2. Colegio Profesional de
Asistentes Sociales de la
Provincia de Santa Fe Índice
Ley 7754/75. Primera Circunscripción Editorial 3
Miembro de la Federación Argentina de La baja en la edad para la imputabilidad
Asociaciones Profesionales en Trabajo Social
o Servicio Social del delito… ¿es la solución? 4
Repudio a los embates a la Carretera de
Primera Junta 2507 - Piso 2 Oficina 7
C.P. 3000 Santa Fe TS en Corrientes 7
Tel./Fax: 0342 4540719
E-mail: colegiots@arnet.com.ar V Jornadas de Investigación en TS 8
. Bolsa de Trabajo 9
DIRECTORIO
El debate que nos debemos 10
PRESIDENTE
Lic. Carina Belletti Bienvenidas / Sorteo de Libros / Biblioteca
VICEPRESIDENTE del Colegio 14
Lic. Patricia Chialvo
SECRETARIA GENERAL
Lic. Jorgelina Gandini
SECRETARIA DE HACIENDA
Lic. Fernando Reyero
PRO SECRETARIA DE HACIENDA
Lic. Silvina Córdoba
Congreso Nacional
SEC. DE RELACIONES PÚBLICAS
Lic. Claudia Coria
de Trabajo Social
SEC. DE ASUNTOS TÉCNICOS
A.S. Silvina Bolcatto y A.S. Margarita Cascio
Misiones 2009
RESPONSABLE ASUNTOS LABORALES Los Colegios que componen la
A.S. Evangelina Maina
Federación Argentina de Asociaciones
SINDICO TITULAR Profesionales de Servicio Social y la
Lic. Ana Laura Huinca Comisión organizadora del XXV Congreso
SINDICO SUPLENTE
Nacional de Trabajo Social decidieron la
Lic. Maricel Salera
. postergación del mismo, por la situación
.
Comunicación y Boletín Mensual sanitaria que vive nuestro país.
. En la próxima reunión de la Junta de
PRODUCCION GENERAL:
Gobierno de FAAPSS se resolverá la
Lic. Carla Wagner
Lic. Verónica Asoli nueva fecha de realización de dicho
. evento.
RESPONSABLE EDITORIAL:
Lic. Jorgelina Gandini Para más información ingresá a:
. www.coprossmi.com.ar
REDACCIÓN, DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN:
Tec. Sup. Luciana Muñoz
.
IMPRENTA:
La Casa del Calendario

3. Solo con una ardiente paciencia de problemáticas sociales (atravesadas
conquistaremos la ciudad que dará luz, por situaciones de exclusión, pobreza,
justicia y dignidad a todos los hombres .Así miseria, violencia, discriminación,
la poesía no habrá cantado en vano injusticia, desigualdad) a su incorpo-
ración a la agenda pública, a la
Pablo Neruda generación y formulación de políticas
sociales, a su implementación, evalua-
La profesión de Trabajo Social se ha
ción y reformulación, en pos del
resignificado notablemente en las
ejercicio pleno de los derechos huma-
últimas décadas. Muchos cambios
nos, hoy amenazados y cercenados por
operaron desde la creación de las
los efectos del proceso de transforma-
primeras escuelas de formación en la
ción y acumulación capitalista.
década del '30 hasta nuestros días.
La categoría trabajo atraviesa nuestro
El TS ha sido considerado histórica-
ejercicio profesional. Somos asalariados
mente desde las distintas disciplinas, y
que debemos ingresar en una relación
a nivel político, como un personal
de compra venta de nuestra capacidad
disponible para tareas de diversa índo-
de trabajo.
le, pasando a ocupar diversos roles
Es fundamental reconocer que
asignados por las diferentes coyunturas
estamos atravesando una crisis
políticas y económicas.
profunda en el plano laboral, donde
Es así como, desde diferentes espacios
nos vemos expuestos a situaciones de
ocupados por colegas tanto en el
precariedad, y a una alta competencia
ámbito público como en el privado, en
profesional. Esto se evidencia en la falta
espacios académicos y en ONG, la
de identidad, naturaleza, objetivos
lucha por redefinir el rol del TS, la
concretos, que hoy asumen determina-
contienda para obtener un mejor
dos espacios institucionales, tanto
espacio dentro de cada institución, bus-
públicos como privados que homolo-
cando obtener mayor autonomía y un
gan distintas profesiones como equiva-
mejor status, ha encontrado sus frutos.
lentes en tanto quehacer profesional.
