Este documento describe los principales factores que influyen en el desarrollo de la sociedad de la información en un país, incluyendo la infraestructura, el acceso, la economía, la formación, la promoción, la legislación, la cultura y los usuarios. Explica cada uno de estos factores y proporciona ejemplos específicos sobre cómo afectan al desarrollo de la sociedad de la información en Argentina.

1. Sociedad de la informaci o n Carrera de Especializaci o n en Servicios y Redes de Telecomunicaciones Ing. Adrián Noremberg - Abril 2007

2. Sociedad de la informaci o n Para beneficiarse de las tecnologías de la información y de las comunicaciones es prerrequisito esencial contar con la infraestructura correspondiente y con el acceso a ella. Los indicadores estadísticos que muestran el alcance de la infraestructura y el acceso a ella son, por lo tanto, un punto de partida lógico para la elaboración de una lista clave. En general, ya se encuentran en la base de datos de los Indicadores de las telecomunicaciones mundiales preparada por la UIT. Sin embargo, está resultando cada vez más difícil recopilar la información, en un mundo caracterizado por múltiples operadores en mercados liberalizados. De ahí la necesidad de definir una lista clave a la que los entes reguladores y otros proveedores de datos puedan abocarse.

3. Sociedad de la informaci o n Los principales participantes en una sociedad son la gente, las empresas y los gobiernos, de modo que lo ideal sería una lista clave que incluyera indicadores sobre el acceso a las TIC y su uso por parte de esos participantes. En el caso de hogares/individuos y empresas, existen normas internacionales, si bien la recopilación de indicadores no es universal. Para ello, la recogida de datos requeriría, por lo tanto, esfuerzos adicionales de un considerable número de países. Con respecto a los gobiernos, no existen en la actualidad normas internacionales, y es muy poca la recogida de datos comparables que se lleva a cabo. En estos momentos, se están estudia n do distintas opciones para los indicadores conocidos como de “gobierno electrónico”.

4. La lista clave también contiene indicadores relativos al sector de las tecnologías de la información y de las comunicaciones, y al intercambio de bienes vinculados con aquellas. Existen normas internacionales sobre esos indicadores, bajo la forma de definiciones y clasificaciones.

5. A1 Líneas telefónicas fijas por cada 100 habitantes A2 Abonados a telefonía celular móvil por cada 100 habitantes A3 Computadoras por cada 100 habitantes A4 Abonados a Internet por cada 100 habitantes A5 Abonados a Internet banda ancha por cada 100 habitantes A6 Ancho de banda internacional de Internet por habitante A7 Porcentaje de la población con cobertura de telefonía celular móvil A8 Tarifas de acceso a Internet (20 horas mensuales), en dólares de EE.UU. y como porcentaje del ingreso per cápita A9 Tarifas de telefonía celular móvil (100 minutos de uso por mes), en dólares de EE.UU. y como porcentaje del ingreso per cápita A10 Porcentaje de localidades con centros de acceso público a Internet por número de habitantes (rurales/urbanos) Indicadores clave de la infraestructura de las TIC y el acceso a ellas Indicadores clave básicos

6. A11 Aparatos de radio por cada 100 habitantes A12 Aparatos de televisión por cada 100 habitantes Indicadores clave extendidos Indicadores clave de la infraestructura de las TIC y el acceso a ellas

7. HH1 Proporción de hogares con aparato de radio HH2 Proporción de hogares con aparato de televisión HH3 Proporción de hogares con línea telefónica fija HH4 Proporción de hogares con teléfono celular móvil HH5 Proporción de hogares con computadora HH6 Proporción de individuos que usaron computadora (en cualquier lugar) en e l último año HH7 Proporción de hogares con acceso a Internet en el propio hogar HH8 Proporción de individuos que usaron Internet (en cualquier lugar) en e l último año HH9 Lugar de uso de Internet en los último año 1. Hogar - 2. Trabajo - 3. Establecimiento educativo - 4. Casa de otra persona - 5. Local de acceso comunitario a Internet (la denominación específica varía según el país) - 6. Local de acceso comercial a Internet (la denominación específica varía según el país) - 7. Otros Indicadores clave del uso de las TIC y el acceso a ellas por parte de hogares e individuos Indicadores clave básicos

8. HH10 Actividades realizadas por individuos en Internet en los últimos 12 meses Búsqueda de información Sobre bienes o servicios / Relacionada con la salud o los servicios de salud / De organizaciones gubernamentales/autoridades públicas mediante sitios en la web o correo electrónico / Información de otro tipo, o navegación por la web en general Comunicación Compras, contratación o pedido de bienes o de servicios Operaciones de banca electrónica Educación formal y actividades de capacitación Interacción con organizaciones gubernamentales/autoridades públicas Actividades de entretenimiento o Uso/descarga de videojuegos o juegos para computadora o Descarga de películas, música o programas informáticos o Lectura/descarga de revistas, libros o periódicos electrónicos o Otras actividades de entretenimiento Indicadores clave del uso de las TIC y el acceso a ellas por parte de hogares e individuos

