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Procesos de gestión de las Redes Educativas
Institucionales bajo el modelo escuelas Marca Perú en el
ámbito del Distrito de Frías, Ugel Chulucanas, 2016
ARTÍCULO CIENTÍFICO
AUTOR
Mg. ALVARADO LÓPEZ, Isoe
ASESORA
Dra. ESPINOZA SALAZAR, Liliana
SECCIÓN
Educación e Idiomas
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN
Gestión y calidad educativa
PERÚ-2016
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TITULO
Procesosde gestiónde las Redes Educativas Institucionales bajo el modelo escuelas Marca Perú
en el ámbito del Distrito de Frías, Ugel Chulucanas, 2016
AUTOR : Mg. ALVARADO LÓPEZ, Isoe
yal2263@hotmail.com
RESUMEN
La investigacióndenominada:“Procesosde gestiónde lasRedesEducativasInstitucionales bajo el
modelo escuelas Marca Perú, en el ámbito del distrito de Frías Morropón, UGEL Chulucanas,
2016”, tuvo como objetivo caracterizar los procesos de gestión de las Redes Educativas
Institucionales bajo el Modelo Escuela Marca Perú en el ámbito del Distrito de Frías-Ugel
Chulucanas.
El estudiosiguióunatendenciacuantitativade tiponoexperimental, en donde no se manipuló la
variable; el diseño fue descriptivo, ya que se recogieron los datos en un solo momento; la
población estuvo conformada por docentes de los niveles de educación inicial, primaria y
secundariapertenecientes a la jurisdicción de la Red Educativa Institucional “Nueva Visión “de
Parihuanas del Distrito de Frías la cual integra el plan piloto de las escuelas Marca Perú,
monitoreado por el MED desde el 2016;la muestra se determinó utilizando el muestreo no
probabilístico intencional, quedando constituida por 43 docentes; en la recolección de la
información se utilizó el cuestionario. Los datos fueron procesados con el Programa estadístico
SPSS versión 19 y EXCEL 2010; y el análisis estadístico fue de tipo descriptivo mediante tablas de
distribución de frecuencia.
El estudio concluyó quede los 43 docentes de la Red Educativa “Nueva Visión” de Parihuanas
encuestados,el 51.2%de ellos,indicanque lagestióndel procesodel componente“reforma de la
escuela”,esbuena;entantoun 25% determinan que esregular;el 44.2% cataloganal proceso de
la gestióndel currículo como buena; en tanto, un 34.9% de docentes lo señalan como regular; el
48.8% afirmanque losprocesosde gestiónde laformacióncontinuaes buena, mientras el 27.9 %
loconsideraregular;yfinalmente,el 58.1% afirman al proceso de descentralización como buena,
mientras que el 27.9 % la determina como regular.
IV) Palabras claves:Procesosde gestión,Redes Educativas,EscuelasMarcaPerú
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ABSTRACT
The research denominated:“managementprocesses of Institutional Educational Networks under
the model of Peruvian brand schools, in the field of the district of Morropón, UGEL Chulucanas,
2016”, had as an objective characterizethe processesof managementof Institutional Educational
Networks under the model of Peruvian brand schools in the area of the District of Frias-UGEL
Chulucanas
The researchfollowsaquantitative trend,the type of studywasnonexperimental,since therewas
no manipulationof the studyvariable, the designwasdescriptiveas the data was collected at one
time and on a single time, the population was formed by teachers from initial, primary and
secondaryeducational levelswhoworkinthe jurisdictionof the Institutional Educational Network
“New vision” from Parihuanas of Frias district for belonging to pilot schools Peruvian Brand,
monitored by the MED, 2016, the sample was determined by intentional non-probabilistic
sampling, so the sample was constituted by 43 teachers, for information gathering was used a
questionnaire. The data was processed and analyzed using descriptive statistics: frequency
distribution tables; for analysis was used the SPSS version 19 and Excel 2010.
The study concludes that from the 43 teachers of the Educational Network "New Vision"
interviewed, the 51.2% of them believe that the process management component of school
reformisgood; while a25% of the teachersbelievesitisregular; the 44.2% of them manifest that
inthe processof managingthe curriculumisgood;meanwhile,34.9% of teachers believe that the
processof thisarea is regular;48.8% of themclaimthat the managementprocessesof continuous
training is good; while 27.9% consider it is regular; and finally 58.1% of them claim that the
process of decentralization is good, whereas 27.9% think that occurs on a regular way.
Key words: Management processes, educational networks, Peruvian brand schools.
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INTRODUCCIÓN
Las InstitucionesEducativasalcanzanuna mayor eficiencia cuando el conjunto de sus actividades
se gestiona como un sistema de procesos. Para ello es preciso que la institución sea capaz de
identificarsusprocesos,diseñarlos,medirlosy mejorarlos, pero ¿cómo se hace esto? (Gonzales&
Hervas, 2009, pág. 1).
En general, las organizaciones conocen sus actividades, pero les cuesta identificar sus procesos,
inclusopuede sucederque laorganizaciónconozcasusprocesos,perolasdificultadescomienzana
la hora de gestionarlos
Quizá cuando en la organización escolar, se cuenta con un director, por su condición podría
gestionarlosprocesosde laescuelaaunque enlaprácticaestono suceda, el manejo de la gestión
se tornaría más práctica pero, ¿Qué sucede cuando se trata de una organización compartida,
horizontal y participativa como es el caso de las Redes Educativas Institucionales?, ¿Cómo
gestionan sus procesos en una realidad donde los actores educativos provienen de lugares
geográficos bastante alejados?. En realidad todo esto es un reto que debe investigarse y
conocerse con urgencia si se desea seguir buscando la educación de calidad.
