El documento describe el sistema educativo descentralizado de Alemania, donde cada uno de los 16 estados federales (Länder) controla su propio sistema educativo de manera autónoma. Sin embargo, a nivel local los municipios tienen pocas competencias educativas, por lo que existe una tendencia centralizadora en los Länder pero no en las autoridades municipales. Además, la Unión Europea busca impulsar un modelo educativo que reconozca las necesidades de una sociedad globalizada y en constante cambio.

1. UNIVERSIDAD FERMIN TORO
VICE-RECTORADO ACADÉMICO
DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
DOCTORADO EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
LA DESCENTRALIZACIÓN EDUCATIVA EN EL CONTEXTO GENERAL
DE LA EDUCACIÓN EN LA REPÚBLICA FEDERAL ALEMANA
Integrantes:
Terán Hildemarys
Mejías Wilmer
Velásquez Otto
Leal María Gabriela
Pineda Carmen
Facilitador: Dr Jesús Garrido

2. Estudios de Casos abordados desde una
Propuesta Teórica
Legitimación
Retórica
Regulación Y Práctica
Discursiva
Imitación en
el Contexto
Poder
de la
Globalización

3. Límite del Análisis del Discurso
Centralización
Lander
Modernización Neocentralismo
Descentralización
Educativa
Municipio Estado Federal Arqueología Genealogía
del Saber del Saber
Ley Conflictos
Fundamental Competenciales
Confrontación
Hechos
Perspectiva de sus Ideas
Histórica
¿Qué pone frente a nosotros? Sistema de Representación

4. Fundamentos Históricos
Firma de la Paz de Westfalia
en 1648 Sistema El Contexto
Pérdida de poder para los Lander
Político I Guerra
Federación del Rhin (1806) Mundial
firmada por Napoleón Distribución
Principio de Poderes
II Guerra
Acta de la Federación 1815 Mundial
del
Acta Final de Viena Estado
1849 Nació el Estado la Federal
Federación de Principes
(Estado Federal Monáquico) República República
Dudas en la forma de gobierno Interrupción
Federal Democrática
Alemana Alemana
luego de la I Guerra Mundial 1933-1945
1919 Se impuso un Estado 1934
Federal en la Asamblea Ley de
Reestructuración
General de Weimar y su del Imperio
Constitución (fuerte tendencia
centrípeta)

5. Reconstrucción del Estado Federal
durante la Postguerra
1945 Restablecimiento del
Poder Estatal de los
Lander
Federación Lander
Libertad para Elaborar su propia Constitución
1990 Adhesión
Implicaciones
(Cláusula de Homogeneidad)
Derecho Federal prevalece sobre los Lander
Significado de la Legislación Concurrente

6. Reunificación y adhesión: la supremacía del Estado Federal
• Adhesión de la República Democrática Alemana a la República Federal en
1990.
 Cambios políticos en los países del “bloque socialista”.
 Elaboración de una constitución después de la
unificación= Tratado sobre la Unidad Alemana. (los
antiguos <länder> de la RDA se convertirían en los
nuevos <länder> de la RF.
Prósperos
Once
Adhesión de 5 <Länder > <länder> Federalismo
con capacidad financiera Cooperativo
deficitaria afectó
macroeconómicamente
a la nueva Alemania.

7. En el 2006 «Reforma del Federalismo»
Reordenan las competencias a través de una reforma constitucional
Resta Aumenta los poderes
atribuciones al genuinos: cada
Consejo estado federado
Federal tiene su propio
(Bundesrat) gobierno y
parlamento.
Mapa de los estados federados
alemanes. • Los Länder son representados en el
1:Baden-Wurtemberg 2:Baviera
extranjero por el Estado Federal (Bund) y
3:Berlín 4:Brandeburgo 5:Bremen
6:Hamburgo 7:Hesse ejercen sus propias leyes dentro de cada
8:Mecklemburgo-Pomerania estado, y también las leyes federales.
Occidental
9:Baja Sajonia 10:Renania del
Norte-Westfalia 11:Renania-
• Competencias exclusivas: La educación
Palatinado 12:Sarre 13:Sajonia escolar y la enseñanza superior; la
14:Sajonia-Anhalt 15:Schleswig- seguridad interna, incluidas las funciones
Holstein 16:Turingia de policía; y el autogobierno local.

