Identificación Peligros y Evaluación de Riesgos

1. IDENTIFICACIÓN
DE PELIGROS Y
EVALUACIÓN
DEL RIESGO
Ing. Javier Taipe Rojas
jtaipe@uni.edu.pe
UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA
ESCUELA DE INGENIERIA DE HIGIENE Y
SEGURIDAD INDUSTRIAL

2. EVALUACIÓN DE RIESGOS
• Proceso dinámico.
• Medio y no un fin.
• Permite priorizar acciones
preventivas.

3. OBJETIVO
Priorizar el control de los Riesgos, mediante un
proceso que esté basado en un método sistemático y
consistente, que permita establecer una relación
entre las actividades preventivas a programar y el
establecimiento de los controles necesarios.
ALCANCE
Es aplicable a todas las tareas, instalaciones,
maquinarias, equipos, herramientas y materiales que
se emplean o aplican durante las actividades en
cualquier organización.

4. MAYOR
EFICACIA EN
PREVENCIÓN
MENOR
DISEÑO
MAYOR MENOR
MEDIO EQUIPOS CONDUCTA
ELEMENTOS DEL SISTEMA EN FUNCIÓN DE LA
EFICACIA DE LA PREVENCIÓN

5. PELIGRO: (K)
Es cualquier condición o acto que tiene la
potencialidad de causar daño a personas,
equipos, materiales y al medio ambiente.
RIESGO: (V)
Es la posibilidad y el grado de probabilidad que
ocurra una pérdida de cualquier tipo.
CONCEPTOS

6. FACILITAR LOS
EPP ADECUADOS
Y USO CORRECTO
MINIMIZAR PELIGROS Y
RIESGOS
ADOPTANDO SISTEMAS DE
TRABAJO SEGURO
TRATAMIENTO, CONTROL
O AISLAMIENTO
DE LOS PELIGROS Y RIESGOS
ELIMINACIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS

7. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
• Fase más importante de la
evaluación de riesgos.
• Fuentes de información
–Listas de chequeo
–Expertos
–Trabajadores

8. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
• Factores GENÉRICOS (son aquellos de
carácter estructural o asociados a
instalaciones comunes) o de ORGANIZACIÓN
(turnos, autonomía..). Para su identificación
suelen ser de utilidad las listas de chequeo.
• Factores específicos de la actividad. Para
su identificación requieren de conocimiento
específico sobre las condiciones de trabajo
del sector y de experiencia.

9. Los peligros pueden clasificarse en una
de las siguientes categorías:
Peligros físicos.
Peligros químicos.
Peligros
mecánicos.
Peligros
Ergonómicos.
Peligros
Psicosociales.
Peligros biológicos.
Peligros sociales.
Peligros
ambientales.
Peligros del
Operador.
Peligros Eléctricos.

10. PREGUNTAS DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
¿Están las energías bajo control?
Eléctrica, Mecánica, Química, Acústica,
Gravedad, Radiante, Térmica.
¿Está en buenas condiciones el proceso de
trabajo?
Personal competente (conocimientos,
habilidades, actitudes), procedimientos,
instructivos, prácticas seguras de trabajo,
ambiente de trabajo controlado.

11. PELIGROS
PELIGRO EXPOSICIÓN DAÑO
Cilindros
Conteniendo
Reactivos
Químicos
(Cloro)
Fuga de
Vapores
(Cl)
Intoxicación
Envenenamiento

12. PELIGROS
PELIGRO EXPOSICIÓN DAÑO
Peligro Físico,
como el ruido
o vibración
Nivel Alto
de Decibeles
> 90 Decibeles
Pérdida de
la Audición

13. MÉTODOS DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
Investigaciones de Accidentes.
Estadísticas de Accidentes.
Inspecciones.
Entrevistas.
Análisis de seguridad del trabajo.
Auditorias.
Lista de Chequeo.

