El documento describe las 6 fases del protocolo de emergencia luego de un terremoto. La primera fase involucra activar los comités de emergencia, revisar los mapas de riesgo y evaluar la escala del sismo. La segunda fase se enfoca en prepararse para réplicas, revisar estructuras débiles y aumentar la actividad volcánica. La tercera fase advierte sobre la alta probabilidad de réplicas en las primeras 48 horas y la necesidad de alejarse de la costa ante la alerta de tsunami.

3. Fase 1
Tomar conocimiento de la emergencia y evaluar sus alcances
(Escala de Mercalli).
Activar comité de emergencia y protocolos de Alerta o Alarma comunal.
(Stock critico 72 horas).
Revisar mapa de Riesgo Comunal
7 Grados Richter Alerta de Tsunami.
Revisar mapa de inundación.
Gran cantidad de incendios.

4. Mapa de riesgo Comunal
• Establece las áreas con potencial de peligro como:
• Perfil de Topografía: Laderas con pendientes pronunciadas,
con peligro de deslizamientos de tierra y rocas.
• Zonas de rellenos.
• Cotas en la costa, con potencial de inundación por Tsunami.
• Zonas seguras.
• Zonificación de Suelos.
• Mapas de zonas inundación.
• Archivo Cronológico histórico de desastres naturales de la
comuna.

6. Mapa de Riesgo Comunal
Topografía peligrosa

7. Mapa de Inundación

8. Mapa de Inundación de Constitución

9. Fase 2
Gran cantidad de replicas de mediana intensidad.
Alta probabilidad de un Segundo terremoto las primeras 24 horas.
Incremento de la Actividad Volcánica:
20 Febrero 1835 Terremoto Concepción entra en erupción el Volcán Osorno.
24 Mayo 1960 entra en erupción el Volcán Puyehue.
Revisar lugares con potencial de colapso al producirse replicas (demoliciones).

10. Un segundo Terremoto en 24 Horas
2011
1755
Lisboa
Portugal
1985
2011
Lorca
México
DF
Alaska
España
USA
2008
1976
Sichuan
Tangshan
China
China
2012
2012
Sumatra
Indonesia
Yunnan
China
2012
2012
Tabriz
Filipinas
Irán

11. Un segundo Terremoto en 24 Horas en
Chile
1960
1958
Cajón del
Maipo
Chile
Concepción
Chile
1960
1868
Arica
Chile
Valdivia
Chile
9.5

12. Volcán Puyehue
• El volcán Puyehue comenzó un periodo
eruptivo durante el gran terremoto de
Valdivia de 1960. En sus faldas se hallan flujos
nuevos de lavas azufreras, aguas termales y
géiseres.
• El volcán entró en erupción el 24 de Mayo
1960 dos días después del terremoto de 22
mayo de 1960 y lo hizo activamente durante
una semana.

13. Fase 3
Las primeras 48 horas son criticas, existe una alta probabilidad
de un segundo sismo fuerte (22 mayo 1960 Chile).
Alta Probabilidad de replica 1.2 grados menor a sismo principal.
Alarma de Tsunami, alejarse de la costa, subir a 30 metros de
altura sobre el nivel del mar.

14. TSUNAMI
Si se encuentra cerca de ríos aléjese de las
orillas y busque refugio en un sitio alto mayor a
30 mts. y de poca pendiente, porque pueden
ocurrir deslizamientos de tierra, represamientos
y avalanchas.

15. Fase 4
Tsunami Tren de olas (27F,3:34 AM, llega la ultima ola, a las
10:AM – 8 Horas después a Dichato - Chile
Eliminar paredes que den a la calle, con peligro de desplome
por replicas
Efecto del suelo:
Hundimiento o Elevación del terreno.
Socavones.
Desprendimientos de tierra y Roca.