En las últimas décadas, la gestión por procesos ha despertado un interés creciente en muchas
organizaciones que apuestan por la gestión de calidad y/o calidad total. En esa línea nos
preguntamos ¿Qué es la gestión por procesos? Gestión por Procesos puede ser conceptualizada
como la “forma de gestionar toda la organización basándose en los Procesos, siendo definidos
estoscomouna secuenciade actividadesorientadasagenerarunvalorañadidosobre unaentrada
para conseguir un resultado, y una salida que a su vez satisfaga los requerimientos del cliente”.
(Ernesto Negrín, s/f).
Como apunta Gonzales & Hervás es importante señalar que:
• Las actividades las realizan personas, para lo cual emplean sus conocimientos y utilizan
una serie de recursos.
• Las actividades deben estar secuenciadas, es decir, no se trata de tareas inconexas que
tienenunfinensí mismas,sinoque estánconectadas de manera lógica y sistematizada, de forma
que el final de una constituye el inicio de la siguiente.
Los procesos deben producir un resultado útil para alguien, al que denominamos cliente del
proceso.Para nuestrocasoel cliente sería los estudiantes que reciben formación de cada uno de
los docentes integrantes de una Red Educativa y en su respectiva jurisdicción. Una Red es una
instanciade coordinaciónycooperaciónentre lasinstituciones educativas, que se organizan para
mejorarlosaprendizajesyla gestiónatravésdel intercambiode experienciasyrecursos;teniendo
en cuenta los principios de participación, concertación y ayuda recíproca, sus integrantes toman
decisiones para mejorar la calidad educativa; y sus base son los CONEI, que dinamizan a l os
diferentes actores educativos (Ministerio de Educación del Perú, 2013, p.8).
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Par nuestra investigación, no hemos podido encontrar investigaciones que estén directamente
vinculadas con los procesos de gestión de las Redes Educativas Institucional, razón por la cual se
está recurriendo a investigaciones de procesos de gestión de carácter general y aplicado a otros
ámbitos de la realidad social que no es propiamente la educativa; pero, conviene que estos
estudiosseantratadosyaprovechadosconsentidocrítico y deductivo, luego aprovecharemos las
investigaciones relacionadas con Redes Educativas Institucionales también con carácter general.
Lozano (2010) en su investigación aplicada a una empresa Plazas Ingeniería Civil y Diseño
Industrial,frentea un diagnóstico adverso planteó una propuesta con énfasis en los procesos de
soporte o apoyo,enla primerafase se documentó el proceso de gestión administrativa tomando
como marco de referencia el modelo coso de control interno en la identificación de riesgos y
controles, en la segunda etapa y siguiendo la misma metodología, se caracterizó el proceso de
gestión financiera y la identificación de los riesgos asociados a dicho proceso y finalmente la
presentaciónde lapropuestade manual de calidadparaestaempresa.Porsu parte Rincón (2009),
analizóydetectólosproblemasylasineficienciasdel Parque Maquinarias,yluegopropuso planes
de mejora, y rediseñó los procesos y elaborar un nuevo mapa de proceso. En el rubro de la
productividadse estimóuncrecimientodel20% al 30% en talleres mecánico, eléctrico y patio; en
el rubro de infraestructura se encontró la necesidad de una inversión del Grupo con un
involucramientototal enlastareasde reorganizaciónylimpiezade lostalleresypatio; las mejoras
deben vincular en el ámbito de la productividad la negociación y reducción de costes de
subcontratista.
Suxo (2013), realizó una investigación titulada: Las Redes Educativas Rurales de la diversidad
Peruana.Este artículo versasobre laimplementaciónde las Redes Educativas Rurales (RER) como
una estrategia de gestión para mejorar los bajos niveles de aprendizaje de los niños, niñas y
adolescentesde lasescuelaspúblicasdel Perú,encontextoscon alta dispersión demográfica y en
comunidadesconunacultura y una lenguaoriginarias.Este procesode implementaciónde las RER
muestraque lascomunidadesylasfamiliasparticipandecididamente enla educación de sus hijos
e hijas. Las RER se constituyen, además, en un mecanismo de fortalecimiento de la diversidad
cultural de las comunidades. Mientras tanto, Tisnado (2013) en su trabajo de investigación
titulado:Mejoramientoenlosprocesosadministrativosde laUGEL N° 1 el Porvenir.El investigador
realizó un modelado de gestión de calidad de procesos para el desarrollo de una práctica
organizativa, democrática y eficiente que promueva una participación responsable de todos los
actores, y para medir el mejoramiento del grado de satisfacción del docente. Y por último,
CEPESER (2006), ONG peruana con presencia en la región Piura y el norte del Perú, implementó
Redes Educativas Rurales Técnicas Agropecuarias en la Cuenca Catamayo, Chira entre los años
2003 y 2005. Los resultadosse centraronenlacreaciónde redeseducativas e implementación de
currículos adecuadosal medio,laimplementaciónde infraestructuras y equipamiento educativo,
la formación de formadores y la sistematización de la experiencia y su difusión fueron
desarrolladas por el equipo técnico del ejecutor del proyecto de la CEPESER, con la asesoría y
facilitaciónde losrepresentantes de Educación Sin Fronteras en el Perú (ESF), ONG española con
sede en Barcelona y con oficinas en Sudamérica y en el Perú.
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Como decíamos en párrafos anteriores, las investigaciones no tienen vinculación directa con la
gestión de los procesos en Redes Educativas Institucionales, lo cual constituye una limitación
fuerte para poder contrastar nuestros resultados, pero, además, impulsa a analizar una
problemática poco abordada por los investigadores.
