Un estudio realizado por la CCI caracterizó toda la contratación del sector de infraestructura de transporte y estableció que:
96% De la contratación municipal termina con un único
oferente habilitado.
76% De la contratación departamental termina con un único
oferente habilitado.
Este documento presenta la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento Concordado. En 3 oraciones o menos, resume lo siguiente:
Establece las normas que rigen los procesos de contratación de bienes, servicios y obras que realizan las entidades del sector público, incluyendo los principios, mecanismos de selección, derechos, obligaciones y sanciones. Además, define el marco institucional que incluye al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado y el Tribunal de Contrataciones del Estado.
Este documento presenta la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, los cuales establecen las normas que deben seguir las entidades públicas en los procesos de contratación de bienes, servicios u obras. El objetivo es maximizar el valor del dinero público a través de procesos transparentes y que promuevan la libre competencia. Se describen conceptos como los principios que rigen las contrataciones, los órganos involucrados, los procesos de selección y los tipos de contrataciones.
Sesión 2 del Taller de Contraloría Social que se imparte a los Voceros en el Programa de Formación en Gerencia Social Comunitaria, a los Voceros de los Consejos Comunales del EStado Yaracuy.
Este documento presenta un análisis e interpretación del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de la Ley de Contrataciones Pública. Se analiza la relación entre la Constitución de Venezuela y la Ley de Contrataciones Públicas, se identifican las características generales de esta ley y se establecen las diferencias con la derogada Ley de Licitaciones. Además, se describe el proceso de contratación de obras y servicios de PDVSA y su relación con la Ley de Contrataciones Públicas. El objetivo es aumentar
Presentación Ley de Contrataciones Públicasmgg_UDO
Este documento analiza la Ley de Contrataciones Públicas de Venezuela. Explica los objetivos del estudio, que son analizar cómo se aplica la ley en el proceso de contratación de PDVSA y describir la relación entre la constitución, la ley y el proceso. También resume las características generales de la ley, como sus principios, ámbito de aplicación y diferencias con la anterior Ley de Licitaciones.
El documento resume las modalidades de contratación pública según la Ley de Contrataciones Públicas de Venezuela, incluyendo concursos abiertos y cerrados, consulta de precios y contratación directa. Explica los requisitos, procedimientos y montos mínimos para cada modalidad.
El tramite de mas en las compras estatales vs 27 06-2014Cesar Rubio
Este documento propone utilizar el proceso de selección como mecanismo para simplificar y agilizar las compras públicas en Perú. Explica que actualmente el proceso de selección evalúa las propuestas de los postores utilizando criterios como la experiencia del postor, y otorga hasta 100 puntos por la experiencia en bienes, 35 puntos por experiencia en servicios, y hasta 75 puntos por experiencia en obras. El autor argumenta que este enfoque en la experiencia del postor podría permitir agilizar el proceso de compras públicas.
Este documento presenta la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento Concordado. En 3 oraciones o menos, resume lo siguiente:
Establece las normas que rigen los procesos de contratación de bienes, servicios y obras que realizan las entidades del sector público, incluyendo los principios, mecanismos de selección, derechos, obligaciones y sanciones. Además, define el marco institucional que incluye al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado y el Tribunal de Contrataciones del Estado.
Este documento presenta la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, los cuales establecen las normas que deben seguir las entidades públicas en los procesos de contratación de bienes, servicios u obras. El objetivo es maximizar el valor del dinero público a través de procesos transparentes y que promuevan la libre competencia. Se describen conceptos como los principios que rigen las contrataciones, los órganos involucrados, los procesos de selección y los tipos de contrataciones.
Sesión 2 del Taller de Contraloría Social que se imparte a los Voceros en el Programa de Formación en Gerencia Social Comunitaria, a los Voceros de los Consejos Comunales del EStado Yaracuy.
Este documento presenta un análisis e interpretación del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de la Ley de Contrataciones Pública. Se analiza la relación entre la Constitución de Venezuela y la Ley de Contrataciones Públicas, se identifican las características generales de esta ley y se establecen las diferencias con la derogada Ley de Licitaciones. Además, se describe el proceso de contratación de obras y servicios de PDVSA y su relación con la Ley de Contrataciones Públicas. El objetivo es aumentar
Presentación Ley de Contrataciones Públicasmgg_UDO
Este documento analiza la Ley de Contrataciones Públicas de Venezuela. Explica los objetivos del estudio, que son analizar cómo se aplica la ley en el proceso de contratación de PDVSA y describir la relación entre la constitución, la ley y el proceso. También resume las características generales de la ley, como sus principios, ámbito de aplicación y diferencias con la anterior Ley de Licitaciones.
