El documento anuncia el Quinto Encuentro Latinoamericano de Gobiernos Locales en Territorios Indígenas (Yetara Uai) que se llevará a cabo en Colombia. El encuentro busca promover el diseño e implementación de políticas públicas con enfoque diferencial para los pueblos indígenas en temas como territorio, consulta previa, protección legal e identidad cultural. Los encuentros anteriores se han centrado en fortalecer la autonomía indígena y el diálogo entre estados e indígenas. El encuentro evaluará
1. Yetara Uai: Quinto Encuentro Latinoamericano de Gobiernos
Locales en Territorios Indígenas
“Únicamente a través de las autonomías de las comunidades indígenas podemos producir
cambios estructurales en el modelo social”
El V Encuentro Latinoamericano de Pueblos Originarios y su derecho a la
Gobiernos locales en Territorios libre determinación es factible y
Indígenas: “Construyendo Políticas permite la definición de nuestro modelo
Públicas con Enfoque Diferencial desde de desarrollo sin sacrificar la identidad
los Pueblos Indígenas”, Yetara Uai, se histórica y milenaria”. Los anteriores
realizará en Cartagena, Colombia, la Encuentros se han propuesto
primera semana de octubre próximo, institucionalizar procesos y prácticas de
con objetivo de buen gobierno,
contribuir al dadas mediante
desarrollo de cooperación
estrategias para el solidaria entre
diseño e gobiernos locales,
implementación de instituciones
políticas públicas públicas,
con enfoque organizaciones y
diferencial dirigidas autoridades
a los pueblos indígenas
indígenas de encargadas de
Latinoamérica. liderar el desarrollo
de los pueblos indígenas en América
La Organización de Pueblos Indígenas
Latina.
de la Amazonía Colombiana, OPIAC,
como anfitriona y organizadora del En este marco se realizaron los
Encuentro Yetara Uai prepara este anteriores cuatro encuentros, de los
evento, recogiendo para ello la memoria cuales presentamos una breve síntesis:
y las experiencias de los cuatro el primero se realizó en Ecuador en
encuentros anteriores, que han trazado 2007, con propósito de “fortalecer los
un precedente histórico con el procesos y autonomía de los pueblos
propósito de consolidar la unidad desde indígenas en su territorio,
la diversidad, y promover el desarrollo Tantanakushun”. Fue organizado por el
para nuestros pueblos acordes con sus Consejo para el Desarrollo de
principios culturales, cosmogónicos y Nacionalidades y Pueblos de Ecuador.
espirituales, como lo establece la
declaración del II Encuentro:
“reafirmamos que la autonomía de los
2. interculturales para lograr mayor
incidencia en la gobernabilidad.
El II Encuentro, Por el Agua
Kychemb’il iximulew, se realizó en Este Encuentro Yetara Uai reunirá
Guatemala, 2008, organizado por la representantes de entidades
Asociación Guatemalteca de Alcaldes y Gubernamentales, la Sociedad civil y
Autoridades Indígenas, AGAAI. Éste Pueblos Indígenas de los 23 países
Encuentro logró avances significativos latinoamericanos. Yetara Uai, como
en el reconocimiento de los derechos se denomina este Encuentro, significa
indígenas y sentó las bases para la en la cosmogonía amazónica
continuidad y sostenibilidad de colombiana Palabra de Consejo,
Encuentros posteriores. El tercer cuyo propósito y fundamento es
Encuentro Tekohare tuvo lugar en mantener la tradición oral en el
Paraguay en 2010 y fue organizado por cumplimiento de la Ley de Origen.
la Coordinadora para la Yetara es aconsejar sobre diversos
Autodeterminación de Pueblos aspectos de la existencia individual y
Indígenas, CAPI; en éste se colectiva, mientras Uai es Palabra de
fortalecieron espacios de autoridad, interpretada en
diálogo, relacionamiento momentos y con
interinstitucional e personalidades
intercambio de especiales para
experiencias sobre eventos trascedentes.
gestión local Yetara Uai es
nacional con importante para la
incidencia territorial comunidad, incide en
en desarrollo con la educación,
identidad de los pueblos producción, conocimiento,
indígenas de América Latina. control ambiental y en el arte
como reordenamiento del equilibrio
El cuarto Encuentro se llevó a cabo en
natural y el ser.
Bolivia el año 2011 definió como
fundamento el Vivir Bien en Territorios Aporte amazónico al V Encuentro
Indígenas, Campesinos y Comunidades Yetara Uai.
