Este documento resume un reporte de investigación sobre el Nuevo Sistema de Justicia Penal en México. Describe las características del nuevo sistema, incluyendo mecanismos alternativos, juicios orales y ampliación de derechos. También detalla los resultados de una investigación de campo con encuestas y entrevistas, mostrando que la mayoría de las personas no conocen el sistema y desconfían de las autoridades debido a la corrupción. Aunque el objetivo del nuevo sistema es mejorar la justicia, aún enfrenta retos como falta de capacitación e
Inconstitucionalidad en reglamento de la Ley de Acceso a la Información PúblicaFUSADES
El documento analiza la constitucionalidad del Reglamento de la Ley de Acceso a la Información Pública. Señala que el artículo 73, que permite al Presidente rechazar las ternas de candidatos a comisionados sin justificación, contradice la ley y excede la potestad reglamentaria. También critica que el artículo 70 remita aspectos a instructivos internos en vez de regularlos. Concluye que el artículo 73 debe reformarse para eliminar su inconstitucionalidad y que los procesos de revisión deben contar con particip
El documento discute los requisitos que debe cumplir el próximo Fiscal General de Colombia y los principales retos a los que se enfrentará. Los requisitos incluyen autonomía, reputación, experiencia en derecho penal y derechos humanos, y perspectiva de género. Entre los retos se encuentran investigar los procesos de justicia y paz con paramilitares, las interceptaciones ilegales, y los casos de violencia sexual y reclutamiento de niños durante el conflicto. La Fiscalía necesita un líder capaz de abordar estos
Muchas veces me preguntan como hago para saber cuánto gana el Alcalde de una Municipalidad, en este documento Ud. podrá saber cómo hacer este pedido y la norma que lo sustenta. (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI)
Este documento evalúa el derecho de acceso a la información pública en El Salvador. Se presentaron 217 solicitudes de información a instituciones estatales entre enero y abril de este año. Sin embargo, a menudo las instituciones responden de manera opaca o dilatoria. También se ha detectado el uso indebido de "resoluciones de prevención" para rechazar solicitudes. El Instituto de Acceso a la Información Pública opera con solo 3 de sus 5 comisionados designados, debilitando su capacidad para garantizar el derecho a la información.
Dictamen de rechazo de la ley Orgánica del Ministerio Público FiscalPablo Javkin
El documento resume las razones por las cuales las comisiones de Justicia y de Legislación Penal aconsejan rechazar el proyecto de ley que crea el Régimen Orgánico del Ministerio Público Fiscal. Argumentan que el proyecto no garantiza la independencia del Ministerio Público al permitir decisiones discrecionales en el proceso de designación de cargos. También critican la falta de mecanismos transparentes y períodos de mandato. Proponen como alternativa adoptar algunos aspectos del modelo de Santa Fe, como concursos públicos y per
Mensaje Acceso a la Información Pública Santa FeMariano Bär
El documento presenta un proyecto de ley para garantizar el derecho de acceso a la información pública en la provincia de Santa Fe. El proyecto establece el derecho de acceso a la información pública y la obligación de los organismos estatales de proveer dicha información. Se divide en nueve capítulos que tratan temas como las definiciones clave, los sujetos obligados, la transparencia activa, las excepciones a la divulgación de información, los procedimientos de solicitud y respuesta, y las autoridades de aplicación. El
La iniciativa propone reformar los artículos 6o y 73 de la Constitución Mexicana para facultar al Congreso de la Unión a expedir una Ley General de Acceso a la Información Pública. Esto permitiría regular de manera unificada el derecho ciudadano al acceso de la información pública en poder de cualquier autoridad u organismo público federal, estatal o municipal. Asimismo, la iniciativa busca ampliar el alcance de la obligación de transparencia a cualquier sujeto que ejerza recursos públicos, independientemente de su naturaleza públic
Este documento resume un reporte de investigación sobre el Nuevo Sistema de Justicia Penal en México. Describe las características del nuevo sistema, incluyendo mecanismos alternativos, juicios orales y ampliación de derechos. También detalla los resultados de una investigación de campo con encuestas y entrevistas, mostrando que la mayoría de las personas no conocen el sistema y desconfían de las autoridades debido a la corrupción. Aunque el objetivo del nuevo sistema es mejorar la justicia, aún enfrenta retos como falta de capacitación e
Inconstitucionalidad en reglamento de la Ley de Acceso a la Información PúblicaFUSADES
El documento analiza la constitucionalidad del Reglamento de la Ley de Acceso a la Información Pública. Señala que el artículo 73, que permite al Presidente rechazar las ternas de candidatos a comisionados sin justificación, contradice la ley y excede la potestad reglamentaria. También critica que el artículo 70 remita aspectos a instructivos internos en vez de regularlos. Concluye que el artículo 73 debe reformarse para eliminar su inconstitucionalidad y que los procesos de revisión deben contar con particip
El documento discute los requisitos que debe cumplir el próximo Fiscal General de Colombia y los principales retos a los que se enfrentará. Los requisitos incluyen autonomía, reputación, experiencia en derecho penal y derechos humanos, y perspectiva de género. Entre los retos se encuentran investigar los procesos de justicia y paz con paramilitares, las interceptaciones ilegales, y los casos de violencia sexual y reclutamiento de niños durante el conflicto. La Fiscalía necesita un líder capaz de abordar estos
Muchas veces me preguntan como hago para saber cuánto gana el Alcalde de una Municipalidad, en este documento Ud. podrá saber cómo hacer este pedido y la norma que lo sustenta. (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI)
Este documento evalúa el derecho de acceso a la información pública en El Salvador. Se presentaron 217 solicitudes de información a instituciones estatales entre enero y abril de este año. Sin embargo, a menudo las instituciones responden de manera opaca o dilatoria. También se ha detectado el uso indebido de "resoluciones de prevención" para rechazar solicitudes. El Instituto de Acceso a la Información Pública opera con solo 3 de sus 5 comisionados designados, debilitando su capacidad para garantizar el derecho a la información.
