La Secretaría de Educación Pública de México (SEP) es responsable de la educación pública en el país y busca garantizar el acceso a una educación de calidad para todos los mexicanos. La Dirección General de Acreditación, Incorporación y Revalidación (DGAIR) de la SEP se encarga de la acreditación de estudios y certificación de conocimientos. Sin embargo, el departamento de Programación, Operación, Análisis y Evaluación de la DGAIR tiene equipos de cómputo inadecuados para realizar sus funciones de auditoría de documentos educ

2. Diagnóstico Organizacional
La Secretaría de Educación Pública, como dependencia del Poder Ejecutivo Federal, tiene a su
cargo el desempeño de las atribuciones y facultades que le encomiendan la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal, la Ley General de Educación y demás leyes, así como los
reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes del Presidente de la República.
La SEP tiene como propósito esencial crear condiciones que permitan asegurar el acceso de
todas las mexicanas y mexicanos a una educación de calidad, en el nivel y modalidad que la
requieran y en el lugar donde la demanden.
Una educación de calidad es la mayor garantía para el desarrollo integral de todos los
mexicanos. La educación es la base de la convivencia pacífica y respetuosa, y de una sociedad
más justa y próspera. Los mexicanos hemos dado a la educación una muy alta importancia a lo
largo de nuestra historia. El quehacer educativo está sustentado en la letra del Artículo 3o de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que establece la educación pública,
laica y gratuita.
Una educación de calidad mejorará la capacidad de la población para comunicarse, trabajar en
grupos, resolver problemas, usar efectivamente las tecnologías de la información, así como
para una mejor comprensión del entorno en el que vivimos y la innovación. Tal y como lo
señala el Plan Nacional de Desarrollo, el enfoque consistirá en promover políticas que
acerquen lo que se enseña en las escuelas y las habilidades que el mundo de hoy demanda
desarrollar para una sana convivencia y el aprendizaje a lo largo de la vida.

3. La Dirección General de Acreditación, Incorporación y Revalidación (DGAIR) de la SEP
tiene como misión, “Promover una administración escolar eficiente que apoye la labor
educativa; facilitar la participación de los particulares en la prestación de los servicios
educativos; el tránsito de los educandos en el Sistema Educativo Nacional, mediante
políticas que faciliten las resoluciones de la autoridad en materia de revalidaciones y
equivalencias de estudios; la acreditación de los conocimientos adquiridos de manera
autodidacta, por la experiencia laboral o con base en el régimen de certificación referido a la
formación para el trabajo y el otorgamiento de becas”.
Sus objetivos son los siguientes:
Diseñar, promover y evaluar las políticas aplicables en materia de acreditación, certificación,
incorporación, revalidación y equivalencia de estudios; así como establecer y operar los
cauces que hacen posible la acreditación de conocimientos adquiridos de forma autodidacta,
a través de la experiencia laboral o con base en el régimen de certificación referido a la
formación para el trabajo.
Establecer normas y mecanismos para la certificación de los conocimientos, así como
acreditar, en coordinación con las Unidades Administrativas que operan los servicios
educativos, las aptitudes y conocimientos adquiridos, a través de la experiencia laboral o en
forma autodidacta.
Por otro lado, autorizar la impartición de la educación que proporcionan las escuelas
particulares y otorgar el reconocimiento de validez oficial de estudios, en coordinación con
la Dirección General de Asuntos Jurídicos.

4. Acreditar y Certificar, en coordinación con las unidades administrativas, órganos
desconcentrados, entidades paraestatales agrupadas en el sector de la Secretaría y
autoridades educativas locales competentes, los conocimientos y aptitudes adquiridos, a
través del Sistema Educativo Nacional, expidiendo, en su caso, los certificados, títulos o
grados que procedan.
Establecer los mecanismos para brindar certeza jurídica a la acreditación de estudios que
realizan las unidades administrativas y/o autoridades educativas que operan los servicios
que norma la DGAIR a través de la impresión, distribución y control de formatos de
certificación, así como de la integración de bases de datos confiables al Registro Nacional de
Emisión, Validación e Inscripción de Documentos Académicos.
A partir de enero de 1999, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) autorizó la
creación de una Subdirección y una Jefatura de Departamento, denominándose
Subdirección de Sistemas y Apoyo a la Administración Escolar y Departamento de Diseño de
Sistemas para la Administración Escolar, las que se integraron a la Dirección General, por lo
que a partir del mes de julio del mismo año pasan a formar parte de la Dirección de
Incorporación y Revalidación denominándose como Subdirección de Incorporación y
Asuntos Legales y, Departamento de Enlace Institucional; asimismo, con fecha 1° de
septiembre de 2001 la SHCP, autorizó la creación del puesto denominado Subdirección de
Apoyo a la Automatización de Servicios y Soporte Técnico, mismo que fue estructurado y
dictaminado por el Oficial Mayor del Ramo en la fecha antes citada; y el cual tiene como
principal objetivo automatizar los sistemas informáticos de la DGAIR, al igual que otorgar el
soporte técnico a través del mantenimiento preventivo y correctivo de software y hardware.

