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CONFERENCIA LATINOAMERICANA DE USUARIOS
ESRI (LAUC 2013)
16 al 18 de Octubre, 2013 | Lima, Perú

Conectando polos industriales
con zonas de producción
agropecuaria: el caso de la
región Puno
Pedro Herrera Catalán (MEF)
Carlos Gil Anticona (MEF)
Esri LAUC13
Contenido

1.

2.

Justificación
Metodología
2.1. Datos
2.2. Procedimiento
 Identificación de empresas de Interés.
 Identificación de aglomeración de empresas y su
accesibilidad.
 Clasificación de los SEA, según su producción pecuaria.
 Construcción de Tipologías.

3.
4.

Resultados
Conclusiones

Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la
Esri LAUC13 región Puno
1. JUSTIFICACIÓN
¿Por qué lo hacemos?

Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la
Esri LAUC13 región Puno
Justificación:
Accesibilidad rural limitada
•

•

•

La baja conectividad vial rural es uno
de los principales factores que impiden
la generación de ingresos sostenibles
en los hogares rurales.
Esto es así porque las familias rurales
carecen de vías de acceso para
acceder a los centros de
transformación y mercados de
comercialización.
Según el IPE (2009), se requieren US$
7,375 millones para cerrar la brecha de
Inversión en redes viales en el país,
correspondiendo una parte importante
de este monto al sector rural.

Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la
Esri LAUC13 región Puno
Justificación:
Según el IV CENAGRO (2012), el destino de la producción
agro-pecuaria

• Autoconsumo

• Venta
• Cueros

*

•
•
•
•

Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la
Esri LAUC13 región Puno

Venta – 5.0%
Autoconsumo – 70.5%
Auto insumo – 2.5%
Alimento Animales –
22.0%
(Mercado Nacional)
Justificación:
Accesibilidad a polos
industriales.

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•

Identificar inversiones de
infraestructura de acceso
rural que debieran ser
priorizadas por sus
efectos de aglomeracion y
escala.
• Generar ingresos
sostenibles en los
hogares rurales a partir
de la venta agropecuaria
que les permita superar la
linea de pobreza.

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Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la
Esri LAUC13 región Puno

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2. METODOLOGIA
2.1. DATOS EMPLEADOS EN EL ANALISIS

Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la
Esri LAUC13 región Puno
Metodología:
Datos
!

Empresas
Georeferenciadas
(MEF – PRODUCE,
2013)

!

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SEA
(MINAG, 2013)

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Modelo de Accesibilidad
(MEF, 2012)

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Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la
Esri LAUC13 región Puno

!
2. METODOLOGIA
2.2. PROCEDIMIENTOS

Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la
Esri LAUC13 región Puno
Metodología:
Procedimiento: Identificación de Empresas de Interés
CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS
SEGÚN CIIU EN LA REGIÓN PUNO *
DESCRIPCION DEL CIIU

EMPRESAS EN LA
REGION

ID

CIIU

1

1513

ELABORACION Y CONSERVACION DE FRUTAS, LEGUMBRES Y HORTALIZAS

3

2

1543

ELABORACION DE CACAO, CHOCOLATE, PRODUCTOS CONFITERIA

3

3

1512

ELABORACION Y CONSERVACION DE PESCADO Y PRODUCTOS DE PESCADO

4

4

1514

ELABORACION ACEITES Y GRASAS ORIGEN VEGETAL Y ANIMAL

5

5

1554

ELABORACION DE BEBIDAS NO ALCOHOLICAS, AGUAS MINERALES

6

6

1911

CURTIDO Y ADOBO DE CUEROS

16

7

0140

ACTIVIDADES DE SERVICIOS AGRICOLAS Y GANADERAS EXCEPTO ACTIVIDADES VETERINARIAS

37

8

3699

OTRAS INDUSTRIAS MANUFACTURERAS N.C.P.

57

9

1549

ELABORACION OTROS PRODUCTOS ALIMENT. N. C. P.

61

10

1520

ELABORACION DE PRODUCTOS LACTEOS

62

11

1511

PRODUCCION, PROCESAMIENTO Y CONSERVACION DE CARNE Y PRODUCTOS CARNICOS

93

12

1541

ELABORACION DE PRODUCTOS DE PANADERIA

153

*26,943 empresas de 228 tipo de CIIU

Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la
Esri LAUC13 región Puno
Metodología:
Procedimiento: Identificación de aglomeraciones de empresas y
su accesibilidad
1. Empresas del CIIU
correspondiente

2. Aglomeración de
empresas (Point
Density)
3. Identificación de
principales
aglomeraciones

4. Accesibilidad a las
aglomeraciones
principales (Cost Dist)

Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la
Esri LAUC13 región Puno
Metodología:
Procedimiento: Clasificación de los SEA, según su
producción pecuaria