El Colegio Profesional tiene como
El Estado es el primero en reproducir
funciones primarias el control del
el trabajo en negro, en tanto no
ejercicio desde lo normativo y lo ético.
considera la condición de asalariado y
También debe velar por la no invasión
sigue proponiendo innumerables for-
de incumbencias profesionales y los
mas de contratación: pasantías, becas,
espacios de los colegas. En este sentido,
contratos de locación de servicios,
el Colegio de Santa Fe viene desarro-
intervalos de ocupación precaria, hasta
llando acciones, en consonancia con
voluntariados, donde el oferente no
lineamientos político-institucionales,
asume las responsabilidades jurídico-
acompañando demandas de colegas de
laborales que les corresponde.
diferentes ámbitos. Asimismo, consi-
deramos que el Colegio debe ser
El momento que vivimos es un
entendido como ámbito de discusión
momento de desafíos. Hoy como nunca
política, dando cuenta de una toma de
es preciso tener coraje para enfrentar el
posición crítica respecto de temas de
presente. Es preciso resistir y soñar. Es
interés social y profesional.
necesario alimentar los sueños y
concretarlos día a día, teniendo como
La tarea de los Asistentes Sociales
horizonte nuevos tiempos más huma-
El Trabajo Social esta capacitado para
nos, más justos y más solidarios.
reconocer que la intervención profesio-
nal esta constitutivamente ligada a la
identificación, investigación y abordaje

4. La baja en la edad para la
imputabilidad del delito…
¿es la solución?
El Directorio del CPAS desea compartir algunos conceptos sobre
este tema que ha ocupado la primera plana de los medios de
comunicación de nuestro país, y reflejan la postura de sus
integrantes.
La problemática de la inseguri- Como Trabajadores Sociales,
dad aparece hoy en el debate sostenemos que la cuestión de la
público, con una virulencia y, mu- seguridad (y aquí no hablamos de
chas veces, estereotipación de las inseguridad que constituye su
posturas en los actores sociales, acepción en término de problema)
que da cuenta de un síntoma cada es compleja, multicausal, y que por
vez más recurrente en el espacio lo tanto, no es producto solamente
social: la imposibilidad de escuchar, de una causa, y su tratamiento
y realizar análisis desde una lectura requiere de la implementación de
global de la realidad. políticas reales de estado (no sólo
Y como otros temas, refleja la en enunciados e intenciones) que
banalización de la cuestión social atraviesen las dimensiones de lo
que caracteriza al debate público social (lo político, lo económico, lo
actual: todo es real si aparece en jurídico, lo cultural).
los medios, y como en otros tantos
temas, son los medios masivos,
quienes construyen un imaginario
en relación a este tema. El problema de la
Es necesario ser responsables seguridad es consecuencia de
en las opiniones, y la seriedad se
construye desde categorías teóricas una sociedad excluyente, que
que me permitan “leer” esa realidad. no ofrece posibilidades reales
El sistema penal opera a partir de ejercicio de ciudadanía
de generar grandes mitos, que logra
instalar en la opinión pública. Cada para todos
vez que se discute el tema de la
inseguridad aparece la elemental y
hueca muletilla "los que entran por Y consideramos que el problema
una puerta y salen por la otra", de la de la seguridad es consecuencia de
que son responsables la famosa una sociedad excluyente, que no
"doña Rosa"-esforzada sostenedora ofrece posibilidades reales de ejerci-
de la vergüenza ajena- y algunos cio de ciudadanía para todos. Este
otros (Matilde Bruera, Profesora de es un primer y necesario análisis
Derecho Penal de la UNR) desde la dimensión social: la ausen-
cia de trabajo, vivienda, educación,
atención de su salud para grande

5. mayorías de la población, es el
caldo de cultivo que genera las
situaciones de violencia cotidiana.
