Acta 3 CEN ANEF

1. ACTA DE CONSTITUCION
COMISION ELECTORAL NACIONAL
AGRUPACION NACIONAL DE EMPLEADOR FISCALES (ANEF)
Nº 3- 2014
10 de julio de 2014
A.- PARTICIPANTES:
Claudio Madrid, Vladimir Sepúlveda, Raúl Campusano, Isabel Tapia, Roxana Sandoval, Juan
Morales y Arsenio Gacitúa. Se excusa por causa justificada Carlos Labraña. Y Johanna
Escanilla.
B.- DESARROLLO:
Estando convocados los integrantes para las 15.00 hrs., se le da comienzo a las 15.30 hrs. al
conformarse el quórum de 6 integrantes, incorporándose poco después Arsenio Gacitúa. Avanzado el
curso de la misma se integra a informar sobre materias relacionadas, el Secretario General de ANEF Sr.
Bernardo Jorquera. La sesión termina a las 18.30 hrs.
C.- TEMARIO Y ACUERDOS ADOPTADOS:
1.- Revisión de compromisos cumplidos y pendientes.
Se redactó y difundió el Comunicado Nº2 que, en lo sustantivo, fija la fecha de la elección
dentro de los márgenes mandatados por la Asamblea Nacional ANEF y, con ello, el
cronograma general del proceso eleccionario; y el llamado a constituir comisiones electorales
regionales o provinciales de ANEF.
Se encuentra pendiente reunión con administradores de la base de datos; nuevo informe de
avance del padrón por parte del Secretario General ANEF; e informe de su parte a Jefes de
Servicio por trabajo de integrantes de esta CEN.
2.- Criterios generales para abordar el proceso.
Luego de un amplio debate sobre los riegos, desafíos e hitos del proceso, se acordaron los
siguientes criterios generales para abordarlo.
a) Continuidad con la experiencia y los procesos anteriores, que implican valorar
la tradición democrática de ANEF, sin perjuicio de correcciones puntuales en
aspectos que merecieron observaciones. en especial las que fueron referidas
en la sentencia judicial que dispuso la repetición parcial de la votación en
aquellos casos en que se incluyeron votantes a mano al final de los padrones.
Al respecto, si bien se entiende que resulta inevitable que los padrones, por su fijeza,
no reflejen situaciones funcionarias cambiantes (como los traslados de última hora,
las comisiones de servicio fuera del lugar de votación en el día en que ésta se
realiza, o alguna omisión involuntaria, por ejemplo), el acuerdo se produce en la
necesidad de advertir con claridad –a través de un Comunicado-, que, bajo el riesgo
cierto de invalidación de toda la respectiva mesa, que se contempla en los estatutos
ANEF, no se debe permitir la inclusión de otros votantes en la respectiva mesa, que
no estén incluidos en el respectivo padrón.
b) Cronograma del proceso. Se debate e insiste sobre la necesidad de abordar la
integridad del proceso identificando los principales hitos anteriores a la votación
(convocatoria, construcción del padrón, inscripción de candidatos, definición de