El documento resume las modalidades de contratación pública según la Ley de Contrataciones Públicas de Venezuela, incluyendo concursos abiertos y cerrados, consulta de precios y contratación directa. Explica los requisitos, procedimientos y montos mínimos para cada modalidad.
El tramite de mas en las compras estatales vs 27 06-2014Cesar Rubio
Este documento propone utilizar el proceso de selección como mecanismo para simplificar y agilizar las compras públicas en Perú. Explica que actualmente el proceso de selección evalúa las propuestas de los postores utilizando criterios como la experiencia del postor, y otorga hasta 100 puntos por la experiencia en bienes, 35 puntos por experiencia en servicios, y hasta 75 puntos por experiencia en obras. El autor argumenta que este enfoque en la experiencia del postor podría permitir agilizar el proceso de compras públicas.
Este documento presenta la Ley de Contrataciones del Estado del Perú. Establece los principios, procesos y organismos relacionados con las contrataciones del Estado. Describe los diferentes métodos de contratación, como licitaciones públicas, adjudicaciones simplificadas y contrataciones directas. También establece el marco legal para solucionar controversias y las infracciones y sanciones aplicables. Finalmente, crea el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado y el Tribunal de Contrataciones del Estado para supervisar y resolver disputas.
El documento resume los cambios en el marco de las relaciones laborales en España desde 1991 a 2010, con un enfoque en el aumento de las competencias de las comunidades autónomas como Cataluña. Discutió varios temas clave como las políticas de empleo, inmigración, inspección de trabajo y protección social, y cómo se distribuyen las competencias entre las diferentes administraciones públicas.
Este documento contiene 26 preguntas de opción múltiple sobre el Estatuto Básico del Empleado Público. Las preguntas cubren temas como las modalidades de excedencia de los funcionarios de carrera, los principios de la potestad disciplinaria, los derechos de los funcionarios interinos y el régimen jurídico aplicable al personal laboral al servicio de las administraciones públicas.
Este documento presenta la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento. La ley establece normas para maximizar el valor del dinero público en las contrataciones realizadas por entidades del sector público de manera oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad. La ley aplica a contrataciones de bienes, servicios u obras y regula obligaciones y derechos derivados de estas. También crea el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado para supervisar el sistema de contrataciones públicas.
El documento presenta información sobre la Ley de Contrataciones Públicas y su reglamento en Ecuador. Resume aspectos clave como los montos mínimos para diferentes tipos de procedimientos de contratación, los requisitos de garantías, el inicio y modificaciones de los contratos, entre otros. El expositor explica detalles sobre la aplicación de esta normativa en el ejercicio de la ingeniería civil.
Este documento presenta la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento concordado por el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). La ley establece las normas que rigen los procesos de contratación pública con el objetivo de maximizar el valor de los recursos del Estado a través de procesos oportunos y bajo las mejores condiciones de precio y calidad. Se describen los principios, mecanismos de contratación, procesos de selección, obligaciones y sanciones aplicables a las entidades públicas y
Ley de Contrataciones Públicas Gráficos Universales Venezuelaemarino86
Este documento contiene la información de contacto de Edgar Mariño, quien actúa como facilitador. Incluye su número de teléfono y correo electrónico. Además, el documento hace referencia a nuevos decretos sobre contrataciones públicas del mes de marzo de 2012 y a disposiciones transitorias de un reglamento de contrataciones de 2009.
Nulidad de la Ley Orgánica de Emolumentos. Venezuela iecsamIECSAM Edgar Mariño
Este documento contiene información sobre la Ley Orgánica de Emolumentos, Pensiones y Jubilaciones de los Altos Funcionarios y Altas Funcionarias. Explica los límites máximos de emolumentos mensuales para diferentes cargos públicos a nivel nacional, estadal y municipal. También describe las asignaciones que no están sujetas a estos límites, como bonos vacacionales y de fin de año.
El documento describe las modalidades de selección de contratistas según la Ley de Contrataciones Públicas de Venezuela. Define el concurso abierto y cerrado, indicando que el concurso abierto es público y permite la participación de cualquier persona, mientras que el concurso cerrado invita de manera particular a por lo menos 5 participantes a presentar ofertas. También menciona algunos artículos clave de la ley y su reglamento relacionados a las modalidades de selección.