14. ERRORES EN LA EVALUACIÓN DE RIESGOS
• El formalismo burocrático.
• No contar con la participación de los
trabajadores.
• Los resultados no se utilizan para
establecer y diseñar políticas preventivas.
• Se carece de métodos de control sobre la
calidad de las evaluaciones

15. EVALUACIÓN DE RIESGOS -
DOCUMENTACIÓN
• Identificación del puesto de trabajo.
• El riesgo o riesgos existentes.
• La relación de trabajadores afectados.
• Resultado de la evaluación y medidas
preventivas procedentes.
• Referencia a los criterios y
procedimientos de evaluación y los
métodos de medida

16. PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD
PREVENTIVA
• Disposiciones legales relativas a riesgos específicos y los
principios de acción preventiva.
• Medios humanos y materiales así como la asignación de
recursos económicos.
• Con independencia de las medidas específicas que se
establezcan para la eliminación o control para cada
riesgo se deberá planificar:
– La formación e información a los trabajadores
sobre los riesgos y sus medidas preventivas.
– Las acciones ante situaciones de emergencia.
– La vigilancia de la salud.

17. Método IPER

18. Identificación de Procesos
Sub-Procesos, Actividades
y Tareas
Identificación
de Peligros
Cálculo de las frecuencias de
los accidentes (probabilidad y
exposición)
Análisis de consecuencias
Determinación
del riesgo
Mejoras en los procesos,
instalación y reducción
del riesgo.

19. TAREA CRÍTICA:
Es la tarea con un mayor potencial de producir
pérdidas, si no es desempeñada en forma
correcta.
CONCEPTOS
INSTALACION, MATERIAL, EQUIPO,
HERRAMIENTA CRÍTICA:
Es todo elemento o parte de él, con un mayor
potencial para producir pérdidas, si no se tiene
instalado, almacenado, empleado u operando en
forma apropiada.

20. CONCEPTOS
INSTRUCTIVO: Es la descripción detallada de
una etapa de un procedimiento donde se indica
paso a paso cómo realizarla.
PROCEDIMIENTO: Método ordenado y
sistemático que asegura que un conjunto de
actividades se realice en forma segura para las
personas, instalaciones, equipos, herramientas,
procesos, medio ambiente, con un máximo de
eficiencia.

21. CONCEPTOS
ANÁLISIS DE SEGURIDAD DE LA TAREA (AST):
Es un método que permite analizar los
aspectos de seguridad y salud de una tarea
crítica, para identificar y evaluar los riesgos
potenciales, para implementar medidas de
control.
PERMISO DE TRABAJO: Documento que
autoriza la ejecución de una tarea con
clasificación de riesgo extremadamente alto.

22. 1. Para determinar la Criticidad, se someterá a
tres variables;
1.Probabilidad
2.Exposición
3.Consecuencia
2. Luego se realiza él calculo de la Magnitud
del Riesgo.
DETERMINACIÓN DE LA CRITICIDAD

23. 2. La revisión del historial de cada tarea,
instalación, equipo, herramientas y
material.
3. Se podrá utilizar registros e informes de
análisis de accidentes e incidentes del
pasado.
DETERMINACIÓN DE LA CRITICIDAD

24. • Es el nivel o grado de severidad o gravedad
que puede resultar de un accidente.
• Estas consecuencias se expresan por medio
de una “Escala de Magnitud de Daños o de
Consecuencias” que entrega un valor que
va de “uno” a “cuatro” y que expresa la
“Gravedad Potencial”.
1) CONSECUENCIA

25. VALOR TAREA EQUIPOS Y
MATERIALES
INSTALACIONES Y
AMBIENTE
PERDIDA MAXIMA
US $
1 Seguridad: Lesiones leves, no
incapacitantes, (primeros
auxilios).
Salud: Enfermedad asociada a
la ocupación no detectada.
Detención
Momentánea,
daño no
significativo al
material.
No crítica 100 a 1000
2 Seguridad: Incapacidad
temporal.
Salud: Enfermedad asociada a
la ocupación detectada en
estado inicial.
Equipo o
material con
un 20 % de
daños.
Levemente
crítica
1000 a
10000
3 Seguridad: Incapacidad
permanente parcial.
Salud: Enfermedad asociada a
la ocupación detectada en
estado intermedia.
Equipo o
material con
un 60 % de
daños.
Parcialmente
crítica
10000 a
100000
4 Seguridad: Muerte o
incapacidad permanente total.
Salud: Enfermedad asociada a
la ocupación detectada en
estado avanzado.
Equipo fuera
de servicio o
material
inservible.
Altamente
crítica
100000 a
mas
ESCALA DE CONSECUENCIAS

26. Número de veces que la tarea debe ser ejecutada o la
instalación, equipo o material es utilizado, durante un
periodo de tiempo. Ello ha llevado a establecer dos
características:
2) EXPOSICIÓN
El número de personas que ejecutan la tarea (u
operan el equipo o material) durante el periodo de
tiempo determinado.
El número de veces que se ejecuta la tarea (u operan
el equipo o material) durante el periodo de tiempo
determinado.