16. Fase 5
Licuefacción del Terreno.
Apertura de grietas en el suelo,
obstrucción de ríos y represas.
Socavaciones de terraplenes de
puentes.
Rupturas de matrices de agua.
En Beichuan, el río Jianjiang quedó bloqueado por un gran movimiento
telúrico Sichuan 12 mayo 2008.

17. Licuefacción

18. Fase 6
Concepción se movió 3 metros al Oeste el 27 F de 2010
Desplazamientos 1960, La isla Guamblín se levanto a 5,7
metros.
Valdivia 2,7 metros se hunde (1960).
Replicas empiezan a declinar en Magnitud y Tiempo.

19. Gran cantidad de replicas
Más de 260 réplicas se han sentido en los 11 días posteriores al terremoto del 27F.

20. Replicas 05-Marzo-2010 del 27F
Una serie de réplicas perceptibles se han sucedido en la Región del Bío Bío
desde las 6 AM.
Según sus magnitudes han sido las siguientes:
- 06:08 hrs.: 4,7º Richter (a 30 kms. de Los Ángeles)
- 06:19 hrs.: 6,3º Richter (a 40 kms. de Concepción)
- 07:31 hrs.: 5,1º Richter (a 90 kms. de Concepción)
- 08:24 hrs.: 4,9º Richter (a 25 kms. de Concepción)
- 08:47 hrs.: 6,6º Richter (a 36 kms. de Concepción)
- 09:01 hrs.: 5,3º Richter (a 75 kms. de Concepción)
Ningún sismo provocó riesgo de tsunami, según el NOA. El llamado es a la
tranquilidad y a estar atentos a las zonas de seguridad.
FUENTE: earthquake.usgs.gov

21. Fase 1
Activar protocolos con
compañías de agua potable.
Asegurar abastecimiento de agua
potable para consumo humano
(repartir botellas de agua).
Revisar estructuras de copas de
agua antes de colocarlas en
servicio , peligro de desplome.
Repartir agua en camiones
aljides.

22. Copas de agua
Las napas
subterráneas cambian
de lugar o se secan.

23. Supervivientes del tsunami hacen cola para conseguir agua en la localidad de Kesennuma,
prefectura de Miyagi (Japón).

24. Fase 2
Instalar bombas de emergencia con
equipo electrógeno en los pozos, para
repartir agua.
Mínimo 3 litros diarios por personas.
Tomar control de los grifos

25. Fase 3
Repartir contenedores de agua, en las esquinas donde confluyen
varias calles.
Instalar plantas potabilizadoras móviles en orillas de ríos y canales.
Para beber agua previamente hervirla 3 minutos.

26. Unidad Potabilizadora
Las unidades móviles de potabilización están proyectadas para poder
satisfacer todas las exigencias de producción de agua potable en zonas
en las que haya presente una fuente de agua como pozo, río, lago.

27. Fase 4
El agua tratada con cloro se descompone rápidamente, hiérvala antes de
consumir.
Distribuir contenedores de agua o recipientes plásticos de 40 litros con tapa.

28. Fase 5
Potabilización de agua personal.
Por 1 litro de agua, agregar 10 gotas de cloro
luego revolver y dejar reposar 30 minutos.
Por 1 litro de agua, agregar 2 gotas de clorinda,
revolver y dejar reposar 30 minutos.

29. Fase 6
Gestionar camiones aljides y contenedores de
agua con otras regiones de ser necesario.

30. Fase 1
El primer paso es rescatar a las personas atrapadas por derrumbes de edificios
Segundo paso recuperar las comunicaciones y el transporte y las instalaciones medicas.
Tercer paso atención de heridos
Asegurar acceso y abastecimiento de agua a hospitales y centro de
emergencia.
Activar protocolo de emergencias medicas.
Proteger boca nariz con un paño húmedo constantemente para
protección de nube de polvo y enfermedades contagiosas.
Epidemia de Cólera Terremoto de Haití, 12 enero 2010.