Dictamen de rechazo de la ley Orgánica del Ministerio Público FiscalPablo Javkin
El documento resume las razones por las cuales las comisiones de Justicia y de Legislación Penal aconsejan rechazar el proyecto de ley que crea el Régimen Orgánico del Ministerio Público Fiscal. Argumentan que el proyecto no garantiza la independencia del Ministerio Público al permitir decisiones discrecionales en el proceso de designación de cargos. También critican la falta de mecanismos transparentes y períodos de mandato. Proponen como alternativa adoptar algunos aspectos del modelo de Santa Fe, como concursos públicos y per
Mensaje Acceso a la Información Pública Santa FeMariano Bär
El documento presenta un proyecto de ley para garantizar el derecho de acceso a la información pública en la provincia de Santa Fe. El proyecto establece el derecho de acceso a la información pública y la obligación de los organismos estatales de proveer dicha información. Se divide en nueve capítulos que tratan temas como las definiciones clave, los sujetos obligados, la transparencia activa, las excepciones a la divulgación de información, los procedimientos de solicitud y respuesta, y las autoridades de aplicación. El
La iniciativa propone reformar los artículos 6o y 73 de la Constitución Mexicana para facultar al Congreso de la Unión a expedir una Ley General de Acceso a la Información Pública. Esto permitiría regular de manera unificada el derecho ciudadano al acceso de la información pública en poder de cualquier autoridad u organismo público federal, estatal o municipal. Asimismo, la iniciativa busca ampliar el alcance de la obligación de transparencia a cualquier sujeto que ejerza recursos públicos, independientemente de su naturaleza públic
La Contraloría General de la República es el ente rector del Sistema Nacional de Control en Perú, encargado de supervisar la legalidad de la ejecución presupuestaria y los actos de las instituciones públicas para prevenir el mal uso de los recursos del Estado. La Contraloría tiene autonomía administrativa y financiera, y su misión es dirigir y supervisar el control gubernamental de manera eficiente, transparente y orientada a los resultados. El Contralor General es designado por el Congreso a propuesta del Ejecutivo por 7 años y
Trabajo mi princesa diferencias y semejanzasKevyn DelaRosa
Este documento compara tres procesos legales relacionados con los delitos cometidos por funcionarios públicos en Perú. El primer proceso se aplica a altos funcionarios públicos enumerados en la Constitución. El segundo proceso se aplica a congresistas y otros funcionarios por delitos comunes. El tercer proceso se aplica a otros funcionarios públicos por delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones. Cada proceso tiene reglas específicas sobre quién puede ser juzgado, los delitos cubiertos, los plazos de prescripción y las
Este documento presenta los Lineamientos de Operación de la Evaluación Preventiva Integral como mecanismo de control de ingreso al servicio público de la Administración Pública de la Ciudad de México. Establece que toda persona que busque ingresar o ser promovida en un puesto público debe someterse a una Evaluación Preventiva Integral realizada por la Coordinación General de Evaluación y Desarrollo Profesional de la Contraloría General, la cual incluye verificación documental, estudios psicológicos e investigaciones, dependiendo del tipo de puesto. Asimismo
El documento resume la historia del surgimiento de los recursos en materia electoral en México. Comenzó en 1976 con la inclusión del recurso de reclamación en la Ley LOPPE. Desde entonces, la ley electoral mexicana ha ido evolucionando, incluyendo la creación del Tribunal de lo Contencioso Electoral en 1987 y del Tribunal Federal Electoral en 1990. Finalmente, en 1996 se estableció el actual Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, el cual contempla 7 recursos diferentes para garantizar que los actos electorales se ajusten
La Contraloría General de la República es la máxima autoridad del Sistema Nacional de Control en Perú. Supervisa el uso correcto de los recursos públicos y tiene la autoridad de auditar al gobierno y sus instituciones para promover la transparencia y prevenir la corrupción. La Contraloría está dirigida por un Contralor General y trabaja para asegurar que el gobierno funcione de manera eficiente y en beneficio del pueblo peruano.
Este documento trata sobre el delito de abuso de autoridad. Indica que para probar que alguien tenía el carácter de funcionario o servidor público, elemento necesario para este delito, no es indispensable presentar el nombramiento formal, sino que puede probarse a través de otras pruebas permitidas por la ley. Esto se debe a que el código de procedimientos penales del estado de San Luis Potosí establece que el juzgador puede considerar diferentes medios de investigación para comprobar los hechos.
El documento describe los principales aspectos de la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente de Chile, incluyendo el sistema de ejecución de sanciones, los derechos de los adolescentes, y algunos datos sobre la implementación en el primer año de la ley.
El documento presenta 20 propuestas del Sistema Especializado en Delitos de Corrupción de Funcionarios para reformar el Poder Judicial. Algunas propuestas incluyen: 1) remitir procesos por corrupción en el Callao al Sistema Especializado, 2) solicitar la renuncia del representante de la Corte Suprema en el Consejo Nacional de la Magistratura, 3) elegir autoridades judiciales mediante voto directo y secreto de jueces, 4) crear órganos especializados en delitos de corrupción en todos los distritos
Venezuela y el #15Oct 'La diferencia entre tener o no observación electoral i...Selassie Networks
El documento detalla los procedimientos que deberían ser auditados en cada etapa del proceso electoral venezolano del 15 de octubre para determinar su legitimidad. Explica que se debería verificar que el proceso permitió opciones creíbles, igual acceso al voto y que la votación y escrutinio expresaron fielmente la voluntad de los electores. Luego enumera detalladamente cada etapa del proceso -incluyendo la convocatoria, candidaturas, padrón electoral, boletas, mesas de votación y centros- y los procedimientos
Ley de Inteligencia y Contrainteligencia, ¿De qué se trata?Miguel Ramírez
Las actividades que realiza el Estado para proteger a los ciudadanos son desde cualquier punto de vista legales cuando se realizan con ese único fin, el de proteger a los ciudadanos y en ningún momento puede utilizarse esta facultad para denigrar la moral y buen nombre de una persona inocente.
Este documento presenta un proyecto de ley orgánica de referendos en Venezuela. El proyecto busca regular diversas modalidades de referendo como mecanismos para el ejercicio directo de la soberanía popular de acuerdo a la constitución. El proyecto establece los procedimientos para referendos iniciados por ciudadanos o por órganos del poder público a nivel nacional, estatal o municipal. También incluye principios como la interpretación a favor de la participación ciudadana y la cooperación de los órganos electorales con quien
Los diputados aprobaron la creación de la Guardia Nacional mediante reformas constitucionales. La votación aprobó las reformas con 348 votos a favor, estableciendo un mando civil sobre la nueva fuerza de seguridad aunque será implementada por el ejército y la marina. El dictamen pasará al senado para su discusión y votación.
29 02 2012 - El gobernador Javier Duarte de Ochoa acude a Sesión del Consejo ...Organización política
El gobernador Javier Duarte de Ochoa acude a Sesión del Consejo Nacional de Seguridad Pública encabezada por el presidente Felipe Calderón Hinojosa y llevada a cabo en el Palacio Nacional de la ciudad de México, D.F.
Se reconoció al estado de Veracruz por parte de la procuradora Marisela Morales Ibáñez, pues dijo que Veracruz está apoyando a la federación en la creación de una base de datos única de homicidios dolosos.
El gobernador agradeció el reconocimiento y expresó que Veracruz cuenta con tres Centros de Acreditación de Control de Confianza, uno dependiente de la Secretaría de Seguridad Pública, otro de la Procuraduría General de Justicia del Estado y uno más del Consejo Estatal de Seguridad Pública. “Somos el estado que más Centros de Control y Confianza tiene, totalmente certificados por la federación y las instituciones de seguridad”, puntualizó.
Este documento describe los principales cambios realizados al sistema de justicia penal en México como parte de una reforma integral. Explica los principios, cambios sustantivos en áreas como procuración de justicia, administración de justicia y sistema penitenciario. También detalla los ordenamientos legales que comprenden el nuevo sistema, los procedimientos penales, y las funciones del juez de garantía y el tribunal oral.