27. La Exposición se puede expresar
en base a una escala que indica
la repetitividad o número de
veces que la tarea es ejecutada
por cada persona o grupo de
personas durante cierto período
de tiempo.

28. NUMERO DE PERSONAS
- Que ejecutan la tarea
- Que usan la instalación,
equipo o material
NUMERO DE VECES
- Que se ejecuta la tarea
- Que se usa la instalación, equipo o material
Entre 1 y 14
Veces al mes
Entre 15 y 30
veces al mes
Mas de 30
veces al mes
De 01 a 05 1 1 2
De 06 a 15 1 2 3
De 15 a 30 1 3 4
De 30 a más 2 4 4
ESCALA DE EXPOSICION

29. Es la menor o mayor tendencia a la ocurrencia
de una PÉRDIDA durante el desarrollo de una
tarea, uso de la instalación, operación de
herramientas, equipos o materiales y como
resultado de las características propias de
ellos; está expresada por una escala de valores
según sus probabilidades de ocurrencia de
pérdida.
3) PROBABILIDAD

30. VALOR PROBABILIDAD DE PERDIDA
1 Muy poco usual, imaginable
"No ha pasado hasta el momento"
2 Poco usual pero probable
"Ha ocurrido en alguna parte"
3 Muy probable
“Ha ocurrido en la empresa"
4 Altamente probable
“Ha ocurrido varias veces en la empresa”
ESCALA DE PROBABILDAD

31. CALCULO DEL NIVEL DE CRITICIDAD
(MAGNITUD DEL RIESGO - M.R.)
El “Nivel de Criticidad” pretende cuantificar de
una manera metódica la “Magnitud del Riesgo”
asociada a las tareas, instalaciones, equipos,
herramientas y materiales y resulta del producto
de los factores de las tres variables de criticidad
analizadas ( C, E y P), se calcula de la siguiente
forma:
M.R. = C x E x P
M.R. Magnitud del Riesgo
C Magnitud de la
Consecuencia
E Magnitud de la Exposición
P Probabilidad de la
Perdida
MAGNITUD DEL
RIESGO (M.R.)
NIVEL DE CRITICIDAD
01 – 08 Riesgo Bajo
09 – 26 Riesgo Medio
27 – 47 Riesgo Alto
48 – 64 Riesgo
Extremadamente
Alto

32. Requisitos Riesgo
Extrema-
damente
Alto
Riesgo
Alto
Riesgo
Medio
Riesgo
Bajo
LA TAREA DEBE CONTAR CON:
“Instructivos de trabajo” X
“Procedimientos de trabajo” X X X
“Análisis de Seguridad de la
Tarea”
X X
“Permisos de Trabajo” X
“Cantidad mínima establecida de
personal”
X X
“Supervisión Permanente” X
“Supervisión No-Permanente” X X X
“Plan de Contingencias” X X X X

33. Requisitos Riesgo
Extrema-
damente Alto
Riesgo
Alto
Riesgo
Medio
Riesgo
Bajo
EL PERSONAL DEBE CONTAR CON:
“Equipos de protección personal
específicos”
X X X X
“Equipos, implementos y
herramientas especiales”
X X X X
“Reconocimiento periódico anual” X X X X
“Reconocimiento medico específico,
periódico y para nuevas
incorporaciones”
X X
“Seguro Complementario de Trabajo
de Riesgo”
X X X X
“Capacitación en cursos básicos en
Seguridad y Salud “
X X X X
“Entrenamiento en la Tarea” X X
“Capacitación en el Plan
Contingencias”
X X X X
“Conocimiento especializado” X X

34. Para las Tareas Riesgo
Extrema-
damente Alto
Riesgo
Alto
Riesgo
Medio
Riesgo
Bajo
Capacitación en cursos básicos de PdR
al personal
X X X X
Observaciones Planeadas (con
procedimiento o AST)
X X X
Análisis de Seguridad de la Tarea
(Ejecución o revisión)
X X
Entrenamiento del personal. X X
Procedimientos de trabajo. X X X
Instructivos de trabajo. X
Supervisión de campo. X X
Charla de 5 minutos. X X X X
Simulacros. X X
Preparación del personal para casos de
contingencias.
X X X X