31. Verificar accesos a Centros Médicos
Revisar y despejar las vías de acceso servicios de
utilidad publica como Hospitales, Consultorios y
Postas.

32. Nube de Polvo
Un hombre camina entre los escombros y el polvo levantado por el viento en la ciudad
japonesa de Rikusentakata (19/03/2011

33. Fase 2
Reforzar puestos de atención medica de emergencia.
Traslado de accidentados y enfermos crónicos a
hospitales cercanos.
Atención de traslados de enfermos crónicos como: oxigeno dependientes,
enfermos renales, que necesiten diálisis y ancianos.

34. Fase 3
Gestionar protocolos para prevenir infecciones como:
Diarrea, Tifoidea, hepatitis tipo A.
Vigilancia sanitaria en las zonas con daños sísmicos.
Ubicación de espacios, para instalación de
hospital de campaña.

35. Hospital de Campaña
• Ubicación para instalación de Hospital
de Campaña.
La instalación debe ser en un lugar con espacio suficiente para instalar un
helipuerto y de fácil acceso para la entrega de pertrechos en camiones y
para la comunidad. (recomendable cancha de futbol).-

36. Fase 4
Solo consumir verduras cocidas.
Determinar zonas de resguardo de cadáveres
(Frigoríficos).
Trasladar pacientes fracturados a hospitales
cercanos.

37. Fase 5
Inicio de documentación de victimas, manejo de
cadáveres en lugares improvisados.
Toma de fotografías, huellas digitales y muestras de ADN.
En el Terremoto de Guatemala 1976, se amputaban los pulgares a los
cadáveres.
El riesgo mayor de los cadáveres es transmisión de enfermedades gastrointestinales
cuando contaminan de manera masiva las fuentes de agua.

38. Fase 6
Operativo de fumigación y desratización.
Enterrar cadáveres en fosas comunes en
zonas alejadas de cursos de agua.
Vacunación de Tétanos.
Fiebre del Valle Northridge.1994 USA.
(Enfermedades raras después de un
Terremoto).

39. Varios soldados japoneses saludan hoy, miércoles 23 de marzo de 2011, durante un
sepelio colectivo en la ciudad de Higashi Matsushima

40. Reforzar la vacuna antitetánica a voluntarios participando en labores de
rescate.

41. Fase 1
• Activar
protocolos
con
compañías
de
electricidad
y gas
licuado.

42. Fase 1
Asegurar abastecimiento de alimentos.
Una persona puede sobre vivir hasta 5 días sin alimentos.
Protección del frío ( El mayor peligro es la hipotermia, para las perdonas sin
refugio y atrapadas).

43. Fase2
Venta de Combustible Racionado.
Asegurar abastecimiento de
comida y combustibles
Un grupo de personas espera para recoger gasolina
en Sendai.

44. Fase2
Despliegue de camiones con ayuda de emergencia como:
abarrotes, frazadas, carpas.

45. Fase2
Cuidado con las
cañerías de gas licuado
sin válvulas de cierre
sísmico.

46. Fase3
Seguridad para evitar saqueos en lugares con alto
potencial de conflicto como servicentros, supermercados,
centros de entrega de ayuda.
Entregar información a la comunidad donde se encuentran
los albergues y centros de entrega de ayuda.

47. Fase 4
Distribución de pañales y leche.
Distribución de mangas plásticas y carbón.
Instalar baños químicos en lugares de concentración de
personas.

48. Fase 5
Comenzar retiro de basura en las calles.
Instalar contenedores para que las personas acopien la basura
para evitar enfermedades infecciosas.

49. Fase 6
Repartir bolsas de basura y cloro.
Repartir calviva, para vertir en pozos sépticos.

50. Fase 1
Despliegue de vehículos livianos en terreno para visualizar daños e informar al centro
de control.
Rescate de personas atrapadas y lesionadas
Despliegue de organismos de emergencia: Bomberos, carabineros, defensa civil,
fuerzas armadas y Org. civiles.
Sacar los vehículos de emergencia a espacios libres.
Recordar que la prioridad es atender a los sobrevivientes y
restablecer los sistemas de atención de salud a la brevedad.