2. mesas, distribución de material electoral, etc.); de la votación propiamente tal
(eventuales consultas y problemas que atender, escrutinios locales, confección de
actas, etc.); y posteriores (consolidado de escrutinios, revisión y validación final de
resultados, etc.), acordándose seguir trabajando sobre una carta general que
contemple estos aspectos.
c) Máxima preocupación por avanzar y terminar prontamente la construcción del
padrón, a cargo de la Secretaría General. Para tal efecto, se acuerda requerir un
nuevo informe del estado de avance de dicha labor, por parte del Secretario General,
solicitándole además estimación de fechas e itinerario del proceso. Además, requerir
información precisa sobre las Asociaciones que han incumplido la remisión de la
respectiva información de sus padrones, a objeto de direccionar un Comunicado que
haga específica referencia a ellas y a la necesidad de corregir tal demora
prontamente.
d) Coordinación y confianza en la labor de la Secretaría General, sin perjuicio de
la efectiva labor de control sobre su desempeño. En el entendido que es dicha
Secretaría General la que cuenta con los recursos y competencias para cumplir la
parte sustantiva de estas funciones y obligaciones, la definición adoptada es la de
promover una coordinación estrecha con dicha instancia para que así acontezca, no
obstante lo cual se acuerda contar con la capacidad de este CEN para controlar y
supervisar directamente el proceso, en la forma en que está contemplado
estatutariamente. Para ello, se reforzará el llamado a tener interlocución con las
comisiones o encargados electorales a nivel regional y provincial, y a requerir de
dicha Secretaría el aporte de recursos básicos para tal efecto, por ejemplo, la
habilitación de una bodega a resguardo, para el acopio de material electoral, y la
instalación y acceso a dos computadores cargados con la información pertinente, en
especial el sistema que permite construir el padrón.
3.- Asistencia del Secretario General. En atención a que durante el curso de la reunión se
hace presente el Secretario General, se procede a comunicarle el acuerdo adoptado en el
punto 2 c) precedente, tras lo cual procede a darle cumplimiento inmediato en los siguientes
términos:
a) Revisión de nuevo informe sobre el estado de avance del padrón a través del
sistema informático. En el cual dio cuenta de un importante avance producido en la última
semana, atribuible tanto a los comunicados del CEN con la convocatoria, como al trabajo
intenso de la Secretaría para exigir el cumplimiento de parte de las Asociaciones faltantes a
la semana pasada, lo que implica que a la fecha ya se cuente con información recibida y en
proceso de validación (contraste con bases de datos del Servicio Electoral y del Registro
Civil) de más de 90 Asociaciones que representan aproximadamente 50.000 afiliados, esto
es, un 80% del padrón estimado. Además, se espera para los próximos días otro significativo
avance en un gran número de Asociaciones pequeñas agrupadas en federaciones, pues se
está trabajando específicamente en dicha dirección. Con ello se espera tener toda la
información recibida para el 24 de julio y en la última semana del mes revisarlo y validarlo
con las Asociaciones en el proceso de devolución y compromiso de ellas, prevista al efecto.
No obstante, como el momento último para contar con el padrón cerrado se menciona el
inicio del proceso de inscripción de candidaturas, previsto, según lo que acuerde este CEN,
para fines de la tercera o inicios de la cuarta semana de agosto próximo. Se compromete
entrega de la información requerida respecto de las Asociaciones que están en
incumplimiento, a objeto de direccionar un Comunicado específico mencionándolas y
conminándolas, con el apoyo de sus afiliados, a que regularicen de inmediato tal demora.

3. b) Concordancia en cuanto al cuidado y llamado a evitar la inclusión de votantes no
incluidos en los padrones. Por las mismas razones expuestas antes, e invocando
disposición estatutaria expresa al efecto, el Secretario General concuerda con lo resuelto.
c) Respecto del cronograma del proceso. El Secretario General aporta algunas reflexiones
aún bastantes generales sobre los tiempos, en atención a que la mayor precisión sobre ellos
se producirá a medida que el propio CEN vaya definiendo, de entre los rangos de fechas
disponibles en las normas estatutarias, las fechas precisas del caso.
d) Respecto de los demás aspectos pendientes de cumplimiento (información a Jefes de
Servicio sobre integrantes del CEN que lo requieran; habilitación de bodega y computadores;
reunión con encargados de la base de datos; o activación de link en la página de ANEF con
todos los comunicados del CEN y la información de las elecciones). El Secretario General
informa sobre los avances en curso y compromete su pronto cumplimiento.
4.- Próxima reunión.
Se acuerda para el próximo jueves a las 15.00 hrs., sin perjuicio de contemplarse un futuro
aumento de la periodicidad al ello requerirse.
FIRMAS DE INTEGRANTES ASISTENTES:
Raúl Campusano Isabel Tapia Arsenio Gacitúa
Roxana Sandoval Juan Morales Vladimir Sepúlveda
Claudio Madrid