35. Para Instalaciones, Equipos,
Herramientas y Materiales
Riesgo
Extrema
damente
Alto
Riesgo
Alto
Riesgo
Medio
Riesgo
Bajo
Capacitación en cursos
básicos de PdR al personal
X X X X
Inspección Planeada (con lista
de verificación)
X X X

36. FORMATO
N° DE
ITEM ACTIVIDAD
PELIGROS
IDENTIFICADOS
FACTORES DE
SEGURIDAD
FACTORES DE
SALUD
MAGNITUD
RIESGO
CLASIFICACIÓN DEL
RIESGO
C E P C E P SEGURIDAD SALUD SEGURIDAD SALUD
1
2
3

37. Otro Método

38. Metodología basada en RM.050-2013-TR
• Evaluación del Riesgo se realiza a través de
la determinación del Nivel de Riesgo (NR)
que es calculado en base a : la probabilidad
(P) de que ocurra un daño (P) y la severidad
(S) de la consecuencia:
NR = P x S.
• Donde la probabilidad (P) esta en función
del número de personas expuestas (A),
frecuencia de la exposición (B),
procedimiento existente (C) y capacitación
(D).

39. Metodología basada en el R.M.050-2013-TR.
P = A+ B + C +D
Así, el nivel de riesgo R:
NR = P x S

40. TABLA N° 1
Índice
Personas
expuestas
(A)
Procedimientos
existentes (C)
Capacitación
(D)
Exposición al
riesgo (B)
1 1 a 3
Existen son
satisfactorios y
suficientes
Personal
entrenado.
Conoce el
peligro y lo
previene.
Al menos una vez al
año
Esporádicamente
2 4 a 12
Existen
parcialmente y
no son
satisfactorios o
suficientes
Personal
parcialmente
entrenado,
conoce el
peligro pero no
toma acciones
de control
Al menos una vez al
mes
Eventualmente
3 Mas de 12 No existen
Personal no
entrenado, no
toma acciones
de control.
Al menos una vez al
día
permanentemente
Fuente: Anexo 2 de la guía de sistemas de seguridad y Salud ocupacional – R.M. 148-2007-T.R.

41. TABLA N° 2
Índice
Severidad
(Consecuencia)
1
Lesión sin incapacidad (S)
Disconfort / Incomodidad (SO)
2
Lesión con incapacidad temporal (S)
Daño a la salud reversible
3
Lesión con incapacidad permanente (S)
Daño a la salud irreversible

42. TABLA N° 3
Estimación del Nivel de Riesgo
Grado de riesgo Puntaje
Trivial (T) 4
Tolerable (TO) de 5 a 8
Moderado (M) de 9 a 16
Importante (IM) de 17 a 24
Intolerable (IT) de 25 a 36

43. MATRIZ DE LA EVALUACIÓN DE RIESGOS
CONSECUENCIA
LIGERAMENTE
DAÑINO
DAÑINO
EXTREMADAMENTE
DAÑINO
PROBABILIDAD
BAJA
Trivial
4
Tolerable
5 - 8
Moderado
9 - 16
MEDIA
Tolerable
5 - 8
Moderado
9 - 16
Importa nte
17 - 24
ALTA
Moderado
9 - 16
Importa nte
17 - 24
Intolerable
25 - 36

44. INTERPRETACIÓN DEL RESULTADO DE NIVEL DE
RIESGO
Nivel de Riesgo Interpretación / Significado
Trivial 4 No se debe comenzar ninguna acción
Tolerable
5 - 8
No se necesita mejorar la acción preventiva. sin embargo se debe
considerar soluciones mas rentables o mejoras que no supongan una
carga económica importante.
se requiere comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene
la eficacia de las medidas de control.
Moderado
9 - 16
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las
inversiones precisas. las medida para reducir el riesgo deben implantarse
en un periodo determinado.
cuando el riesgo moderado esta asociado con consecuencias
extremadamente dañina, se precisara una acción posterior para
establecer, con mas precisión, la probabilidad de daño como base para
determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.
Importante
17 - 24
No debe comenzar el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo.
Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo.
cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se esta realizando, deber
remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados
Intolerable
25 - 36
No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el
riesgo. si no es posible reducir el riego, incluso con recursos ilimitados,
debe prohibirse el trabajo.