Las organización de las Redes Institucionales exigen estudios sistémicos porque que necesitan
mejorar sus procesos de gestión. Por ello nuestra investigación aporta teóricamente al tratar de
sistematizar información teórica para otras investigaciones; además ayuda a esbozar una
problemática sistémica que hasta el momento no ha sido abordada de manera integral.
METODOLOGÍA
El estudiosigue unatendenciacuantitativa,el tipode estudio fue no experimental, el diseño fue
descriptivo, ya que se recogieron los datos en un solo momento y un tiempo único, la población
estuvo conformada por docentes de los niveles de educación inicial, primaria y secundaria que
laboran en la jurisdicción de la Red Educativa Institucional “Nueva Visión “de Parihuanas del
Distrito de Frías, la muestra se determinó mediante el muestreo no probabilístico intencional,
quedando una población de 43 docentes, para la recolección de la información se utilizó el
cuestionario. Losdatosfueronprocesados,analizadosutilizando la estadística descriptiva: Tablas
de distribuciónde frecuencias,parael análisisse utilizó el Programa estadístico SPSS versión 19 y
EXCEL 2010.
RESULTADOS
Los resultadosdemuestranque enlascuatrodimensionesdel estudio,losdocentesindicanconsu
opinión, la presencia de una gestión de procesos buena en la Red Educativa Institucional
Parihuanas. Las cifras son significativas, la reforma de la escuela (51.2%), gestión del currículo
(44.2%),formacióncontinua(48.8%) y gestiónde ladescentralizacióneducativa(58.1%), en tanto,
losotros resultadosestadísticosporcada dimensiónse distribuyenentre una gestión de procesos
de carácter regular y muy buena, siendo la opción regular la de mayor tendencia.
DISCUSIÓN
En el modelo de la Reforma continua aplicado a la educación, se busca que en la gestión de los
procesos se implementen mejoras continuas en el desempeño de los profesionales lo que
conduciráa mejoresaprendizajesde losestudiantes.Unaenseñanzayaprendizaje eficiente en los
procesos de la formación escolar, constituyen la base para mejorar los bajos resultados de los
logros de aprendizaje escolar.
A pesar de que nuestra investigación arroja datos favorables en los rubros de la reforma de la
escuela,lagestióndel currículo,laformacióncontinuayladescentralización;latendenciasobre la
opción regular marcada por los docentes de la Red Parihuanas debe ser tomada en cuenta para
mejorar los rubros de la coordinación fluida, el manejo de las relaciones interpersonales, la
comunicación entre los miembros de la red educativa; la gestión del currículo vinculado a los
componentes del proyecto educativo institucional, el trabajo en equipo, uso del reglamento
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interno,implementaciónde laprogramacióncurricularconinnovacioneseducativas, introducción
del acompañamiento y monitoreo, instrucción de la capacitación profesional, la participación
continuaenla tomade decisiones,el tomarencuentael perfil ylascompetenciasprofesionales,el
manejo de recursos, el apoyo del director generando confianza y respeto a sus colegas ; en las
competenciasparadiscutirlosavancesydificultadesde descentralización, elaboración de planes
estratégicos,procesode acompañamiento docente, actitudes para el cambio, calidad del trabajo
enequipo,círculosde interaprendizaje,aprendizaje de dinámicasde trabajo,utilizaciónóptimade
recursosdidácticos,motivación,yevaluacióndeldesempeñoprofesional;y,enladisponibilidadde
los recursos materiales, informáticos y pedagógicos, y los espacios para las capacitaciones y
encuentros de trabajo.
En el futuro, los responsables del sector educación y la comunidad educativa de las Redes
Educativasdebenimplementarprogramasde capacitación,promoverbuenasprácticas educativas
y de gestión, facilitar el intercambio de experiencias y fortalecer la auto organización de los
docentesatravésde lasRedesEducativasInstitucionales. Lo importante es que se podría evaluar
el nivel de impacto de la Redes Educativas cuando realizan una gestión por procesos.
Desde hace un buentiempo,el Ministerio de Educación del Perú propuso que las organizaciones
escolares desarrollen una gestión directiva con planeación estratégica, uso de sistemas de
comunicaciónyel desarrollodel climaorganizacional (Ministeriode Educacióndel Perú, 2010). Sin
embargo, hasta la fecha no ha avanzado poco para la gestión de las Redes Educativas
Institucionales, las cuales necesitan asesoramiento para implementar y validar su propuesta de
trabajo. Se carecen de un estudio en particular, sin embargo, la aplicación de reformas en las
empresas en el desarrollo de gestión de procesos nos ayudan a comprender mejor los grandes
cambios en la organización. Ortíz (2012), en su investigación titulada: Modelo de gestión de los
procesos de servicios de Tecnología de información basado en librerías de infraestructura de
Tecnologías de Información (ITIL) para la administración pública nacional, se planteó como
propósitoel desarrollode unmodelode gestión de servicios tecnológicos basado en Librerías de
infraestructura de Tecnologías de Información para la administración pública nacional. A
diferencia de nuestra investigación que usó como diseño el modelo descriptivo, él utilizó el
método Investigación-Acción de Baskerville, el cual consta de 5 fases: Diagnosticar, planificar la
acción, evaluar y especificar el aprendizaje. El diagnóstico lo realizó mediante un análisis del
entorno organizacional, luego se planificó la acción realizando un plan para adaptar la
metodología aplicada, se tomó la acción a través del desarrollo de un marco de trabajo
operacional destinadoamejorarel rendimientode losserviciosde tecnologías de información de
una organización, para la evaluación se propuso un plan para aplicar el modelo propuesto y se
especificóel aprendizaje mediante laelaboraciónde las conclusiones y recomendaciones de esta
investigación.lapoblaciónfuedefinidaporlosorganismosde laAdministraciónPúblicaNacional y
la muestra tomada fue de la Gerencia de Tecnología y Operaciones del Centro Nacional de
Tecnología de Información. Como resultado, los usuarios del modelo indicaron estar satisfechos
porque el modelo aplicado lo encontraron como una opción buena.
