El documento describe el Programa Distrital de Reciclaje de Bogotá (PDR) implementado por la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP). El PDR tiene cuatro componentes: 1) educación ciudadana en separación de residuos, 2) rutas de recolección selectiva, 3) centros y parques de reciclaje, y 4) inclusión social de recicladores. El programa implementa campañas de educación y recolección de residuos reciclables a través de rutas adicionales para optimizar el aprovechamiento de los resid

1. Programa
Bogotá Recicla
Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos
UAESP

2. Unidad Administrativa
Especial de Servicios
Públicos – UAESP

3. UAESP
La UAESP, entidad adscrita a la Secretaría Distrital de Hábitat, tiene
por objeto garantizar la prestación, coordinación, supervisión y control
de los servicios de recolección, transporte, disposición final, reciclaje
y aprovechamiento de residuos sólidos, la limpieza de vías y áreas
públicas; los servicios funerarios en la infraestructura del Distrito y del
servicio de alumbrado público.

4. PROGRAMA DISTRITAL
DE RECICLAJE - PDR

5. ¿Cómo lo
estamos haciendo?

6. COMPONENTES DEL PDR
1. Educación Ciudadana en Separación en la
Fuente
2. Rutas de Recolección Selectiva
3. Centros y Parques de Reciclaje
4. Inclusión Social de la Población Recicladora
de Oficio

7. 1. Educación Ciudadana en
Separación en la Fuente

8. Educación ciudadana en separación en la fuente
Objetivo: Separar en bolsas distintas los residuos sólidos en el sitio donde se
generan entre orgánicos y reciclables

9. 1. Educación ciudadana en separación en la
fuente
Estrategias:
1. Campañas masivas de Formación de Cultura Ciudadana.
2. Programa para incentivar la separación en la fuente por parte
de los operadores del servicio aseo.
3. Seguimiento a la implementación del Decreto 400 de 2004 y
Directiva 09 de 2006

10. Campaña masiva separación en
la fuente
“Si todos reciclamos todos ganamos.
Porque reciclar vale”
Mayo 9 de 2007‐Febrero 29 de 2008

11. “Algo bueno está pasando en
Bogotá”
17 avisos de la
referencia “Algo
bueno está
pasando en
Bogotá” en El
Espectador, El
Tiempo y Diario
Hoy

12. Activación Eje ambiental
10 al 19 de mayo de 2007

13. Activación magos
9 de mayo al 8 de
junio de 2007

14. Revistas y prensa
4 avisos en Semana,
Cromos, El Tiempo y
El Espectador

16. Inserto Factura Servicios Públicos
Inserto en factura de
Gas Natural
Estratos 3 y 4 300.469
insertos entregados a
Junio 30 de 2007

17. Lanzamiento página web
www.bogotarecicla.com
Total visitas entre el 12 de julio de 2007 y el 12 de junio de
2008: 25.797
2.345 visitas mes, 77 visitas día

18. Unidades móviles
Entre el 23 de junio de 2007 y el 29 de febrero de 2008 se han atendido 99.883 usuarios.
• 4 universidades
• 36 grandes almacenes y centros comerciales
• 54 parques
• 127 colegios
• 47 actividades barriales,
• Monserrate,
• Escuela de Cadetes
• Maloka,
• Terminal de Transportes.
• 4 Ferias de Servicio al Ciudadano
• Ciclovías
• 46 actividades con operadores de aseo
• 37 grandes almacenes visitados
• 56 parques visitados,
• 135 colegios
• 53 actividades barriales

19. Comercial de TV
Entre el 16 de junio y el 9 de agosto de 2007 se emitió 111 veces en los
siguientes espacios: Bravísimo, Arriba Bogotá y City Noticias (City TV) y
Capital Noticias (Canal Capital)
Se emitió a través de Código Cívico (Comisión Nacional de TV) en el
Canal Institucional, RCN y Caracol y a través de las programadoras NTC
y CM& hasta fin de 2007.
Desde el 14 de octubre se proyectó en los eventos del Estadio el
Campín hasta fin de 2007

