Comportamiento de los paises en materia de política internacional
1. COMPORTAMIENTO DE
LOS PAISES EN
MATERIA DE POLÍTICA
INTERNACIONAL
¿Por qué hacen las naciones-
estado lo que en efecto
hacen?
Loreto Sáez Pezo, Docente UTPL
2. Hay muchos POR QUÉ? en materia de política internacional es
por esta razón que en este capítulo se analizan las teorías de
política exterior comparativa.
De manera general se afirma que existen tres aspectos
fundamentales que pueden ser señalados como lo que buscan las
Naciones Estado: Intereses Nacionales
a) Asegurar la supervivencia física de la patria. Proteger la vida de
los ciudadanos y mantener la integridad territorial de sus fronteras.
b) Promover el bienestar económico de sus habitantes.
c) Preservar la autodeterminación nacional en lo que respecta a la
naturaleza del sistema gubernamental del país y a la conducción
de los asuntos internos.
Loreto Sáez Pezo, Docente UTPL
4. Otros problemas para conceptualizar: Interés Nacional
Otros problemas para conceptualizar: Interés Nacional
Para algunos gobiernos no es suficiente con las tres metas básicas,
ya que tienen intereses adicionales como: el prestigio personal.
Cómo podemos determinar dónde termina el interés nacional y
dónde comienza el interés internacional o de la comunidad mundial.
Y así como los Intereses Nacionales limitan la Política Exterior existen
diversos FACTORES que también la afectan, los mismos que son
profundamente estudiados por los autores del Texto y que son
resumidos a continuación:
Loreto Sáez Pezo, Docente UTPL
7. Como se menciona en el capítulo anterior existen
factores de idiosincrasia que pueden hacer variar
la política exterior de una nación.
La formulación de la política exterior difiere de
país a país y en sus deliberaciones los líderes
están sujetos a experimentar presiones
psicológicas.
Por lo dicho anteriormente la política exterior rara
vez está constituida por un plan único de
carácter general, más bien por una serie de
cientos de decisiones que caen dentro de
diferentes categorías y que seguidamente se
detallan:
Loreto Sáez Pezo, Docente UTPL
8.
Las decisiones en materia de política exterior, basado en el paradigma
Las decisiones en materia de política exterior, basado en el paradigma
realista, se toman asumiendo que son un proceso racional entre
realista, se toman asumiendo que son un proceso racional entre
funcionarios de estado.
funcionarios de estado.
Una visión alternativa y en algunos casos más acertada, respecto de la
Una visión alternativa y en algunos casos más acertada, respecto de la
política internacional considera el establecimiento y los gestores de tal
política internacional considera el establecimiento y los gestores de tal
política como un cuerpo pluralista de individuos, grupos de
política como un cuerpo pluralista de individuos, grupos de
organizaciones que pueden actuar y no actuar en forma racional y
organizaciones que pueden actuar y no actuar en forma racional y
quienes responden a los estímulos de carácter doméstico y no
quienes responden a los estímulos de carácter doméstico y no
solamente a los estímulos provenientes del exterior.
solamente a los estímulos provenientes del exterior.
Basada en su experiencia histórica, la población de una nación
Basada en su experiencia histórica, la población de una nación
puede mantener algunas concepciones basadas en su experiencia
puede mantener algunas concepciones basadas en su experiencia
personal.
personal.
Loreto Sáez Pezo, Docente UTPL
10. Los factores no racionales no sólo pueden desviar la
definición de una situación sino también pueden, por una
parte, impedir que se tomen ciertas opciones de política
exterior y, por otra, conducir a decisiones que tienen
excesivo bajo riesgo o excesivo alto riesgo e impedir así una
adecuada implementación y evaluación de las decisiones.
En asuntos internacionales se habla del relativismo moral,
particularmente por la presencia de las diferencias
ideológicas y culturales extremas que con frecuencia se
presentan entre los pueblos.
Otro problema es si un país puede inducir a otros a actuar de
forma moral si ellos no están inclinados en tal sentido, o la
tentación de justificar medios cuestionables si el país se
encuentra en la búsqueda de fines nobles.
Loreto Sáez Pezo, Docente UTPL
Concepto utilizado como instrumento de acción política desde el siglo XVI. En nuestro siglo analítico si bien resultó menos preciso que el clásico concepto de “razón de estado” por la polémica entre objetivistas que lo definen en términos de incremento de poder y subjetivistas que consideran que el interés nacional está determinado por las preferencias subjetivas de los líderes políticas. El interés nacional puede definirse en dos niveles: A NIVEL DE ASPIRACIONES: brota del fundamento real en las capacidades y recursos disponibles por el estado. Y A NIVEL DE ACTIVIDADES OPERATIVAS: proviene de consideraciones prácticas y circunstanciales. Se basa en una apreciación más o menos correcta de las capacidades y recursos disponibles. De la adecuada tensión entre ambos niveles (el querer ser futuro y el poder ser de un momento determinado) emana el dinamismo político del Estado. No existe dinamismo cuando la aspiración futura supera de tal modo a las posibilidades que es irrealizable, y cuando es tan ilimitada y temerosa que queda incluyo por debajo de las posibilidades reales.
LOS FUNCIONARIOS: Definen la situación, especifican las metas, consideran todos los medios alternativos posibles para alcanzarlas, seleccionan la alternativa final, implementan la decisión y evalúan las consecuencias para la nación como un todo. EXPERIENCIA HISTÓRICA: por ejemplo la imagen que tenemos los ecuatorianos de los peruanos, los problemas limítrofes son un precedente que se repite para aquellos países que han tenido guerras territoriales a lo largo de su historia.
ALTA SENSACIÓN DE AMENAZA que incluye la posibilidad de hostilidades militares.
Finalmente, la moralidad puede ser en ciertas oportunidades otra fuente de irracionalidad si conduce a decisiones basadas en sentimentalismos ingenuos o en cruzadas excesivamente celosas.