El documento presenta información sobre procesos de contratación del Estado peruano, incluyendo pérdidas por proyectos fallidos, la normativa que rige las contrataciones estatales y los principios y entidades involucradas como el OSCE y el SEACE. Explica que la regla general para las contrataciones estatales es seleccionar al proveedor a través de un proceso de selección objetivo para adquirir bienes, servicios u obras.
El documento provee definiciones clave de la Ley de Contrataciones Públicas y su reglamento, como participante, servicios profesionales, contrato, pliego de condiciones y modalidades de contratación. También discute las fuentes jurídicas directas e indirectas relevantes y aspectos de las comisiones de contrataciones, el expediente de contratación, y procedimientos como el concurso abierto, concurso cerrado y contratación directa.
Este documento presenta la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento Concordado. En 3 oraciones: Establece las normas para que las entidades del sector público realicen contrataciones de bienes, servicios y obras de forma oportuna y bajo las mejores condiciones, a través de procesos de selección transparentes y competitivos. Regula aspectos como los procesos de selección, los tipos de contratos, los derechos y obligaciones de las partes involucradas, y la función del Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Este documento presenta la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento Concordado. En 3 oraciones o menos, resume lo siguiente:
Establece las normas que rigen los procesos de contratación de bienes, servicios y obras que realizan las entidades del sector público, incluyendo los principios, mecanismos de selección, derechos, obligaciones y sanciones. Además, define el marco institucional que incluye al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado y el Tribunal de Contrataciones del Estado.
Este documento presenta la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento Concordado. En menos de 3 oraciones, resume los principales puntos cubiertos: Establece las normas que rigen los procesos de contratación pública en Perú para asegurar la transparencia, eficiencia y libre competencia. Incluye disposiciones sobre los diferentes mecanismos y procesos de selección, así como los derechos, obligaciones y sanciones de las entidades, funcionarios y contratistas involucrados. El objetivo es maximizar el valor de los recursos públic
Este documento presenta la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento Concordado. En 3 oraciones o menos, resume lo siguiente:
Establece las normas que rigen los procesos de contratación de bienes, servicios y obras que realizan las entidades del sector público, incluyendo los principios, mecanismos de selección, derechos, obligaciones y sanciones. Además, define el marco institucional que incluye al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado y el Tribunal de Contrataciones del Estado.
Este documento presenta la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento Concordado. Establece normas para que las entidades públicas realicen contrataciones de bienes, servicios y obras de manera oportuna, bajo las mejores condiciones de precio y calidad, y siguiendo principios de transparencia y libre competencia. Designa al Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado para supervisar los procesos de contratación pública.
Este documento presenta la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento Concordado. En 3 oraciones o menos, resume lo siguiente:
Establece las normas que rigen los procesos de contratación pública de bienes, servicios y obras en las entidades del sector público, incluyendo los principios, mecanismos de selección, derechos, obligaciones y sanciones. Además, define el marco institucional que incluye al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado y el Tribunal de Contrataciones del Estado.
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Este documento presenta la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento Concordado. En 3 oraciones o menos, el resumen es:
La ley establece las normas para las contrataciones públicas realizadas por entidades estatales a fin de maximizar el valor de los recursos públicos. Incluye disposiciones sobre procesos de selección, tipos de contratos, derechos, obligaciones y sanciones. El Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado es el encargado de supervisar la aplicación de esta ley.
Este documento presenta la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento Concordado. Establece normas para que las entidades públicas realicen contrataciones de bienes, servicios y obras de manera oportuna, bajo las mejores condiciones de precio y calidad, y siguiendo principios de transparencia y libre competencia. Designa al Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado para supervisar los procesos de contratación pública.
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El documento resume los cambios en el marco de las relaciones laborales en España desde 1991 a 2010, con un enfoque en el aumento de las competencias de las comunidades autónomas como Cataluña. Discutió varios temas clave como las políticas de empleo, inmigración, inspección de trabajo y protección social, y cómo se distribuyen las competencias entre las diferentes administraciones públicas.