20. Comerciales, cuñas, piezas
2 comerciales de TV pautados desde el 8 de noviembre en Capital
Noticias, City Noticias y RCN prime, con Código Cívico en Canal
Institucional y horarios no prime de canales privados.
3 cuñas radiales, que se emitieron durante Noviembre 40 veces en
Super, Caracol, Radio Recuerdos, Oxígeno, La W, La FM, La Mega,
Rumba Stereo, RCN Básica, y la Cariñosa. La pauta de radio se extiende
hasta el 30 de enero de 2008.
Publicación entre el 22 de diciembre y el 10 de febrero de avisos
policromía en El Espectador (sábados) y El Tiempo (domingos) con las
frecuencias y rutas de recolección selectiva ampliadas a partir de 3 de
enero.
Referencia: “RECICLAR ES UNA GRAN IDEA”

21. Activaciones
Motovallas (Tropa de 3 motovallas con el concepto de la campaña
llegando a zonas de alto tráfico de Bogotá)- Diciembre
Canecas (Las tropas están conformadas por tres impulsadores (2
mujeres y 1 hombre) quienes se acercan e informan los pasos y
elementos a reciclar. Al finalizar la charla los invitan a participar en
un concurso donde a las personas se les entrega una elemento de
basura (dummie) y ellos deberán depositarlo en el tarro
correspondiente)
Entrega material en Transmilenio y
Unidades Móviles

22. Canecas

23. Motovallas

24. Alianzas estratégicas
• Avianca
• Defensa Civil
• Peldar
• Cámara FEDEMETAL
• ASOBARES
• Salitre Plaza
• Centro Comercial PORTOALEGRE
• BBVA
• Plastiaromas, Herpaty Ltda y Plastigar Ltda
• ASOCAJAS
• CAFAM
• COLEMPAQUES
• SC Johnson
• Lonja de Propiedad Raíz
• Cámara de Propiedad Raíz
• CECODES
• Gergoplast
• Trébola Organización Ecológica
• FENALCO Bogotá
• Federación Nacional de Empresas de Aseo
• Vanyplas

25. ¿Cómo puede enterarse la ciudadanía?
www.bogotarecicla.com
www.uesp.gov.co
Portales de las entidades del sector hábitat
Portales de las empresas privadas con quien se han establecido alianzas
estratégicas (Fenalco Bogotá)
Línea 110
Línea 195
Centros de Atención al Usuario de los operadores del servicio de aseo
Red de Cades y Supercades (en el Super Cade de Hábitat la UAESP tiene
un punto de atención)
Alcaldías Locales

26. 2. Ruta de Recolección
Selectiva

27. 2. Rutas de Reciclaje
Objetivo
Recolección selectiva de los residuos sólidos potencialmente reciclables
y aprovechables, previamente separados en la fuente, para ser
transportados a los centros de reciclaje.

28. 2. Rutas de Reciclaje
Obligaciones de los concesionarios del servicio público de aseo en la prestación de la Ruta
de Reciclaje
Diseñar, desarrollar y ejecutar planes dirigidos a la comunidad, encaminados al estímulo e
implementación de la actividad de separación en la fuente y al aprovechamiento de los
residuos cuya naturaleza lo permita.
El Concesionario debe realizar la recolección del material recuperable y disponerlo en el
centro de reciclaje o de acopio asignado, mediante una ruta de recolección selectiva que
reemplazaría una de las rutas de recolección semanal de residuos ordinarios.
En el proceso previo de análisis del esquema técnico operativo para la implementación de la
Fase II de la RRS, la UAESP y los concesionarios tomaron la decisión de realizar rutas
adicionales y no sustitutas.

29. 2. Rutas de Reciclaje
¿Por qué es mejor una ruta de recolección selectiva adicional en vez de una sustituta?
Los usuarios requieren una menor capacidad de almacenamiento de residuos sólidos, lo
cual permite optimizar el uso de los espacios disponibles.
Los usuarios almacenan durante menor cantidad de días los residuos generados, evitando
los malos olores, los vectores, los vertimientos, etc.
Se minimiza el riesgo de presentación de residuos no reciclables a las rutas de recolección
selectiva.
Disminuye la perturbación ocasionada en la prestación del servicio público de aseo, ya que
no se modifican las frecuencias de recolección de residuos ordinarios.

