Este decreto describe el resultado de una investigación administrativa contra Roberto Sanchez, un empleado público, por presentar certificados médicos falsos que justificaban inasistencias al trabajo. La investigación encontró que los certificados estaban firmados por médicos que negaron haberlos emitido. Sanchez no pudo defenderse de las acusaciones relacionadas con los certificados falsamente firmados por uno de los médicos. Como resultado, se recomienda despedir a Sanchez y recuperar los fondos pagados durante sus inasistencias, sujeto al resultado de posibles causas penales.

1. http://boe.mendoza.gov.ar/pedido/pdf_pedido/43820
MINISTERIO GOBIERNO, TRABAJO Y JUSTICIA
Decreto Nº 872
MENDOZA, 06 DE JUNIO DE 2018
Visto el Expediente Nº 778-D-2018-20108; y
CONSIDERANDO:
Que en las citadas actuaciones se instruyó sumario administrativo al Sr. Sanchez, Roberto
David, personal Régimen Salarial 30, Agrupamiento 1, Tramo 02, Subtramo 01, Clase 004- Sec.
de Servicios Públicos, Jurisdicción 26, Unidad Organizativa 06.
Que a partir del 22 de mayo de 2017 se encuentra cumpliendo funciones en Servicios Generales
del Ministerio de Gobierno, Trabajo y Justicia;
Que a fs. 1 obra informe de la Subdirectora de Liquidaciones, de la Subdirección de Personal del
Ministerio de Gobierno Trabajo y Justicia dirigido a la Sra. Directora de Administración,
informando, sobre las situaciones advertidas en los certificados presentados por el agente
SANCHEZ, Roberto David D.N.I Nº 27.969.192, a detallar: Se presentaron algunos fuera de
tiempo, los mismos se enviaron a la Junta Médica por el agente. Llama la atención por el
diagnóstico la cantidad de días que solicita el médico certificante, errores ortográficos en la
patología indicada en los certificados y todos por el mismo profesional en un servicio de guardia;
Que también presenta certificados por cuidados de familiar, los cuales no son enviados a la
Junta Médica y son otorgados por otro facultativo. Se solicita se instruya procedimiento a seguir.
Se adjuntan fotocopias de los certificados médicos y de cuidado de familiar presentados por el
agente y su esposa;
Que a fs. 2 obra copia de certificado del Hospital Pediátrico Alexander Fleming, Servicio de
Guardia firmado por el Dr. Roberto Condori Médico Mat. 4794 Serv. Guardia de Neonatología
Hospital Obstétrico-OSEP. Textual “Dejo constancia que el Sr Sanchez Roberto DNI 27.969192
se presento con su hijo Franco Sánchez DNI 47.612069 en el servicio de Guardia de pediatría
con un cuadro de gastroenteritis. 18/09/2017”;
Que a fs. 3 obra copia de certificado del Hospital Pediátrico Alexander Fleming, Servicio de
Guardia firmado por el Dr. Roberto Condori Médico Mat. 4794 Serv. Guardia Neonatología
Hospital Obstétrico-OSEP. Textual “El señor Sanchez Roberto DNI. 27.969192 se presento el
día 4/10 en el servicio de guardia con su hijo Sanchez Franco por encontrarse con
broncoespasmo. Diagnóstico: Asma 4/10/2071". Especial referencia a tener en cuenta el año del
certificado 2071";
Que a fs. 4 obra copia de certificado del Hospital Pediátrico Alexander Fleming, Servicio de
Guardia firmado por el Dr. Roberto Condori Médico Mat. 4794 Serv. Guardia de Neonatología
Hospital Obstétrico-OSEP. Textual “El paciente Sanchez Franco DNI 47.612069 requiere del
cuidado de su papá Sanchez Roberto DNI 27.969.192 por un día 18/10/2017, por encontrarse
con gastroenteritis. 18/10/2017";
Que a fs. 5 obra copia de certificado del Hospital Pediátrico Alexander Fleming, Servicio de
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2. http://boe.mendoza.gov.ar/pedido/pdf_pedido/43820
Guardia firmado por el Dr. Roberto Condori Médico Mat. 4794 Serv. Guardia de Neonatología
Hospital Obstétrico-OSEP. Textual “El Señor Sanchez Roberto se presento con su hijo Sanchez
Ivan Noha el día 9/11 del corriente mes en el servicio de guardia lo cual necesita 2 días de
cuidado familiar. 9/11/2017";
Que a fs. 6 obra copia de certificado del Hospital Pediátrico Alexander Fleming, Servicio de
Guardia firmado por el Dr. Roberto Condori Médico Mat. 4794 Serv. Guardia de Neonatología
Hospital Obstétrico-OSEP. Textual “El paciente Sanchez Iván Noha DNI. 53.157.708 se presento
el día 13/11/2017 en el servicio de guardia con su papá el Señor Sanchez Roberto David DNI
27.9691.92 por lo que el niño se encuentra con gastroenteritis y requiere el cuidado de su papá
por dos (2) días. 13/11/2017";
Que a fs. 7 obra copia de certificado del Hospital Pediátrico Alexander Fleming, Servicio de
Guardia firmado por el Dr. Roberto Condori Médico Mat 4794 Serv Guardia de Neonatología
Hospital Obstétrico-OSEP. Textual “El paciente Sanchez Franco, DNI. 47612069 se presento el
día 23/11/2017 con un cuadro de broncoespasmo por lo que requiere el cuidado de su papá por