8. La especificidad del sistema educativo alemán y el proceso de modernización de la
enseñanza: La financiación, administración, supervisión y la formación del profesorado
Documento base: “Informe Educativo” del Instituto Max Planck de Investigación Educativa.
Especificidad o particularidad del sistema educativo alemán
*Coexisten cuatro tipos alternativos de *importancia a forma dual de la formación
escuelas en el ámbito de la enseñanza profesional. (aprendizaje en la respectiva
secundaria. empresa, con obligación de asistir a una
escuela profesional pública.
*Soberanía cultural de los dieciséis estados * Las relaciones entre la iglesia y el estado
federales (descentralización del gobierno -Existencia de dos grandes religiones. (la
federal). Acuerdos entre administraciones iglesia católica y la iglesia protestantes
escolares. Marcadamente centralizado por regionales),
parte de los 16 gobiernos federados, ya que -El estado ha cedido a ambas influencia
las corporaciones locales y los centros directa sobre la escuela pública.
escolares gozan de muy poca autonomía de * Las escuelas publicas en su mayoría
gestión. funcionan a media jornada y algunas
privadas con un régimen de internado.
* Fuerte presencia de centro públicos de *Homogeneidad suprarregional de las
enseñanza, en comparación a los centros escuelas de estudios superiores. Diversidad
privados. Ningún tipo de conflicto entre de universidades, un cierto grado de
ellos. diversidad. Formación del profesorado
menos integración o estandarización.

9. Alrededor de 370 centros 90% de la educación
de estudios universitarios. universitaria es
Su educación está en una pública, dependiente del
profunda y constante Estado y de las Iglesias.
renovación: es uno de los
principales países preferidos
para cursar estudios superiores.
Globalización, mundo sin En el 2012, tiene 5 nuevas
fronteras, redes mundiales “universidades elites”. Se
del conocimiento. les destinó 2.700 millones de
En el 2009
Euros.
*43,3% de jóvenes
acceden
23% de abandono
2,3% de cada promoción
obtienen el titulo de
Doctor.
Universidad de Bremen

10. EL IMPACTO MODERNIZADOR EDUCATIVO DURANTE
LOS AÑOS 60 Y 70 EN ALEMANIA.
DIMENSIONES ANALÍTICAS TEMÁTICAS COMPLEJAS
• La exigencia de una • La defensa de la expansión
igualdad de oportunidades general de la instrucción
de estudios para todos. pública.
• El crecimiento económico y • La preocupación hacia la
consolidación de la educación, como
infraestructura social. componente estratégico
• La noción de identidad del desarrollo social y
colectiva económico.
• La reforma de la formación
del profesorado

11. LOS MECANISMOS DE FINANCIACIÓN, ADMINISTRACIÓN,
SUPERVISIÓN Y FORMACIÓN DEL PROFESORADO, EN EL
CONTEXTO DE LA MODERNIZACIÓN.
CONTEXTO DE LA MODERNIZACIÓN
• FINANCIACIÓN.
• ADMINISTRACIÓN.
• SUPERVISIÓN.
• FORMACIÓN DEL PROFESORADO.

12. DESCENTRALIZACIÓN EDUCATIVA
CONFLICTOS COMPETENCIALES
GOBIERNO FEDERAL LANDER GOBIERNO LOCAL
ESTATALIDAD DEL SISTEMA EDUCATIVO
ADMINISTRA CONSTITUCIONAL Y
COMPETENCIALMENTE SU PROPIO SISTEMA
EDUCATIVO
CENTRALIZADO (PRINCIPIO DE SOBERANIA CULTURAL)

13. MECKLEMBURGO-
BREMEN HAMBURGO BERLIN
POMERANIA OCCIDENTAL
HESSE
BAJA SAJONIA
SCHLESWIG- BRANDEBURGO
HOLSTEIN
SARRE
TURINGIA
REINA DEL NORTE RENANIA-
WESTFALIA PALATINADO
SAJONIA-ANHALT
BADEN BAVIERA
WURTENBERG SAJONIA

15. “ En el marco institucional del actual
sistema educativo alemán no ha tenido
lugar ninguna transformación histórica
verdaderamente radical. La dinámica
histórica se detuvo en el tipo de
construcción estatal absolutista, bajo el
influjo de los poderes tradicionales.”