Iniciativa para armonizar las disposiciones de leyConsejo Cívico
Este documento propone reformas a la Ley de Responsabilidades de Servidores Públicos y al Código Penal del estado de Nuevo León para armonizar sus disposiciones sobre la prescripción de delitos y responsabilidades de servidores públicos con las reformas propuestas a la Constitución del estado. Las reformas propuestas establecen plazos más largos de prescripción para delitos y responsabilidades administrativas cometidas por servidores públicos identificadas por la Auditoría Superior del Estado.
Informe sobre la ley orgánica contra la delincuencia organizada y financiamie...Eduardo Martinez
La ley tiene como objetivo prevenir, investigar, perseguir y sancionar delitos relacionados con la delincuencia organizada y el financiamiento del terrorismo. Se aplica a personas naturales y jurídicas. Establece que el bien jurídico tutelado es la seguridad pública y que el procedimiento aplicable es el Código Orgánico Procesal Penal. Además, las sanciones son más severas para delitos cometidos por grupos organizados y no prescribe la acción penal para delitos contra el patrimonio público o relacionados con drogas.
La chica era buena estudiante hasta que sus amigos la convencieron de tomar alcohol con ellos. Se emborrachó y tuvo relaciones sexuales con un chico, lo que resultó en un embarazo no planeado. Su madre le dijo que abortara para no interrumpir sus estudios, pero la chica decidió no hacerlo y aprendió una lección sobre las consecuencias de sus acciones.
La Contraloría General de la República es el ente rector del Sistema Nacional de Control en Perú, encargado de supervisar la legalidad de la ejecución presupuestaria y los actos de las instituciones públicas para prevenir el mal uso de los recursos del Estado. La Contraloría tiene autonomía administrativa y financiera, y su misión es dirigir y supervisar el control gubernamental de manera eficiente, transparente y orientada a los resultados. El Contralor General es designado por el Congreso a propuesta del Ejecutivo por 7 años y
Trabajo mi princesa diferencias y semejanzasKevyn DelaRosa
Este documento compara tres procesos legales relacionados con los delitos cometidos por funcionarios públicos en Perú. El primer proceso se aplica a altos funcionarios públicos enumerados en la Constitución. El segundo proceso se aplica a congresistas y otros funcionarios por delitos comunes. El tercer proceso se aplica a otros funcionarios públicos por delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones. Cada proceso tiene reglas específicas sobre quién puede ser juzgado, los delitos cubiertos, los plazos de prescripción y las
Este documento presenta los Lineamientos de Operación de la Evaluación Preventiva Integral como mecanismo de control de ingreso al servicio público de la Administración Pública de la Ciudad de México. Establece que toda persona que busque ingresar o ser promovida en un puesto público debe someterse a una Evaluación Preventiva Integral realizada por la Coordinación General de Evaluación y Desarrollo Profesional de la Contraloría General, la cual incluye verificación documental, estudios psicológicos e investigaciones, dependiendo del tipo de puesto. Asimismo
El documento resume la historia del surgimiento de los recursos en materia electoral en México. Comenzó en 1976 con la inclusión del recurso de reclamación en la Ley LOPPE. Desde entonces, la ley electoral mexicana ha ido evolucionando, incluyendo la creación del Tribunal de lo Contencioso Electoral en 1987 y del Tribunal Federal Electoral en 1990. Finalmente, en 1996 se estableció el actual Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, el cual contempla 7 recursos diferentes para garantizar que los actos electorales se ajusten
La Contraloría General de la República es la máxima autoridad del Sistema Nacional de Control en Perú. Supervisa el uso correcto de los recursos públicos y tiene la autoridad de auditar al gobierno y sus instituciones para promover la transparencia y prevenir la corrupción. La Contraloría está dirigida por un Contralor General y trabaja para asegurar que el gobierno funcione de manera eficiente y en beneficio del pueblo peruano.
Este documento trata sobre el delito de abuso de autoridad. Indica que para probar que alguien tenía el carácter de funcionario o servidor público, elemento necesario para este delito, no es indispensable presentar el nombramiento formal, sino que puede probarse a través de otras pruebas permitidas por la ley. Esto se debe a que el código de procedimientos penales del estado de San Luis Potosí establece que el juzgador puede considerar diferentes medios de investigación para comprobar los hechos.
El documento describe los principales aspectos de la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente de Chile, incluyendo el sistema de ejecución de sanciones, los derechos de los adolescentes, y algunos datos sobre la implementación en el primer año de la ley.
El documento presenta 20 propuestas del Sistema Especializado en Delitos de Corrupción de Funcionarios para reformar el Poder Judicial. Algunas propuestas incluyen: 1) remitir procesos por corrupción en el Callao al Sistema Especializado, 2) solicitar la renuncia del representante de la Corte Suprema en el Consejo Nacional de la Magistratura, 3) elegir autoridades judiciales mediante voto directo y secreto de jueces, 4) crear órganos especializados en delitos de corrupción en todos los distritos
Venezuela y el #15Oct 'La diferencia entre tener o no observación electoral i...Selassie Networks
El documento detalla los procedimientos que deberían ser auditados en cada etapa del proceso electoral venezolano del 15 de octubre para determinar su legitimidad. Explica que se debería verificar que el proceso permitió opciones creíbles, igual acceso al voto y que la votación y escrutinio expresaron fielmente la voluntad de los electores. Luego enumera detalladamente cada etapa del proceso -incluyendo la convocatoria, candidaturas, padrón electoral, boletas, mesas de votación y centros- y los procedimientos
Ley de Inteligencia y Contrainteligencia, ¿De qué se trata?Miguel Ramírez
Las actividades que realiza el Estado para proteger a los ciudadanos son desde cualquier punto de vista legales cuando se realizan con ese único fin, el de proteger a los ciudadanos y en ningún momento puede utilizarse esta facultad para denigrar la moral y buen nombre de una persona inocente.
Este documento presenta un proyecto de ley orgánica de referendos en Venezuela. El proyecto busca regular diversas modalidades de referendo como mecanismos para el ejercicio directo de la soberanía popular de acuerdo a la constitución. El proyecto establece los procedimientos para referendos iniciados por ciudadanos o por órganos del poder público a nivel nacional, estatal o municipal. También incluye principios como la interpretación a favor de la participación ciudadana y la cooperación de los órganos electorales con quien
Los diputados aprobaron la creación de la Guardia Nacional mediante reformas constitucionales. La votación aprobó las reformas con 348 votos a favor, estableciendo un mando civil sobre la nueva fuerza de seguridad aunque será implementada por el ejército y la marina. El dictamen pasará al senado para su discusión y votación.
29 02 2012 - El gobernador Javier Duarte de Ochoa acude a Sesión del Consejo ...Organización política
El gobernador Javier Duarte de Ochoa acude a Sesión del Consejo Nacional de Seguridad Pública encabezada por el presidente Felipe Calderón Hinojosa y llevada a cabo en el Palacio Nacional de la ciudad de México, D.F.
Se reconoció al estado de Veracruz por parte de la procuradora Marisela Morales Ibáñez, pues dijo que Veracruz está apoyando a la federación en la creación de una base de datos única de homicidios dolosos.