SEA
Cabeza de Ganado
1 - 1355
1356 - 4343
4344 - 9281
9282 - 18342
18343 - 37532

Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la
Esri LAUC13 región Puno
Metodología:
Procedimiento: Construcción de tipologías para la
priorización
Clasificación de
Producción Pecuaria

BAJO

MEDIO

ALTO

ACCESIBILIDAD
ALTO
MEDIO
BAJO

PRODUCCION PECUARIZA

Accesibilidad a
Conglomerados

No Necesita
Intervención

Proyectos de
Impulsar otros tipos de
Mejora en la
proyectos de impacto
producción
económico y social
Pecuaria

SEA
Cabeza de Ganado

TIPO

RANGO

TIPO

RANGO

Accesibilidad Alta

De 0 a 2 Horas

Producción Alta

De 9282 a 37532

1356 - 4343

Accesibilidad Media
Accesibilidad Baja

de 2 a 5 Horas
de 5 a mas

Producción Media
Producción Baja

De 4344 a 9281
de 1 a 4343

4344 - 9281

1 - 1355

9282 - 18342
18343 - 37532

Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la
Esri LAUC13 región Puno

Proyectos de
Infraestructura Vial
3. RESULTADOS
¿Qué se logra?

Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la
Esri LAUC13 región Puno
 Identificación

de las zonas de producción
agropecuaria.
 Identificación de los clusters industriales.
 Propuesta de un modelo de accesibilidad para
el acercamiento de la oferta rural y la
demanda industrial.
 Propuesta de herramienta que identifique con
elevado grado de precisión el lugar donde
deben desarrollarse los proyectos de inversión
pública para obtener resultados de mayor
escala.
Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la
Esri LAUC13 región Puno
4. CONCLUSIONES
Recomendaciones de política económica

Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la
Esri LAUC13 región Puno
 Promover

el empleo de herramientas GIS
en el Sector Público para la planificación
de la intervención en infraestructura vial.
 Dotar al Sector Público de una herramienta
para la focalización y priorización de
inversiones en infraestructural vial en el
sector rural que permita la integración de
este sector a cadenas productivas de
mayor valor agregado.
 Contribuir a la programación multianual de
inversiones mediante una priorización
ordenada y progresiva de las inversiones
viales en el país.
Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la
Esri LAUC13 región Puno
Muchas Gracias
Pedro Herrera Catalán (MEF)
Carlos Gil Anticona (MEF)

Esri LAUC13

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Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: Una propuesta para la mejora de la conectividad de acceso al mercado, Pedro Paul Herrera Catalán - Ministerio de Economía y Finanzas, Perú

