El documento habla sobre la gestión ambiental y sus principales instrumentos. Explica que la gestión ambiental consiste en manejar los factores ambientales y las actividades que los afectan para lograr una alta calidad ambiental. Describe los diferentes tipos de instrumentos de gestión ambiental como preventivos, correctivos y recuperativos, e incluye ejemplos como la evaluación de impacto ambiental, auditorías ambientales y programas de monitoreo. También cubre el concepto de impacto ambiental y cómo la gestión ambiental opera sobre este concepto y su diagnóstico.

1. Curso : AUDITORIA DE SISTEMAS DE GESTIÓN
AMBIENTAL DEL AGUA
EXPOSITOR
Ing. MSc. Dr. Guillermo Vílchez O.
Email: gvilchez@lamolina.edu.pe
UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA – LA MOLINA
ESCUELA DE POST-GRADO
Maestría en Recursos Hídricos
Sesión 02

2. GESTIÓN AMBIENTAL

3. GESTION AMBIENTAL
Gestión ó gestionar es hacer diligencias conducentes al logro
de un deseo o un objetivo; en el caso del medio ambiente el
objetivo consiste en elevar la Calidad Ambiental.
La Calidad Ambiental se refiere al grado de conservación de los
ecosistemas, de la biodiversidad, del paisaje, pureza del aire,
calidad y cantidad del agua, el estado de limpieza del suelo.
La calidad ambiental se expresa en unidades adimensionales y
comparables, estas varían entre 0 y 1. El valor cero (0)
corresponde a una mala calidad ambiental y el 1 a una óptima
calidad ambiental.
Fuente: Acta Unica de la UE, Citado por Gómez,D, 1999.

4. TIPOLOGÍA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Calidad
Ambiental
(CA)
Tiempo
t0 ti
Según la variación de la calidad
ambiental
Calidad
Ambiental
(CA)
Tiempo
t0 ti
Positivo
Negativo

5. IMPACTO AMBIENTAL
Tiempo
t0
Impacto Ambiental
ti
Calidad
Ambiental
(CA)

6. GESTIÓN AMBIENTAL
Consiste en manejar y conducir los factores
ambientales y las actividades que las afectan, así
como el comportamiento de los agentes implicados
para conseguir una alta calidad ambiental.
Gestión Ambiental se realiza con principios, con
diferentes instrumentos y a distintos niveles.
La Gestión Ambiental se puede realizar a un
territorio, un proceso, un elemento del medio, un
sector económico, una empresa o institución,

7. LA GESTION AMBIENTAL Y EL IMPACTO AMBIENTAL
La gestión ambiental opera sobre el concepto de impacto ambiental y
su diagnóstico., es así que en estos tiempos modernos la preocupación
ambiental se debe por el fuerte predominio de los impactos ambientales
negativos en los procesos de producción.
Según la intensidad, magnitud, temporalidad, reversibilidad o
irreversibilidad del impacto ambiental, la gestión puede intervenir, por
vía preventiva, correctora o curativa, pero siempre requiere un
diagnóstico. Diagnosticar un impacto significa interpretarlo, es decir,
conocer, y entender, todas las facetas del proceso de degradación (o de
mejora, en su caso).

8. PRINCIPALES INSTRUMENTOS DE LA GESTIÓN
AMBIENTAL
La conciencia ambiental, expresadas en políticas de
protección ambiental y económicas, llevaron al
desarrollo de HERRAMIENTAS APLICADAS A TIPOS DE
DESARROLLO. Pueden ser PREVENTIVOS,
CORRECTIVOS Y/O PROACTIVOS dependiendo de la
fase en que se implementan.
La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es de uso
más común y aceptado. Otras herramientas fueron
Las Auditorias Ambientales para la obtención de los
mejores resultados en el ámbito de la calidad
ambiental, sin embargo existen otros Instrumentos.

9. • Evaluación de Impacto Ambiental.
• Programas de Monitoreo Ambiental.
• Análisis de Riesgo.
• Programas de Recuperación Ambiental.
• Programas de Medidas de Emergencias.
• Auditorias Ambientales
• Ordenamiento Territorial.
• Participación Pública (Audiencias Públicas).
• Sistema de Información Geográfico.
Esos Instrumentos son:

10. INSTRUMENTOS PREVENTIVOS
Los instrumentos preventivos tienden a evitar que ocurran
conflictos ambientales, pudiéndose clasificar en:
• Instrumentos Preventivos Primarios:
1.Formación: Técnicos, Profesionales
2.Sensibilización: Medios de Comunicación
3.Educación de la población en general, de los
planificadores, de los profesionales, de los
tomadores de decisiones y de los empresarios.
4.La planificación estratégica de la participación, la
investigación, la concepción de los proyectos con
la implementación de la variable ambiental.

11. INSTRUMENTOS PREVENTIVOS
Los instrumentos preventivos tienden a evitar que ocurran
conflictos ambientales, pudiéndose clasificar en:
• Instrumentos Preventivos Secundarios:
1.El Ordenamiento Territorial.
2.La normativa en calidad ambiental.
3.La Evaluación de Impacto Ambiental.
4.Los Sistemas de Información Geográficos.
5.Diagnósticos ambientales.
6.Estándares o indicadores ambientales.
7.Análisis de riesgo.
8.Análisis de la capacidad de carga.