El gobernador agradeció el reconocimiento y expresó que Veracruz cuenta con tres Centros de Acreditación de Control de Confianza, uno dependiente de la Secretaría de Seguridad Pública, otro de la Procuraduría General de Justicia del Estado y uno más del Consejo Estatal de Seguridad Pública. “Somos el estado que más Centros de Control y Confianza tiene, totalmente certificados por la federación y las instituciones de seguridad”, puntualizó.
Este documento describe los principales cambios realizados al sistema de justicia penal en México como parte de una reforma integral. Explica los principios, cambios sustantivos en áreas como procuración de justicia, administración de justicia y sistema penitenciario. También detalla los ordenamientos legales que comprenden el nuevo sistema, los procedimientos penales, y las funciones del juez de garantía y el tribunal oral.
Iniciativa para armonizar las disposiciones de leyConsejo Cívico
Este documento propone reformas a la Ley de Responsabilidades de Servidores Públicos y al Código Penal del estado de Nuevo León para armonizar sus disposiciones sobre la prescripción de delitos y responsabilidades de servidores públicos con las reformas propuestas a la Constitución del estado. Las reformas propuestas establecen plazos más largos de prescripción para delitos y responsabilidades administrativas cometidas por servidores públicos identificadas por la Auditoría Superior del Estado.
Informe sobre la ley orgánica contra la delincuencia organizada y financiamie...Eduardo Martinez
La ley tiene como objetivo prevenir, investigar, perseguir y sancionar delitos relacionados con la delincuencia organizada y el financiamiento del terrorismo. Se aplica a personas naturales y jurídicas. Establece que el bien jurídico tutelado es la seguridad pública y que el procedimiento aplicable es el Código Orgánico Procesal Penal. Además, las sanciones son más severas para delitos cometidos por grupos organizados y no prescribe la acción penal para delitos contra el patrimonio público o relacionados con drogas.
La chica era buena estudiante hasta que sus amigos la convencieron de tomar alcohol con ellos. Se emborrachó y tuvo relaciones sexuales con un chico, lo que resultó en un embarazo no planeado. Su madre le dijo que abortara para no interrumpir sus estudios, pero la chica decidió no hacerlo y aprendió una lección sobre las consecuencias de sus acciones.
Kelly Greenberg on the History of the Boston University TerriersKelly Greenberg
Boston University began its varsity sports program in 1916 with men's basketball. The following year, students chose the terrier as the mascot. During the early 20th century, BU added more men's sports like hockey, baseball, football and soccer. In the 1970s, BU began supporting women's sports too, such as crew, swimming and basketball. Today, BU students can choose from 25 varsity sports and fans can learn about the teams at goterriers.com. The passage was written by Kelly Greenberg, the head coach of the BU women's basketball team.
Miko were traditionally religious oracles in Japan who had great political influence in ancient times. While less influential today, miko still assist in major shrine functions like performing ceremonial dances, offering fortune telling, and selling souvenirs. Contemporary miko are often university students earning a modest wage in a part-time or temporary position, with requirements that one must be female and below the age of 25 with at least a high school education to work as a miko.
El documento describe las actividades realizadas durante las primeras 16 semanas del año escolar, incluyendo la organización de grupos, entrega de talleres, películas, charlas y microproyectos. También se detalla el aprendizaje de programas como Word, PowerPoint y Excel, así como la creación de una página web del curso y la evaluación del trabajo colaborativo.
Bahar Khataminoori's resume summarizes her personal and professional experience. She has a Bachelor of Art in English Translation from Payam e Noor University in Tehran, Iran from 2012. Her English proficiency level is an IELTS score of 6.5. Her skills include translating between English and Farsi, teaching English to elementary students, and proficiency in Microsoft programs. Her professional experiences include current work as a saleswoman, previous roles as an English teacher and photo designer.
El documento discute la importancia de la comunicación familiar y proporciona consejos para mejorarla. Explica que la comunicación implica la transmisión de un mensaje del emisor al receptor y que este proceso se ve afectado por factores como las diferencias entre las personas. Recomienda establecer rutinas para comunicarse, ser buenos modelos de comunicación y buscar ayuda profesional si surgen discusiones.
Este documento describe las características y cualidades de un líder efectivo. Un líder sabe quién es, qué quiere y por qué; tiene la capacidad de guiar y motivar a un grupo de personas hacia una meta u objetivo común. Algunas cualidades clave de un líder incluyen inteligencia, visión, pasión, dedicación, autoestima y la habilidad de aprender y analizar. Un líder influye en los demás a través de su prestigio y capacidad de comunicarse e influir las opiniones del grupo.
O documento descreve como montar uma fábrica de embalagens plásticas, incluindo informações sobre o mercado de embalagens plásticas no Brasil. O mercado brasileiro de embalagens plásticas é estimado em 6 bilhões de dólares e atende principalmente aos setores alimentício, farmacêutico, de higiene e limpeza. No entanto, os preços das resinas plásticas no Brasil são mais altos do que em outros países, afetando a competitividade das empresas brasileiras.
Este documento describe dos corrientes del positivismo: el positivismo extremado y el positivismo atenuado. El positivismo extremado afirma que el derecho natural no existe y que el objeto de estudio es solo las leyes creadas por los órganos de la comunidad. El positivismo atenuado considera que el derecho natural sirve de complemento al derecho positivo establecido en las leyes.
La gerencia de proyectos es un proceso que incluye las fases de inicio, planificación, ejecución, seguimiento, control y cierre para llevar a cabo un proyecto de manera exitosa. El ciclo de vida de un proyecto se refiere a las etapas por las que atraviesa un proyecto desde su concepción hasta su finalización.
Este documento presenta un anteproyecto de tesis para una maestría en didáctica de la educación física. El autor propone elaborar una alternativa de capacitación para docentes integrales y profesionales afines que enseñan educación física en primaria. Esto debido a que muchos no tienen formación especializada en esta área. El objetivo es contribuir a mejorar su desempeño durante las clases para así promover el desarrollo de las habilidades motoras básicas en los estudiantes.
La amistad es un valor importante que implica tener amigos cercanos e inseparables. El autor enumera a sus mejores amigos, Niccole, María, Diana, Valery, Norma, Davis, Dario, Daniel y Melo, así como a sus padres Martha y Mario, como ejemplos de las buenas amistades que tiene en su vida.
Propuestas de reforma del Grupo Promotor de la Ley de Acceso a la Información...FUSADES
1) El Grupo Promotor de la Ley de Acceso a la Información Pública propone reformas a la ley y su reglamento para fortalecer el derecho de acceso a la información pública, incluyendo facilitar el proceso de solicitudes, regular mejor el proceso de clasificación de información y establecer límites a las reservas.