En grandes sectores sociales
donde la propia vida no tiene valor
(y esto no es una sensación, sino
una realidad que se instaló desde
tres décadas atrás), es muy difícil
pensar que la vida de los otros lo
tenga. Con esto no queremos decir
simplistamente que “todos los
pobres son violentos y
delincuentes”, sino que la pobreza
estructural es la mayor responsable
de construir sujetos que no se
sientan parte del tejido social, y por Decimos que es necesaria la
ende, no puedan respetar normas pena de muerte, como si no han
legales que son necesarias para un sido ya condenados a una muerte
vivir socialmente. social desde el momento mismo de
su nacimiento al no poder educarse,
no poder cuidar de su salud, no
Es necesaria una acción tener una vivienda digna. Los
con ese joven, pero esta debe condenamos cotidianamente cuan-
articularse desde medidas do renunciamos a que otra sociedad
es posible, cuando asistimos como
socioeducativas, donde él espectadores pasivos al desmante-
mismo repiense sus conductas lamiento de los organismos del
transgresoras, y construya un Estado que deben ofrecer políticas
compensatorias para aquellas
proyecto de vida diferenciado personas que por su situación de
vulnerabilidad, no pueden resolver
por sí solas sus necesidades más
A nivel normativo, y sin preten- elementales.
der un análisis jurídico que nuestra Esto refleja crudamente (el pedir
especificidad no nos permite, consi- penas más duras), nuestro fracaso
deramos que existen por lo tanto como colectivo, nos interpela, nos
otros derechos fundamentales que cuestiona el haber abandonado
no están ejercidos por todos, los valores de justicia, cambiándolos
derechos sociales, que tienen rango por reclamos de sociedades de
constitucional. Y esto no es un tema control social, por sociedades peni-
menor. Los derechos sociales son tenciarias. Y donde esto adquiere
los que posibilitan a los sujetos un reflejo más brutal es en relación
construir proyectos de vida saluda- a las políticas de infancia, o mejor
bles, son los que garantizan que dicho, a la inexistencia de políticas
todos/as tengan acceso a los bienes de infancia tomadas como políticas
socialmente creados. Y es el Esta- de Estado.
do, como ordenador de la vida Centralizando nuestro análisis,
pública, quien debe generar disposi- en relación a la Justicia de Menores,
tivos para un ejercicio adecuado de se ha instalado un fuerte debate vin-
los mismos. culado a bajar la edad de punibili-

6. dad, queriendo por lo tanto someter Por último, queremos señalar
a los jóvenes menores de 16 años a que estamos asistiendo como socie-
proceso penales, con la aplicación dad a discursos contradictorios, y
por lo tanto de medida punitivas y muchas veces, estereotipados.
que pongan el eje en lo sancionato- Construimos socialmente dos pos-
rio, y no en lo proteccional. turas en relación a la Infancia: con
Desde nuestra experiencia como los jóvenes incluidos, sancionamos
colectivo profesional en relación al políticas proteccionales (escolaridad
trabajo con infancia, consideramos secundaria obligatoria, entre otras),
que esto es un error, que un avance y con los “menores” (es decir,
en penalizar los conflictos sociales sujetos que nunca los hemos admi-
no es otra cosa que “atacar” el tido como niños), los condenamos
síntoma y no la causa. sólo a políticas de encierro.