9. HH11 Proporción de individuos que utilizan teléfono móvil HH12 Proporción de hogares con acceso a Internet, por tipo de acceso Las categorías deberían poder agruparse en banda estrecha y banda ancha, donde la banda ancha excluye tecnologías menos veloces, como la marcación con módem, RDSI y la mayor parte de la telefonía móvil de 2G. Normalmente, la velocidad teórica de descarga de la banda ancha es de 256 kbit/s, como mínimo. HH13 Frecuencia de acceso de individuos a Internet en e l último año (en cualquier lugar) Al menos una vez por día / Al menos una vez por semana, pero no todos los días / Al menos una vez por mes, pero no todas las semanas / Menos de una vez por mes Indicadores clave extendidos HHR18 Proporción de hogares con servicio de electricidad Indicador de referencia Indicadores clave del uso de las TIC y el acceso a ellas por parte de hogares e individuos

10. B1 Proporción de empresas que utilizan computadoras B2 Proporción de empleados que utilizan computadoras B3 Proporción de empresas que utilizan Internet B4 Proporción de empleados que utilizan Internet B5 Proporción de empresas con presencia en la web B6 Proporción de empresas con Intranet B7 Proporción de empresas que reciben pedidos por Internet B8 Proporción de empresas que hacen pedidos por Internet Indicadores clave del uso de las TIC por las empresas Indicadores clave básicos

11. Indicadores clave del uso de las TIC por las empresas Indicadores clave B9 Proporción de empresas que utilizan Internet clasificadas por tipo de acceso Las categorías deberían poder agruparse en banda estrecha y banda ancha, donde la banda ancha excluye tecnologías menos veloces, como la marcación con módem, RDSI y la mayor parte de la telefonía móvil de 2G. Normalmente, la velocidad teórica de descarga de la banda ancha es de 256 kbit/s, como mínimo. B10 Proporción de empresas con red de área local (LAN) B11 Proporción de empresas con extranet B12 Proporción de empresas que utilizan Internet clasificadas por tipo de actividad Envío y recepción de correo electrónico Búsqueda de información : Sobre bienes o servicios / De organizaciones gubernamentales/autoridades públicas mediante sitios en la web o correo electrónico / Otras búsquedas de información o actividades de investigación . Operaciones de banca electrónica o acceso a otro tipo de servicios financieros Interacción con organizaciones gubernamentales/autoridades públicas Servicio al cliente Entrega de productos en línea

12. TIC1 Proporción del total de la fuerza de trabajo del sector empresarial que corresponde al sector de las TIC TIC2 Valor agregado del sector de las TIC (como porcentaje del valor agregado total del sector empresarial) TIC3 Importación de bienes relacionados con las TIC como porcentaje del total de importaciones TIC4 Exportación de bienes relacionados con las TIC como porcentaje del total de exportaciones Indicadores clave del sector de las TIC y del comercio de bienes vinculados con ellas Indicadores clave del sector de las TIC y del comercio de bienes vinculado con ellas

13. USUARIOS ECONOMIA LEGISLACION CULTURA INTAMGIBLES SERVICIOS INFOMEDIACION CONTENIDOS INFRAESTRUCTURAS ENTORNO FORMACION PROMOCION ACTITUDES CIUDADANOS EMPRESAS ADMIINISTRACIÓN PÚBLICA

14. La situación económica de un país es el factor más decisivo que condiciona la penetración de la Sociedad de la Información. La disponibilidad de capital permite: • Aumentar la oferta de infraestructuras y servicios. • Facilitar el acceso de los usuarios a los contenidos. Para evaluar el impacto de la economía en el desarrollo de la SI, en la Argentina se analizan aspectos tales como: • La evolución del PIB y su relación con el desarrollo de la Sociedad de la Información. • Las desigualdades económicas entre áreas geográficas y entre niveles socioeconómicos. Entorno - Economía

16. En una primera aproximación el grado de desarrollo de la Sociedad de la Información está compuesto de tres parámetros básicos, relacionados con el número de líneas telefónicas, el número de PC por cada cien habitantes y el número de usuarios de Internet por cada cien habitantes. Hemos observado una correlación entre este grado de desarrollo y el PIB per cápita de un país.

20. E n el caso de “The Global Information Technology Report” del World Economic Forum en que el índice está compuesto de: • Environment Component Index: Entorno de mercado, Entorno político y regulatorio e Infraestructura. • Readiness Component Index: Disposición de ciudadanos, empresas y gobierno. • Usage Component Index: Uso de ciudadanos, empresas y gobierno.