Este documento contiene 26 preguntas de opción múltiple sobre el Estatuto Básico del Empleado Público. Las preguntas cubren temas como las modalidades de excedencia de los funcionarios de carrera, los principios de la potestad disciplinaria, los derechos de los funcionarios interinos y el régimen jurídico aplicable al personal laboral al servicio de las administraciones públicas.
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Este documento presenta la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento concordado por el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). La ley establece las normas que rigen los procesos de contratación pública con el objetivo de maximizar el valor de los recursos del Estado a través de procesos oportunos y bajo las mejores condiciones de precio y calidad. Se describen los principios, mecanismos de contratación, procesos de selección, obligaciones y sanciones aplicables a las entidades públicas y
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Este documento contiene la información de contacto de Edgar Mariño, quien actúa como facilitador. Incluye su número de teléfono y correo electrónico. Además, el documento hace referencia a nuevos decretos sobre contrataciones públicas del mes de marzo de 2012 y a disposiciones transitorias de un reglamento de contrataciones de 2009.
Nulidad de la Ley Orgánica de Emolumentos. Venezuela iecsamIECSAM Edgar Mariño
Este documento contiene información sobre la Ley Orgánica de Emolumentos, Pensiones y Jubilaciones de los Altos Funcionarios y Altas Funcionarias. Explica los límites máximos de emolumentos mensuales para diferentes cargos públicos a nivel nacional, estadal y municipal. También describe las asignaciones que no están sujetas a estos límites, como bonos vacacionales y de fin de año.
El documento describe las modalidades de selección de contratistas según la Ley de Contrataciones Públicas de Venezuela. Define el concurso abierto y cerrado, indicando que el concurso abierto es público y permite la participación de cualquier persona, mientras que el concurso cerrado invita de manera particular a por lo menos 5 participantes a presentar ofertas. También menciona algunos artículos clave de la ley y su reglamento relacionados a las modalidades de selección.
El documento presenta información sobre procesos de contratación del Estado peruano, incluyendo pérdidas por proyectos fallidos, la normativa que rige las contrataciones estatales y los principios y entidades involucradas como el OSCE y el SEACE. Explica que la regla general para las contrataciones estatales es seleccionar al proveedor a través de un proceso de selección objetivo para adquirir bienes, servicios u obras.
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Este documento presenta la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento Concordado. En 3 oraciones: Establece las normas para que las entidades del sector público realicen contrataciones de bienes, servicios y obras de forma oportuna y bajo las mejores condiciones, a través de procesos de selección transparentes y competitivos. Regula aspectos como los procesos de selección, los tipos de contratos, los derechos y obligaciones de las partes involucradas, y la función del Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Este documento presenta la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento Concordado. En 3 oraciones o menos, resume lo siguiente:
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Este documento presenta la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento Concordado. En 3 oraciones: Establece las normas para que las entidades del sector público realicen contrataciones de bienes, servicios y obras de forma oportuna, bajo las mejores condiciones de precio y calidad y cumpliendo los principios de transparencia, imparcialidad y eficiencia. Incluye disposiciones sobre los procesos de selección, tipos de contratos, derechos, obligaciones y sanciones de las partes involucradas. Tiene
Este documento presenta la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento. Establece los principios, procesos y mecanismos de contratación que deben seguir las entidades del sector público para adquirir bienes, servicios y obras. También define los roles del Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado y el Tribunal de Contrataciones, así como el sistema electrónico de contrataciones. El objetivo es maximizar el valor de los recursos públicos a través de procesos de contratación transparentes, eficientes y bajo las mejores condic
Los procesos de selección son procedimientos administrativos mediante los cuales las entidades públicas seleccionan de manera objetiva a los proveedores que les venderán o arrendarán bienes, les prestarán servicios o ejecutarán obras. Las entidades deben planificar anualmente sus adquisiciones y contrataciones a través del Plan Anual de Contrataciones. Existen diversos tipos de procesos de selección clasificados según el valor de lo que se contrata.
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GRUPO 36 - REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO.pptxNombre Apellidos
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El COPNIA es la autoridad encargada de proteger a la sociedad del ejercicio inadecuado de la ingeniería. Su misión es ser reconocido como entidad de excelencia en la autorización, inspección, control y vigilancia de ingenieros mediante el mejoramiento tecnológico y relaciones interinstitucionales. Matricula e inspecciona ingenieros y expide tarjetas y certificados profesionales.
