PROYECTOS DE USO PÚBLICO Y PRIVADO.
   METÓDOS DE EVALUACIÓN E IMPACTO EN
          LA SOCIEDAD ACTUAL




Profesora:                                                  Autores:
Nancy Gómez                                            Keibert Pinzón
                                                      Belkis Gutiérrez
Asignatura:
Planificación y Evaluación de Proyectos




                                     Junio del 2012
Evaluación de proyectos

       Según M, Thompson (2006) en su artículo en línea Concepto de Evaluación de
Proyectos nos plantea lo siguiente “La Evaluación de Proyectos se entenderá como un
Instrumento o Herramienta que provee información a quien debe tomar decisiones de
inversión.”

       En el siguiente cuadro se observaran los métodos de evaluación utilizados de
acuerdo al proyecto y su uso. Hay que determinar el impacto causado por cada proyecto y
de qué forma repercute en la sociedad actual.




   Método de            Proyecto de Uso Publico             Proyecto de Uso Privado
  Evaluación
    Costo –        -Se comparan los costos con los -Se debe estudiar o medir los
    beneficio      beneficios económicos del proyecto. costes u costos del proyecto.
                   Si éstos son mayores, existe una -Los beneficios obtenidos por
                   primera indicación positiva.           la ejecución del proyecto. En
                   -Los costos y beneficios deben ser este caso en particular es
                   expresados en unidad de monetarias, necesario       recordar        que    el
                   por lo tanto es una metodología tiempo es dinero. Mientras más
                   adecuada     para   el   análisis   de tiempo      se     prolongue        el
                   proyectos productivos, en los cuales proyecto,      requiere        masificar
                   los costos y beneficios son de tipo recursos            humanos            y
                   económico.                             financieros, para ello se debe
                   -En el caso de proyectos sociales, los planificar el costo, es decir
                   beneficios    difícilmente     pueden ¿cuánto me costara? Y ¿Cómo
                   expresarse en unidades monetarias.     minimizar        los     costes     y
                                                          maximizar los beneficios? En
                                                          estos proyectos se busca ganar.
                                                          -Es      importante             medir
                                                          eficientemente         los      costes
                                                          previos del proyecto para ver si
es factible económicamente, no
                                                         se inicia ningún proyecto sin
                                                         antes visualizar su factibilidad
                                                         en la sociedad. Y si es posible
                                                         optimizar recursos.
Ubicación   - En este tipo de evaluación se -               Para      empezar     cualquier
            asimila al de uso privado por medir proyecto es vital medir o
            la factibilidad económica del lugar evaluar el lugar o ubicación de
            donde se implementara el proyecto, realización del proyecto. Para
            pero se piensa el impacto social, para ello        es     necesario       contratar
            ello se estudiar el terreno, su entorno, expertos que midan el terreno y
            y    que    no     afecte       directa   o el precio actual en el mercado
            indirectamente      a     la     población para saber su factibilidad y
            cercana,     más        bien      beneficie beneficios.
            positivamente en nuevos empleos.
  Social    -    Este   proyecto        va     dirigido - El proyecto será evaluado
            totalmente a la sociedad, al uso de desde el punto de vista social,
            todos, pero se debe evaluar si genera ¿qué          ventajas       trae     a    la
            o generará nuevas fuentes de empleo. sociedad?              ¿Qué      beneficios
            Si   cumple      con      los     objetivos obtiene la sociedad? Hay que
            planteados por las comunidades, es plantearnos algunas incógnitas,
            decir que elimine la problemática para evaluar el proyecto de uso
            presentada por uno o varios sectores privado            y    de    qué      forma
            de la sociedad. Esto se puede evaluar repercute en la sociedad actual.
            usando instrumentos de recolección
            de información como encuestas y
            entrevistas abiertas a los afectados.
Económico   - En esta Evaluación se comparan - El proyecto está totalmente
            costos con beneficios, en base a un financiado con capital propio,
            criterio    prestablecido         con     el por lo que no hay que pedir
            propósito de elegir, excluir u ordenar crédito, y por otro lado la
según prioridades.                         "evaluación financiera", que
                 Indistintamente que se trate de una incluye financiamiento externo.
                 inversión privada o pública, se Esto              nos   llevara    a   medir
                 deberán realizar las siguientes tareas:    nuestro capital como empresa y
                 •        Estimación de beneficios          la visión de la organización.
                 •        Estimación de costos
                 •        Construcción del flujo de
                 fondos
                 •        Cálculo de los indicadores de
                 rentabilidad
                 •        Realización de análisis de
                 sensibilidad
                 •        Los   beneficios     y   costos
                 atribuibles    a   un      proyecto   se
                 clasifican básicamente en:
                 •        Beneficios directos (mayor
                 disponibilidad de servicio o ahorro
                 de recursos)
                 •        Costos directos
                 •        Costos y beneficios indirectos
                 •        Costos      y        beneficios
                 intangibles (no es posible asignarles
                 un valor en pesos, por ejemplo el
                 efecto favorable sobre el paisaje, la
                 seguridad pública, etc.)
Administrativo   - En este proyecto se asemeja al - En este caso, el fin siempre es
                 privado por buscar cumplir con los la mayor racionalización de
                 objetivos y actividades. Aunque hay todos los recursos, el logro de
                 que tener en cuenta que posee rasgos sus planes, objetivos, metas,
                 originales, que le permite gestionar actividades,                 programas;
                 tiempo y recursos (económico y expresión de la eficiencia y
humano).                                   eficacia en su mayor expresión.
                                            Impacto
                                            Mercado laboral
     Este impacto se percibe en la calidad de empleo y en la sociedad, los méritos que se
        les brinda a cada empleado.
     Impacto Ambiental para Poyectos de uso Público y Proyectos de uso Privado
Echarri (1998), define impacto como “el documento que hacen los técnicos identificando los
impactos, la posibilidad de corregirlos, los efectos que producirán, entre otros”. (p. 1).
     Con respecto al impacto ambiental es el este estudio que permite establecer cómo el
      proyecto perturbará al ambiente con respecto a clima, suelo, agua y determinar la
      naturaleza que podría ser afectada: plantas, animales, ecosistemas, entre otros;
      además se puede analizar la legislación u leyes que respaldan al cuidado y rescate del
      ambiente, que puede afectar al proyecto; ver como afectará a las actividades humanas:
      agricultura, empleo, calidad de vida, entre otros.
     Se considera Impacto Ambiental a toda alteración en el ambiente que afecte positiva
      o negativamente su calidad, entendiéndose por ambiente no sólo a los elementos
      físicos del entorno sino también a las actividades humanas en su conjunto.
     Se deben estudiar las distintas alternativas de proyecto que aseguren la obtención de
      resultados coeficientes y sustentables.
     La evaluación ambiental debe ser realizada básicamente en dos momentos de
      preparación del proyecto: Perfil y Factibilidad.


