Descripción detallada del problema del sistema de pensiones en Chile y de la única solución viable en beneficio de todos.

1. AFP’sAdministradoras de Fondos de pensiones
Análisis para una comprensión crítica

4. ¿CÓMO ERA EL SISTEMA DE
PENSIONES CHILENO ANTES
DE LAS AFP?
SISTEMA DE REPARTO
Todas las cotizaciones de los trabajadores activos y
los aportes del estado (el fisco contribuía con cerca
del 30% del total de recursos) iban a un fondo común,
y dicho dinero se utilizaba para pagar las pensiones a
los trabajadores pasivos es decir, a los jubilados.
 Los montos de las pensiones que recibía cada
persona no dependían del dinero que ésta hubiese
aportado durante su vida laboral activa, sino que se
relacionaban con la caja de previsión a la que
perteneciera y con el cumplimiento de ciertos
requisitos previamente establecidos.

5.  El promedio de las pensiones obtenidas
mediante este sistema era de unos $ 15.000
pesos actuales.
 Se cotizaba hasta el 20% de sueldo, y no te
pertenecía, era para los pensionados.
 Si se cotizaba menos de 15 años no se recibía
jubilación, quedando hasta el 50% de los
trabajadores en indefensión, perdiendo sus
ahorros.
 El sistema estaba fracasado y arrastraba
grandes pérdidas pues los fondos no daban a
basto.
FRACASO DEL SISTEMA DE
REPARTO

6. “Sin embargo, lo que es más grave es que en este
país estamos gastando el 18,1% del producto nacional
en previsión... Seis mil millones de escudos está
costando la previsión y su administración y ésta es
tan dispendiosa que el 13% de esos seis mil millones
se gastan en administración. O sea, se están gastando
800 millones de escudos en administrar la previsión”.
“En cambio, al Servicio Nacional de Salud, que es uno
de los objetivos fundamentales de la previsión, le dan
como 700 millones de escudos. O sea, el 13% de los
recursos va a administración y el 12% a salud.
Estamos gastando más en administrar la previsión que
en cumplir uno de sus objetivos fundamentales, que
es darle salud al pueblo. El gasto fiscal en previsión
ya va llegando a la locura. ¿Qué presupuesto fiscal
puede resistir?”
-Eduardo Frei Montalva, 1968.

7. ¿QUÉ DICE LA CONSTITUCIÓN?
ARTÍCULO 19, NUMERAL 18°:
“La acción del Estado estará
dirigida a garantizar el acceso de
todos los habitantes al goce de
prestaciones básicas uniformes,
sea que se otorguen a través de
instituciones públicas o privadas.
La ley podrá establecer
cotizaciones obligatorias.
“El Estado supervigilará el
adecuado ejercicio del derecho a
la seguridad social.”

8.  El actual sistema de
pensiones fue instaurado en
Chile bajo la Dictadura
Cívico Militar en 1981 con la
dictación del decreto ley
3.500, de 1980.
 Al inicio las AFP tenían
comisiones altas, que tenía
una garantía ante pérdidas
de rentabilidad. En 30 años
la jubilación estimada sería
el doble del sueldo mínimo.
-IMPLEMENTACIÓN DEL
SISTEMA DE AFP-

9. No hubo “promesa”, pues se basa
en los ahorros individuales.

10. ADMINISTRADORAS DE
FONDOS DE PENSIONES

11. AFP

12. Adecuación, sostenibilidad e integridad, son los factores que
el Melbourne Mercer Global Pension Index midió para generar el
ranking de los países con mejores condiciones para la etapa de
retiro de sus ciudadanos. Chile se ubica con el mejor sistema de
jubilación de Latinoamérica. En Cuba la pensión promedio
equivale a 10 mil pesos chilenos, y en Venezuela a 4.500.000
bolívares, que es el precio de una barra de jabón.

13. TASAS DE REEMPLAZO
ES EL PORCENTAJE DE TU ÚLTIMO SALARIO
REFLEJADO EN TU PENSIÓN DE JUBILACIÓN.
En Chile, con 30 años de cotización, está
entre 40 y 50%, no en el ideal de 60 y 70%.

14. PORCENTAJES DE RENTAS ALTAS,
BAJAS Y MEDIAS.
Un estudio de las pensiones en la
OECD del 2013 tiene valores de
las tasas de reemplazo de Chile y
otros países, lo que permite una
comparación con las pensiones de
otros países y sus diferentes
esquemas de previsión social.