51. Sacar los vehículos a espacio libre

52. Zonas con Prioridad de rescate
Edificios de estructura critica colapsados: Hospitales etc.
La zona con mayor numero de edificios colapsados.
El casco antiguos de la ciudades con construcciones de
ladrillos sin confinamiento.
Zonas donde existen construcciones de adobe.
Este tiene mal comportamiento antes un terremoto.

53. ¿Que encontraremos?

54. Fase 2
Establecer limite de la zona con más daño ( Zona cero), cerrar el
transito a vehículos particulares.
Ubicación de espacios para instalación de equipos externos de
rescate.
Conseguir cuanto antes un equipo de rescate canino.

55. Los perros de rescate
Un equipo de rescate demora 5 horas en ubicar una persona confinada aproximadamente.
Un perro de rescate con su rescatista de mora 5 minutos

56. Fase 3
Chequear que todos los organismos de emergencia estén desplegados.
Entrega de colaciones y pertrechos para los equipos que se encuentran en
terreno.
Vacuna antitetánica a rescatistas.

57. Fase 4
Gestionar reposición de petróleo y gasolina para los
vehículos de emergencia.
Importante necesidad de contar con equipo de recambio de
rescatistas.

58. Fase 5
Determinar zonas para recibir rescatistas extranjeros y de otras regiones ( Relevos)
Fuerza de tarea de bomberos.
Rescate de recién nacidos, después de 8 días sin agua y alimento (mexica 1985).
Marcar las estructuras, dañadas o afectadas que han sido revisadas.

59. FEMA :Agencia norteamericana encargada de las tareas
de rescate en catástrofes
• Superior: Fecha y hora a la que el
equipo de rescate abandonó la
estructura
• Izquierda: Identificación del
equipo de rescate que llevó a
cabo la tarea.
• Derecha: Incidencias encontradas
por el equipo durante la tarea.
Debe ser texto corto, claro y
conciso.
• Inferior: El número de
superviviente y muertos
encontrados durante la
operación. Si no se encuentra a
nadie dentro de la estructura se
pone un 0.

60. Fuerzas de Tarea de Bomberos
• Prontamente se constituyeron en pueblos y
ciudades Fuerzas de Tarea de Bomberos de
prácticamente todo el país, incluida la de Arica
para reforzar la ingente necesidad de socorro
a nuestros compatriotas que sufrían las
consecuencias del gran desastre natural.

61. Fase 6
Instalación de campamentos base,
para equipos de rescate externos.
Despliegue de maquinaria pesada para
reapertura de calles y caminos primarios.
Equipo de iluminación de emergencia.
Equipo Rescate Chino

62. Colabore con los rescatistas

63. Fase 1
Asegurar refugios que brinden techo y calor.
Habilitar albergues y zonas seguras.
Instalar carpas en lugares abiertos, libres de postes y torres de
alta tensión.
Recuerde que las casas de madera de un piso tienen buen
comportamiento frente a un sismo.
Estar atentos a las grietas en la superficie del suelo.

64. Brindar Techo y Calor

65. Dirigirse a espacios abiertos con
Precaución

66. Fase 2
Comprobar que todos los albergues estén funcionando al
100%.
Establecer lugares de acopio de materiales de construcción para la
fabricación de media aguas.
Instalar campamentos de emergencias.

67. Fase 3
Implementación en albergues con actividades de esparcimiento (payasos,
películas, etc ).
Confeccionar listado con casas dañadas, para emisión de certificados de
habitabilidad (Constructor Civil ).

68. Fase 4
Fabricación de medias aguas por voluntarios.
Contención psicológica para las personas afectadas.
Confeccionar listado, de personas para la entrega de medias aguas.