5. La modernización normativa y tecnológica a través del Sistema Integral de Control Escolar
(SINCE) y el Sistema Nacional de Información Educativa (SNIE).
La DGAIR en la mayoría de sus áreas que requieren procesar información tiene equipos de
cómputo arrendado e infraestructura de red robusta, de acuerdo a las políticas del sector
público.
En el Departamento de Programación, Operación, Análisis y Evaluación, de la DGAIR-SEP
entre sus funciones está encargada de realizar el seguimiento del uso de los documentos
oficiales de control escolar, acreditación, certificación y titulación de educación básica y
normal. Que son producidos y distribuidos por la DGAIR a las áreas de control escolar a
nivel nacional.
El procedimiento para la realización de la auditoría no ha sufrido cambios desde 1990, fue el
que logro regularizar y ser determinante en el control de los documentos de certificación
oficial, por ello continuo realizándose de la misma manera.

6. El Sistema Integral de Control Escolar (SINCE) y el Sistema Nacional de Información
Educativa (SNIE), son sistemas que no procesan la información obtenida en la auditoria del
destino final de los documentos de control escolar, certificación y titulación. Además, si el
responsable no comprueba el uso de certificados y títulos, el folio de estos conforma el
Boletín de Documentos no Comprobados y sin Validez Oficial.
Cabe mencionar que el proceso de auditoría y seguimiento de estos documentos oficiales, se
realiza como mínimo a un año después de que se utilizaron estos documentos y que podría
extenderse hasta cinco años, originando que el reporte final sea tardío e ineficaz.
Este departamento para el desarrollo de sus actividades cuenta con equipos que utilizan
Office Word y Excel 2010, en plataforma Windows 8 Pro 64bits. Los resultados finales se
procesan en este departamento y se envían por correo electrónico a las áreas involucradas a
nivel nacional.
Los equipos de cómputo de escritorio no se utilizan la mayor parte del tiempo, debido a que
el proceso de auditoría se realiza en el lugar donde se expiden los certificados y títulos.

7. Interpretación de una evaluación
La infraestructura informática instalada en la DGAIR, requiere reestructurarse por las
nuevas necesidades que exigen los cambios tecnológicos, estos cambios implican realizar
una licitación directa a la empresa CISCO para renovar todos los dispositivos de red. Debido
a que los actuales no reúnen los requerimientos para cumplir con los compromisos del Plan
Nacional de Desarrollo.
Cisco Systems es una empresa global con sede en San José,1 (California, Estados
Unidos), principalmente dedicada a la fabricación, venta, mantenimiento y
consultoría de equipos de telecomunicaciones tales como:
Dispositivos de conexión para redes informáticas: routers (enrutadores,
encaminadores o ruteadores), switches (conmutadores) y hubs (concentradores);
dispositivos de seguridad como Cortafuegos y Concentradores para VPN;
productos de telefonía IP como teléfonos y el CallManager (una PBX IP);
software de gestión de red como CiscoWorks, y
equipos para redes de área de almacenamiento.
http://www.cisco.com/
http://www.cisco.com/web/MX/index.html
Subdirección de Apoyo a la Automatización de Servicios y Soporte Técnico, requiere de
personal especializado en Telemática y certificado por CISCO, además el recurso humano de
esta área informática requiere de actualización y capacitación y sea certificado por CISCO

8. La infraestructura informática instalada en la DGAIR, es relativamente reciente
con equipos que se renuevan. Sin embargo, los equipos asignados en el
Departamento Programación, Operación, Análisis y Evaluación, no son los
idóneos para desempeñar el total de sus funciones, porque el 80% las actividades
se desarrollan externamente, el levantamiento de información en las áreas de
control escolar externas.
Respecto a las funciones de auditoría, la información obtenida se respalda en
memoria USB y se envía mediante correo electrónico a su oficina central, para
procesarse posteriormente y obtener los resultados finales del proceso de
auditoría.
La información obtenida en esta unidad administrativa respecto a la auditoría
realizada no está sometida a un tratamiento adecuado de información permita
fluya con rapidez y de manera optima. La DGAIR, no responde oportunamente
con los resultados que permiten actualizar el Boletín de Documentos de
Certificación y Titulación sin Validez Oficial.
El aprovechamiento óptimo de la red instalada, no es evaluada integralmente, al
no considerar equipos sin utilizar, no refleja un seguimiento que justifique la
operación de los equipo, que no reporta para que el área encargada analice y tome
la mejor decisión en el aprovechamiento de los recursos informáticos.

9. Planteamiento de una solución o determinación de una necesidad
En un sistema de networking, considere la Internet. La Internet es un recurso
valioso y estar conectado a ella es fundamental para la actividad empresarial, la
industria y la educación. La creación de una red que permita la conexión a
Internet requiere una cuidadosa planificación. Aun para conectar computadores
personales individuales (PC) a lnternet, se requiere alguna planificación y la toma
de ciertas decisiones. Se deben considerar los recursos computacionales
necesarios para la conexión a Internet.
La reestructuración de la red de DGAIR, solicitará los servicios de una empresa
especializada con certificación CISCO, para atender las soluciones
inmediatamente a la necesidad de los servicios informáticos.
Una vez aprobada la solicitud de recursos humanos de informática en Telemática,
se iniciarán el proceso de reclutamiento y selección de personal, que cumpla con
los requisitos además de la certificación de CISCO, por el momento están
dispuestas dos vacantes, con posibilidad de desarrollo dentro de la institución.