El límite en la edad de punibili- Esto muestra claramente una
dad, encuentra su fundamento en postura peligrosa. Avanzar en el no
considerar que los adolescentes son respeto a garantías constitucionales
sujetos en formación, que deman- (la no pena de muerte, Protección
dan de políticas de atención y de los derechos de la Niñez y
protección, ya que no pueden Adolescencia), por problemáticas
comprender, (en el sentido general coyunturales, es abrir la puerta a
del término), las consecuencias de que luego, por otros problemas no
sus acciones. abordados estructuralmente, se
No queremos decir que no es cercioren otros derechos.
necesaria una acción con ese joven, Una sociedad que renuncia a
pero esta debe articularse desde proteger a sus miembros más
medidas socioeducativas, donde él débiles, que no respeta sus dere-
mismo repiense sus conductas chos fundamentales, es una socie-
transgresoras, y construya con otros dad condenada a la desintegración.
elementos, un proyecto de vida
diferenciado. Es sostener que la
reparación del daño causado, y la
responsabilidad asumida por el
mismo, debe darse en el marco de
un dispositivo de atención que
posibilite a ese sujeto en formación,
un cambio en sus patrones de
vinculación y de relación social, en
el marco de una política inclusiva.

7. Repudio a los embates a la Carrera de
Trabajo Social en Corrientes
Documento de la Lic. Laura Acotto, presidente de la Federación
Argentina de Asociaciones Profesionales de Servicio Social.
La FAAPSS, que nuclea en su ción de la educación que se inició
seno a los Colegios, y Asociaciones en los noventa y hoy continúa.
Profesionales de todo el País, Adherimos a los reclamos del
repudia los eventos desarrollados colectivo profesional de Corrientes y
contra los colegas docentes que pedimos junto a ellos por:
están siendo perseguidos y han * La derogación de la Resolución
sufrido graves consecuencias en su 347/09 (que transforma la carrera
desempeño laboral, por haber en tecnicatura y a término)
defendido una formación adecuada * La anulación de los decretos 707
para una carrera de interés publico. y 709/09 (por los cuales nos suma-
Disciplina profesional que entre rian y nos trasladan como castigo)
otros impactos incide en la vida y * La aprobación del proyecto de ley
desarrollo de las familias y comuni- que presentamos para un nuevo
dades; que tiene intervención di- encuadre legal de la carga horaria,
recta en transformaciones sociales y alcance nacional, título de grado.
organizacionales de todo tipo de Si bien en varias provincias se
instituciones públicas y privadas de han desarrollado este tipo de
las áreas de salud, educación, an- embates, Corrientes es la única que
cianidad, vivienda, desarrollo local, no cuenta con una ley de Colegia-
participación ciudadana, niñez y ción que le de status legal a la
adolescencia, organizaciones socia- profesión y garantice algunas con-
les; que desarrolla programas y diciones de protección. Estas
proyectos sociales de vital impor- medidas condenan a los futuros
tancia, no sólo para favorecer a las colegas que se reciban en este tipo
poblaciones menos favorecidas, de carreras a no poder ejercer su
sino como fuerte proveedor de profesión fuera de las fronteras de
contención social y justicia efectiva sus provincias, dado que hoy en la
desde la perspectiva de su cons- mayoría de los territorios provincia-
tante trabajo para efectivizar los les, la matriculación obligatoria se
derechos humanos. desarrolla para carreras de nivel
Una vez más las arbitrariedades universitario, siguiendo una tenden-
de autoridades que deciden dismi- cia creciente: el incremento de la
nuir y retrotraer el avance de la calidad en la formación, expresada
formación académica profesional, en aumento de horas de formación,
toman como objetivo intentar de- en reformas curriculares y en
preciar el Trabajo Social, como si ya producción de conocimiento.
no existieran suficientes carreras .
técnicas vinculadas a lo social, de El Colegio de Santa Fe adhiere al
dudosa consistencia curricular, pro- repudio expresado por FAAPS.
ducto del proceso de mercantiliza-

8. Como política institucional la Facultad de Trabajo Social de la Universidad
Nacional de Entre Ríos invita bianualmente a compartir, debatir y visibilizar en
las Jornadas las distintas prácticas investigativas que se realizan en los medios
académicos, organizacionales y profesionales en el contexto latinoamericano.
En esta ocasión la cita tiene como tema de convocatoria: “Producción de
conocimiento y agendas públicas. Problemas, encrucijadas y alternativas”.