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Creamos el
PROGRAMA 4G
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40 Proyectos propuestos
30 Proyectos adjudicados
26 Mostraron capacidad de financiación ante ANI
13 Cierre financiero pleno
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Cuando las excavaciones subterráneas son desarrolladas de manera artesanal, se conceptúa a la excavación como el “ que es una labor efectuada con la mínima sección posible de excavación, para permitir el tránsito del hombre o de
cémilas para realizar la extracción del material desde el
frontón hasta la superficie
Cuando las excavaciones se ejecutan controlando la sección de excavación, de manera que se disturbe lo menos posible la
roca circundante considerando la vida útil que se debe dar a la roca, es cuando aparece el
concepto de “ que abarca,
globalmente, al proceso de excavación, control de la periferia, sostenimiento, revestimiento y consolidación de la excavación
ESPERAMOS QUE ESTA INFOGRAFÍA SEA UNA HERRAMIENTA ÚTIL Y EDUCATIVA QUE INSPIRE A MÁS PERSONAS A ADENTRARSE EN EL APASIONANTE CAMPO DE LA INGENIERÍA CIVIŁ. ¡ACOMPAÑANOS EN ESTE VIAJE DE APRENDIZAJE Y DESCUBRIMIENTO
1. 0
CONTRATACIÓN TRANSPARENTE: RETOS Y OPORTUNIDADES
Juan Martín Caicedo Ferrer
Presidente ejecutivo
Cámara Colombiana de la Infraestructura
XXXIV CONGRESO NACIONAL DE INGENIERÍA
Quibdó, Marzo 15 de 2018
2. JUSTIFICACIÓN: AUSENCIA DE PLURALIDAD DE OFERENTES
Un estudio realizado por la CCI caracterizó toda la contratación del
sector de infraestructura de transporte y estableció que:
96%
76%
De la contratación municipal termina con un único
oferente habilitado.
De la contratación departamental termina con un único
oferente habilitado.
Fuente: Marcela Meléndez
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3. “El Gobierno nacional adoptará documentos tipo para los pliegos de
condiciones de los procesos de selección de obras públicas,
interventoría para las obras públicas, interventoría para consultoría de
estudios y diseños para obras públicas, consultoría en ingeniería para
obras, los cuales deberán ser utilizados por todas las entidades
sometidas al Estatuto General de la Contratación de la Administración
Pública en los procesos de selección que adelanten”….
ART. 4º DE LA LEY 1882 DE 2018 :
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4. Es la redacción estándar, clara y uniforme de los requisitos y
condiciones objetivos y generales para la selección de contratistas,
obligatorias para todas las entidades que contratan con el régimen de
contratación pública.
CONCEPTO DE PLIEGO TIPO
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5. QUÉ SE LOGRA CON EL ART. 4º DE LA LEY 1882 DE 2018
• Se establece el concepto, alcance y beneficios del pliego tipo.
• Se hace obligatoria la implementación del pliego tipo en
infraestructura según naturaleza y cuantía del contrato.
• Además, el Gobierno podrá adoptarlo en otros sectores.
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6. El pliego tipo deberá identificar, precisar y determinar los siguientes temas:
ALCANCE DEL PLIEGO TIPO
Alcance y términos
para subsanar
Presentación
de la oferta
Plazos y etapas
del proceso
Requisitos habilitantes y
factores de selección
En el término del traslado
del informe de evaluación.
Término perentorio y
preclusivo hasta antes de
la audiencia.
Doble sobre:
1.Habilitantes.
2.Oferta económica.
Audiencia:
Formula aleatoria de
evaluación.
Apertura oferta económica.
Orden de elegibilidad.
Considerando la
caracterización de las
empresas del sector,
buscando objetividad y
pluralidad de oferentes.
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7. o En el sector transporte se deben considerar:
• Cada uno de los modos (vial, aéreo, férreo, fluvial, portuario)
• Estructuras especiales (túneles, puentes y viaductos, otras obras)
o PERO, la ley NO sólo se refiere a proyectos de infraestructura de transporte,
también caben Infraestructura social y en otros sectores:
• Agua potable y saneamiento básico (acueductos, alcantarillados, plantas de
tratamiento, otras)
• Edificaciones institucionales (colegios, hospitales, sedes administrativas, otras)
• Escenarios deportivos, espacio público, parques, etc,.