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La gestión curricular es una de las partes medulares de la gestión de procesos en la escuela, a
través de ella, gira la aspiración más importante del quehacer educativo: “mejorar los
aprendizajes,lagestiónescolarylas condicionesde vida;desarrollopedagógico,fortaleciendo las
capacidades y actitudes de los niños, niñas y demás actores educativos”. Por ello es necesario
tener en cuenta lo que Aguilera (2011) menciona: el Mapa de procesos. El mapa de procesos de
una organizacióneslarepresentacióngráficade suestructura de procesos, conformándose así un
sistema de gestión de la misma, en el caso de la gestión curricular se encuentra la planificación
curricularde largoy corto plazo.En el mapa de procesosse identifican los procesos y se conoce la
estructurade los mismos,reflejandosusinteracciones;eneste caso,losequipos directivos deben
coordinarcon losmiembrosdel colegioparaorientarconsatisfacciónlasactividadesde laescuela.
El mapa de procesos no permite saber cómo son los procesos “por dentro” ni cómo se
transforman las entradas en salidas. Para ello es necesario definir cada uno de los procesos
señalados en el mapa de procesos.
En relación a la formación continua, los programas de capacitación son de vital importancia para
desarrollar competencias, capacidades, habilidades, destrezas y actitudes docentes. Esto es una
necesidadparaquienestrabajan en Redes Educativas. Los expertos como (Moliner, Castellón, &
Loren,s/f) consideranala práctica continuacomouna estrategiaprioritaria para elevar la calidad
de la educación y como un eje esencial en vistas del mejoramiento del sistema educativo en
general. La formación continua, la podemos entender como el proceso permanente de
adquisición, estructuración y reestructuración de conocimientos, habilidades y valores para el
desarrollo y desempeño de la función docente; como la capacidad para elaborar e instrumentar
estrategias a través de un componente crítico tendiendo puentes entre la teoría y la práctica,
sirviendo la teoría para corregir, comprobar y transformar la práctica, en interrelación dialéctica.
Desde el Ministeriode Educacióndel Perú, se señalacomoobjetivo prioritario de la formación en
servicio, contribuir a la mejora del desempeño profesional mediante la actualización de
conocimientos relacionados con la formación profesional, así como la adquisición de nuevas
técnicas y medios que signifiquen un mejor cumplimiento de sus funciones. Para que todo esto
funcione,lamediciónde los procesos como resultados es necesaria para poder implementar las
mejoras correspondientes.
Finalmente, la descentralización educativa fijada en la Red Educativa Parihuanas del distrito de
Frías, revelalanecesidadde seguir fortaleciendo esta tendencia en la educación escolar. En este
aspecto,se requiere unapropuestaeducativa más integral del sector, el cual visto desde nuestra
ópticaimpulsaríael desarrollosocial de lasregionesydel país.Vale lapenatenerencuenta lo que
lozano (2010) indica en su investigación titulada: Diagnostico actual de la gestión por procesos y
los sistemas de calidad de la empresa Plazas Ingeniería Civil y Diseño Industrial, la que presentó
para la Escuela Superior de Administración Pública ESAP, Bogotá-Colombia, cuyo tipo de
investigaciónfue de carácterdescriptivo. Susresultados demuestran que en la propuesta de una
estructura por procesos para la empresa objeto de análisis y la documentación de los formatos
propuestos para la caracterización de los procesos de la empresa se señala que la
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desconcentraciónde lastareasyde los procesos ayuda mucho a la eficiencia de los trabajadores.
Los equiposdirectivosaprovechan ladisposición y disponibilidad de los recursos para desarrollar
CONCLUSIONES
• De acuerdocon losresultadosencontradosenestainvestigaciónse puededecirque existe
una buenaapreciación de losdocentes(51.2%) frente alosprocesosde la“reformade laescuela”
de la red educativa institucional Parihuanas, lo cual muestra que se sienten identificados con la
misión organizacional, la coordinación, el manejo de las relaciones interpersonales, la
comunicación; sin embargo, aún persiste un 25% de docentes que no están satisfechos con la
gestión de proceso de la reforma de la escuela.
• De acuerdocon losresultadosencontradosenestainvestigaciónse puededecirque existe
una buenaapreciaciónde los docentes (44.2%) frente a los procesos de la “gestión del currículo”
de la red educativa institucional Parihuanas, lo cual muestra que se sienten identificados con el
proyecto educativo institucional, el trabajo en equipo, la programación curricular con
innovaciones educativas, el acompañamiento y monitoreo, el manejo de recursos, el apoyo del
director generando confianza y respeto a sus colegas.
• De acuerdocon losresultadosencontradosenestainvestigaciónse puededecirque existe
una buena apreciación de los docentes (48.8%) frente a los procesos de la “formación continua”
de la rededucativainstitucional Parihuanas, lo cual muestra que se sienten identificados con los
procesosde acompañamientodocente,círculosde interaprendizaje,aprendizaje de dinámicas de
trabajo, utilización óptima de recursos didácticos, motivación, y evaluación del desempeño
profesional, sin embargo aún falta superar el 27.9 % de docentes que ve a este proceso como
regular.