    Cuadro #1 (Métodos de Evaluación e Impacto de los Proyectos en la sociedad).


       Entendiendo que el impacto en la sociedad se refiere a los cambios permanentes y
las mejoras de la calidad de vida producida por el proyecto, es decir, se enfoca en conocer
la sostenibilidad de los cambios alcanzados y los efectos imprevistos (positivos o
negativos). En caso de diseño con marco lógico, se enfoca en la evaluación del Fin de la
jerarquía de objetivos. Esta evaluación necesariamente debe ser realizada luego de un
tiempo de culminado el proyecto y no inmediatamente éste concluya; el tiempo
recomendado para efectuar la evaluación de impacto en N cantidad de tiempo.
Referencias


        Pedagógica Experimental Libertador (2010) Manual de Trabajos de Grado de
Especialización y de Maestría y Tesis Doctorales (2a. ed.). Caracas: Fedeupel.


       Morales, R y otros (2012) Proyectos de Uso Privado. [Documento en Línea]. Clase
expositiva,      Maracay,         Estado               Aragua.        Disponible        en:
http://www.slideshare.net/KravenIII/proyecto-de-uso-privado-13106394.            [Consulta:
22/06/2012].


       Diaz, Cristian (2006). Evaluación de proyectos Indicadores económicos para la
toma de decisiones [Documento en linea].Disponible:
http://comunidadbiomedica.tripod.com/sitebuildercontent/indicadores_economicos.pdf.
[Consulta: 23/06/2012].


      S/A (2006). EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA
[Documento en linea].Disponible: http://materias.fi.uba.ar/7499/apuntes/EvEcPub.pdf.
[Consulta: 22/06/2012].