69. Fase 5
No ocupar casas con deformaciones estructurales visibles
o grietas en su base.
Entregar medias aguas.
Ubicación de espacios seguros para instalación de aldeas de
emergencias.

70. Fase 6
Realizar actividades de esparcimiento a la comunidad:
Como el tren de la risa y todo tipo de acciones recreativas.

71. Fase 1
Evaluación de condiciones
climáticas todos los días.
Cuidado con los Frente
Frontales y Frente Frio

72. Fase 2
En un frente frío las temperaturas sufren un rápido descenso
(Bajo cero).

73. Fase 3
La mayoría de los sismos traen asociados cambios en
las condiciones climáticas.
Después del Terremoto de concepción en 1835
prosiguieron grandes temporales que malograron las
cosechas.

74. Fase 4
Recuerde que los enemigos de la emergencia, que la potencian:
Son los vientos fuertes, La nieve y Temperaturas bajas.
Después de un sismo y si llueve una gran cantidad de milímetros
(superior a 10 ) existe una alta probabilidad de producirse
aluviones de piedras y lodo.

75. Fase 5
Un frente de lluvias, después de un sismo generalmente
producen desprendimiento de tierras e inundaciones.
Los servicios de rescate tienen serios problemas para
llegar a los lugares del desastre por el mal tiempo.
Sichuan China.
El pronóstico meteorológico anunciaba lluvias, lo que podría
complicar el trabajo de los socorristas, en particular si
provocan avalanchas de lodo.
El pronóstico meteorológico anunciaba lluvias, lo que podría complicar el trabajo de
los socorristas, en particular si provocan avalanchas de lodo.

76. Fase 6
En el terremoto de Japón 2011,el cambio de las condiciones
climáticas variaron, al punto de nevar.
Los termómetros bajarán hasta los cinco grados bajo cero en las
provincias de Miyagi y Fukushima.

77. Fase 1
Protocolo de Revisión de caminos primarios y segundarios.
Revisión de puentes y pasarelas.
Revisión de:
Edificios dañados, canales y represas, pistas
aéreas, puertos y muelles.
Grietas en autopistas elevadas.

79. Fase 2
Apertura de calles, que den acceso a infraestructura
critica.
Reforzar apertura de caminos a centros de atención
médica.
Señalizar caminos, desvíos , puentes y toda fuente de
peligro.
Instalar puentes de emergencia.

80. Fase3
Confeccionar listado con infraestructura dañada.
Revisión de infraestructura de edificios con peligro
de desplome.
Conseguir madera gruesa de 2x4 para
apuntalamiento de estructuras.

81. Fase 4
Revisión de obras civiles dañadas como: Canales destruidos, represas con
grietas, puentes con aperturas de losas, desplazamiento de terraplenes de
puentes etc.
Demolición de pasarelas y puentes con peligro de derrumbe.

82. domingo, 12/02/12
Manila, 12 feb (EFE).- Las autoridades filipinas elevaron hoy a 69 el número de
muertos en el terremoto de 6,7 grados Richter que golpeó a la isla de
Negros en la región central del archipiélago, mientras las malas condiciones
climatológicas complican las tareas de rescate.

83. Fase 5
Levantamiento en terreno de catastro detallado de
infraestructura destruida y de viviendas dañadas por
profesionales de las direcciones de obras.
Revisar orillas de ríos y canales, retirando animales muertos
para quemar o enterrar.

84. Fase 6
Revisión de infraestructura educacional,
estableciendo su grado de operatividad para
retomar sus actividades.
Realizar tareas de refuerzos de riberas de ríos y
canales.