• Estudios, diseños, obras y las interventorías respectivas, asociadas a los sectores
de minas y energía e hidrocarburos
REGLAMENTACIÓN: PERSPECTIVAS
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8. ¿Qué otras variables debe abordar el trabajo de reglamentación del pliego tipo en
infraestructura?
o Por modalidad de selección:
• Licitación pública y selección abreviada (obra pública)
• Concurso de méritos (estudios, diseños e interventorías)
o Por el alcance y cuantía del objeto a contratar:
• Construcción, mejoramiento, rehabilitación, mantenimiento
• Adecuaciones, remodelaciones
• Valores de los contratos
o Modalidades de contrato y formas de pago:
• Por precios unitarios
• Estudio, diseño y construcción
• Llave en mano (precio global)
• ¿Otras?
REGLAMENTACIÓN: PERSPECTIVAS
Las anteriores variables deben
ser reguladas en cada uno de
los subsectores de
infraestructura por medio de
matrices.
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9. Argumento equivocado contra la implementación del pliego tipo
obligatorio.
Interpretación incorrecta sobre la vulneración del principio de
autonomía de las entidades contratantes, veamos:
LA DISCULPA DE LA AUTONOMÍA TERRITORIAL
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10. Art. 1: ”Colombia es un Estado social de derecho, organizado en
forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de
sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista,
fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la
solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del
interés general”.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA
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11. Art. 150. “Corresponde al Congreso hacer las leyes. Por medio de
ellas ejerce las siguientes funciones:
2. Expedir códigos en todos los ramos de la legislación y reformar sus
disposiciones.(…)
23. Expedir las leyes que regirán el ejercicio de las funciones públicas y
la prestación de los servicios públicos. (…)
25. Unificar las normas sobre policía de tránsito en todo el territorio de
la República. Compete al Congreso expedir el estatuto general de
contratación de la administración pública y en especial de la
administración nacional”.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA
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12. Decreto 1333 de 1986 Art. 273: “Los contratos que celebren los Municipios
y sus establecimientos públicos se someten a la ley en lo que tiene que ver
con su clasificación, definición, inhabilidades, cláusulas obligatorias,
principios sobre interpretación, modificación y terminación unilaterales,
efectos, responsabilidades de los funcionarios y contratistas.”
CÓDIGO DE RÉGIMEN MUNICIPAL
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13. Decreto 1222 de 1986 Art. 211: “En desarrollo de la autonomía de los
departamentos y municipios, las normas fiscales podrán disponer sobre
formación y adjudicación de los contratos que celebren y cláusulas de los
mismos conforme a sus intereses y a las necesidades del servicio; pero las
normas sobre tipos de contratos, clasificación, efectos, responsabilidad y
terminación están reservadas a la ley, así como las de inhabilidades e
incompatibilidades.”
RÉGIMEN APLICABLE A LOS DEPARTAMENTOS
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14. La Corte Constitucional, señalo: “El límite máximo de la autonomía territorial
tiene una frontera política entendida como aquel extremo que al ser superado
rompe los principios de organización del Estado para convertirse en
independiente, en algo diferente de aquella unidad a la cual pertenecen las
entidades territoriales. En nuestro medio, el límite máximo lo señala el artículo 1º
de la Constitución al establecer que Colombia es una república unitaria”.
POSICIÓN JURISPRUDENCIAL: SENTENCIA C-889 DE 2002
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15. En otra sentencia la Corte Constitucional, indicó: “la autonomía que la
Constitución Política otorga a las entidades territoriales, responde al modelo de
organización instituido en ella, en la medida que busca “hacer efectivo el respeto
a la identidad comunitaria local y a su capacidad de auto determinarse, sin que
se ignore por eso la necesidad de que ciertas actividades sean coordinadas y
planeadas desde el poder central”.
POSICIÓN JURISPRUDENCIAL: SENTENCIA C-506 DE 1995
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16. 1. Incorpora al ordenamiento una
norma de buenas prácticas.
2. Mantiene la autonomía de las
entidades contratantes y territoriales
para definir las necesidades de
inversión y efectuar el gasto público.
3. Mecanismo para combatir la
corrupción en la contratación.
4. Democratiza la contratación a nivel
nacional y territorial: promueve
pluralidad de oferentes pequeños,
medianos y grandes.
5. Promueve la eficiencia y economía
del proceso de selección.
6. Ayuda y protege la actuación del
funcionario público.
7. Facilita, simplifica y concentra la tarea
de los entes de control.
8. Caso de éxito a nivel nacional y
regional: INVIAS.