Cuadro comparativo

  • 1.
    PROYECTOS DE USOPÚBLICO Y PRIVADO. METÓDOS DE EVALUACIÓN E IMPACTO EN LA SOCIEDAD ACTUAL Profesora: Autores: Nancy Gómez Keibert Pinzón Belkis Gutiérrez Asignatura: Planificación y Evaluación de Proyectos Junio del 2012
  • 2.
    Evaluación de proyectos Según M, Thompson (2006) en su artículo en línea Concepto de Evaluación de Proyectos nos plantea lo siguiente “La Evaluación de Proyectos se entenderá como un Instrumento o Herramienta que provee información a quien debe tomar decisiones de inversión.” En el siguiente cuadro se observaran los métodos de evaluación utilizados de acuerdo al proyecto y su uso. Hay que determinar el impacto causado por cada proyecto y de qué forma repercute en la sociedad actual. Método de Proyecto de Uso Publico Proyecto de Uso Privado Evaluación Costo – -Se comparan los costos con los -Se debe estudiar o medir los beneficio beneficios económicos del proyecto. costes u costos del proyecto. Si éstos son mayores, existe una -Los beneficios obtenidos por primera indicación positiva. la ejecución del proyecto. En -Los costos y beneficios deben ser este caso en particular es expresados en unidad de monetarias, necesario recordar que el por lo tanto es una metodología tiempo es dinero. Mientras más adecuada para el análisis de tiempo se prolongue el proyectos productivos, en los cuales proyecto, requiere masificar los costos y beneficios son de tipo recursos humanos y económico. financieros, para ello se debe -En el caso de proyectos sociales, los planificar el costo, es decir beneficios difícilmente pueden ¿cuánto me costara? Y ¿Cómo expresarse en unidades monetarias. minimizar los costes y maximizar los beneficios? En estos proyectos se busca ganar. -Es importante medir eficientemente los costes previos del proyecto para ver si
  • 3.
    es factible económicamente,no se inicia ningún proyecto sin antes visualizar su factibilidad en la sociedad. Y si es posible optimizar recursos. Ubicación - En este tipo de evaluación se - Para empezar cualquier asimila al de uso privado por medir proyecto es vital medir o la factibilidad económica del lugar evaluar el lugar o ubicación de donde se implementara el proyecto, realización del proyecto. Para pero se piensa el impacto social, para ello es necesario contratar ello se estudiar el terreno, su entorno, expertos que midan el terreno y y que no afecte directa o el precio actual en el mercado indirectamente a la población para saber su factibilidad y cercana, más bien beneficie beneficios. positivamente en nuevos empleos. Social - Este proyecto va dirigido - El proyecto será evaluado totalmente a la sociedad, al uso de desde el punto de vista social, todos, pero se debe evaluar si genera ¿qué ventajas trae a la o generará nuevas fuentes de empleo. sociedad? ¿Qué beneficios Si cumple con los objetivos obtiene la sociedad? Hay que planteados por las comunidades, es plantearnos algunas incógnitas, decir que elimine la problemática para evaluar el proyecto de uso presentada por uno o varios sectores privado y de qué forma de la sociedad. Esto se puede evaluar repercute en la sociedad actual. usando instrumentos de recolección de información como encuestas y entrevistas abiertas a los afectados. Económico - En esta Evaluación se comparan - El proyecto está totalmente costos con beneficios, en base a un financiado con capital propio, criterio prestablecido con el por lo que no hay que pedir propósito de elegir, excluir u ordenar crédito, y por otro lado la
  • 4.