15. EDAD DE RETIRO Y EXPECTATIVA
DE VIDA TRAS LA JUBILACIÓN.
Es falso que en Chile se calculen las
pensiones con una sobrevida hasta los
110 años. Se calcula a los 85 (hombres) y
90 (mujeres).
https://www.spensiones.cl/portal/institucional/594/w3-article-
10846.html

16. PORCENTAJE DE LA
COTIZACIÓN OBLIGATORIA
En Chile además las pensiones son bajas
porque la cotización es muy baja (10%
versus 17,6% promedio de la OCDE).
*
*Seguro de Invalidez y Sobrevivencia

17. PENSIONES MISERABLES 2019
Para que las 10.302 personas que obtuvieron una pensión de jubilación en febrero
de 2019, y que no alcanzaron a la equivalencia con el sueldo mínimo, para que si
lo alcancen se requerirían $416.870.601 de pesos CADA MES, EL RESTO DE SU VIDA.
¿De adonde se saca ese dinero?

20. La Fundación Sol ha propuesto un
sueldo mínimo como piso para
soportar el costo de la vida
equivalente a 450 mil pesos.
Ok, para otorgar una pensión
equivalente a 450 mil pesos se
requerirían, mínimo, $5.788
millones de dólares. El presupuesto
anual de Chile es de 70 mil
millones de dólares ¿De adonde
sacar una suma extra tan alta?

21. Las AFP’s ganan
$850 millones
de dólares
anuales, Si a
2.596 restamos
495, aun
faltarían 4.938
millones de
dólares.
¡¿De adonde
sacar esa
suma?!

22. UTILIDADES
 Las AFP registraron un alza de 70,2% en sus ganancias durante los
primeros nueve meses de 2019, de acuerdo con la información
entregada por las seis aseguradoras a la Comisión para el Mercado
Financiero.
 En total, a septiembre ganaros US$551 millones, mientras que los
ingresos ordinarios totalizaron US$849 millones, un alza de 12,55%
respecto del mismo período del ejercicio previo.
 AFP Habitat explicó que el incremento en sus beneficios ($113.205
millones) se debió al incremento en la rentabilidad del encaje neta
de impuestos en $34.385 millones, y a mejores ingresos por $16.571
millones por un aumento en las comisiones provenientes de la
acreditación de cotizaciones obligatorias, superiores en un 7,55%
por “un incremento en la remuneración promedio y por
consiguiente en la cotización promedio”.

23. Si las AFP repartieran sus
utilidades a todos los afiliados con
pensión básica solidaria (590 mil),
cada uno recibiría $2.800 pesos al
mes. Las pensiones son bajísimas,
pero no por las utilidades de las
AFP’s.
Las utilidades no vienen de las
pensiones. Vienen del capital que
puso el o los dueños.
Se debería cobrar comisión
proporcionalmente a las ganancias
de los fondos.

24. ¿y si se
consideraran
los dineros de
sobresueldos?
Suman solo
16 millones
de dólares.
¡Aun faltan
$4.922
millones de
USD!

25. ¿Y si se suma
el dinero de
corrupción?
Suman solo 33
millones de
dólares.
¡Aun faltan
$4.889
millones de
USD!

26. Suman solo 76 millones de dólares.
¡Aun faltan $4.813 millones de USD!
¿Y la plata del “Milico Gate”?

27. OPOSICIÓN A LAS AFP

28. PROPUESTA NO+AFP
 El modelo que proponen es un nuevo
sistema, de reparto absoluto, estatal y
centralizado, solidario y con
financiamiento tripartito de trabajadores,
empresas y Estado, que reemplazará el
sistema de capitalización individual de las
AFP, y contempla un periodo de transición.
Implica la expropiación de los ahorros
actuales de los trabajadores para crear el
fondo de reparto.
TRABAJADORES - EMPRESAS - ESTADO
PERO, NO HAY PLATA
SUFICIENTE.

29. MENOS PARA PAGAR
BUROCRACIA Y ADMINISTRACIÓN.

30. Y LO PROPONEN
HIPÓCRITAS ESTATISTAS.

31. ¿REFORMAR O ELIMINAR?
DECISIONES PARLAMENTARIAS

32.  Sin embargo el cambio demográfico
con una población en envejecimiento
hace inviable, por su costo, adoptar un
sistema netamente de reparto, porque
las nuevas generaciones no podrían
sostener a los jubilados.
 De ahí que lo mejor que se propone
son los sistemas mixtos.

33. “Se podría pasar a un sistema mixto, con una mitad
de sistema de reparto y otra con ahorro individual,
eso no es inconstitucional”, aseguró Marco
Kremerman, investigador y economista de la
Fundación Sol.
Fernando Larraín, Gerente General de la asociación
de AFP, considera que se debe “aumentar los
recursos y cobertura del Pilar Solidario”, que sería
necesario “cambiar los parámetros: la tasa de ahorro
del 10%, que es muy baja, aplicada por pago parte
del empleador, no del empleado, y cambiar la edad
de jubilación”.
Andras Uthoff, doctor en Economía de la Universidad
de California, Berkeley, sugiere como alternativa
“evolucionar a un sistema con múltiples pilares como
en Europa, donde además de dar una pensión
garantizada, se opera con el reparto y la solidaridad,
y como complemento, el sistema de capitalización”.

