r r a m i e n t a s necesarias.
De igual f o r m a , q u e r e m o s avanzar
hacia las alianzas público-privadas
para el desarrollo de i n f r a e s t r u c t u -
ras y proyectos i m p o r t a n t e s en la
ciudad. Q u i t o cuenta, desde hace
algún t i e m p o , c o n u n buen m a r c o
jurídico para aquello, c o n u n a
buena o r d e n a n z a , pero nunca se
la aplicó, nunca existió r e a l m e n t e
v o l u n t a d para hacerlo.
Y e s t a m o s d e t e r m i n a d o s a hacer
del t u r i s m o la principal vocación
económica de nuestra ciudad.
D e b e m o s avanzar j u n t o s hacia
lograr q u e el t u r i s m o sea el gran
m o t o r del desarrollo económico y
social de los quiteños.
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3. Perspectivas
U n a t a r e a b a j o m e n o r e s n i v e l e s d e c r e c i m i e n t o
E
l cambio de la ma-
triz productiva debe-
rá fluir por escenarios
con menores tasas de crecimien-
to en los próximos años. La caída
de los precios internacionales de
las materias primas obliga a las
economías de la región a replan-
tearse las formas cómo captan
mercados internacionales con
productos de valor agregado.
Ecuador ya presentó una ra-
lentización en su crecimiento
el año pasado, comparado con
2012. Según las cifras del Ban-
co Central, el Producto Inter-
no Bruto (PIB) ecuatoriano au-
mentó 4,6%, lo cual representó
una disminución de 0,6 pun-
tos comparado con el año previo.
de LISÜ 9.000 millones, lo cual
se ha cubierto, en su mayor par-
te con deuda pública. A eso se
añade que si la caída de los pre-
cios del crudo es mayor, las prio-
ridades de inversiones públicas
podría alterase, tal como ocurrió
en 2008-2009, cuando se vivió
un fuerte descenso en los pre-
cios internacionales del petróelo.
Pese a ese escenario, las pers-
pectivas del Gobierno se man-
tienen inlaterables en cuanto a
impulsar la matriz productiva.
El Ministro Coordinador de la
Producción, Richard Espinosa,
señala que la estabilidad polí-
tica, el mejoramiento de la red
vial y la remodelación de 21 ae-
ropuertos han llamado la aten-
ción de inversionistas internacio-
nales. Y añade que hasta enero
de 2015 habrá una inversión de
LISÜ 4.000 millones, tras la fir-
ma de varios convenios y la in-
yección de recursos en proyectos
multipropósito.
Otro aspecto que se seguirá refor-
zando es el respectivo a la educa-
ción. La meta es que hasta 2016
se llegue a un 23% de formación
técnica, que es el promedio de la
mayoría de países desarrollados.
Para lograr este objetivo, se pre-
vé la edificación de 40 institu-
tos, con capacidad para educar a
un promedio de 3.300 alumnos.
Los institutos se especializarán
en formar profesionales en varias
áreas industriales.
En el caso de las indutrias, esta si-
tuación se replicó: 5,6% de creci-
miento en 2012 y 3,6% en 2013,
siendo la industria manufacture-
ra la segunda en orden de im-
portancia en la participación
del PIB (12o/o).Para este año,
la Cepal estima que Ecua-
dor será uno de los tres paí-
ses, junto a Bolivia y Colombia,
que crecerán a tasas supe-
riores al promedio regio-
nal, alcanzando un creci-
miento del 5%, superado
únicamente por Bo-
livia (5,5%).
Sin embargo,
las tasas de
crecimien-
to no es-
tán solventa
los requeri-
mientos de
financia-
miento. So-
lo en es-
te año, esas
necesidades
han suma-
do alrededor
NOVIEMBRE 2014 EKOSNEGOCIOS.COM