Este documento habla sobre la gestión ambiental. Explica que la gestión ambiental es el marco que usan las organizaciones para planificar, lograr y mantener un funcionamiento de acuerdo con las metas ambientales establecidas. También describe los componentes clave de un sistema de gestión ambiental, incluyendo la política ambiental, planificación, implementación, verificación y mejora continua. El objetivo final es ayudar a las organizaciones a cumplir con los requisitos ambientales y mejorar su desempeño ambiental de manera sistemática.

1. GESTIÓN AMBIENTAL
Erick Josué Vásquez Calderón
Guatemala, octubre2011

2. GESTIÓN AMBIENTAL
 Es el marco o método
empleado para orientar a
una organización a
planificar, alcanzar y
mantener un
funcionamiento de
conformidad con las
metas establecidas,
respondiendo de forma
eficaz a los cambios de
presiones reglamentarias,
sociales, financieras y
competitivas, así como a
los riegos ambientales.

3. GESTIÓN AMBIENTAL
 El sistema por sí mismo no
produce una reducción de los
impactos ambientales
negativos, pero capacita a la
organización para alcanzar y
controlar sistemáticamente el
nivel de comportamiento
ambiental que se proponga
para sí misma.

4. OBJETIVOS DEL SISTEMA
 Asegurarle a la Gerencia que tiene el
control de los procesos
organizacionales y actividades que
tienen algún tipo de impacto con el
ambiente.
 Asegurarle a los empleados que
trabajan en una organización
ambientalmente responsable.

5. Modificación de la cultura empresarial
mediante la aplicación de SGA

6. Influencia de la gestión ambiental en la organización
Naturaleza
Recursos Trabajadores
Leyes y reglamentos
Comunidad
Empresa Producción
Políticas
Objetivos Efluentes
Finanzas
Metas
Ahorro

7. Integridad
Cambio
climático y
gases de
Análisis del efecto Eficiencia
ciclo de vida y invernadero energética y
Ecoetiquetado recursos
renovables
Gestión Conservación
ambiental ambiental del
agua, suelo y
aire
Integridad
ambiental Gestión de
residuos

8. Equidad
Seguridad
consumidor
Equidad social
Transparencia Seguridad
y rendición de trabajador
cuentas
Responsa- Servicios
bilidad salud
social
Comercio Seguridad
justo sobre la
propiedad

9. Instrumentos para un sistema de
gestión medioambiental
 La investigación, la educación, la
planificación y otros planteamientos
generales.
 Evaluación del Impacto Ambiental.
 Etiquetado ecológico que está directamente
relacionado con el Análisis del Ciclo de
Vida del producto.
 Auditoria de medio ambiente, muy
relacionada con la obtención de
Certificaciones como la ISO 14 000 u otras
similares

10. COMPONENTES DE UN SGA

11. ¿CÚALES SON LOS ELEMENTOS
CLAVE DE UN SISTEMA DE GESTIÓN
AMBIENTAL? (I)
 Política Ambiental
 Planificación (PLAN):
◦ Aspectos Ambientales Que hay que tomar
◦ Aspectos Legales en cuenta
◦ Otros Requerimientos
◦ Objetivos y Metas
◦ Programa de Gestión Como se planifica e
Ambiental implementa el
mejoramiento

12. ¿CÚALES SON LOS ELEMENTOS
CLAVE DE UN SISTEMA DE GESTIÓN
AMBIENTAL? (II)
 Implementación (DO)
◦ Estructura y Responsabilidad
(Organización)
◦ Entrenamiento, Sensibilización
y Competencia
◦ Comunicación El mejoramiento
se hace a través
◦ Documentación de cambios del
◦ Control de Documentación estado presente.
◦ Control Operacional
◦ Preparativos e intervención en
Casos de Emergencia

13. ¿CÚALES SON LOS ELEMENTOS
CLAVE DE UN SISTEMA DE GESTIÓN
AMBIENTAL? (III)
 No-Conformidad,
Verificación y Medidas
Correctivas (CHECK)
◦ Monitoreo y Medición Para controlar que todas
las partes del sistema
◦ Acciones Preventivas y están funcionando y para
Correctivas obtener la información
necesaria para la
◦ Registros
revisión, planificación y
◦ Auditorias Ambientales mejoramiento continuo
 Revisiones y Análisis Para asegurar que todo el
Gerencial (ACT). sistema funciona

