El documento presenta la Agenda Ciudadana construida a través de un proceso participativo con las comunidades de El Peñol. La agenda incluye propuestas de los ciudadanos en áreas como educación, generación de ingresos, servicios públicos, vivienda y gobernabilidad democrática, organizadas alrededor de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. La agenda es presentada a los candidatos para que incorporen sus propuestas a los programas de gobierno y al Plan de Desarrollo municipal.