2) Entre las reformas propuestas se incluyen permitir solicitudes anónimas, eliminar requisitos innecesarios, publicar información entregada, y fortalecer las medidas del Instituto de Acceso a la
El documento discute la importancia de un Instituto de Acceso a la Información Pública independiente en El Salvador. Explica que la Ley de Acceso a la Información Pública creó este instituto para garantizar el cumplimiento de la ley, pero que su conformación se retrasó. Finalmente, en febrero de 2013 el presidente eligió a los cinco comisionados del instituto. El documento analiza los desafíos pendientes como asegurar su independencia y asignarle un presupuesto propio para que pueda cumplir cabalmente con su mandato de garant
El documento discute la importancia de un Instituto de Acceso a la Información Pública independiente en El Salvador. Explica que la Ley de Acceso a la Información Pública creó este Instituto para garantizar el cumplimiento de la ley. Sin embargo, la elección de los comisionados se retrasó debido a obstáculos políticos. Finalmente en febrero de 2013 se eligieron a los comisionados, pero el Instituto aún enfrenta retos como asegurar su independencia y financiamiento. La participación ciudadana será clave para que el Instituto cumpla con
Importancia de un Instituto de Acceso a la Información Pública independienteFUSADES
El documento discute la importancia de un Instituto de Acceso a la Información Pública independiente en El Salvador. Explica que la Ley de Acceso a la Información Pública creó este Instituto para garantizar el cumplimiento de la ley, pero que su conformación se retrasó. Finalmente, en febrero de 2013 el Presidente eligió a los cinco comisionados del Instituto. El documento analiza los desafíos pendientes para el Instituto, como asegurar su independencia y aplicar correctamente la ley para promover la transparencia.
Eficacia de los mecanismos de protección del derecho a la información en El...FUSADES
El 28 de septiembre de cada año, se celebra el “Día
Internacional del Derecho a Saber”, festejo que nos recuerda
que el acceso a la información es un derecho inherente a
la persona humana. Sin información es imposible resolver
los retos de cada día. Necesitamos información para todo lo
que hacemos en nuestras vidas personales y profesionales.
Cada decisión que tomamos: ¿Qué ruta tomo para ir al
trabajo? ¿Cómo hago para aplicar a una beca? ¿Subirá
o bajará mañana el precio de la gasolina, compro hoy o
compro mañana? ¿Dónde exactamente pasará la nueva
carretera cerca de mi propiedad? ¿Para qué quiere el
Gobierno aumentar el número de empleados públicos?
El ejercicio y la protección del “derecho a saber” o derecho
humano a obtener información se concreta de forma
distinta en el ámbito de cada país. En El Salvador, desde la
aprobación de la Ley de Acceso a la Información Pública
(LAIP), su ejercicio se concreta en el derecho a obtener
información en poder de la Administración Pública y de los
entes privados que manejen fondos públicos. Por tratarse
de un derecho fundamental, el Estado tiene la obligación
de respetarlo y crear las garantías para su defensa.
Los mecanismos de protección son de variada naturaleza.
La LAIP establece varias acciones para hacer efectivo el
derecho: la vía administrativa directa y los recursos ante
el Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP). En
forma complementaria, también regula la vía judicial,
ante la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Corte
Suprema de Justicia (CSJ), como un mecanismo de uso
exclusivo de los particulares y la protección reforzada
que ofrece la vía judicial ante la Sala de lo Constitucional
de la CSJ, regulada en la Constitución y en la Ley de
Procedimientos Constitucionales.
En la vía administrativa, el IAIP impone multas por
violaciones al derecho, ordena que se entregue la
información y/o desclasifica información denegada por
haber sido clasificada como reservada o confidencial por
alguna institución pública. En sede judicial, la Sala de lo
Constitucional declara la violación al derecho de acceso
a la información o de un derecho conexo, así como la
existencia de responsabilidad por parte del funcionario
infractor, pero no cuantifica el monto debido, siendo
necesario acudir posteriormente a un proceso judicial de
daños y perjuicios para hacer efectivo el resarcimiento
patrimonial. Hasta la fecha de cierre de este análisis,
la Sala de lo Contencioso no ha admitido casos en
que los demandantes sean particulares, por lo que su
funcionamiento no se incluye.
En este análisis, se examina el funcionamiento actual de los
mecanismos legales y constitucionales de protección, con
el propósito de establecer si el sistema de garantías para
tan importante derecho está funcionando adecuadamente
o si hay mejoras posibles que deben im
Sexto informe sobre derecho de acceso a información pública funde alacFunde Comunicaciones
Este documento evalúa el derecho de acceso a la información pública en El Salvador. Se presentaron 217 solicitudes de información a instituciones estatales entre enero y abril de este año. Sin embargo, a menudo las instituciones responden de manera opaca o dilatoria. También señala que la falta de respuesta a solicitudes de información y los ataques a quienes las presentan no mejoran la percepción de corrupción en el país. Finalmente, recomienda fortalecer la aplicación de la ley de acceso a la información para garant
Curso "Gobierno abierto y electrónico" Colima, Colima ICADEP Icadep
El documento habla sobre el marco legal del derecho de acceso a la información pública en México. Explica que la Constitución establece este derecho y que las autoridades deben hacer pública la información sobre sus recursos y actividades, excepto datos personales, a través de sistemas electrónicos. También menciona que existen leyes y organismos que garantizan este derecho y pueden sancionar a quienes no cumplan.
Nuevo anteproyecto de Ley de Probidad Pública: un esfuerzo de la sociedad civilLeyProbidadPublica
El documento presenta un resumen del nuevo anteproyecto de Ley de Probidad Pública elaborado por varias organizaciones de la sociedad civil. El anteproyecto propone fortalecer la institucionalidad encargada de velar por la probidad al crear una nueva Dirección de Probidad con mayor autonomía e independencia. También busca mejorar los controles de probidad ampliando el universo de sujetos obligados a presentar declaraciones patrimoniales y facilitando el inicio de investigaciones. Asimismo, robustece el sistema de sanciones por incumplimientos a
Sentencia de inconstitucionalidad del Reglamento de la Ley de Acceso a la Inf...FUSADES
La Sala de lo Constitucional declaró inconstitucionales varios artículos del Reglamento de la Ley de Acceso a la Información Pública. Determinó que estos artículos violaban principios como la legalidad, división de poderes y competencias legislativas. En particular, se declararon inconstitucionales artículos que creaban nuevas causales de reserva de información no previstas en la ley y que otorgaban al Presidente la potestad de rechazar las ternas de candidatos al Instituto de Acceso a la Información Pública. La sentencia exhort
Este documento trata sobre el origen y evolución del derecho procesal laboral en Venezuela. Brevemente:
1) Las normas históricas sobre el trabajo se remontan a la época colonial, pero no puede hablarse de un derecho laboral antiguo propiamente dicho.
2) El proceso laboral tiene su origen en la Ley de Tribunales y Procedimientos de Trabajo de 1959, la cual fue considerada excesivamente formalista.
3) En 2002 entra en vigencia la nueva Ley Orgánica Procesal del Trabajo para estable
El documento describe la estructura y funciones de la Procuraduría General de la Nación de Colombia. Explica que la PGN realiza procesos disciplinarios, preventivos e interviene en procesos judiciales. También presenta estadísticas sobre resultados de procesos disciplinarios entre 2009-2012 y describe la coordinación interinstitucional de la PGN con otras entidades para combatir la corrupción.