16. Artículo 30:
“ Compete a los Estados
regionales el ejercicio de las
competencias estatales y
desempeño de las tareas de la
misma índole, en caso de que la
presente Ley Fundamental no
contenga o autorice ninguna
otra clase de regulación.”

17. AUTÉNTICA SOBERANÍA CULTURAL A LOS LÄNDER

19. INSTITUTOS QUE REGULAN LA POLÍTICA CULTURAL Y
EDUCATIVA EN LOS LÄNDER
1. CONFERENCIA DE MINISTROS DE 2. COMISION MIXTA PARA LA
CULTURA (KMK) (1949) PLANIFICACION DE LA ENSEÑANZA Y EL
FOMENTO DE LA INVESTIGACION (BLK)
ORGANISMOS DEL PLENO (1975)
(CONFERENCIA DE MINISTROS)
PARTICIPACION = FEDERACION LÄNDER
CADA LÄNDER TIENE UN VOTO EN EL
“PLAN GENERAL DE ENSEÑANZA” (1982)
PLENO – DECISIONES UNÁNIMES.
CONTROLAN LOS INTERESES COMUNES
DE LOS LÄNDER
OTROS ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACIÓN FEDERAL:
COMISIÓN ALEMANA DE EDUCACIÓN Y ENSEÑANZA (1953 - 1965)
CONSEJO ALEMÁN DE EDUCACIÓN (1965 – 1975)

20. CONSEJO CIENTÍFICO ALEMÁN (1957)
PLAN GLOBAL PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA
POLÍTICAS DE DESARROLLO NACIONAL
CREACIÓN DE NUEVAS UNIVERSIDADES
ORGANIZACIÓN Y FINANCIAMIENTO DE LAS INVESTIGACIONES
PROGRAMAS ECONÓMICOS ESTRATÉGICOS
PROGRAMA ZUKUNFT BILDUNG (2002) ( “ EL FUTURO ES LA EDUCACIÓN)
ACUERDOS ENTRE LA FEDERACIÓN Y LOS LÄNDER
1. APOYO DE LA AMPLIACIÓN DE COLEGIOS DE JORNADAS COMPLETAS DE
ACUERDO CON LAS NECESIDADES EXISTENTES.
2. MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LOS MÉTODOS DE LA ENSEÑANZA.
3. APOYO A LOS LÄNDER EN LA IMPLANTACIÓN DE CRITERIOS EDUCATIVOS
NACIONALES QUE SEAN COMPETITIVOS INTERNACIONALMENTE.
4. DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN EDUCATIVA EMPÍRICA DIRIGIDA AL
APOYO DE LA REFORMA EDUCATIVA.
5. ELABORACIÓN DE INFORMES INDEPENDIENTES E INTERDISCIPLINARIOS
ENTRE LA FEDERACIÓN Y LOS LÄNDER.

22. Los estados Federados y su relación neocentralista
respecto a los municipios: El papel de la Unión Europea en
el contexto del conflicto descentralización
SISTEMA
EDUCATIVO
LEANDER
BUND

23. ASUNTOS DE LOS LANDER
La administración educativa alemana, mantiene una
descentralización del gobierno central; en cambio a nivel local
son pocas las competencias que se le transfiere

24. El efecto centralizador se
localiza en los Estados
miembros de la federación, sin
que otras estructuras
territoriales como los
municipios tengan un papel
relevante.
DESCENTRALIZACIÓN
(ARRIBA)
CENTRALIZACIÓN (ABAJO)

25. En el mundo competitivo de hoy, la
educación, la investigación y la formación
constituyen para los países miembros de la
Unión Europea la respuesta frente a los retos
que plantea la sociedad del conocimiento, tanto
en puestos de trabajo como en mano de obra
calificada, de ahí que se pretenda impulsar el
fortalecimiento de un modelo educativo que
reconozca las necesidades de una sociedad en
constante cambio