12. INSTRUMENTOS CORRECTIVOS
Los instrumentos correctivos tienen como objetivo modificar las
acciones que generan conflictos ambientales de manera de
reducir o evitarlos, podemos citar:
1.Sistemas de Gestión Ambiental
2.Auditorías Ambientales a los SGA
3.La prevención de riesgos laborales.
4.El etiquetado ecológico.
5.El análisis del ciclo de vida.
6.Los impuestos, multas, finanzas, tasas,
gravámenes, desgravaciones fiscales y otros
elementos económicos.

13. INSTRUMENTOS RECUPERATIVOS
Los instrumentos recuperativos tienen como objetivos revertir los procesos
de deterioro ambiental pasados (pasivos ambientales) y por lo tanto, no
tienen necesariamente responsables actuales, y por tanto cabe a la
comunidad, como un todo, asumir los costos de tales proyectos para:
1.Restaurar : Volver a la situación Inicial
2.Rehabilitarla: recuperación de suelos
3.Poner en valor.
Para ello se cuenta con un conjunto de técnicas
como la biorremediación, la biomanipulación, la
implementación de medidas estructurales y no
estructurales.

14. FINANCIEROS
• FONDO NACIONAL DEL AGUA (FONAGUA)
• FONDO NACIONAL DEL AMBIENTE (FONAM)
• PROFONANPE
• FONDO MUNDIAL PARA EL AMBIENTE (GEF)

15. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
(OTROS)
► La política ambiental: relacionada con la dirección pública o privada
de los asuntos ambientales internacionales, regionales, nacionales y
locales.
► Ordenamiento territorial: entendido como la distribución de los usos
del territorio de acuerdo con sus características.
► Contaminación: estudio, control, y tratamiento de los efectos
provocados por la adición de sustancias y formas de energía al
medio ambiente.
► Vida silvestre: estudio y conservación de los seres vivos en su medio
y de sus relaciones, con el objeto de conservar la biodiversidad.
► Educación ambiental: cambio de las actitudes del hombre frente a su
medio biofísico, y hacia una mejor comprensión y solución de los
problemas ambientales.
► Paisaje: interrelación de los factores bióticos, estéticos y culturales
sobre el medio ambiente.

16. PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN AMBIENTAL
Son acciones hacia el futuro aplicable a diversos territorios más o
menos amplios y complejos donde confluyen múltiples actividades, un
sector económico, Se hace planificación ambiental de espacios cuando
se incorpora la sensibilidad ambiental.
 Planificación ambiental de un territorio. (Áreas de reserva,
RRNN).
 Planificación de recursos naturales (factores ambientales)
 Planificación relativa a residuos o efluentes de las actividades
económicas.
 Planificación del tratamiento de espacios degradados.
(Minería)
 Planificación de la Gestión Ambiental en la Empresa.
 Planificación de la gestión ambiental de un sector o espacio.
(Excelencia Turística).
Ejm. Control de la expansión de las ciudades por existencia de la
Ley de Tierras.

17. IMPACTO AMBIENTAL Y LA GESTIÓN AMBIENTAL
• La gestión ambiental opera sobre el concepto de Impacto
Ambiental y su diagnóstico. El termino impacto se refiere a
la alteración que las actividades humanas introducen en el
medio, mientras el calificativo ambiental alude a la
interpretación de tales alteraciones en términos de salud y
bienestar humano.
• La gestión puede pude intervenir por vía preventiva,
correctora o curativa, cabe mencionar la gestión ambiental
también opera sobre el concepto de potencialidad o aptitud
del medio y su diagnóstico, en términos de coherencia
entre la actividad responsable del impacto y el entorno en
que se ubica.

18. SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL EN EL PERÚ
• Consolidar los Mecanismos Nacionales de Gestión Ambiental en
Regiones y Gobiernos Locales para fortalecer la Capacidad
Institucional – Legal Aplicativa en temas de Contaminación de
agua continental y marítima, suelo y atmosfera. Evitar la
deforestación de bosques y reducción de los recursos
Hidrobiológicos Continentales y Marinos.
• Elevar la capacidad de respuesta frente a los Desastres Naturales
(Inundaciones, Huaycos, Sismos, Tsunami, Incendios y Eventos
Externos (Pandemias).
• Desarrollar Capacidad Institucional y Mecanismos para propiciar
un Manejo Sostenible de los Recursos Naturales (Biodiversidad,
Recursos Hídricos, Suelo, Atmosfera) y transición de uso de
Energías Fósiles a Energías Limpias.

19. SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL EN EL PERÚ
• Emprender iniciativas innovadoras a través de Universidades
Nacionales y Particulares, además del sector estatal y el privado.
• Consolidar la creación de mercados internacionales para los
servicios ambientales (Bonos de Carbono, Cultivos Orgánicos,
Turismo).
• Incentivo a las Tecnologías limpias a través de los vínculos
comerciales y de energías limpias: eólica, solar, mareomotriz,
térmica).
• Aumentar el Compromiso Político de todos los actores sociales a
Nivel Local y Regional con las metas de Desarrollo Sostenible
como son: Responsabilidad Social, Manejo y Gestión de cuencas
Hidrográficas, Agricultura sostenible, Reforestación, Manejo
Minero, Petróleo, e Industria, Tratamiento de Residuos Sólidos y
Tratamiento de Aguas Residuales).

20. GESTION AMBIENTAL
TENEMO QUE ENTENDER QUE LA GESTION
AMBIENTAL ES «RESOLVER PROBLEMAS SOCIO
AMBIENTALES».