Federico Parra, Coordinador Plan de Inclusión UAESP Congreso Andesco de Servicios Públicos y TIC 14º Nacional y 5º Internacional

1. Plan de Inclusión de la Población
Recicladora en la Gestión
Pública de los Residuos

3. Consideraciones Generales
El Distrito debe definir y rediseñar un esquema que
dignifique la actividad del reciclaje y que tienda a su
normalización a través de la fijación de metas a cumplir
en el corto plazo que sean concretas, cualificadas, medibles
y verificables.

4. Dicho Plan deberá contener acciones afirmativas en favor de la
población que se dedica de manera permanente a la actividad de
reciclaje -lo que supone un enfoque diferencial-, de manera que se
logre su regularización respecto de la prestación de los servicios
complementarios de aseo en los componentes de reciclaje,
transporte, transformación y aprovechamiento de residuos.
Debe definir cómo serán ofrecidos en la práctica los servicios de
reciclaje, tratamiento y aprovechamiento de residuos, íntegramente
por la población recicladora y como deberán ser remunerados.

5. Metas Globales
1. Garantizar que el 100% de la población de Bogotá conozca el programa Basura
Cero, separe en la fuente y disponga el material recuperable en las rutas de
recolección selectiva. (meta reducida por plan de desarrollo)
2. Reorganizar el servicio público de aseo reorientado hacia el aprovechamiento, de
manera tal que los recicladores de oficio participen como prestadores del mismo en
óptimas condiciones, a través de empresas, centros de acopio y parques de reciclaje
autorizados. El Distrito dotará la infraestructura básica para este fin.
3. Formalizar al 100% de la población de recicladores de oficio, haciendo efectiva la
remuneración estable por su labor y el acceso a la seguridad social.
4. Desarrollar un Marco Regulatorio que garantice la separación en la fuente, la
reorganización del servicio público de aseo orientado al aprovechamiento y el
reconocimiento efectivo del trabajo de los recicladores de oficio.
5. Cubrir la prestación del servicio de aseo de material aprovechable con rutas de
recolección selectiva, al 100% de usuarios de Bogotá.
6. Asegurar la sostenibilidad técnica, económica y financiera del modelo empresarial
construido con la población recicladora para el servicio de recolección, transporte,
acopio, comercialización y aprovechamiento de materiales reciclables.

6. Disposición Actual RSU Bogotá
RSU Ordinarios 6300 ton/día Relleno
+ Poda y corta Sanitario
cesped
4 ton/dia
10 ton/día Centro de 6 ton/día Industria
acopio la
aprovechamiento
Alqueria
RSU Reciclables
Vidrios y
Plásticos 1200 ton/día
Metales Centro de Industria
acopio(Bodegas) aprovechamiento
RSU Reciclables
Cartón + Papel
1. Línea informal de material reciclable, servicio no reconocido en la tarifa y prestado
por población vulnerable con transporte
de tracción humana o animal en su gran mayoría
2. Línea formal de material reciclable, servicio prestado por operador privado
3. Línea formal de RSU ordinarios o mezclados, servicio prestado por operadores
privados

7. Disposición Proyectada RSU Bogotá
RSU Ordinarios 5300 ton/día Estaciones de Parques de
Relleno
+ Poda y corta transferencia aprovechamiento
(Según estudio) (Según estudio) Sanitario
cesped
Parques de
reciclaje y
aprovechamiento
(6)
RSU Reciclables
Vidrios y Plásticos
Metales 2210 ton/día
Centro de Industria
acopio(60) aprovechamiento
RSU Reciclables
Cartón + Papel
1. Línea formal única de material reciclable, servicio, incluido en la tarifa, prestado
por Población Vulnerable,
2. Línea formal de RSU ordinarios o mezclados, servicio prestado mediante licitación
publica por operadores privados

9. Número Aproximado de 60 Organizaciones
Autorizadas (con centros de acopio y rutas de
reciclaje asignadas sobre su territorialidad), 6
parques de reciclaje (remodelación de la
modalidad de parque), número aproximado de
184 vehículos de 3 toneladas de capacidad y
número aproximado de 733 micro rutas.

10. Fase de inicio Centro de acopio
de la ORA
Ruta de
Recolección
Selectiva
Industria
Transformadora:
Bodegas privadas vidrio,
de reciclaje papel y cartón
regularizadas metales

11. Fase de consolidación Centro de acopio
de la ORA
Ruta de
Recolección
Selectiva
Industria
Transformadora:
Bodegas privadas vidrio,
de reciclaje papel y cartón
regularizadas metales
Parques de
reciclaje: plástico
y otros materiales

12. La UAESP desarrollará un programa de acompañamiento a la
regularización de bodegas privadas de reciclaje. Dicho
programa comprende entre otros componentes, una
propuesta de modificación del decreto 456 de 2010 mediante
el cual se regularizan las bodegas privadas de reciclaje, con
miras a revisar y replantear los requerimientos, para que
dichos planes de regularización puedan ser cumplidos por los
empresarios bodegueros, no se interrumpa la cadena de
abastecimiento de materiales reciclables, y a la vez se cumpla
con los requerimientos sanitarios, urbanísticos,
arquitectónicos, ambientales y técnicos de estas
infraestructuras, de tal forma que no generen afectaciones ni
a los vecinos, ni a la ciudad.

13. Resultados Esperados del
Modelo

14. Los resultados finales del modelo:
1. Cubrimiento del 100% de la ciudad a través de las rutas de
recolección selectiva
2. Recuperación de 2200 toneladas diarias de residuos
reciclables, que dejan de llegar al relleno sanitario
3. Inclusión potencial de 9872 recicladores en rutas de
recolección selectiva, centros de acopio y parques de
reciclaje, sin contar con la ampliación de los procesos de pre-
transformación.
4. Mejoramiento de los ingresos de todos los recicladores
asociados e independientes, gracias a la remuneración vía
tarifa del transporte y recolección.
5. Dignificación del trabajo del reciclador, al ser reconocido por
la ciudadanía como trabajador ambiental.

15. El modelo será revisado y reformulado de
acuerdo a:
• Los resultados del Censo de Recicladores.
• Los resultados del proceso de verificación
• Los aportes de diferentes actores afines.

16. Gracias
Oficina Asesora de Comunicaciones y Relaciones Interinstitucionales