30. 2. Ruta de Reciclaje
FASE I
A partir del 1° de junio de 2006 se dio inicio a las actividades de capacitación y sensibilización
por parte de los operadores en 6 micro rutas ubicadas en las áreas de servicio de la ciudad.
El 1° de septiembre de 2006 inició la operación de la RRS, con 6 micro rutas adicionales a las
de recolección de residuos ordinarios. La RRS se presta una vez por semana.
El 1° de febrero de 2007 se consolidó la ampliación a 18 micro rutas, y operaban de lunes a
sábado, entre 7:00 a.m. y 2:00 p.m.
Los 75.000 usuarios cubiertos, equivalentes al 3.5% de los usuarios totales, estuvieron
distribuidos en 28 barrios de Bogotá los cuales, a su vez, estaban localizados en 7
Localidades de las seis Áreas de Servicio Exclusivo (ASE).

31. 2. Rutas de Reciclaje – Fase I de la RRS
No.
ASE Operador Barrios Localidad
Usuarios
Multicentro, Santa Bárbara Oriental, Centro
1 Lime Usaquén Suba 9.829
Minuto de Dios, Las Palmas, La Serena,
2 Atesa Engativá 17.860
Gran Granada, Ciudadela Colsubsidio
El Recuerdo, Ortezal, Quinta Paredes,
3 Aseo Capital Teusaquillo 13.966
Ciudad Salitre
Comuneros y Veraguas, Brasilia y San Puente
4 Aseo Capital 8.875
Francisco, Primavera y Gorgonzola Aranda
Ciudad Jardín Sur, El Sosiego Y San José, Rafael Uribe
5 Lime 9.392
Eduardo Santos, Bosque San Carlos Uribe
Marsella, Mandalay, Pío X, Américas
6 Ciudad Limpia Kennedy 14.362
Occidental, Plazoleta de las Américas
TOTAL 74.284

32. 2. Ruta de Reciclaje
FASE II
El 3 de enero de 2008 ATESA, Ciudad Limpia y Aseo capital iniciaron la implementación de la
Fase II de la RRS, mientras que LIME comienzo la Fase II el 5 de febrero de 2008.
Al igual que en la fase anterior, en la Fase II se utilizan micro rutas adicionales a las utilizadas
en la recolección de residuos ordinarios. En total, operan 70 microrrutas de reciclaje por
semana.
Las rutas de recolección selectiva operan de lunes a sábado, en tres horarios: mañana (6:00
a.m. a 2:00 p.m), tarde (2:00 p.m. a 7:00 p.m.) y noche (7:00 p.m. a 3:00 a.m.).
La Fase II de la RRS cubre a cerca de 678.298 usuarios del servicio público de aseo de
Bogotá, que corresponden a aproximadamente el 32.92% del total de usuarios, quienes están
distribuidos en las seis ASE, en 15 localidades.

33. 2. Rutas de Reciclaje – Fase II de la RRS
ASE Operador Localidades No. Usuarios Participación (%)
1 Lime Suba, Usaquén 240.860 35,5%
2 Atesa Engativá, Fontibón 78.800 11,6%
Teusaquillo, Mártires,
3 Aseo Capital 100.456
Chapinero, Barrios Unidos
14,8%
Puente Aranda, Tunjuelito,
4 Aseo Capital 37.566
Ciudad Bolivar
5,5%
Rafael Uribe, San Cristóbal,
5 Lime 87.640
Antonio Nariño
12,9%
6 Ciudad Limpia Kennedy 132.976
19,6%
TOTAL 678.298 100 %

34. Zonificación de las Rutas
de Reciclaje – Fase II
LIME
ASEO CAPITAL
ATESA
CIUDAD LIMPIA
Centro de Reciclaje
La Alquería
Usuarios cubiertos: 678.298
Barrios cubiertos: 292
Cobertura de usuarios: 33%

35. 3. Centros y Parques
de Reciclaje

36. 3. Centro de Reciclaje La Alquería
La UAESP creó el Centro de Reciclaje La
Alquería con el objeto de recibir, separar,
clasificar y comercializar el material
potencialmente reciclable recolectado a
través de las Ruta de Recolección Selectiva
(RRS).
A partir de agosto de 2008 el Centro de
Reciclaje es operado por la Unión
Temporal Recicladores, conformada por
las asociaciones de segundo nivel ARB,
ARAMBIENTAL y ARUB.
Antes el Centro de Reciclaje era operado a
través del Convenio 149 de 2006 suscrito
entre la UAESP y la Universidad Distrital, y
administrado por la organizaciones de
recicladores ARB y ARAMBIENTAL.