Las V Jornadas de Investigación en Trabajo Social tendrán lugar en la
Facultad de Trabajo Social los días jueves 5, viernes 6 y sábado 7 de noviem-
bre de 2009.
Ejes centrales:
1. Intelectuales y Compromiso Público.
2. Producción de Conocimiento y Formación Profesional.
3. Políticas Sociales. Supuestos Políticos, Teóricos y Metodológicos.
4. Problemáticas Sociales Contemporáneas.
5. Prácticas Profesionales
Panelistas confirmados
* Saúl Karsz (Argentina - Francia)
* Susana Mallo (Uruguay)
* María Eugenia Bersezio (Chile)
* Ivette Simonetto (Brasil)
* Estela García (Paraguay)
* Ana Arias (UBA, Argentina)
* Claudia Danani (UNGS, Argentina)
Modalidad
Las jornadas se desarrollarán a través de Conferencias, Paneles y Mesas de
Ponencias, que abordarán los ejes centrales.
Inscripciones
Expositores: $ 100
Participantes: $ 50 Más info a un click:
.
Participantes Graduados FTS: $ 40
Alumnos: $ 25 www.fts.uner.edu.ar
Facultad de Trabajo Social
Universidad Nacional de Entre Ríos
Secretaría de Extensión e Investigación
Dirección: Rioja 6. - Paraná. Entre Ríos. Argentina
Tel/Fax.: (343) 4310189 (int. 25)
investigación@fts.uner.edu.ar

9. Bolsa de Trabajo - Datos para CV
La Subcomisión de Asuntos Laborales reitera la convocatoria
a presentar su CV para ser parte de la Bolsa de Trabajo.
Solicitamos a los interesados que se ajusten al formato de CV que a
continuación se transcribe, de manera tal de permitir contar con los datos
necesarios y una mayor agilidad en la sistematización de los datos.
Se recuerda a quienes deseen formar parte de esta base de datos, que ésta
se renueva cada seis meses. Una vez transcurrido ese tiempo, si el CV no es
actualizado, es decir, enviado nuevamente, el Directorio considerará
desestimada su participación en dicha base.
Formato (enviar en soporte digital)
- Carta de Intención
Especificar:
Área en la que busca desempeñarse:
Disponibilidad horaria:
Sueldo pretendido:
• Datos Personales
Nombres y Apellido:
DNI:
Nro. de Matrícula:
Fecha de nacimiento:
Domicilio:
Teléfono:
Dirección de correo electrónico:
• Datos Laborales
Lugar de trabajo:
Dependencia:
Nacional - Municipal - Provincial –
ONG – Privado - Otros
Situación y vigencia del contrato:
Fecha de finalización:
Opciones: Pasantía - Beca - Contrato
Monotributista - Personal de planta
Remunerado: SI - NO

10. • Experiencia Profesional
(Marcar solo las dos más importantes y aclarar tiempo de experiencia en el
mismo)
Salud (pública o privada):
Derechos Humanos:
Salud mental:
Formación laboral:
Niñez y adolescencia:
Educación:
Adicciones:
Justicia:
Violencia Familiar:
Gestión Ambiental:
Discapacidad:
Mediación:
Sistema provisional:
Vivienda:
Emergencias:
Ancianidad/Gerontología:
Acción social:
Municipios y Comunas:
Programas Nacionales:
ONG/OSC:
Empresas privadas:
Familia:
Servicio Penitenciario:
Docencia e investigación:
Otros (especificar):
• Principales Cursos Realizados
De actualización:
Especializaciones:
Perfeccionamiento:
Posgrados:
Otros (especificar):

11. El debate que como sociedad nos
debemos
FAAPSS emitió un documento en relación a la vinculación
entre la inseguridad y los niños en conflicto con la Ley Penal. El
mismo se realizó con material enviado por los Colegios de Santa
Fe y Buenos Aires.