Ley de Probidad Pública: una necesidad improrrogableFUSADES
La probidad pública es la honradez, integridad y rectitud
en el actuar de los servidores públicos en cuanto al
manejo de los recursos del Estado. Durante muchos años,
FUSADES ha criticado los defectos de la actual Ley Sobre
el Enriquecimiento Ilícito de Funcionarios y Empleados
Públicos (LEIFEP), pues se trata de un texto jurídico
obsoleto e ineficaz para servir a su propósito1.
Según consta en un informe proporcionado en marzo
de 2015 por la Unidad de Acceso a la Información
Pública (UAIP) de la CSJ, de los 1,296 servidores
públicos que tomaron posesión de su cargo a partir del
1 de junio de 2014, aún hay 325 que no han presentado
su declaración patrimonial correspondiente, a pesar
de que el plazo que establece la Constitución venció
en agosto de 2014. Destacan las autónomas, en las
que 162 obligados no han presentado su declaración,
y los distintos ministerios del Órgano Ejecutivo, en los
que 129 no han atendido el mandato constitucional.
Además, de los 906 servidores que han cesado en
el cargo desde el 1 de junio de 2014, hay 324 que
1 FUSADES, (2006). “La legislación salvadoreña en materia de control de los
fondos públicos, segunda parte.” Véase también: FUSADES, (2008). “Las
Instituciones Democráticas en El Salvador II”. Pág. 267.
tampoco han presentado su declaración patrimonial,
siendo nuevamente las instituciones más señaladas,
las autónomas y los ministerios. Ante este tipo de
incumplimientos en este y otros años, la Sección
de Probidad ha elaborado proyectos de resolución
para firma de Corte Plena, pero cabe destacar que
actualmente 83 de estos están pendientes de firma,
algunos desde el año 20102. A pesar de que la ley
contempla incluso la destitución para los servidores
que se nieguen a presentar su declaración patrimonial,
a la fecha la Sección de Probidad no ha accionado esta
vía3.
Comparación de la propuesta de sociedad civil con la propuesta de la asambleaLeyProbidadPublica
El documento discute la necesidad de aprobar una nueva Ley de Probidad Pública en El Salvador. Señala que la ley actual es obsoleta e ineficaz para prevenir el enriquecimiento ilícito de funcionarios públicos. También describe el proceso de elaboración de un nuevo anteproyecto de ley impulsado por la sociedad civil, el cual incorpora estándares internacionales de probidad. Sin embargo, la comisión legislativa prefiere estudiar primero otro proyecto elaborado por asesores del legislativo.
Límites al Derecho de Acceso a la Información Pública: Parte IFUSADES
El estudio sobre los límites al derecho de acceso a la información pública se ha dividido en dos partes. En esta primera entrega, se presenta un análisis teórico sobre la regulación constitucional del derecho de acceso a la información pública y las recomendaciones que sobre el tema han hecho los entes regionales como la OEA y la Corte Interamericana de Derechos Humanos. En la segunda entrega, el análisis se enfocará en la forma como los límites al derecho de acceso a la información se están aplicando en El Salvador, a partir de una revisión de algunos casos y de los índices de información reservados publicados por las entidades obligadas, para concluir con algunas recomendaciones en materia de reformas legales que pueden dar mayor certeza jurídica en la aplicación de la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP) y sus causales de reserva.
Este documento describe la ley de transparencia y acceso a la información pública en el Perú. Resume que la ley establece el derecho de los ciudadanos a solicitar y recibir información del gobierno, con el objetivo de promover la transparencia y combatir la corrupción. Sin embargo, aún existen barreras como la cultura del secreto en el sector público y el cumplimiento limitado de las medidas para publicar información en portales del gobierno. El documento concluye que se han logrado avances, pero quedan desafíos pendientes para est
El documento presenta un examen sobre el Sistema Nacional de Control y la Contraloría General de la República en Perú. Contiene preguntas sobre los principios del control gubernamental, las atribuciones de la Contraloría General, y las características del Contralor General. El examen evalúa el conocimiento de la ley orgánica que rige el sistema de control y la Contraloría en el país.
El documento presenta la agenda legislativa del Grupo Parlamentario del PRD para el primer periodo ordinario de sesiones. Incluye 12 temas prioritarios como la transparencia, anticorrupción, seguridad pública, reforma del poder judicial, salarios, derechos de migrantes y trabajadores del hogar. El objetivo es impulsar iniciativas y reformas constitucionales y legales para fortalecer las instituciones democráticas, combatir la corrupción y proteger los derechos humanos.
ALey para Establecer Salvaguardas y Garantías para Acceder a Información Públ...Camara de Representantes
Capitolio (20 de enero de 2010) – Los Representantes del Partido Popular Jaime Perelló Borrás y Carmen Yulín Cruz Soto, presentaron legislación para crear una ley uniforme que garantice el derecho de todo ciudadano a acceder información pública en todas las agencias, instrumentalidades y corporaciones públicas del Estado Libre Asociado así como en la Asamblea Legislativa e imponer, entre otras cosas, términos para atender las peticiones.
Devolución de ternas de candidatos a Comisionados del Instituto de Acceso a l...FUSADES
Este documento resume un informe sobre el incumplimiento de plazos legales para establecer la institucionalidad requerida por la Ley de Acceso a la Información Pública. Señala que el Presidente rechazó las ternas de candidatos para comisionados del Instituto de Acceso a la Información alegando falta de idoneidad sin dar fundamentos. Concluye que es urgente cumplir con la ley asignando un presupuesto al Instituto y nombrando a los comisionados para aplicar correctamente el derecho de acceso a la información.
Nuevo anteproyecto de Ley de Probidad Pública: un esfuerzo de la sociedad c...FUSADES
El art. 240 de la Constitución establece que “los
funcionarios y empleados públicos que se enriquecieren
sin justa causa a costa de la Hacienda Pública o
Municipal, estarán obligados a restituir al Estado o al
Municipio, lo que hubieren adquirido ilegítimamente, sin
perjuicio de la responsabilidad en que hubieren incurrido,
conforme a las leyes.(…) Los funcionarios y empleados
que la ley determine están obligados a declarar el estado
de su patrimonio ante la Corte Suprema de Justicia (…)
dentro de los sesenta días siguientes a aquél en que
tomen posesión de sus cargos. (…) Al cesar en sus cargos,
los funcionarios y empleados aludidos, deberán hacer
una nueva declaración del estado de sus patrimonios.
(… )Los juicios por enriquecimiento sin causa justa sólo
podrán incoarse dentro de diez años siguientes a la fecha
en que el funcionario o empleado haya cesado en el cargo
cuyo ejercicio pudo dar lugar a dicho enriquecimiento.”
Lo relativo a esta disposición se regula en la Ley sobre
el Enriquecimiento Ilícito de Funcionarios y Empleados
Públicos (LEIFEP), la cual fue emitida hace 55 años,
antes que la Constitución de 1983.
La resolución adjudica la construcción del nuevo puerto Ita Ibaté en Corrientes a la empresa ECAS S.A. - JCR S.A. por $286.722.746,76. Se desestimaron las ofertas de Constructora Perfomar, Rovella Carranza y Pentamar. La obra será financiada por el Ministerio de Transporte de acuerdo a la Ley de Obras Públicas.