37. 3. Centro de Reciclaje La Alquería
En el Centro de Reciclaje La
Alquería trabajan 45 recicladores
de oficio ( 38 en el área operativa y
7 en el área administrativa),
quienes pertenecen a las
organizaciones de recicladores
ARB, ARAMBIENTAL y ARUB.
El Centro de Reciclaje presta sus
instalaciones para el desarrollo de
los procesos de inclusión social
de la población recicladora de
oficio del PDR.
Los procesos de inclusión social de
la UAESP benefician a 45
organizaciones de primer nivel,
las cuales tienen una base social
superior a los 3.500 recicladores.

38. Proceso Operativo al interior del Centro de Reciclaje La Alquería
DESCARGUE
Los vehículos de la RRS
disponen el MPR recolectado en
una zona específica

39. Proceso Operativo al interior del Centro de Reciclaje La Alquería
SEPARACIÓN Y CLASIFICACIÓN
Los operarios del Centro de Reciclaje
dividen el MPR entre el material
reciclable y el material de rechazo.
Después se clasifica el material
reciclable en sus diferentes tipos: papel,
cartón, plástico, vidrio, tetrapak, icopor y
metales.

40. Proceso Operativo al interior del Centro de Reciclaje La Alquería
RECHAZO
El material rechazado (residuos
impregnados de sustancias,
desechos orgánicos, residuos
sanitarios, cerámica, textiles, cuero,
etc.) se dispone en contenedores
especiales para ser enviado al
Relleno Sanitario Doña Juana.

41. Proceso Operativo al interior del Centro de Reciclaje La Alquería
BENEFICIO
El material reciclable es
acondicionado de acuerdo con las
características exigidas por las
industrias para su reincorporación
a las cadenas productivas

42. Proceso Operativo al interior del Centro de Reciclaje La Alquería
PESAJE
El material reciclable
clasificado es pesado en
básculas electrónicas para su
posterior registro y
comercialización.

43. Proceso Operativo al interior del Centro de Reciclaje La Alquería
ALMACENAMIENTO
Luego de pesar y beneficiar el
material reciclable, se almacena en
zonas adecuadas para ello.

44. Percepciones erróneas de la operación
NO hay emisiones de gases o tóxicos porque NO se realizan procesos industriales.
NO hay presencia de vectores porque el material que se maneja NO es orgánico y
los tiempos de permanencia se han programado previniendo cualquier impacto de
este tipo.
NO hay una relación comercial directa entre el centro de reciclaje y los recicladores
por tanto NO hay compra – venta del material con particulares.
NO hay presencia de lixiviados porque el material que se maneja NO es orgánico.
NO hay presencia de vertimientos porque el material NO se lava.
NO se incrementa la inseguridad de la zona porque hay vigilancia permanente e
iluminación adecuada.

45. MaterialDispuest o y Aprovechado enaprovechado en el
Residuos Sólidos recibido y el Cent ro de Reciclaje La Alquería
Fase I de la Rut a de Recolección S elect iva
Centro de Reciclaje – Fase I de la RRS
2.200
2.000
1.800
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
Sep-06 Oct-06 Nov-06 Dic-06 Ene-07 Feb-07 Mar-07 Abr-07 May-07 Jun-07 Jul-07 Ago-07 Sep-07 Oct-07 Nov-07 Dic-07
MPR MR R

46. Material recibido y aprovechado en el
Centro de Reciclaje – Fase II de la RRS
10.000
9.000
8.000
7.000
6.000
K g /d ía
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
Ene-08 Feb-08 Mar-08 Abr-08 May-08 Jun-08 Jul-08
MPR MR R

47. Caracterización del material aprovechado
Caracterización MR Aporvechado
Fase I de la RRS
6% 1%
23%
47%
PAPELES Y CARTONES
VIDRIO
PLASTICOS
24%
FERROSOS
NO FERROSOS
Caracterización de MR aprovechado en el Centro de
Reciclaje La Alquería - Fase II de la RRS
6% 1%
19% Papeles y Cartones
Vidrio
Plásticos
53% Ferrosos
No Ferrosos
21%