    según prioridades. "evaluación financiera", que Indistintamente que se trate de una incluye financiamiento externo. inversión privada o pública, se Esto nos llevara a medir deberán realizar las siguientes tareas: nuestro capital como empresa y • Estimación de beneficios la visión de la organización. • Estimación de costos • Construcción del flujo de fondos • Cálculo de los indicadores de rentabilidad • Realización de análisis de sensibilidad • Los beneficios y costos atribuibles a un proyecto se clasifican básicamente en: • Beneficios directos (mayor disponibilidad de servicio o ahorro de recursos) • Costos directos • Costos y beneficios indirectos • Costos y beneficios intangibles (no es posible asignarles un valor en pesos, por ejemplo el efecto favorable sobre el paisaje, la seguridad pública, etc.) Administrativo - En este proyecto se asemeja al - En este caso, el fin siempre es privado por buscar cumplir con los la mayor racionalización de objetivos y actividades. Aunque hay todos los recursos, el logro de que tener en cuenta que posee rasgos sus planes, objetivos, metas, originales, que le permite gestionar actividades, programas; tiempo y recursos (económico y expresión de la eficiencia y
  • 5.
    humano). eficacia en su mayor expresión. Impacto Mercado laboral  Este impacto se percibe en la calidad de empleo y en la sociedad, los méritos que se les brinda a cada empleado. Impacto Ambiental para Poyectos de uso Público y Proyectos de uso Privado Echarri (1998), define impacto como “el documento que hacen los técnicos identificando los impactos, la posibilidad de corregirlos, los efectos que producirán, entre otros”. (p. 1).  Con respecto al impacto ambiental es el este estudio que permite establecer cómo el proyecto perturbará al ambiente con respecto a clima, suelo, agua y determinar la naturaleza que podría ser afectada: plantas, animales, ecosistemas, entre otros; además se puede analizar la legislación u leyes que respaldan al cuidado y rescate del ambiente, que puede afectar al proyecto; ver como afectará a las actividades humanas: agricultura, empleo, calidad de vida, entre otros.  Se considera Impacto Ambiental a toda alteración en el ambiente que afecte positiva o negativamente su calidad, entendiéndose por ambiente no sólo a los elementos físicos del entorno sino también a las actividades humanas en su conjunto.  Se deben estudiar las distintas alternativas de proyecto que aseguren la obtención de resultados coeficientes y sustentables.  La evaluación ambiental debe ser realizada básicamente en dos momentos de preparación del proyecto: Perfil y Factibilidad. Cuadro #1 (Métodos de Evaluación e Impacto de los Proyectos en la sociedad). Entendiendo que el impacto en la sociedad se refiere a los cambios permanentes y las mejoras de la calidad de vida producida por el proyecto, es decir, se enfoca en conocer la sostenibilidad de los cambios alcanzados y los efectos imprevistos (positivos o negativos). En caso de diseño con marco lógico, se enfoca en la evaluación del Fin de la jerarquía de objetivos. Esta evaluación necesariamente debe ser realizada luego de un tiempo de culminado el proyecto y no inmediatamente éste concluya; el tiempo recomendado para efectuar la evaluación de impacto en N cantidad de tiempo.
  • 6.
    Referencias Pedagógica Experimental Libertador (2010) Manual de Trabajos de Grado de Especialización y de Maestría y Tesis Doctorales (2a. ed.). Caracas: Fedeupel. Morales, R y otros (2012) Proyectos de Uso Privado. [Documento en Línea]. Clase expositiva, Maracay, Estado Aragua. Disponible en: http://www.slideshare.net/KravenIII/proyecto-de-uso-privado-13106394. [Consulta: 22/06/2012]. Diaz, Cristian (2006). Evaluación de proyectos Indicadores económicos para la toma de decisiones [Documento en linea].Disponible: http://comunidadbiomedica.tripod.com/sitebuildercontent/indicadores_economicos.pdf. [Consulta: 23/06/2012]. S/A (2006). EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA [Documento en linea].Disponible: http://materias.fi.uba.ar/7499/apuntes/EvEcPub.pdf. [Consulta: 22/06/2012].