Interculturales. Fue organizado por el
Sabemos que es posible la vida en la
Pacto de Unidad (conformado por
Amazonia, en todas sus
diversas organizaciones sociales e
manifestaciones, gracias a la presencia
indígenas), la Coordinadora de
humana de diversos pueblos indígenas
Organizaciones Indígenas Campesinas y
que hacen de la selva su hábitat, en
Comunidades Interculturales de
donde conviven armónicamente con sus
Bolivia, CONICABOL, y el Fondo para
animales, sus plantas, con sus espíritus
el Desarrollo de los Pueblos Indígenas
y fenómenos que se dan en sus
de América Latina y El Caribe y tuvo
territorios y son enriquecidos con los
como finalidad fortalecer el
mitos de origen y el acervo ritual
reconocimiento Estatal de los
sólidos en su idiosincrasia como
escenarios de diálogo interinstitucional
herencia ancestral y que se instituyen
entre el Estado, autoridades locales e
indígenas, campesinos y comunidades
3. organizativas autónomas reivindicadas
y logradas por las comunidades y
pueblos indígenas, a la luz de las
además como control social y principios recientes reformas de los Estados en la
inherentes a la vida cultural y a la región. Estas han traído consigo una
educación de las nuevas generaciones. serie de redefiniciones fundamentales
En la Amazonia colombiana respecto a su propio rol y forma
actualmente habitan unos 56 pueblos organizativa, que implican una mayor
indígenas pertenecientes a 13 familias atención a la diversidad cultural y a los
lingüísticas. Las comunidades que derechos indígenas en todos sus
habitan la selva más amplia del país son aspectos. En este sentido surge la
pilar de nuestra identidad nacional y la OPIAC, constituida en el marco del
enriquecen con sus saberes, con su Primer Congreso de Pueblos Indígenas
espiritualidad, cultura y con sus de la Amazonía realizado en Mitú, el
principios cosmogónicos que año 1995. La Organización amazónica
mantienen latentes, pese a las se consolida en el Congreso de Pueblos
Indígenas de la Media Colombia que se
llevó a cabo en Bogotá en 1999. Hoy la
OPIAC es miembro pleno de la
Coordinadora de Organizaciones
Indígenas de la Cuenca Amazónica y la
conforman asociaciones y
organizaciones indígenas locales de los
departamentos de la Amazonía
colombiana: Amazonas, Caquetá,
Guainía, Guaviare, Putumayo y Vaupés.
Uno de los principales objetivos de la
OPIAC es velar por el respeto y
cumplimiento del derecho a la Consulta
Previa sobre cualquier intervención en
vicisitudes que han vivido desde la
conquista, la colonización y las
sucesivas bonanzas como la cachería, el
narcotráfico y recientemente las
locomotoras minero ambientales; unas
y otras han diezmado de manera
considerable sus miembros y culturas,
pero también les ha permitido a estos
pueblos tomar sus propias riendas,
voltear la página y seguir adelante
siempre con propuestas de construcción
de país y de convivencia digna y
pacífica.
En este camino ha jugado un papel
preponderante el proceso organizativo
como lo resaltan las instancias y formas
4. Protección legal y jurídica, Identidad
cultural, Mujer Indígena. Resultados
esperados: a) Los participantes del V
los territorios de pueblos indígenas o Encuentro Yetara Uai contarán con una
bajo su jurisdicción indígenas o bajo su “Línea Base sobre el proceso de
jurisdicción. construcción de política pública con
En este marco la OPIAC prepara el enfoque diferencial en Latinoamérica”.
Quinto Encuentro Yetara Uai, cuya b) Al finalizar el evento se tendrá una
metodología se desarrollará en cinco Declaración conjunta de compromisos
ejes temáticos: Territorio, Participación en torno a la política pública de cada
y Consulta previa, Protección legal y uno de los ejes temáticos abordados en
jurídica, Identidad cultural y Mujer el evento “Acuerdo Yetara Uai”.
Indígena. 3) Incidir a través de diferentes
Para ello la OPIAC define como estrategias en los hacedores de política
principios rectores tres propósitos, que pública para la inclusión, construcción e
arrojaran sus propios resultados y están implementación del enfoque diferencial
previstos así: 1) Realizar un encuentro de acuerdo a los avances de cada país.
de intercambio de experiencias sobre
diseño e implementación de política
pública con enfoque diferencial para
pueblos indígenas de Latinoamérica: “V
Encuentro Latinoamericano de Gobiernos
Locales en Territorios Indígenas Yetara
Uai: Construyendo Políticas Públicas con
Enfoque Diferencial desde los Pueblos
Indígenas”. De este propósito se esperan
como resultados: a) Que los Pueblos
Indígenas, Gobiernos Nacionales y
Sociedad civil participen activamente
del V Encuentro Latinoamericano
Yetara Uai. b) Se contará con un
Resultados: a) Que los pueblos,
Documento memoria del Encuentro
gobiernos y sociedad civil construyan
entregado y socializado a los órganos
un Plan de Acción para implementar el
participantes.
“Acuerdo Yetara Uai” de acuerdo a
2) Evaluar los avances y desafíos de cada contexto. b) Conformación de una
cada país Latinoamericano en la Comisión integral Latinoamericana
construcción e implementación de para seguimiento, monitoreo y
políticas públicas con enfoque evaluación de los compromisos del
diferencial indígena en torno a los cinco “Acuerdo Yetara Uai” y su Plan de
(5) ejes temáticos: Territorio, Acción.
Participación y Consulta previa,
Coordinación V Encuentro Yetara Uai:
Gilma Luz Román
coordinación@yetaracolombia.org
Comunicaciones V Encuentro Yetara Uai
comunicaciones@yetaracolombia.org
yetarauai.opiac@gmail.com