48 hs. 23/11/2017";
Que a fs. 8 obra copia de certificado del Hospital Pediátrico Alexander Fleming, Servicio de
Guardia firmado por el Dr. Roberto Condori Médico Mat. 4794 Serv. Guardia de Neonatología
Hospital Obstétrico-OSEP. Textual “Dejo constancia que el día 08/02/2018 el Señor Sanchez
Roberto se presento en el servicio de guardia con su hijo Franco Sanchez DNI. 47612069 con un
cuadro de gastroenteritis por lo que requiere el cuidado de su papá por 2 (días). 8/2/2018";
Que a fs. 9 obra copia de certificado del Hospital Pediátrico Alexander Fleming, Servicio de
Guardia firmado por el Dr. Roberto Condori Médico Mat. 4794 Serv. Guardia de Neonatología
Hospital Obstétrico-OSEP. Textual “El señor Sanchez Roberto se presentó el día de la fecha con
su hijo Sanchez Franco DNI. 47612069 que presento un cuadro hepático por lo que requiere 3
(días) de cuidado familiar 14/2/18”;
Que a fs. 10 obra copia de certificado del Hospital Pediátrico Alexander Fleming, Servicio de
Guardia firmado por el Dr. Roberto Condori Médico Mat. 4794 Serv. Guardia de Neonatología
Hospital Obstétrico-OSEP. Textual “El paciente Sanchez Franco DNI. 47612069 requiere del
cuidado de su papá Sanchez Roberto DNI. 27969192 por 3 (tres días) a partir del día de la fecha
19/2/2018”;
Que a fs. 11 obra copia de certificado del Hospital Pediátrico Alexander Fleming, Servicio de
Guardia firmado por el Dr. Roberto Condori Médico Mat. 4794 Serv. Guardia de Neonatología
Hospital Obstétrico-OSEP. Textual “El Señor Sanchez Roberto DNI. 2796.9192 se presento en el
servicio de guardia con su hijo Sanchez Ivan Noha por encontrarse con un cuadro de
gastroenteritis por lo cual recomiendo 2 (dos) días de reposo con el cuidado de su papá
16/11/2017”;
Que a fs. 12 obra copia de certificado del Hospital J.N. Lencinas firmado por el Dr. Torres
Rafols, Gerardo R. neumonología Mat. 2685, Jefe de Servicio Consultorios Externos. Textual “El
paciente Roberto Sánchez mantendra reposo durante 30 dias (treinta). DS Neumonía pulmón
derecho 05/07/2017”;
Que a fs. 13 obra copia de certificado del Hospital J.N. Lencinas firmado por el Dr. Torres
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Rafols, Gerardo R. neumonología Mat. 2685, Jefe de Servicio Consultorios Externos. Textual “El
paciente Roberto Sanchez sera dado de alta el día 03/08/17 tras el cuadro de- Neumonía -digo
03/08/17 02/08/17”;
Que a fs. 23 obra Resolución Nº 042 del 07 de Marzo de 2018 por la cual se resuelve instruir
sumario administrativo al agente ROBERTO DAVID SANCHEZ, C.U.I.L. Nº 20-27969192-0, a fin
de determinar la responsabilidad a que dé lugar, por los hechos informados por la Subdirección
de Personal del Ministerio de Gobierno, Trabajo y Justicia obrante a fs. 01 del Expediente Nº
778-D-2018-2018;
Que a fs. 25 obra acta testimonial-reconocimiento de firma del Dr. Roberto Condori DNI
18.771.503 negando la firma de los certificados que se le atribuyen, de lo cual surge que el
profesional no suscribió los certificados médicos que se le atribuyen;
Que a fs. 26 obra acta testimonial-reconocimiento de firma del Dr. Gerardo Roberto Torres DNI
7.662.046 negando la firma de los certificados que se le atribuyen, de lo cual surge que el
profesional no suscribió los certificados médicos que se le atribuyen;
Que a fs. 27/47 se incorporan formularios de licencia, suscriptos por el agente Sanchez con
copias de sus respectivos certificados, planillas de marcación horaria del agente y a fojas 48/49
acta testimonial de la Subdirectora de Personal del Ministerio de Gobierno, Trabajo y Justicia;
Que a fs. 50 obra constancia de cédula de notificación por la cual se le corre vista de lo actuado
al inculpado a efectos de que efectúe su descargo o proponga medidas que crea oportunas para
su defensa, en tiempo y forma. A fs. 51 y vta. comparece el agente Sanchez y ejerce su defensa
por los hechos investigados contra su persona, desconoce todos los hechos y pruebas
incorporados a las presentes y solicita sean desestimadas por carecer las mismas de objetividad
y ser notoriamente parciales; asimismo ofrece como prueba su propio testimonio; de lo expuesto
se advierte que el agente en cuestión tiene conocimiento de los hechos objeto de la presente
investigación y niega sólo aquellos hechos relativos a los certificados médicos con la falsa
rúbrica del Dr. Torres Rafols, no ejerciendo defensa alguna respecto a aquellos certificados en
los cuales consta la falsa rúbrica del Dr. Roberto Condori;
Que a fs. 53 es citado a indagatoria por la instrucción, a efectos de ejercer su defensa, el
inculpado no comparece, aunque sí su letrado patrocinante, quien a fs. 56 toma amplio
conocimiento de lo actuado y retira copia del expediente.