85. El gran objetivo es movilizar el País

86. Fase1
Radio emisora comunal con equipo electrógeno, para informar de:
Estado de hospitales en funcionamiento y destruidos.
Estado de puentes y caminos.
Lugares de encuentro del voluntariado
La entrega de ayuda.
Convocar a las juntas de vecinos.
Por la radio estatal se emiten continuos llamados a los ciudadanos a donar
alimentos, agua, mantas y sangre. Sichuan 2008

87. Tareas para los voluntarios

88. Recepción de ayuda

89. Convocar las juntas de vecinos
Organizar a los vecinos para hacer frente a la emergencia de la mejor
forma posible, con los medios de la propia comunidad, mientras llega
la ayuda de la autoridad comunal.
Los vecinos son los que primero pueden ayudar en caso de heridos y
rescatar, en el caso un derrumbe de una casa o edificio en el sector.
Las JJVV conocen los vecinos, los ancianos, el lugar donde hay postrados
y bebes que necesitan una mayor preocupación en caso de una evacuación.

90. La comunidad se organiza

92. Fase 2
Información:
Recepción y entrega de información en plazas, canchas o escuelas.
Todos los funcionarios públicos deben presentarse en lugares previamente
preestablecidos para dar soporte a los organismos de emergencia.
Confeccionar listado con las personas con daños y muertas

93. Redes Sociales

94. Contra restar el rumor.
Dicen que:

95. • Lista de heridos y muertos.
Disponer de voluntario para la confección
actualizar listado de victimas fatales y heridos.

96. Varios vecinos que se refugian en el edificio de la prefectura de Miyagi en Sendai (Japón)
buscan noticias nuevas de sus seres queridos. Muchas personas han pasado los últimos
días en este edificio a la espera de que sea el punto de evacuación en caso de fuga en la
central nuclear de Fukushima.

98. Solicitan información de familiares

99. Personas en atascadas en terminales
aéreos y de buses.

100. Fase 3
Campaña de comunicación social:
Cuidado y manejo del agua
Cuidado y prevención de
incendios.
Coordinar caravanas solidarias.

101. Fase 4
Campaña de comunicación:
Potabilización de agua potable (hervir agua mínimo 3
minutos).
Establecer sistema publico de comunicación para que
las familias se encuentren.
Comunicar a la población lugares donde se pueden
depositar escombros.

102. Fase 5
La cantidad de sangre donada cada día sobrepasó
las 3.000 unidades (una unidad es 200cc).
Sichuan

103. .

104. Frente al autobús de donación de sangre, la fila es tan larga que llega a la
esquina de la calle. Sichuan

105. Fase6
Campaña de comunicación social con énfasis en el cuidado y
prevención de enfermedades infecciosas.
Olor a muerte

106. Fase 1
Revisar todos los días, los niveles de combustible para maquinaria pesada.
Despeje de desagües naturales y represas (Epopeya del lago Reñihue
1960).
Retiro de escombros en las principales calles que conducen a
infraestructura critica.

107. Epopeya del Riñihue
• El cataclismo desplomó un cerro vecino a la
salida del lago Riñihue.

108. Fase 2
Camiones planos, camiones tolva, cargadores frontales ,
retroexcavadoras .
Información de la ubicación de vertederos para depositar los
escombros.
Limpieza de canales escombros y animales muertos.

109. Fase 3
Prioridades para la demolición:
A) Estructuras con alto peligro de desplome.
B) Casas inhabitables.
C) Otras estructuras que no sirven como
vivienda.

110. Fase 4
En santiago se retiraron 3 millones de metros cúbicos para el 27F, lo que
equivale a 280.000 viajes de camión.
En Talca los primeros días del 27F se demolían 27 casas diarias lo que
generaba una cantidad de escombros equivalente a 137.425 toneladas.

111. Fase 5
En la ciudad de Molina los primeros 15 días, del 27F, se retiraron
1.000 toneladas de escombros por un equivalente de 10 camiones
de 8 cubos diarios.
Demolición de edificio con grabes daño estructural con peligro de
desplome.

112. Fase6
Terremoto de Haití 1000 camiones en 1000 días.
Retiro de escombros en calles secundarias y pasajes.
Temuco retiro un total de 4.714 metros cúbicos de escombros el 27F -2010.

113. FIN