9. Práctica a nivel internacional (OCDE,
BM. BIID, FIDIC).
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BENEFICIOS DEL PLIEGO TIPO
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17. PAIS NORMA ENTIDAD TEMA
Perú Ley 30225 de 2014.
Directiva 001 de 2017.
Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado.
Bases estándar obligatorias para contratación de obras, bienes
y consultoría.
Uruguay Decreto 53 de 1993 Decreto
257 de 2015.
Agencia de Compras y
Contrataciones del Estado.
Pliego único de bases y condiciones generales para los
contratos de suministros, servicios y contratación de Obra.
Argentina Decretos 493 de 2000.
Decreto 893 de 2012.
Oficina Nacional de
Contratación.
Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional.
Pliego único de bases y condiciones generales para la
utilización obligatoria de entidades contratantes.
Paraguay Ley 2051 de 2013. Dirección Nacional de
Contrataciones Públicas
Documentos estándar, pliego de condiciones para la realización
de obras y consultorías
Costa Rica Dirección General de
Administración de Bienes y
Contratación Administrativa.
Estandarización de documentos.
Unión Europea Directivas 23, 24 y 25 de
2014.
Documentos para contratos públicos de obras, suministros,
bienes y servicios.
Australia AS 4122.
LL-001.
Comité de Estándares
Australiano.
Estándar de documentos, contratos y cláusulas obligatorias en
la contratación que deben seguirse en los contratos de
consultoría y construcción.
Nueva Zelanda Modelos de Contratos de Gobierno (GMCs).
OECD, BM, BID,
FIDIC
Promueven la estandarización de documentos contractuales
que consideran buenas prácticas.
PLIEGO TIPO: EXPERIENCIAS INTERNACIONALES
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18. EXPERIENCIA EXITOSA: CAMINOS PARA LA PROSPERIDAD
MODALIDAD
N° DE
PROCESOS
PROPUESTAS
PROMEDIO/
PROPUESTA
VALOR
ADJUDICADO
VIAS PARA LA PROSPERIDAD 2011
LICITACION PUBLICA -
OBRAS
16 195 12 2,1 Billones
CONCURSO DE MERITO -
INTERVENTORIAS
3 86 28 81 Mil Millones
MANTENIMIENTO Y REHABILITACION 2012
LICITACION PUBLICA -
OBRAS
27 847 31 1,2 Billones
2013
LICITACION PUBLICA -
OBRAS
44 2816 64 650 Mil Millones
CONCURSO DE MERITO -
INTERVENTORIAS
154 14.473 93 300 Mil Millones
2014
LICITACION PUBLICA -
OBRAS
64 2.514 39 640 Mil Millones
CONCURSO DE MERITO -
INTERVENTORIAS
78 1.276 16 78 Mil Millones
VIAS PARA LA EQUIDAD 2015
LICITACION PUBLICA - OBRAS 48 1.912 39 2,8 Billones
CONCURSO DE MERITO -
INTERVENTORIAS
20 919 45 242 Mil Millones
VIAS PARA LA EQUIDAD 2016
LICITACION PUBLICA - OBRAS 4 217 54 59 Mil Millones
CONCURSO DE MERITO -
INTERVENTORIAS
4 143 36 4 Mil Millones
MIPYME 2016
MODALIDAD
N° DE
PROCESOS
PROPUESTAS
PROMEDIO/
PROPUESTA
EMPRESAS MIPYME
PRESUPUESTO
OFICIAL
LICITACION PUBLICA
- OBRAS
34 2221 65 1026 800
608 Mil
Millones
CONCURSO DE
MERITO -
INTERVENTORIAS
72 1823 25 386 365
110 Mil
Millones
SELECCIÓN
ABREVIADA - OBRA
7 30 4 47 26 3 Mil Millones
MODALIDAD
N° DE
PROCESOS
PROPUESTAS
PROMEDIO/
PROPUESTA
VALOR
ADJUDICADO
MIPYME 2017
MODALIDAD N° DE PROCESOS PROPUESTAS
PROMEDIO/
PROPUESTA
VALOR
LICITACION PUBLICA - OBRAS 45 5.022 112 1,41 BILLONES
CONCURSO DE MERITO -
INTERVENTORIAS
87 3.231 37 78.555 MILLONES
El resultado de la buena práctica han sido los buenos frutos: el número de proponentes ha ido aumentado año tras año:
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