10. El personal de la Subdirección de Apoyo a la Automatización de Servicios
y Soporte Técnico, está conformado por tres integrantes incluido el
Subdirector con formación en Ingeniería en Sistemas, recibirán
capacitación de nivel avanzado previo convenio con CISCO, para
certificarse en: Profundidad en protocolos y teoría (LAN, WAN),
Administrador de Red y Soporte Avanzado de Redes, hacia una mejora
continua en la institución.
El recurso humano de la Subdirección de Apoyo a la Automatización de
Servicios y Soporte Técnico es importante para la DGAIR, fortalece el
alineamiento estratégico
El potencial del recurso humano de informática Telemática, permitirá la
mejora continua de la institución, esta estrategia servirá para establecer
nuevas políticas adecuadas para la institución.

11. Para el Departamento Programación, Operación,
Análisis y Evaluación es necesario gestionar con la
arrendadora el cambio de equipo de escritorio por
portátiles, principalmente para los funcionarios que
tienen la responsabilidad de realizar la auditoría
externa.
Dada la importancia de contar con un Boletín de
Documentos de Certificación y Titulación sin Validez
Oficial actualizado, de los documentos de
certificación identificados como extraviados o sin
comprobación el uso por las áreas de control escolar,
se requiere que la Subdirección de Apoyo a la
Automatización de Servicios y Soporte Técnico,
desarrolle un sistema con el apoyo de CodeDOM
(Code Document Object Model) Cuando se escribe
código a través de estas abstracciones, un provider de
.Net para un lenguaje como VB .Net ó C#, ó cualquier
otro provider de terceros permite generar código para
cualquiera de los lenguajes soportados por el
provider.

12. Con CodeDOM podemos crear generadores de clase en base a una Arquitectura.
Una ventaja de CodeDOM es su capacidad de generar código para múltiples
lenguajes. El uso de los generadores de código debe ser parte importante en el
desarrollo y diseño de una Arquitectura de Aplicaciones y que tiende a acelerar el
desarrollo de aplicaciones. Para que los equipos portátiles puedan vincularse a la
base de datos que puedan funcionar en ambiente kiosco, para levantar la
información respaldarse en memoria USB y enviarse a la base de datos de la
DGAIR.
En la DGAIR para garantizar el funcionamiento de sistema informático a través de
la Subdirección de Apoyo a la Automatización de Servicios y Soporte Técnico, se
recomienda contar con un conjunto de reglas definidas para los eventos que serán
monitoreados y los datos que serán recopilados para crear informes. Por medio
software de Netcrunch5, automáticamente puede visualizar y monitorear la red
heterogénea y de forma proactiva asegurar la disponibilidad del sistema,
aplicaciones y servicios al realizar una gestión integrada, proactiva de la red y de los
sistemas. NetCrunch permite monitorear estaciones de trabajo y servidores
Windows, Linux, Mac OS X, BSD, NetWare. Unifica y consolida la administración
de fallas recolectando y alertando eventos recibidos de una variedad de fuentes
externas tales como: Windows Event Logs, syslog, traps SNMP. Descubre
automáticamente su red de forma instantánea y crea vistas personalizadas de su
infraestructura. Dibuja la topología física y lógica de la red como mapas gráficos y
define vistas dinámicas de la red y vistas predefinidas.

13. La administración de la red en la DGAIR, el seguimiento y
control con el sistema de monitoreo se detectan las
desviaciones oportunamente en la red del sistema
informático, que permite corregir anticipadamente, a fin de
evitar que se presenten los problemas, logrando el
desempeño óptimo. Además de identificar el
aprovechamiento de los recursos informáticos, y evitar su
inversión ociosa, destinándose a un aprovechamiento
objetivo y rentable.

14. Referencias Electrónica Consultadas:
 Diario Oficial de la Federación. Plan Nacional de Desarrollo SEP
 http://basica.sep.gob.mx/DOF%2013-12-12.pdf
 Ley General de Educación
 http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/137.pdf
 Reglamento Interior de la SEP
 http://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/3f9a47cc-efd9-4724-83e4-
0bb4884af388/reglamento_interior_sep.pdf
 Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
 http://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/1cdecf9e-9e0c-44f7-bcb8-
d600fbe08588/plan_nacional_desarrollo_2013_2018.pdf
 Manual DGAIR
 http://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/3348/2/images/manual%283%29.pdf
 netcrunch5
 http://www.danysoft.com/free/netcrunch5.pdf
 http://msdn.microsoft.com/es-es/library/bb972255.aspx
 http://www.cisco.com/web/MX/index.html