• De acuerdocon losresultadosencontradosenestainvestigaciónse puededecirque existe
una buena apreciación de los docentes (58.1%) frente a los procesos de la “descentralización
educativa” de la red educativa institucional Parihuanas, lo cual muestra que se sienten
identificados en los rubros de la comunicación, la coordinación interno y externamente, el
desempeño profesional de los directivos-directivos y directivos-docentes, uso de los recursos
materiales, informáticos y pedagógicos, y los espacios para las capacitaciones y encuentros de
trabajo.
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    2 TITULO Procesosde gestiónde lasRedes Educativas Institucionales bajo el modelo escuelas Marca Perú en el ámbito del Distrito de Frías, Ugel Chulucanas, 2016 AUTOR : Mg. ALVARADO LÓPEZ, Isoe yal2263@hotmail.com RESUMEN La investigacióndenominada:“Procesosde gestiónde lasRedesEducativasInstitucionales bajo el modelo escuelas Marca Perú, en el ámbito del distrito de Frías Morropón, UGEL Chulucanas, 2016”, tuvo como objetivo caracterizar los procesos de gestión de las Redes Educativas Institucionales bajo el Modelo Escuela Marca Perú en el ámbito del Distrito de Frías-Ugel Chulucanas. El estudiosiguióunatendenciacuantitativade tiponoexperimental, en donde no se manipuló la variable; el diseño fue descriptivo, ya que se recogieron los datos en un solo momento; la población estuvo conformada por docentes de los niveles de educación inicial, primaria y secundariapertenecientes a la jurisdicción de la Red Educativa Institucional “Nueva Visión “de Parihuanas del Distrito de Frías la cual integra el plan piloto de las escuelas Marca Perú, monitoreado por el MED desde el 2016;la muestra se determinó utilizando el muestreo no probabilístico intencional, quedando constituida por 43 docentes; en la recolección de la información se utilizó el cuestionario. Los datos fueron procesados con el Programa estadístico SPSS versión 19 y EXCEL 2010; y el análisis estadístico fue de tipo descriptivo mediante tablas de distribución de frecuencia. El estudio concluyó quede los 43 docentes de la Red Educativa “Nueva Visión” de Parihuanas encuestados,el 51.2%de ellos,indicanque lagestióndel procesodel componente“reforma de la escuela”,esbuena;entantoun 25% determinan que esregular;el 44.2% cataloganal proceso de la gestióndel currículo como buena; en tanto, un 34.9% de docentes lo señalan como regular; el 48.8% afirmanque losprocesosde gestiónde laformacióncontinuaes buena, mientras el 27.9 % loconsideraregular;yfinalmente,el 58.1% afirman al proceso de descentralización como buena, mientras que el 27.9 % la determina como regular. IV) Palabras claves:Procesosde gestión,Redes Educativas,EscuelasMarcaPerú
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    3 ABSTRACT The research denominated:“managementprocessesof Institutional Educational Networks under the model of Peruvian brand schools, in the field of the district of Morropón, UGEL Chulucanas, 2016”, had as an objective characterizethe processesof managementof Institutional Educational Networks under the model of Peruvian brand schools in the area of the District of Frias-UGEL Chulucanas The researchfollowsaquantitative trend,the type of studywasnonexperimental,since therewas no manipulationof the studyvariable, the designwasdescriptiveas the data was collected at one time and on a single time, the population was formed by teachers from initial, primary and secondaryeducational levelswhoworkinthe jurisdictionof the Institutional Educational Network “New vision” from Parihuanas of Frias district for belonging to pilot schools Peruvian Brand, monitored by the MED, 2016, the sample was determined by intentional non-probabilistic sampling, so the sample was constituted by 43 teachers, for information gathering was used a questionnaire. The data was processed and analyzed using descriptive statistics: frequency distribution tables; for analysis was used the SPSS version 19 and Excel 2010. The study concludes that from the 43 teachers of the Educational Network "New Vision" interviewed, the 51.2% of them believe that the process management component of school reformisgood; while a25% of the teachersbelievesitisregular; the 44.2% of them manifest that inthe processof managingthe curriculumisgood;meanwhile,34.9% of teachers believe that the processof thisarea is regular;48.8% of themclaimthat the managementprocessesof continuous training is good; while 27.9% consider it is regular; and finally 58.1% of them claim that the process of decentralization is good, whereas 27.9% think that occurs on a regular way. Key words: Management processes, educational networks, Peruvian brand schools.
