El documento define las competencias como las capacidades para integrar conocimientos, habilidades y valores para resolver problemas en contextos laborales y de vida. Explica que las competencias laborales son capacidades efectivas para llevar a cabo actividades laborales identificadas a través de la instrucción y experiencia. Define los elementos de una competencia como acciones, comportamientos o resultados que un trabajador debe demostrar, y describe los campos de aplicación, evidencias de desempeño y conocimiento.