14. Requisitos P
El más alto nivel directivo definirá la política ambiental
de la organización y asegurará:
3 COMPROMISOS BÁSICOS
 Compromiso de cumplimiento legal
 Compromiso con la prevención de la contaminación
 Compromiso con la mejora continua
 Documentación y difusión en todos los niveles
 Disponibilidad al público
 Relevancia de sus actividades específicas
 Marco de objetivo y metas

15. Requisitos Política Ambiental P
Compromiso de prevención
Reducción desechos y consumos
Reutilización en proceso o reciclado interno
Otros usos o reciclado externo
Recuperación y
Tratamiento
Control
Prevenir, evitar, reducir o y reusar, recuperar y
controlar los desechos y el reciclar cuando sea
consumo de recursos (materias factible, previo a su
y energía) correcta disposición

18. Requisitos
Planificación P
El Proceso de Planificación comprenderá:
La identificación y
evaluación de
aspectos ambientales
La identificación de
requisitos legales y de
otro tipo
El desarrollo de
Objetivos y Metas
La confección de
programas de Gestión
para alcanzar los
Objetivos y Metas

19. Requisitos P
Planificación
Aspectos Ambientales

20. Requisitos P
Planificación
ASPECTO (Causa)
Descarga, emisión, consumo, transporte
IMPACTO AMBIENTAL (Efecto)
cambio en el medio ambiente
contaminación, reducción de RRNN,
efectos en la comunidad

21. Requisitos
Planificación P
Identificación de Aspectos Ambientales
ACTIVIDADES
(SERVICIO / PRODUCCION)
Emisiones
Consumo
de MP
Generación
Consumo de residuos
de Energía
Consumo Descargas
de RRNN líquidas
ENTRADAS PROCESOS SALIDAS

22. Requisitos Planificación P
Identificación de los Aspectos Ambientales:
Identificar actividades,
1 productos y servicios
Identificar aspectos
2 ambientales (esquema de
entradas y salidas)
3 Identificar impactos
ambientales asociados
4 Evaluar la significancia de los
impactos (Criterios)
5
Identificar los aspectos
ambientales significativos

23. Requisitos Planificación P
Clasificación de Aspectos Ambientales
Pasivos a Gestión
remediar preventiva
Situaciones
DIRECTOS
NORMALES
controlables Control continuo
Situaciones
INDIRECTOS DE EMERGENCIA
Influenciables Control preventivo

24. ASPECTOS
Requisitos
AMBIENTALES Planificación
IDENTIFICADOS
Definir criterios
Establecer escalas para cada criterio
Ponderar factores o criterios
Posible
Aplicar criterios a cada impacto secuencia de
ambiental pasos en la
evaluación
de aspectos
Verificar el resultado final para cada ambientales
impacto significativos
Establecer un criterio de corte para
impactos significativos
Identificar aspectos asociados a
impactos significativos
ESTABLECIMIENTO DE
OBJETIVOS Y METAS

25. Requisitos Planificación P
Requisitos legales
Establecer y mantener procedimientos para registrar todos los
requisitos con relación a los Aspectos Ambientales de:
ACTIVIDADES, PRODUCTOS Y SERVICIOS
Aspectos a contemplar:
Fuentes de información generales /específicos
Mecanismos de actualización (frecuencia)
Metodología de seguimiento
Demostración de cumplimiento

26. Requisitos P
Planificación
Requisitos legales y de otro tipo
Identificación de requisitos aplicables a actividades,
productos y servicios:
Los específicos de la actividad.
Los específicos de productos y servicios.
Los específicos de la organización.
Leyes ambientales generales.
Autorizaciones, permisos y licencias.

27. INSTITUCIONALIDAD Y RÉGIMEN SANCIONATORIO

28. Requisitos Planificación P
OBJETIVOS Y METAS
Se establecen a partir de la Política y como guías del
Programa
• Los objetivos y metas ambientales estarán
documentados,
• Serán coherentes con la Política Ambiental
• Definidos en cada función y nivel pertinentes
• Cuantificables.
• Para establecer los O y M se considerarán:
• requisitos legales
• aspectos ambientales significativos,
• opciones tecnológicas
• puntos de vista de las partes interesadas.