Este decreto designa nuevos funcionarios para cargos en la Entidad Binacional Yacyretá, un organismo dependiente del Ministerio de Planificación Federal de Argentina, debido a las renuncias presentadas por los funcionarios anteriores luego del cambio de gobierno en 2007. El decreto designa a Oscar Alfredo Thomas como nuevo Director Ejecutivo y a cuatro personas más como nuevos Consejeros de la entidad.
La Unión Europea ha propuesto un nuevo paquete de sanciones contra Rusia que incluye un embargo al petróleo. El embargo prohibiría las importaciones de petróleo ruso por mar y por oleoducto, aunque se concederían exenciones temporales a Hungría y Eslovaquia. El objetivo es aumentar la presión económica sobre Rusia para que ponga fin a su invasión de Ucrania.
Este decreto disuelve la Unidad de Coordinación y Evaluación de Subsidios al Consumo Interno (UCESCI) y transfiere sus competencias al Ministerio de Agroindustria. También designa al Ministerio de Agroindustria como la autoridad responsable de la Cuota Hilton, el cupo de carne vacuna de alta calidad asignado por la Unión Europea. Además, faculta a los Ministerios de Agroindustria y Producción a distribuir las actuaciones pendientes ante la UCESCI.
Este documento presenta los resultados de un relevamiento realizado el 31 de marzo de 2017 sobre el cumplimiento de las provincias argentinas de la Ley de Responsabilidad Fiscal. Se clasificó a las provincias en 4 grupos según su grado de cumplimiento. El grupo de alto cumplimiento incluyó a Corrientes, Catamarca, Entre Ríos, Río Negro, San Juan, Santa Fe y Jujuy. El grupo de menor cumplimiento incluyó a La Pampa, San Luis y Chaco. En general se observó una mejora en la transparencia respecto de
Oficio del Juzgado Nº 1 de Curuzú Cuatía sobre actuaciones referentes a la malversación de fondos en la que habría incurrido la intendente de Perugorría y el senador nacional Camau Espínola
El documento presenta un resumen de una causa judicial en la que 15 personas fueron procesadas por el delito de administración fraudulenta. El fiscal solicitó elevar la causa a juicio. Algunas defensas se opusieron alegando que la instrucción estaba incompleta. Otras solicitaron sobreseimientos. El juez analiza los planteos y fundamenta por qué eleva la causa a juicio.
Desde la Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nación intiman a la intendente de Perugorría de abstenerse de entregar las viviendas del Plan Federal "Techo Digno"
Proyecto de Ley para la intervención de ItatíCorrientesaldia
El documento propone la intervención de la municipalidad de Itatí debido a un gran operativo policial contra el narcotráfico en la ciudad que resultó en numerosas detenciones. Se argumenta que las ramificaciones de la organización criminal se extienden a parte de la población de Itatí, poniendo en riesgo la estabilidad institucional. La intervención busca restablecer el funcionamiento normal de los departamentos ejecutivo y legislativo de la municipalidad.
El documento describe las medidas de recomposición salarial para empleados estatales en la provincia de Santa Fe en 2017. Los aumentos incluyen un incremento del plus mensual para todos los estatales de $1,300 a $3,000 entre marzo y septiembre, un aumento de la asignación por hijo de $620 a $1,020 entre agosto y octubre, y varios aumentos en los salarios básicos de docentes, personal de salud y seguridad durante el año. La inversión total en salarios para 2017 fue de $21 mil millones de pes
El documento resume la evolución de la obra pública en Argentina durante 2016. Explica que hubo una baja en las licitaciones en la primera mitad del año debido a la transición de gobierno, pero que luego se observó un aumento sostenido en la segunda mitad del año. En total se licitaron obras por $222.058 millones en 2016, siendo las provincias de Buenos Aires, San Juan, Ciudad de Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe las que concentraron la mayor inversión.
El documento presenta los resultados de un relevamiento de la venta ilegal en la Ciudad de Buenos Aires en diciembre de 2016. Se contabilizaron 3727 puestos de venta, con la mayor concentración en Once (50,5%), Liniers (24,15%) y Corrientes (5,5%). Se definen los parámetros utilizados y se incluyen tablas con la distribución geográfica de los puestos y su evolución en distintos barrios entre 2011-2014.
Informe sobre “Edades legales mínimas y la realización de los derechos de los adolescentes. Un repaso sobre la situación de América Latina y el Caribe”
El documento presenta una tabla con 13 categorías (A-K) que describen los parámetros para calcular los impuestos y contribuciones de diferentes tipos de actividades económicas. Cada categoría especifica los ingresos brutos máximos permitidos, la actividad autorizada, los empleados mínimos requeridos, el consumo anual de energía eléctrica permitido y el espacio físico autorizado. La tabla también detalla los montos a pagar por concepto de aportes al SIPA, obra social, alquileres y el impuesto integrado total para cada
Narendra Modi obtuvo un tercer mandato, aunque su partido, Bharatiya Janata Party (BJP), perdió la mayoría absoluta que tenía en Cámara Baja del Parlamente, Lok Sabha. De los 543curules solo consiguió 240 (perdió 63 comparado con los asientos que obtuvo en las últimas elecciones del 2019) y gobernara en alianza con dos partidos para una coalición con 292 votos curules. Modi era visto como invencible pues su partido gano dos veces antes, el 2014 y 2019, con mayoría absoluta, y quería en estas elecciones tener unos 400 asientos para su partido. Y muchas encuestadoras aseguraban que iba a tener mayoría por lo menos.
No ha sido así, no es invencible. Sigue siendo el líder más popular, el otro partido con más votos, el Partido del Congreso, de la familia Gandhi, con Rahul Gandhi solo consiguió 99 votos (aunque esto es un gran avance respecto a la última elección que solo consiguió 52 votos).
Modi gobernara por tercera vez, algo que antes solo lo hizo Jawaharlal Nehru.
Narendra Modi es uno de los lideres más populares en la historia de la India (y en el mundo en la actualidad), que consolido su poder desde que fue gobernador de Guyarat donde fue jefe de ese estado del 2001 al 2014. Es miembro también del Rastriya Swayamsevak Sangh, abreviada RSS (en español Asociación de Voluntarios Nacionales o Asociación Patriótica Nacional), una organización paramilitar india de externa derecha y nacionalista hindú, conformada por voluntarios.
3. El proyecto de reforma de la ley 25.520 de Inteligencia Nacional reviste una trascendental
significancia institucional, debido a numerosas razones. Primero, por el hecho de que los Servicios de
Inteligencia constituyen el pliegue menos democrático dentro del Estado de Derecho, ya que sus
rasgos distintivos son el secreto y la invisibilidad, conceptos diametralmente opuestos a la publicidad
y transparencia necesarias y esenciales para sostener un régimen democrático.
En segundo lugar, la historia político-institucional argentina estuvo marcada por el accionar de los
servicios de inteligencia en su cariz más autoritario y violento, que han servido a intereses y fines
ajenos a aquellos para los que fue diseñado, conllevando numerosas violaciones de derechos y
distorsiones en el sistema institucional.