La situación de inseguridad y su pactos y acuerdos internacionales
vinculación con la infancia que se que Argentina consagra constitucio-
encuentra en conflicto con la Ley
Penal en Argentina, ha tomado en
las últimas semanas, una dimensión
acotada a la discusión de la baja o
no de la edad de imputabilidad. Hoy
en el debate público, aparece con
una virulencia y, muchas veces, F
A
estereotipación de las posturas en A
los actores sociales, que da cuenta P
S
de un síntoma cada vez más recu- S
rrente en el espacio social: la impo-
sibilidad de escuchar, y realizar el
análisis desde una lectura global de
la realidad.
Debatir sobre la responsabilidad
penal de niños, niñas y adolescen- nalmente, la Convención Internacio-
tes requiere adentrarnos en profun- nal de los Derechos del Niño, las
dizar en una multiplicidad de directrices de RIAD, las reglas de
dimensiones, entre ellas podemos Beijing. Las actuales “cárceles” para
destacar: niños reproducen el sistema de
*Desde el marco jurídico: analizar “prisión” para adultos, un poco más
cabalmente la evolución que han atemperado. También adolecemos
seguido en la acción concreta la de una legislación de responsabili-
legislación vigente que enmarca la dad juvenil que incluya estos tópicos
atención de la infancia, incluyendo y efectivicen un Sistema de Respon-
aquí la diversidad de leyes que sabilidad Penal Juvenil adecuado al
nuestro país ha consagrado desde marco constitucional nacional.
1989 que claramente apuestan al *Desde el marco ejecutivo: anali-
marco de protección integral, consa- zar la acertividad de las actuales
grado en la Ley 26.061 y la Consti- políticas públicas en el abordaje de
tución Nacional, marco jurídico que la pobreza. Tomando como base las
claramente entra en contradicción cifras oficiales publicadas en el
con el marco vigente en legislación Tercer Informe Periódico de la
penal juvenil. No existen en nuestro Convención Internacional sobre los
país instituciones que aborden la Derechos del Niño (Informe Oficial
problemática enmarcada en los de la República Argentina para la

12. ONU), Secretaría Nacional de Niñez de Desarrollo Social de la Nación)
Adolescencia y Familia (Ministerio
se asigna en políticas públicas en ínfima parte del conflicto. Los niños
2006, $1.079,8 al año por niño, un que en Argentina cometen delitos
total de 13.214 millones, según representan menos del 6% del total
fuente Dirección de Análisis de Gas- y de los 19.579 niños que están
to Público y Programas Sociales Mi- internados en institutos, según un
nisterio de Economía y Producción. informe oficial, elaborado por la Se-
Si bien este presupuesto es cretaría de Derechos Humanos de
enriquecido por el resto de las la Nación, 2.526 están internados
políticas públicas de áreas tales por causas asistenciales. Debatir
como Educación, Salud, Seguridad, asimismo acerca de la criminaliza-
todavía hoy lidiamos con una políti- ción de la pobreza, los que trabaja-
ca pública, que aunque ha amplian- mos en infancia podemos dar
do sus horizontes, no ha podido su- cuenta de las condiciones socioeco-
perar el retraso y desmantelamiento nómicas de los niños que han
que ha protagonizado en los 90 y ingresado al sistema penal juvenil,
que aún hoy nos hace ir a la cola de nos encontramos que los institutos
los problemas, en lugar de ser de menores tienen prácticamente un
oportunos en las respuestas. 100% de población de sectores
Hoy requerimos de una política socioeconómicos bajos, ya que los
pública impulsada a desarrollar es- niños y adolescentes de clases me-
fuerzos de reorientación de recursos dias y altas no ingresan al sistema.
económicos que hoy seguimos des- Todos estos análisis no implican
tinando a políticas focalizadas para que no debamos realizar acciones
que integren un sistema de apoyo de responsabilidad penal juvenil,
económico con carácter universal y para los casos que lo amerite, si
constante para los niños. que la privación de libertad no debe
y no puede ser el único mecanismo
que la sociedad en general apoye
“La privación de libertad para el tratamiento de la infancia en
conflicto, sino que dicho debate
no debe y no puede ser necesariamente debe incluir todas
el único mecanismo que las dimensiones del fenómeno.