29. Requisitos Planificación P
OBJETIVOS Y METAS
Compromisos a incluir dentro de los
Objetivos Ambientales:
REDUCCION (recursos, uso de energía,
liberación de contaminantes, etc.)
DISEÑO DE PRODUCTO (minimización
de su impacto ambiental durante la
producción, el uso y su disposición).
CONTROL (impacto ambiental de las
fuentes de materias primas).
MINIMIZACION (impactos ambientales
adversos).
PROMOCION DE LA CONCIENCIA
AMBIENTAL

30. Requisitos P
Planificación
Elementos del PGA
Objetivo del plan estratégico
ambiental
Metas asociadas
Cronograma de
acciones a
Acciones a ejecutar desarrollar para
cumplir con el
programa
Recursos existentes Enumera recursos disponibles, tecnologías,
espacios, personal
o nuevos
Cada programa
o acción tiene
Responsable un responsable
Tiempo de ejecución

32. Requisitos D
IMPLEMENTACIÓN
 ESTRUCTURA Y
RESPONSABILIDAD
 CAPACITACIÓN, TOMA DE
CONCIENCIA Y COMPETENCIA
 COMUNICACIONES
 DOCUMENTACION DEL SGA
 CONTROL DE LA
DOCUMENTACIÓN
 CONTROL OPERACIONAL
 PREPARACION ANTE
EMERGENCIAS

33. Requisitos Implementación D
ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDAD
 Deberán definirse roles, responsabilidades y autoridades para
facilitar la gestión ambiental efectiva.
 Proveer los recursos esenciales
* Recursos humanos y destrezas especializadas,
* tecnología
* recursos financieros
 Designar uno o más representantes específicos para
* asegurar la implementación y mantenimiento de
los requisitos del SGA.
* informar sobre el desempeño del SGA

34. Requisitos Implementación D
Formación, Concientización y Competencia
Profesional.
 Proveer recursos
 Gestión de aspectos ambientales
 Iniciar acciones correctivas/preventivas
 Establecer lazos de comunicación
 Actuar en emergencias
 Desarrollar los programas de auditorias
 Acciones de seguimiento de gestión

35. Requisitos Implementación D
CAPACITACIÓN,
TOMA DE CONCIENCIA Y COMPETENCIA
Identificación de las necesidades de capacitación
Capacitación básica sobre:
 Política, procedimientos y requisitos
ambientales.
 Impactos ambientales significativos.
 Roles y responsabilidades.
 Consecuencias potenciales del aislamiento
de procedimientos.

36. Requisitos Implementación D
Programas de Capacitación
Consideran:
• Diseño y desarrollo de planes de capacitación para el logro de
objetivos.
• Verificación de la eficacia de la capacitación.
• Entrenamiento de grupos específicos.
• Documentación y monitoreo de la capacitación.
• Definición y evaluación de competencia y entrenamiento en
funciones clave.

37. Requisitos Implementación D
COMUNICACIÓN
La Organización deberá establecer procedimientos y registros
para :
Realizar comunicaciones internas entre los diferentes niveles y
funciones de la organización.
Recibir, documentar y responder a las inquietudes pertinentes de
las partes interesadas externas.

38. Requisitos Implementación D
Comunicación interna
Boletines - Intranet
Carteleras - Reuniones grupales
Buzones de sugerencias
Comités informativos internos
Comunicación externa
Discusiones informales
Días de puertas abiertas
Métodos de Información comunitaria
Eventos comunitarios
Sitios web- Informes de prensa
Reportes ambientales
Líneas de acceso telefónico gratuito

39. Requisitos Implementación D
DOCUMENTACIÓN DEL SGA
La organización establecerá y mantendrá la información
en papel, en forma electrónica o equivalente para :
describir los elementos centrales del SGA y sus
interacciones y proveer orientación a la
documentación relacionada.