  • 1. CONFERENCIA LATINOAMERICANA DE USUARIOS ESRI (LAUC 2013) 16 al 18 de Octubre, 2013 | Lima, Perú Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la región Puno Pedro Herrera Catalán (MEF) Carlos Gil Anticona (MEF) Esri LAUC13
  • 2. Contenido 1. 2. Justificación Metodología 2.1. Datos 2.2. Procedimiento  Identificación de empresas de Interés.  Identificación de aglomeración de empresas y su accesibilidad.  Clasificación de los SEA, según su producción pecuaria.  Construcción de Tipologías. 3. 4. Resultados Conclusiones Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la Esri LAUC13 región Puno
  • 3. 1. JUSTIFICACIÓN ¿Por qué lo hacemos? Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la Esri LAUC13 región Puno
  • 4. Justificación: Accesibilidad rural limitada • • • La baja conectividad vial rural es uno de los principales factores que impiden la generación de ingresos sostenibles en los hogares rurales. Esto es así porque las familias rurales carecen de vías de acceso para acceder a los centros de transformación y mercados de comercialización. Según el IPE (2009), se requieren US$ 7,375 millones para cerrar la brecha de Inversión en redes viales en el país, correspondiendo una parte importante de este monto al sector rural. Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la Esri LAUC13 región Puno
  • 5. Justificación: Según el IV CENAGRO (2012), el destino de la producción agro-pecuaria • Autoconsumo • Venta • Cueros * • • • • Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la Esri LAUC13 región Puno Venta – 5.0% Autoconsumo – 70.5% Auto insumo – 2.5% Alimento Animales – 22.0% (Mercado Nacional)
  • 6. Justificación: Accesibilidad a polos industriales. ! ! ! ! ! • Identificar inversiones de infraestructura de acceso rural que debieran ser priorizadas por sus efectos de aglomeracion y escala. • Generar ingresos sostenibles en los hogares rurales a partir de la venta agropecuaria que les permita superar la linea de pobreza. ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !! ! ! ! ! ! ! ! !! ! !! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !! ! ! ! ! ! ! ! !! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la Esri LAUC13 región Puno ! ! ! ! ! !! ! !!
  • 7. 2. METODOLOGIA 2.1. DATOS EMPLEADOS EN EL ANALISIS Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la Esri LAUC13 región Puno
  • 8. Metodología: Datos ! Empresas Georeferenciadas (MEF – PRODUCE, 2013) ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !! ! ! ! !! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !! ! SEA (MINAG, 2013) ! ! ! ! ! ! ! ! !! ! !! ! ! ! ! ! !! ! ! ! ! ! !! ! ! ! ! ! ! ! Modelo de Accesibilidad (MEF, 2012) ! ! ! ! ! Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la Esri LAUC13 región Puno !
  • 9. 2. METODOLOGIA 2.2. PROCEDIMIENTOS Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la Esri LAUC13 región Puno
  • 10. Metodología: Procedimiento: Identificación de Empresas de Interés CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS SEGÚN CIIU EN LA REGIÓN PUNO * DESCRIPCION DEL CIIU EMPRESAS EN LA REGION ID CIIU 1 1513 ELABORACION Y CONSERVACION DE FRUTAS, LEGUMBRES Y HORTALIZAS 3 2 1543 ELABORACION DE CACAO, CHOCOLATE, PRODUCTOS CONFITERIA 3 3 1512 ELABORACION Y CONSERVACION DE PESCADO Y PRODUCTOS DE PESCADO 4 4 1514 ELABORACION ACEITES Y GRASAS ORIGEN VEGETAL Y ANIMAL 5 5 1554 ELABORACION DE BEBIDAS NO ALCOHOLICAS, AGUAS MINERALES 6 6 1911 CURTIDO Y ADOBO DE CUEROS 16 7 0140 ACTIVIDADES DE SERVICIOS AGRICOLAS Y GANADERAS EXCEPTO ACTIVIDADES VETERINARIAS 37 8 3699 OTRAS INDUSTRIAS MANUFACTURERAS N.C.P. 57 9 1549 ELABORACION OTROS PRODUCTOS ALIMENT. N. C. P. 61 10 1520 ELABORACION DE PRODUCTOS LACTEOS 62 11 1511 PRODUCCION, PROCESAMIENTO Y CONSERVACION DE CARNE Y PRODUCTOS CARNICOS 93 12 1541 ELABORACION DE PRODUCTOS DE PANADERIA 153 *26,943 empresas de 228 tipo de CIIU Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la Esri LAUC13 región Puno
  • 11. Metodología: Procedimiento: Identificación de aglomeraciones de empresas y su accesibilidad 1. Empresas del CIIU correspondiente 2. Aglomeración de empresas (Point Density) 3. Identificación de principales aglomeraciones 4. Accesibilidad a las aglomeraciones principales (Cost Dist) Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la Esri LAUC13 región Puno
  • 12. Metodología: Procedimiento: Clasificación de los SEA, según su producción pecuaria SEA Cabeza de Ganado 1 - 1355 1356 - 4343 4344 - 9281 9282 - 18342 18343 - 37532 Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la Esri LAUC13 región Puno
  • 13. Metodología: Procedimiento: Construcción de tipologías para la priorización Clasificación de Producción Pecuaria BAJO MEDIO ALTO ACCESIBILIDAD ALTO MEDIO BAJO PRODUCCION PECUARIZA Accesibilidad a Conglomerados No Necesita Intervención Proyectos de Impulsar otros tipos de Mejora en la proyectos de impacto producción económico y social Pecuaria SEA Cabeza de Ganado TIPO RANGO TIPO RANGO Accesibilidad Alta De 0 a 2 Horas Producción Alta De 9282 a 37532 1356 - 4343 Accesibilidad Media Accesibilidad Baja de 2 a 5 Horas de 5 a mas Producción Media Producción Baja De 4344 a 9281 de 1 a 4343 4344 - 9281 1 - 1355 9282 - 18342 18343 - 37532 Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la Esri LAUC13 región Puno Proyectos de Infraestructura Vial
  • 14. 3. RESULTADOS ¿Qué se logra? Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la Esri LAUC13 región Puno
  • 15.  Identificación de las zonas de producción agropecuaria.  Identificación de los clusters industriales.  Propuesta de un modelo de accesibilidad para el acercamiento de la oferta rural y la demanda industrial.  Propuesta de herramienta que identifique con elevado grado de precisión el lugar donde deben desarrollarse los proyectos de inversión pública para obtener resultados de mayor escala. Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la Esri LAUC13 región Puno
  • 16. 4. CONCLUSIONES Recomendaciones de política económica Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la Esri LAUC13 región Puno
  • 17.  Promover el empleo de herramientas GIS en el Sector Público para la planificación de la intervención en infraestructura vial.  Dotar al Sector Público de una herramienta para la focalización y priorización de inversiones en infraestructural vial en el sector rural que permita la integración de este sector a cadenas productivas de mayor valor agregado.  Contribuir a la programación multianual de inversiones mediante una priorización ordenada y progresiva de las inversiones viales en el país. Conectando polos industriales con zonas de producción agropecuaria: el caso de la Esri LAUC13 región Puno
  • 18. Muchas Gracias Pedro Herrera Catalán (MEF) Carlos Gil Anticona (MEF) Esri LAUC13