Pero así mismo implica que
la sociedad apoye para podamos dar cuenta de que culpa-
el tratamiento de la bilizar a los niños, niñas y adoles-
centes que cometen infracción a la
infancia en conflicto” Ley Penal, como uno de los princi-
pales responsables de la situación
de inseguridad que vive nuestra
*Desde la dimensión real de la sociedad, es de una gran irrespon-
magnitud del problema de la sabilidad por parte de los adultos,
infancia que se encuentra en quienes deberíamos por el principio
conflicto con la Ley Penal, involucra de la co-responsabilidad haberles
que hablar de inseguridad en garantizado respuestas a las múlti-
cuestiones de infancia es no sólo ples inseguridades en que la infan-
hablar de niños que están en cia pobre de nuestro país desarrolla
conflicto con la Ley Penal, dado en su cotidianeidad.
términos reales, solo abarca una

13. Los datos en Argentina indican de la distribución de la riqueza, que
que un porcentaje significativos de culpabiliza a los pobres por su
niños (entendiendo por niño como condición, que culpabiliza al niño
expresa la CIDN, chicos menores por las consecuencias que hoy hace
de 18 años), viven en la inseguri- carne en si y que claramente han
dad, subsisten en condiciones de
“inseguridad” alimentaria, “inseguri-
dad jurídica”, “inseguridad educacio-
nal”, “inseguridad sanitaria”, etc.”,
por la inaccesibilidad a la satisfac-
ción efectiva de sus derechos y esto
implica no sólo que no satisfacen su
derecho a ser ciudadanos plenos,
sino que por el contrario acceden
“plenamente” a ser mal nutridos,
desnutridos, excluidos de la escue-
la, pobres, paupérrimos, enfermos
agudos y crónicos que padecen
enfermedades fácilmente evitables
(si viviesen en otras condiciones), sido producto del desamparo y
alteraciones en la emocionabilidad, abandono que esta misma sociedad
todo ello producto del desamparo a le proporciono, claramente no esta
que esta sociedad los somete a ni cerca de seguir un camino positi-
condiciones de inseguridad vo para la resolución del problema
constante. de la niñez y el conflicto con la ley
Esta apreciación no hace más penal.
que reforzar mecanismos societales Mientras los adultos de esta
que no posibilitan un análisis Sociedad, que somos “coresponsa-
profundo del fenómeno y nos aleja bles” de la efectivización de los
abismalmente de la estructuración derechos de los niños, en diferentes
de respuestas que impacten signifi- grados (primero la familia, luego el
cativamente en algún atisbo de Estado, luego la comunidad y por
solución. último, cada sujeto adulto de esta
Hablar a la “ligera”, léase sin el sociedad) sigamos utilizando nues-
desarrollo de opinión fundamentada tro tiempo y recursos para desarro-
y documentada, tanto teórica como llar respuestas de neto corte
empíricamente, contribuye no desde represivo y/o “auto aislante”, esta-
la generación de partes que impac- remos solo apostando a los efectos
ten positivamente en el tratamiento y alejándonos abismalmente de
de conflicto, sino por el contrario dedicar capacidad, recursos y tiem-
provoca un reforzamiento de pos a atacar las causas del origen
acciones de carácter punitivo y del delito.