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    4 INTRODUCCIÓN Las InstitucionesEducativasalcanzanuna mayoreficiencia cuando el conjunto de sus actividades se gestiona como un sistema de procesos. Para ello es preciso que la institución sea capaz de identificarsusprocesos,diseñarlos,medirlosy mejorarlos, pero ¿cómo se hace esto? (Gonzales& Hervas, 2009, pág. 1). En general, las organizaciones conocen sus actividades, pero les cuesta identificar sus procesos, inclusopuede sucederque laorganizaciónconozcasusprocesos,perolasdificultadescomienzana la hora de gestionarlos Quizá cuando en la organización escolar, se cuenta con un director, por su condición podría gestionarlosprocesosde laescuelaaunque enlaprácticaestono suceda, el manejo de la gestión se tornaría más práctica pero, ¿Qué sucede cuando se trata de una organización compartida, horizontal y participativa como es el caso de las Redes Educativas Institucionales?, ¿Cómo gestionan sus procesos en una realidad donde los actores educativos provienen de lugares geográficos bastante alejados?. En realidad todo esto es un reto que debe investigarse y conocerse con urgencia si se desea seguir buscando la educación de calidad. En las últimas décadas, la gestión por procesos ha despertado un interés creciente en muchas organizaciones que apuestan por la gestión de calidad y/o calidad total. En esa línea nos preguntamos ¿Qué es la gestión por procesos? Gestión por Procesos puede ser conceptualizada como la “forma de gestionar toda la organización basándose en los Procesos, siendo definidos estoscomouna secuenciade actividadesorientadasagenerarunvalorañadidosobre unaentrada para conseguir un resultado, y una salida que a su vez satisfaga los requerimientos del cliente”. (Ernesto Negrín, s/f). Como apunta Gonzales & Hervás es importante señalar que: • Las actividades las realizan personas, para lo cual emplean sus conocimientos y utilizan una serie de recursos. • Las actividades deben estar secuenciadas, es decir, no se trata de tareas inconexas que tienenunfinensí mismas,sinoque estánconectadas de manera lógica y sistematizada, de forma que el final de una constituye el inicio de la siguiente. Los procesos deben producir un resultado útil para alguien, al que denominamos cliente del proceso.Para nuestrocasoel cliente sería los estudiantes que reciben formación de cada uno de los docentes integrantes de una Red Educativa y en su respectiva jurisdicción. Una Red es una instanciade coordinaciónycooperaciónentre lasinstituciones educativas, que se organizan para mejorarlosaprendizajesyla gestiónatravésdel intercambiode experienciasyrecursos;teniendo en cuenta los principios de participación, concertación y ayuda recíproca, sus integrantes toman decisiones para mejorar la calidad educativa; y sus base son los CONEI, que dinamizan a l os diferentes actores educativos (Ministerio de Educación del Perú, 2013, p.8).
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    5 Par nuestra investigación,no hemos podido encontrar investigaciones que estén directamente vinculadas con los procesos de gestión de las Redes Educativas Institucional, razón por la cual se está recurriendo a investigaciones de procesos de gestión de carácter general y aplicado a otros ámbitos de la realidad social que no es propiamente la educativa; pero, conviene que estos estudiosseantratadosyaprovechadosconsentidocrítico y deductivo, luego aprovecharemos las investigaciones relacionadas con Redes Educativas Institucionales también con carácter general. Lozano (2010) en su investigación aplicada a una empresa Plazas Ingeniería Civil y Diseño Industrial,frentea un diagnóstico adverso planteó una propuesta con énfasis en los procesos de soporte o apoyo,enla primerafase se documentó el proceso de gestión administrativa tomando como marco de referencia el modelo coso de control interno en la identificación de riesgos y controles, en la segunda etapa y siguiendo la misma metodología, se caracterizó el proceso de gestión financiera y la identificación de los riesgos asociados a dicho proceso y finalmente la presentaciónde lapropuestade manual de calidadparaestaempresa.Porsu parte Rincón (2009), analizóydetectólosproblemasylasineficienciasdel Parque Maquinarias,yluegopropuso planes de mejora, y rediseñó los procesos y elaborar un nuevo mapa de proceso. En el rubro de la productividadse estimóuncrecimientodel20% al 30% en talleres mecánico, eléctrico y patio; en el rubro de infraestructura se encontró la necesidad de una inversión del Grupo con un involucramientototal enlastareasde reorganizaciónylimpiezade lostalleresypatio; las mejoras deben vincular en el ámbito de la productividad la negociación y reducción de costes de subcontratista. Suxo (2013), realizó una investigación titulada: Las Redes Educativas Rurales de la diversidad Peruana.Este artículo versasobre laimplementaciónde las Redes Educativas Rurales (RER) como una estrategia de gestión para mejorar los bajos niveles de aprendizaje de los niños, niñas y adolescentesde lasescuelaspúblicasdel Perú,encontextoscon alta dispersión demográfica y en comunidadesconunacultura y una lenguaoriginarias.Este procesode implementaciónde las RER muestraque lascomunidadesylasfamiliasparticipandecididamente enla educación de sus hijos e hijas. Las RER se constituyen, además, en un mecanismo de fortalecimiento de la diversidad cultural de las comunidades. Mientras tanto, Tisnado (2013) en su trabajo de investigación titulado:Mejoramientoenlosprocesosadministrativosde laUGEL N° 1 el Porvenir.El investigador realizó un modelado de gestión de calidad de procesos para el desarrollo de una práctica organizativa, democrática y eficiente que promueva una participación responsable de todos los actores, y para medir el mejoramiento del grado de satisfacción del docente. Y por último, CEPESER (2006), ONG peruana con presencia en la región Piura y el norte del Perú, implementó Redes Educativas Rurales Técnicas Agropecuarias en la Cuenca Catamayo, Chira entre los años 2003 y 2005. Los resultadosse centraronenlacreaciónde redeseducativas e implementación de currículos adecuadosal medio,laimplementaciónde infraestructuras y equipamiento educativo, la formación de formadores y la sistematización de la experiencia y su difusión fueron desarrolladas por el equipo técnico del ejecutor del proyecto de la CEPESER, con la asesoría y facilitaciónde losrepresentantes de Educación Sin Fronteras en el Perú (ESF), ONG española con sede en Barcelona y con oficinas en Sudamérica y en el Perú.