Que a fs. 57/61 vta. se clausura el sumario, se valoran las pruebas, se califica legalmente el
hecho y se expresa a juicio del instructor sumariante que el Sr. Sanchez es responsable
administrativamente de inasistencias injustificadas superiores a 6 días continuas o discontinuas
en los seis meses inmediatamente anteriores, quebrantamiento de las prohibiciones
especificadas en el art. 14 graduado conforme a la naturaleza y gravedad de la falta prevista en
el art. 67 inc. a y b del Decreto Ley Nº 560/73;
Que el instructor aconseja que se aplique la sanción de cesantía al agente sujeta a exoneración
según el resultado de las causas penales que se iniciaren o estuvieran vigentes, del mismo modo
entiende oportuna la restitución de los fondos con más sus intereses un vez firme la sanción
administrativa;
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Que a fs. 62 se le otorga al inculpado plazo para alegar y estando el agente debidamente
notificado a fs. 63 no comparece ni ejerce defensa alguna;
Que a fs. 67/68 la Junta de Disciplina del Ministerio de Gobierno, Trabajo y Justicia comparte lo
dictaminado por el instructor sumariante, sugiriendo en forma unánime la sanción de cesantía en
razón de lo dispuesto por el art. 67 inc. a y b del Decreto-Ley Nº 560/73 la cual podrá convertirse
en exoneración en caso de recaer condena penal por los hechos objeto de la investigación;
Que, de los hechos que anteceden y las constancias de autos surge que el agente Roberto
Sanchez, presentó certificados médicos con firmas apócrifas a efectos de justificar una serie de
inasistencias a su lugar de trabajo, inasistencias que de cualquier otra manera hubieran sido
injustificadas, dichos certificados fueron presentados por él mismo, suscribiendo formularios de
su puño y letra o en su caso por su cónyuge y se corrobora que efectivamente no asistió a su
lugar de trabajo en los días indicados, por lo expuesto, los hechos descriptos encuadran en la
calificación legal sugerida por el instructor sumariante y por lo tanto comparte lo dictaminado por
este;
Por ello y en virtud de lo dispuesto por el Artículo 67 inc. a) y b) del Decreto-ley Nº 560/73,
EL
GOBERNADOR DE LA PROVINCIA
DECRETA:
Artículo 1º- Clausurar el sumario administrativo ordenado por Resolución Nº 042/18 del Ministerio
de Gobierno, Trabajo y Justicia.
Artículo 2º- Sancionar con CESANTÍA sujeta a EXONERACIÓN al agente ROBERTO DAVID
SANCHEZ, C.U.I.L. N° 20-27969192-0, en el cargo Régimen Salarial 30, Agrupamiento 1, Tramo
02, Subtramo 01, Clase 004- Sec. de Servicios Públicos, Jurisdicción 26, Unidad Organizativa
06; en razón de lo dispuesto por el art. 67 inc. a y b del Decreto-Ley Nº 560/73 con funciones en
la Subdirección de Servicios Generales del Ministerio de Gobierno, Trabajo y Justicia.
Artículo 3º- Notificar por Mesa General de Entradas del Ministerio de Gobierno, Trabajo y Justicia
el presente Decreto. Cursar copia del mismo a la Subdirección de Personal de ese Ministerio
para constancia en el legajo personal del sancionado.
Artículo 4º- Comuníquese, publíquese, dése al Registro Oficial y archívese.
LIC. ALFREDO V. CORNEJO
MG. DALMIRO GARAY CUELI
Publicaciones: 1
Fecha de Publicación Nro Boletín
08/06/2018 30625
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