34. 1. PAÍSES BAJOS
El sistema holandés se divide en dos partes. Una es
la pensión pública básica, que corresponde a un
monto igual al sueldo mínimo de ese país, que
actualmente es de 1.500 euros, lo que equivale a
alrededor de un millón de pesos.
La pensión es accesible para todos los trabajadores
del país a partir de los 65 años y en 2021 a partir de
los 67. No se puede mejorar trabajando más allá de
esa edad. El gobierno holandés aprobó una reforma
para que la edad de jubilación se ajuste a las
variaciones de esperanza de vida del país.
La segunda parte es de carácter voluntario y de
naturaleza privada. Las entidades financieras y
aseguradoras del país ofrecen planes de pensiones a
los que las empresas y trabajadores pueden
acogerse. Hay planes conservadores y otros de
mayor riesgo.
PIB: USD $907.072 M
CHILE: USD $282.154 M

35. 2. DINAMARCA
El sistema de pensiones danés, se basa en una
pensión pública que es complementada por
una pensión privada. La pública básica
asciende a un máximo del 17% del salario
medio y sólo puede accederse a ella a los 67
años y tras haber cotizado durante 40.
El resto de la pensión procede de fondos
privados, como el ATP de contribución
obligatoria, y otros voluntarios. El resto de la
pensión danesa procede de fondos privados
(el ATP, de contribución obligatoria, y otros
voluntarios). Sólo aquellas personas con
insuficiente pensión privada ven
complementada la pública básica.
PIB: USD $352.058 M
CHILE: USD $282.154 M

36. 3. AUSTRALIA
Australia tiene un sistema de capitalización individual al igual
que Chile, pero con algunas variaciones que aseguran mejores
pensiones. Los empleadores cotizan el 9% de sus sueldos, a lo
que se suman aportes voluntarios de los beneficiarios y un
fondo de seguridad que pone el Estado.
Este último asegura que los ingresos de los jubilados no sean
menores a los que habrían recibido en el sistema Estatal que
había en Australia antes de la creación del sistema actual,
conocido como “Super”. Esto asegura pensiones de un mínimo
de mil dólares mensuales.
El sistema de aportes del Estado para cada individuo, consiste
en que el gobierno le entrega un premio a los empleados de
bajos ingresos que hicieran contribuciones a sus fondos. El
aporte es de 1 dólar por 1 dólares con un tope de mil dólares
por persona.
Otra diferencia con el sistema chileno, es que existen muchas
administradoras de fondos de pensiones. Hay alrededores de
500 entidades que cumplen esa función.
PIB: USD $1.420.045 M
CHILE: USD $282.154 M

37. 4. SUECIA
Tres tipos de pensiones: dos contributivas, la
“inkomstpension” y la “premiepension”. La no contributiva
se llama “garantipension” y es para los trabajadores sin
ingresos o con ingresos bajos. La pensión contributiva se
puede solicitar a los 61 años y no existe límite para la edad
de jubilación. La pensión no contributiva solo se puede
exigir a partir de los 65 años.
La “inkomstpension” y la “premiepension” se financian con
las contribuciones realizadas por las empresas y los
trabajadores. Se debe aportar un 18,5% del sueldo. Un 16%
se destina a la "inkomstpension” y un 2,5% a la
"premiepension". La primera funciona como sistema de
reparto en que las contribuciones financian los pagos por
prestaciones. La premiepension es un sistema de
capitalización en que los trabajadores eligen entre
diferentes fondos de pensiones gestionados por entidades
privadas.
El promedio de las pensiones en Suecia es de mil dólares.
PIB: USD $531.408 M
CHILE: USD $282.154 M

38. 5. NUEVA ZELANDA
PIB: USD $203.127 M
CHILE: USD $282.154 M
Tiene un sistema mixto de pensiones. Uno de carácter universal,
es decir, que incluye a todas las personas de 65 años o más, y
que es financiado con impuestos generales (New Zealand
Superannuation Fund) e invertido en la banca para generar
rentabilidad alta. Y a eso suman ayudas estatales para gastos de
vivienda, tarjetas de descuento, medicamentos, etc.
Se complementa con un sistema voluntario contributivo de
ahorro para la jubilación subsidiado por el Estado. El trabajador
elije un proveedor “KiwiSaver” y realiza contribuciones
mensuales (del 3%, 4% u 8% del salario) a lo que suma el aporte
obligatorio del empleador del 2% del salario bruto cada mes.
El Estado aporta $1.000 dólares neozelandeses
(aproximadamente $517.000 pesos) apenas el trabajador
ingresar al sistema, a lo que se suman devoluciones fiscales, e
incluso ayudas para la compra de la primera vivienda del
cotizante. Y puede retirarse fondos si lo necesitan.

39. Así, en resumen, la larga
historia de las AFP sugieren
que el mejor sistema de
pensiones es el mixto, que
conserva el sistema de
rentabilidades altas en
favor de los cotizantes, y
lo complementa con un
sistema de reparto
solidario eficiente.