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    6 Como decíamos enpárrafos anteriores, las investigaciones no tienen vinculación directa con la gestión de los procesos en Redes Educativas Institucionales, lo cual constituye una limitación fuerte para poder contrastar nuestros resultados, pero, además, impulsa a analizar una problemática poco abordada por los investigadores. Las organización de las Redes Institucionales exigen estudios sistémicos porque que necesitan mejorar sus procesos de gestión. Por ello nuestra investigación aporta teóricamente al tratar de sistematizar información teórica para otras investigaciones; además ayuda a esbozar una problemática sistémica que hasta el momento no ha sido abordada de manera integral. METODOLOGÍA El estudiosigue unatendenciacuantitativa,el tipode estudio fue no experimental, el diseño fue descriptivo, ya que se recogieron los datos en un solo momento y un tiempo único, la población estuvo conformada por docentes de los niveles de educación inicial, primaria y secundaria que laboran en la jurisdicción de la Red Educativa Institucional “Nueva Visión “de Parihuanas del Distrito de Frías, la muestra se determinó mediante el muestreo no probabilístico intencional, quedando una población de 43 docentes, para la recolección de la información se utilizó el cuestionario. Losdatosfueronprocesados,analizadosutilizando la estadística descriptiva: Tablas de distribuciónde frecuencias,parael análisisse utilizó el Programa estadístico SPSS versión 19 y EXCEL 2010. RESULTADOS Los resultadosdemuestranque enlascuatrodimensionesdel estudio,losdocentesindicanconsu opinión, la presencia de una gestión de procesos buena en la Red Educativa Institucional Parihuanas. Las cifras son significativas, la reforma de la escuela (51.2%), gestión del currículo (44.2%),formacióncontinua(48.8%) y gestiónde ladescentralizacióneducativa(58.1%), en tanto, losotros resultadosestadísticosporcada dimensiónse distribuyenentre una gestión de procesos de carácter regular y muy buena, siendo la opción regular la de mayor tendencia. DISCUSIÓN En el modelo de la Reforma continua aplicado a la educación, se busca que en la gestión de los procesos se implementen mejoras continuas en el desempeño de los profesionales lo que conduciráa mejoresaprendizajesde losestudiantes.Unaenseñanzayaprendizaje eficiente en los procesos de la formación escolar, constituyen la base para mejorar los bajos resultados de los logros de aprendizaje escolar. A pesar de que nuestra investigación arroja datos favorables en los rubros de la reforma de la escuela,lagestióndel currículo,laformacióncontinuayladescentralización;latendenciasobre la opción regular marcada por los docentes de la Red Parihuanas debe ser tomada en cuenta para mejorar los rubros de la coordinación fluida, el manejo de las relaciones interpersonales, la comunicación entre los miembros de la red educativa; la gestión del currículo vinculado a los componentes del proyecto educativo institucional, el trabajo en equipo, uso del reglamento
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    7 interno,implementaciónde laprogramacióncurricularconinnovacioneseducativas, introducción delacompañamiento y monitoreo, instrucción de la capacitación profesional, la participación continuaenla tomade decisiones,el tomarencuentael perfil ylascompetenciasprofesionales,el manejo de recursos, el apoyo del director generando confianza y respeto a sus colegas ; en las competenciasparadiscutirlosavancesydificultadesde descentralización, elaboración de planes estratégicos,procesode acompañamiento docente, actitudes para el cambio, calidad del trabajo enequipo,círculosde interaprendizaje,aprendizaje de dinámicasde trabajo,utilizaciónóptimade recursosdidácticos,motivación,yevaluacióndeldesempeñoprofesional;y,enladisponibilidadde los recursos materiales, informáticos y pedagógicos, y los espacios para las capacitaciones y encuentros de trabajo. En el futuro, los responsables del sector educación y la comunidad educativa de las Redes Educativasdebenimplementarprogramasde capacitación,promoverbuenasprácticas educativas y de gestión, facilitar el intercambio de experiencias y fortalecer la auto organización de los docentesatravésde lasRedesEducativasInstitucionales. Lo importante es que se podría evaluar el nivel de impacto de la Redes Educativas cuando realizan una gestión por procesos. Desde hace un buentiempo,el Ministerio de Educación del Perú propuso que las organizaciones escolares desarrollen una gestión directiva con planeación estratégica, uso de sistemas de comunicaciónyel desarrollodel climaorganizacional (Ministeriode Educacióndel Perú, 2010). Sin embargo, hasta la fecha no ha avanzado poco para la gestión de las Redes Educativas Institucionales, las cuales necesitan asesoramiento para implementar y validar su propuesta de trabajo. Se carecen de un estudio en particular, sin embargo, la aplicación de reformas en las empresas en el desarrollo de gestión de procesos nos ayudan a comprender mejor los grandes cambios en la organización. Ortíz (2012), en su investigación titulada: Modelo de gestión de los procesos de servicios de Tecnología de información basado en librerías de infraestructura de Tecnologías de Información (ITIL) para la administración pública nacional, se planteó como propósitoel desarrollode unmodelode gestión de servicios tecnológicos basado en Librerías de infraestructura de Tecnologías de Información para la administración pública nacional. A diferencia de nuestra investigación que usó como diseño el modelo descriptivo, él utilizó el método Investigación-Acción de Baskerville, el cual consta de 5 fases: Diagnosticar, planificar la acción, evaluar y especificar el aprendizaje. El diagnóstico lo realizó mediante un análisis del entorno organizacional, luego se planificó la acción realizando un plan para adaptar la metodología aplicada, se tomó la acción a través del desarrollo de un marco de trabajo operacional destinadoamejorarel rendimientode losserviciosde tecnologías de información de una organización, para la evaluación se propuso un plan para aplicar el modelo propuesto y se especificóel aprendizaje mediante laelaboraciónde las conclusiones y recomendaciones de esta investigación.lapoblaciónfuedefinidaporlosorganismosde laAdministraciónPúblicaNacional y la muestra tomada fue de la Gerencia de Tecnología y Operaciones del Centro Nacional de Tecnología de Información. Como resultado, los usuarios del modelo indicaron estar satisfechos porque el modelo aplicado lo encontraron como una opción buena.