represivo, que siempre son el La escasa formación que como
después de una situación de sociedad nos damos para resolver
inseguridad, nunca el antes, nunca los conflictos de manera pacífica,
lo preventivo. buscar las causas generadoras del
Una sociedad que no puedo aumento del delito, la distribución
visualizar las condiciones en que injusta de la riqueza, la fragmenta-
desarrollan su existencia los niños ción social, la desmantelación del
de los sectores dejados al margen Estado garante, las políticas corto-

14. placistas, los mecanismos para polivalentes, que tengan en cuenta
construir políticas estructurales de la subjetividad y la historia de
corte universal, se han transformado exclusión, “contenemos” transitoria-
en un mecanismo deficiente para mente el problema, pero renuncia-
enfrentar la cuestión del delito mos a su solución. Esto debe
adolescente. articularse desde medidas socioe-
Algunos interrogantes son nece- ducativas, donde el mismo repiense
sarios abordar, para avanzar hacia sus conductas transgresoras, y
algún grado de propuestas alternati- construya con otros elementos, un
vas y alterativas a la mera baja de proyecto de vida diferenciado. Es
imputabilidad: ¿hasta qué edad se- sostener que la reparación del daño
guiremos bajando la imputabilidad?, causado, y la responsabilidad
¿hasta cuándo retrasaremos el asumida por el mismo, deben darse
tratamiento de una ley de responsa- en el marco de un dispositivo de
bilidad juvenil por un parche de atención que posibilite a ese sujeto
edades? ¿Hasta cuándo seguire- en formación, un cambio en sus
mos alojando a niños en cárceles patrones de vinculación y de
que irrespetan todas las normas relación social, en el marco de una
jurídicas internacionales que Argen- política inclusiva.
tina consagró en su Constitución Por eso el debate hoy debe
Nacional hace más de 14 años? necesariamente superar la baja o no
Justo la edad que hoy tienen los de la edad de imputabilidad, debe
niños que queremos como sociedad estar centrado en cómo esta socie-
confinar a la reclusión. ¿Qué dad reacciona y diseña nuevas
hubiera pasado si esos 14 años los estratégicas de desarrollo de un
hubiéramos utilizado para proteger- sistema de responsabilidad penal
los integralmente?, como consagran juvenil; cómo promueve mecanis-
las leyes de nuestro país que hoy mos de responsabilización, no sólo
proponemos violar para resguardar de los niños que entran en conflicto
a los adultos que no nos hicimos con la Ley Penal, sino de los adultos
cargo. de esta sociedad que no hemos
podido asegurar la efectivización de
derechos, protección de la niñez
desamparada. No hemos podido
“La privación de libertad coresponsabilizarnos de los que le
acontece a cada niño de nuestra
no debe y no puede ser sociedad.
el único mecanismo que Y una sociedad que renuncia a
proteger a sus miembros más vulne-
la sociedad apoye para rables, que no respeta sus derechos
el tratamiento de la fundamentales, es una sociedad
condenada a la desintegración.
infancia en conflicto” Este debate todavía nos lo
debemos.
Si ante la asunción de conductas LAURA ACOTTO
de riesgo (comisión de un delito) Presidente de FAAPSS
reforzamos sólo medidas de
encierro, y no generamos acciones

15. Bienvenidas
Bienvenidas Biblioteca del
Les damos una afectuosa bien- Colegio
venida al Colegio Profesional y les
deseamos un exitoso desempeño Drogadicción y Sociedad
en la profesión a las siguientes
matriculadas:
☺ Martínez, Alejandra Beatríz.
☺ Benítez, Cintia Lorena.
☺ Zanón, Graciela Cristina.
☺ Sager, Silvana Daniela.
☺ Cisera, Natalia Andrea.
☺ Toledo, Romina Natalia.
☺ Franco, María Luisa.
Por otra parte, la Comisión Direc- Coordinador: A. Carballeda
tiva informa que se produjeron las Editorial: Espacio
siguientes bajas: Maina, Evangelina;
Ruíz, Laura Andrea; Pascual, Lidia;
Paradigmas, debates,
Martínez, Ariana; y Mela, Natalia.
tensiones en políticas de niñez
Sorteo de Libros
L@s colegas
favorecidas por el
sorteo de libros del
mes de junio son:
* Gabriela Vighetti, mat. 0424, de
la localidad de Esperanza. Autor: María del Rosario Varela
* Silvia Vega, mat. 0289, de la Editorial: Espacio
ciudad de Santa Fe.
Los sorteos de los libros se rea-
Niñez en “riesgo” y políticas
lizan entre los colegas matriculados sociales
con la cuota al día. En la sede del
Colegio se encuentra a disposición
un catálogo para la elección de los Autor: Dinorah
mismos. Fait Villalobos
Editorial:
¿Querés saber más sobre el Colegio?
Espacio
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