Por último, los eventos recientes circundantes a la muerte del Fiscal Nisman y a la investigación del
atentado perpetrado en la AMIA, desnudaron la debilidad de las instituciones democráticas para
controlar los servicios de inteligencia, los cuales se han constituido en un poder supra legal,
inaceptable en un Estado de Derecho.
Sin embargo, si bien la presentación de un proyecto de estas características supone un
reconocimiento de este grave contexto, el texto del mismo -aún con las modificaciones incorporadas
en el Congreso en el marco del correspondiente dictamen de Comisión- adolece de numerosos
vacíos y debilidades que hacen que la reforma corra un serio riesgo de limitarse a un cambio capilar y
no una a refundación de nuestro sistema de inteligencia a la luz de los principios democráticos. El
sostenimiento de todo el personal de la vieja Secretaría de Inteligencia (y por tanto el aval implícito a
lo actuado que ello implica) es la muestra más clara -aunque no la única- de los riesgos de
continuidad que el proyecto representa.
Por ello, y a pesar de los cambios receptados por los legisladores, las organizaciones firmantes
creemos que la redacción propuesta para el proyecto adolece de serias falencias para satisfacer los
objetivos declamados, razón por la cual proponemos el tratamiento e incorporación de los siguientes
puntos:
1- Selección de Autoridades de la Agencia Federal de Inteligencia (AFI): El proyecto establece que
las autoridades son designadas por el Poder Ejecutivo con acuerdo del Senado, entendiéndose
que el mismo requiere solamente mayoría simple, lo cual no fortalece la necesidad de acuerdos y
discusiones parlamentarias a fin de lograr consensos; tampoco establece mecanismos de
publicidad de los antecedentes de los/as candidatos/as, ni procedimientos abiertos y participativos
para que la ciudadanía formule preguntas e impugnaciones a las candidaturas. Creemos necesario
establecer requisitos y mecanismos de selección transparentes del/la Directora/a y Subdirector/a
que garanticen la idoneidad de los/as mismos/as, la participación de la sociedad civil y la
ciudadanía en todo el proceso, y la consecución de acuerdos amplios -a través de mayorías
calificadas- para su nombramiento.
2- Selección del personal de la AFI: El proyecto no establece mecanismos adecuados para la
selección de personal, basados en criterios públicos, previos y objetivos (sin perjuicio del
carácter de confidencialidad que los/as postulantes pudieran tener). El art. 24 sostiene que “se
deberá instrumentar una profunda reformulación del proceso de ingreso de personal” y
4. “fortalecer el control disciplinario de la conducta de los Agentes” de la AFI, sin aclarar quién es
el encargado de establecer tales procedimientos (si serán realizados por reglamentación del PE, o
disposiciones internas de la misma AFI), ni sus características.
3- Control de permanencia en la AFI: El proyecto no establece un mecanismo de control de la
permanencia de los actuales agentes de la Secretaría de Inteligencia. A pesar de que en el
mensaje de envío se denuncia que el reordenamiento integral es una necesidad de la Democracia,
se mantiene el personal en sus niveles, grados y categorías de revista escalafonarios. Es necesaria
la formación de una Comisión Independiente que evalúe las acciones llevadas a cabo por cada
agente activo, a fin de descubrir posibles abusos o crímenes cometidos por los mismos, y
someterlos al mismo sistema de selección que a los ingresantes.
4- Selección de miembros de la DOJ: Si bien el proyecto transfiere la Dirección de Observaciones
Judiciales a la órbita del Ministerio Público, no establece mecanismos de selección transparente
de sus miembros a través de concursos públicos, sin mencionar asimismo quién será el
encargado de establecer tales procedimientos y requisitos.
5- Control de Fondos: El proyecto marca la necesidad de establecer mecanismos de control de los
fondos según su carácter de confidencialidad, pero no establece cuáles serán esos mecanismos.
Mantiene a la Comisión Bicameral de Fiscalización de los Organismos y Actividades de
Inteligencia como órgano de contralor, pero no faculta a sus miembros por separado a solicitar
informes sobre los fondos reservados. No establece si la AGN u otros organismos de contralor
pueden fiscalizar los fondos de la AFI. Es necesario que el uso y ejecución de los fondos esté
sujeto a los criterios de publicidad y control correspondientes -al igual que toda institución
estatal-, teniendo en cuenta que el carácter reservado de las partidas es excepcional.
6- Interceptaciones judiciales: Se establece que las interceptaciones judiciales dependerán del
Ministerio Público Fiscal, pero sólo se especifica que podrán hacerse mediante orden judicial. La
Ley debería también garantizar que las mismas se ajustarán a los estándares internacionales de
derechos humanos en materia de restricción de derechos1, y en particular que deban ser
limitadas en el tiempo y nunca en sentido amplio.
7- Acceso a la Información: El proyecto prevé un plazo irrazonable de 25 años para la
desclasificación de archivos, dándole potestad únicamente a la Presidencia para desclasificar en un
período previo ante pedido fundado. La extensión del período exigido por el proyecto no se
condice con las precondiciones de publicidad y transparencia en un sistema democrático. Es
necesario, primero, el establecimiento de pautas claras para la clasificación de la información,
haciendo que dicha decisión no sea tomada solamente por la cabeza del Poder Ejecutivo, sino
que sea aprobada por ley, tal como lo expresa la Ley Modelo de la OEA y los Principios de
Tshwane sobre Seguridad Nacional y Derecho a la Información. Asimismo se debe establecer un
plazo razonable para su desclasificación, y explicitar que aquella información que no sean
1
Ver “Principios Internacionales sobre la Aplicación de los Derechos Humanos a la Vigilancia de las Comunicaciones” en
https://es.necessaryandproportionate.org/text.
5. sensibles para la seguridad nacional sean automáticamente desclasificadas. El tiempo previsto
debería ser máximo -y no mínimo- contemplando en caso de resultar necesario
procesos de reclasificación según la oportunidad, con participación del congreso. Debe
garantizarse asimismo que todo/a ciudadano/a que vea comprometido sus derechos por una
investigación pueda, mediante orden de juez competente, acceder a los mismos.
8- Inventariado de Archivos existentes: El proyecto prevé que cada organismo de inteligencia
centralice sus bases de datos en un Banco de Protección de Datos y Archivos de Inteligencia, el
cual estaría a cargo de un funcionario respecto al cual no señala cómo será elegido. Sin embargo,
el proyecto nada dice acerca de los archivos existentes en materia de inteligencia, los cuales son
un acervo perteneciente a la República, y como tales, deberían ser inventariados por una
Comisión Independiente a fin de que los mismos no se pierdan, destruyan o utilicen para fines
ilícitos.
9- Rendición de cuentas: Es necesario incorporar un mecanismo de rendición de cuentas en forma
periódica, mediante audiencias mensuales o bimestrales ante la Comisión Bicameral, y el
funcionamiento de un registro de actividades de inteligencia, el cual deberá ser asimismo enviado
a la Comisión para su tratamiento y evaluación.