29. La formación de los habitantes de un país es otro de los factores clave que condiciona la penetración de la Sociedad de la Información. La formación permite: • Conocer Internet y saber “para qué” usarla. • Innovar en productos, servicios y aplicaciones. Para evaluar el impacto de la formación en el desarrollo de la SI en la Argentina, se analizan aspectos tales como: • Uso de Internet en las escuelas. • Formación específica en TIC en el entorno empresarial. • Calidad global de la enseñanza científico-matemática. Entorno - Formación

33. La promoción de las nuevas tecnologías, por parte de la administración de un país o de organizaciones sin ánimo de lucro, es otro factor que contribuye a desarrollar la Sociedad de la Información. Los programas impulsores de la SI permiten reducir la brecha digital: • Promoviendo la formación en la nueva herramienta. • Complementando la acción del mercado en aquellos grupos, actividades o regiones donde la red no llegue porque no sea rentable. • “ Predicando con el ejemplo” implantar la administración electrónica. Para evaluar el impacto de la promoción en el desarrollo de la SI en la Argentina, se analizan aspectos como: • Los distintos programas definidos en los últimos años y su vigencia. • Los organismos impulsores, su impacto real y su grado de coordinación. Entorno - Promoción

34. La regulación del sector TIC de un país es un factor capital que condiciona la penetración de la Sociedad de la Información. La existencia de un marco regulatorio estable: • incentiva y garantiza la inversión en infraestructuras, tecnologías y servicios, y • planifica la transición hacia una competencia sostenible y sana, adecuada a la realidad del país, con lineamientos claros y políticas nacionales a largo plazo respecto a la inclusión de la población en la Sociedad de la Información. En la Argentina, se analizan aspectos tales como: • La historia de la liberalización entre 1990-2003 y leyes básicas que configuran el sector. • Las leyes específicas para el acceso a Internet. • Los temas pendientes para relanzar el sector TIC. Entorno - Legislación

38. Por “cultura y actitudes”entendemos aquellas características peculiares de un país que pueden suponer una ventaja para el desarrollo de la Sociedad de la Información. En el caso de la Argentina hemos detectado como fortalezas : • Alta cualificación de sus recursos humanos. • Posición de ventaja en un mercado potencial de 400 millones de hispanoparlantes (570 millones si incluimos Brasil). Y como debilidades : • Emigración de los recursos cualificados. • Inseguridad del software. • Escasa inversión en I+D. Entorno - Cultura y actitudes

44. Dentro del modelo de Sociedad de la Información propuesto, recogido en la figura 1, los usuarios se identifican con los individuos u organizaciones que acceden a los contenidos o a los servicios ofrecidos a través de las infraestructuras de comunicaciones. Al hablar de usuarios, se puede establecer una división entre: • Ciudadanos: Personas que hacen uso de las infraestructuras para ocio, entretenimiento o formación y fuera del ámbito laboral. • Empresas: Entidades lucrativas y asociaciones independientes sin ánimo de lucro que aplican procedimientos de gestión empresarial en su organización y su funcionamiento. • Administraciones públicas: Organizaciones cuyo objetivo es el servicio al ciudadano y la administración de bienes públicos. Concepto de “usuarios”

75. Dentro del modelo de Sociedad de la Información propuesto, las infraestructuras se identifican como el punto de contacto entre los usuarios y los contenidos, tal y como se recoge en la figura 1. En concreto, el término “infraestructuras” se emplea para hacer referencia al conjunto de medios técnicos que proporcionan a los usuarios acceso a la información y a los servicios de telecomunicación. Para hacer más sencillo su estudio se agrupan en tres grandes categorías: terminales, redes y servidores. Las infraestructuras presentan un grado de desarrollo bueno, aunque han retrocedido posiciones respecto a años anteriores. Concepto de “infraestructuras”

112. Dentro del modelo de Sociedad de la Información p ropuesto los contenidos se identifican con todos aquellos bienes y servicios a los que acceden los usuarios por medio de las infraestructuras. Concepto de “contenidos” • Proveedores (o Intercambio) de bienes/productos tangibles: Se trata de bienes físicos que el usuario puede encontrar y adquirir a través de la red. Necesitan, sin embargo, un equipo de logística que entregue físicamente el producto adquirido al usuario. • Proveedores (o Intercambio) de contenidos intangibles: Son contenidos susceptibles de ser convertidos en bits, lo que permite que la transacción se complete de manera íntegra a través de la red: el usuario accede a una página web, adquiere el producto y se le entrega de manera directa. Se puede tratar, por ejemplo, de música o de información de cualquier tipo. • C ontenidos de servicios: En este caso, el usuario accede a un servidor para pedir la ejecución de un proceso cuyo resultado normalmente se informa. Ej. banca on line , presentación de Declaración Jurada, etcétera.

151. Estadisticas Actuales (¿?)