40. Requisitos
Implementación D
Esquema de Documentación del SGA
Dirección y
Responsable
de la Gestión
MANUAL DE Ambiental
G.A.
QUÉ, CÓMO
Procedimientos Cargos
QUIÉN
de el trabajo de gerenciales y
funciones de jefaturas
definidas Procedimientos de
G.A intermedios
Instrucciones Instrucciones de
detalladas Trabajo de G.A
referidas al puesto
de trabajo en el
área ambiental
Interrelación de todos los elementos del sistema

41. Requisitos Implementación D
CONTROL OPERACIONAL
Identificación de operaciones y actividades que estén asociadas a
aspectos ambientales significativos.
Se establecerán controles operativos para:
• Gestionar los ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS.
• Asegurar el CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS LEGALES
• Alcanzar los objetivos y metas, en particular los relacionados
con la PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN
• Evitar o minimizar RIESGOS AMBIENTALES

42. Requisitos Implementación D
Control Operativo
Operaciones a controlar en forma sistemática:
• Investigación, diseño y desarrollo de ingeniería
• Compras de productos e insumos
• Actividades de Contratistas
• Actividades de Transporte
• Manipulación y almacenamiento de materias primas y productos
• Manejo y disposición de residuos
• Procesos productivos y de mantenimiento
• Actividades de comunicación (Marketing y Publicidad)

43. Requisitos D
Implementación
Preparación y respuesta ante emergencias
Procedimientos para enfrentar y responder ante accidentes y
situaciones de emergencia; para prevenir y mitigar los impactos
ambientales asociados.
Los Procedimientos operativos podrán incluir
consideraciones sobre:
emisiones accidentales a la atmósfera;
descargas accidentales a agua y tierra;
efectos específicos derivados de escapes
accidentales.
Consecuencias de condiciones de operación
anormales.
Accidentes y situaciones de emergencia potenciales.

44. Requisitos Implementación D
Preparación y respuesta ante emergencias
Los planes de emergencia pueden incluir:
 Organización y responsabilidades ante emergencias.
 Listado de personal clave.
 Detalles de los servicios de emergencia.
 Planes de comunicaciones internas y externas.
 Acciones ante diferentes tipos de emergencias.
 Información sobre materiales peligrosos
escapes/derrames).
 Planes de capacitación y ensayos de eficacia /
simulacros.

45. Requisitos Verificación y Controles C
MEDICIONES Y SEGUIMIENTO
Medición y seguimiento periódico de las características clave de
operaciones y actividades
1. Metodología para medir y seguir el desempeño efectivo de los
objetivos y metas de la organización.
2. Acciones correctivas y mejoramiento.
3. Confiabilidad de los datos
Mediciones y seguimiento Mediciones y seguimiento
Operativo del sistema
Cumplimiento legal

46. MONITOREO Y REGISTROS AMBIENTALES
La organización establecerá y mantendrá
PROCEDIMIENTOS DOCUMENTADOS PARA
MONITOREAR Y MEDIR, PERIÓDICAMENTE, las
características importantes de sus OPERACIONES Y
ACTIVIDADES que puedan tener un IMPACTO
SIGNIFICATIVO en el ambiente. Deben seguirse los
siguientes pasos:
 Identificar las áreas a ser monitoreadas
 Elaborar un programa de monitoreo
 Llevar a cabo el programa de monitoreo
http://www.ivan.cl

47. PROGRAMA DE MONITOREO

48. Requisitos Verificación y Controles C
NO CONFORMIDADES, ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS
Aspectos a considerar:
 Identificación de la causa de la no conformidad
 Identificación e implementación de las AC
 Implementación o modificación de los controles
necesarios para evitar la repetición de NC
 Registro de todos los cambios en los procedimientos
escritos, resultantes de las AC

49. Verificación y Controles
 No Conformidad: Se refiere a no cumplir
con lo estipulado en la norma de una u otra
manera.
 Acciones Preventivas: Deben incluir un
anàlisis del rendimiento de los indicadores
medioambientales previamente discutidos,
para determinar la probabilidad de
disconformidad.
 Acciones Correctivas: Son los procesos
de cambio o actividades procedentes que
se inician siempre que las acciones
preventivas detecten un problema.