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    8 La gestión curriculares una de las partes medulares de la gestión de procesos en la escuela, a través de ella, gira la aspiración más importante del quehacer educativo: “mejorar los aprendizajes,lagestiónescolarylas condicionesde vida;desarrollopedagógico,fortaleciendo las capacidades y actitudes de los niños, niñas y demás actores educativos”. Por ello es necesario tener en cuenta lo que Aguilera (2011) menciona: el Mapa de procesos. El mapa de procesos de una organizacióneslarepresentacióngráficade suestructura de procesos, conformándose así un sistema de gestión de la misma, en el caso de la gestión curricular se encuentra la planificación curricularde largoy corto plazo.En el mapa de procesosse identifican los procesos y se conoce la estructurade los mismos,reflejandosusinteracciones;eneste caso,losequipos directivos deben coordinarcon losmiembrosdel colegioparaorientarconsatisfacciónlasactividadesde laescuela. El mapa de procesos no permite saber cómo son los procesos “por dentro” ni cómo se transforman las entradas en salidas. Para ello es necesario definir cada uno de los procesos señalados en el mapa de procesos. En relación a la formación continua, los programas de capacitación son de vital importancia para desarrollar competencias, capacidades, habilidades, destrezas y actitudes docentes. Esto es una necesidadparaquienestrabajan en Redes Educativas. Los expertos como (Moliner, Castellón, & Loren,s/f) consideranala práctica continuacomouna estrategiaprioritaria para elevar la calidad de la educación y como un eje esencial en vistas del mejoramiento del sistema educativo en general. La formación continua, la podemos entender como el proceso permanente de adquisición, estructuración y reestructuración de conocimientos, habilidades y valores para el desarrollo y desempeño de la función docente; como la capacidad para elaborar e instrumentar estrategias a través de un componente crítico tendiendo puentes entre la teoría y la práctica, sirviendo la teoría para corregir, comprobar y transformar la práctica, en interrelación dialéctica. Desde el Ministeriode Educacióndel Perú, se señalacomoobjetivo prioritario de la formación en servicio, contribuir a la mejora del desempeño profesional mediante la actualización de conocimientos relacionados con la formación profesional, así como la adquisición de nuevas técnicas y medios que signifiquen un mejor cumplimiento de sus funciones. Para que todo esto funcione,lamediciónde los procesos como resultados es necesaria para poder implementar las mejoras correspondientes. Finalmente, la descentralización educativa fijada en la Red Educativa Parihuanas del distrito de Frías, revelalanecesidadde seguir fortaleciendo esta tendencia en la educación escolar. En este aspecto,se requiere unapropuestaeducativa más integral del sector, el cual visto desde nuestra ópticaimpulsaríael desarrollosocial de lasregionesydel país.Vale lapenatenerencuenta lo que lozano (2010) indica en su investigación titulada: Diagnostico actual de la gestión por procesos y los sistemas de calidad de la empresa Plazas Ingeniería Civil y Diseño Industrial, la que presentó para la Escuela Superior de Administración Pública ESAP, Bogotá-Colombia, cuyo tipo de investigaciónfue de carácterdescriptivo. Susresultados demuestran que en la propuesta de una estructura por procesos para la empresa objeto de análisis y la documentación de los formatos propuestos para la caracterización de los procesos de la empresa se señala que la
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    9 desconcentraciónde lastareasyde losprocesos ayuda mucho a la eficiencia de los trabajadores. Los equiposdirectivosaprovechan ladisposición y disponibilidad de los recursos para desarrollar CONCLUSIONES • De acuerdocon losresultadosencontradosenestainvestigaciónse puededecirque existe una buenaapreciación de losdocentes(51.2%) frente alosprocesosde la“reformade laescuela” de la red educativa institucional Parihuanas, lo cual muestra que se sienten identificados con la misión organizacional, la coordinación, el manejo de las relaciones interpersonales, la comunicación; sin embargo, aún persiste un 25% de docentes que no están satisfechos con la gestión de proceso de la reforma de la escuela. • De acuerdocon losresultadosencontradosenestainvestigaciónse puededecirque existe una buenaapreciaciónde los docentes (44.2%) frente a los procesos de la “gestión del currículo” de la red educativa institucional Parihuanas, lo cual muestra que se sienten identificados con el proyecto educativo institucional, el trabajo en equipo, la programación curricular con innovaciones educativas, el acompañamiento y monitoreo, el manejo de recursos, el apoyo del director generando confianza y respeto a sus colegas. • De acuerdocon losresultadosencontradosenestainvestigaciónse puededecirque existe una buena apreciación de los docentes (48.8%) frente a los procesos de la “formación continua” de la rededucativainstitucional Parihuanas, lo cual muestra que se sienten identificados con los procesosde acompañamientodocente,círculosde interaprendizaje,aprendizaje de dinámicas de trabajo, utilización óptima de recursos didácticos, motivación, y evaluación del desempeño profesional, sin embargo aún falta superar el 27.9 % de docentes que ve a este proceso como regular. • De acuerdocon losresultadosencontradosenestainvestigaciónse puededecirque existe una buena apreciación de los docentes (58.1%) frente a los procesos de la “descentralización educativa” de la red educativa institucional Parihuanas, lo cual muestra que se sienten identificados en los rubros de la comunicación, la coordinación interno y externamente, el desempeño profesional de los directivos-directivos y directivos-docentes, uso de los recursos materiales, informáticos y pedagógicos, y los espacios para las capacitaciones y encuentros de trabajo.
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