48. Comparación de resultados de las Fase I y II de la RRS
La cobertura de la Ruta de Recolección Selectiva pasó de 75.000 usuarios en la Fase I a
678.000 en la Fase II (es decir, se multiplicó por un factor de 8.9).
En la Fase I se cubrían 28 barrios de 7 localidades, en tanto que en la Fase II se cubren 292
barrios de 15 localidades.
En la Fase I se prestaban 18 microrrutas semanales en horario de la mañana, de lunes a
sábado, y en la Fase II se prestan 70 microrrutas semanales, de lunes a sábado, y en horarios
de mañana, tarde y noche.
En diciembre de 2007 (último mes de la Fase I) se recolectaron 2.2 ton/día de MPR y en julio
de 2008 (en operación de la Fase II) se recolectaron 8.9 ton/día.
La tasa de aprovechamiento de MPR de la Fase I fue 72.36% y la de la Fase II es 56.72%.
La composición del material aprovechado en el Centro de Reciclaje La Alquería estuvo
relativamente constante con el paso de la Fase I a la Fase II, siguiendo este orden: papel y
cartón, vidrio, plástico, y metales ferrosos y no ferrosos.

49. 4. Inclusión Social de la
Población Recicladora de Oficio

50. Proceso de inclusión social
1. Promoción de la
Asociatividad
2. Fortalecimiento
5- Certificación en
organizativo y
competencias laborales
empresarial
3. Formación y
4. Vinculación a asistencia técnica,
programas de empresarial y social a la
erradicación de trabajo
formulación de planes
infantil
de negocio

51. 1. Promoción de la asociatividad
Objetivo:
Promocionar la asociatividad en los
recicladores de oficio de la ciudad de
Bogotá D.C, y capacitarlos en temas
de empresarialidad y mejoramiento
de ingresos, aspectos humanos,
ciudadanos y técnicos-productivos
Principales Resultados:
17 organizaciones de recicladores creadas, que agrupan a una base social
de 622 personas. Estas organizaciones, a su vez, están vinculadas a la
Asociación de Recicladores Unidos por Bogotá, ARUB

52. 2. Fortalecimiento organizativo y empresarial
Objetivo:
Fortalecer los procesos organizativos y
empresariales de la población
recicladora de oficio organizada de
Bogotá D.C., a través de programas de
capacitación y acompañamiento
técnico.
Resultados Principales:
45 organizaciones de recicladores de oficio vinculadas a las asociaciones
de segundo nivel ARB, ARAMBIENTAL y ARUB —las cuales agrupan a
cerca de 3.550 personas— beneficiadas de programas de fortalecimiento
organizativo y empresarial.

53. 3. Formación y asistencia técnica, empresarial
y social a planes de negocio
Objetivo:
Ofrecer alternativas económicas a
los recicladores de oficio, que les
permitan mejorar sus ingresos,
trasladarse a otros eslabones de la
cadena del reciclaje e incrementar
su calidad de vida.
Principales Resultados:
• 33 planes de negocio en aprovechamiento de material aprovechable
formulados por organizaciones de recicladores de oficio.
• 15 planes de negocio financiados por el Fondo Emprender, con un
capital semilla promedio igual a $75 millones.
• 9 empresas de recicladores en proceso de implementación y desarrollo
de procesos productivos.

54. 4. Vinculación a programas de erradicación
del trabajo infantil
Objetivo:
Formular y poner en marcha proyectos
que vinculen a programas de tendientes
a la erradicación de trabajo infantil al
mayor número de menores hijos de
recicladores de oficio de la ciudad de
Bogotá D.C.
Resultados principales:
860 menores hijos de recicladores vinculados a actividades lúdico-
pedagógicas tendientes a la erradicación del trabajo infantil.

55. 5. Certificación en competencias laborales
Objetivo:
Tecnificar la labor en las unidades
productivas de reciclaje de los
recicladores de oficio organizados, ganar
eficiencia en los procesos operativos,
mejoramiento de competencias laborales
de los recicladores y generación de
competencias en la estructura
organizacional.
Resultados Principales:
177 recicladores de oficio certificados en competencias laborales y 620
recicladores adicionales en proceso de certificación.

56. Muchas Gracias