50. Verificación y acción correctiva V
Gestión de la No Conformidad
No conformidad
Análisis
Acción inmediata (elimina el efecto)
Determinación de causa
Acción correctiva (elimina la causa)
Cumplimiento
Seguimiento
Eficacia

51. Requisitos Verificación y Controles C
REGISTROS AMBIENTALES
La gestión efectiva de los registros es fundamental para la
implementación exitosa del SGA
Deberá establecerse un procedimientos para asegurar el
correcto tratamiento de los registros ambientales

52. C
Requisitos Verificación y Controles
REGISTROS AMBIENTALES
 Información sobre leyes y otros requisitos.
 Cumplimiento de leyes.
 Permisos, licencias y autorizaciones.
 Evidencias de cumplimiento de Objetivos y Metas.
 Capacitación en temas ambientales.
 Resultados de mantenimiento, diseño, producción.
 Resultados de calibración de equipos.
 Registro de NC, AC Y AP tomadas.
 Registros de quejas.
 Informes sobre incidentes.
 Resultados de auditorias.
 Revisiones por la dirección.

53. Requisitos Verificación y Controles C
Registros
Demostración de
cumplimiento
Funcionamiento
Sistema adecuado
Recordar
Lo que no se registra, no se puede medir, y por lo
tanto no se puede gestionar adecuadamente

54. Requisitos C
Verificación y Controles
Auditorias internas del SGA
AUTOGESTION

55. Requisitos Revisión del Sistema A
Revisión por la Dirección
El más alto nivel directivo de la organización revisará el
SGA, para asegurar su adecuación, con la posibilidad de
efectuar modificaciones en la política y los objetivos de
acuerdo con el compromiso de mejora continua.
Las revisiones quedarán documentadas e incluirán la
siguiente información:
• Los resultados de las auditorias
• El grado de cumplimiento de objetivos y metas
• La adecuación del SGA a los cambios en las
condiciones
• Las inquietudes de las partes interesadas

56. FAMILIA ISO 14000
¿Qué es ?
ES EL COMPENDIO DE UNA SERIE DE
NORMAS QUE ESTABLECEN LOS
LINEAMIENTOS PARA IMPLEMENTAR UN
SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL.
ISO 14001 ES LA UNICA NORMA
AUDITABLE Y ESTABLECE LOS
REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR UNA
EMPRESA PARA OBTENER UNA
CERTIFICACION DE SU SISTEMA DE
GESTION AMBIENTAL.

57. ISO 14000
¿Quién la hizo?
El Comité Técnico 207 de la ISO es el encargado de
elaborar las 17 normas de la serie ISO 14000, y para ello ha
conformado 6 subcomites, los cuales trabajan diferentes
disciplinas :
• Sistema de gestión ambiental
• Auditorías ambientales
• Análisis del ciclo de vida
• Evaluación del desempeño ambiental
• Ecoetiquetado
• Términos y definiciones

58. ISO 14000

59. FAMILIA ISO 14000
14001 a 14004: Gestión
ambiental.
19011 - 14015: Auditoria
ambiental.
14020: Etiquetado y
declaraciones ambientales
14030: Desempeño
ambiental
14040: ACV
14050. Terminología.
14062: Diseño ambiental
14063: Comunicación
ambiental
14064: Cambio climático

61. ISO 14001
¿ Que Ventajas ofrece?
 Da valor agregado ante los clientes.
 Mejora en el cumplimiento de los requisitos
ambientales legales.
 Reduce los riesgos ambientales y permite
prepararse adecuadamente para evitarlos.
 Acceso a obtener incentivos económicos
 Prevenir la contaminación y reducir los
desechos en forma rentable.

62. Mejora de procesos de producción
Actuar Planificar
ISO ISO 14040 Series
Análisis ciclo de vida
14001
ISO/TR 14062:2002
Verificar Hacer
ISO 14030 Series
ISO 14020 Series
Desempeño ambiental
Etiquetado ambiental
ISO 19011:2002
ISO 14063:2006
Auditorías ambientales
Comunicación ambiental

63. ISO 14001
¿A quien aplica?
Es aplicable a cualquier organización que
desee, independientemente del tipo, tamaño y
condiciones geográficas, culturales y sociales:
 Implementar, mantener y mejorar su Sistema de
Gestión Ambiental.
 Garantizar, por si misma, su conformidad con la
política ambiental establecida.
 Demostrar tal conformidad a otros.
 Buscar certificación/registro por parte de una
organización externa.
 Hacer una autodeterminación y autodeclaración
de conformidad con la norma.