la dolarización en el Ecuador

1. INTRODUCCION.-
La dolarización es un proceso por el cual un país adopta una moneda
estadounidense, de allí el origen del término. La moneda extranjera reemplaza a la
moneda doméstica en todas sus funciones.
La dolarización puede ser oficial o extraoficial.
Es extraoficial cuando los agentes económicos realizan la mayoría de las
transacciones internas en moneda extranjera y mantienen principalmente cuentas
corrientes o depósitos bancarios.
La dolarización es oficial cuando un país adopta la moneda extranjera como
la de un curso legal exclusivo o predominante.
En el Ecuador se ha adoptado la dolarización oficialmente, luego de haber
sufrido una gran crisis económica a finales de la década de los 90 y una fuerte
devaluación de su anterior moneda, por falta de la confianza de la población en las
políticas económicas del gobierno, la devaluación de la moneda nacional por la
compra de dólares en el mercado y el aumento de la impresión de dinero del
Banco Central.
La dolarización ha dado una ventaja al Ecuador; por un lado al tener una
moneda internacional, pero también ha logrado detener el aumento del costo de
vida y la dificultad para la inversión y la productividad.
La estabilidad económica relativa está fortalecida por las remesas de los
emigrantes y por el elevado precio que ha adquirido el petróleo en los últimos
años.
Ecuador fue el segundo país en América Latina en abandonar su moneda
local lo que ocasionó gran controversia dentro de los economistas, principalmente
porque el cambio de moneda significaba entrar a un ámbito casi desconocido
donde muchos dudaban sobre la solución ante la crisis financiera.
El domingo 9 de Enero, el entonces Presidente de la República del Ecuador,
Dr. Jamil Mahuad, anunció a los ecuatorianos sobre su decisión de la dolarizar la
economía ecuatoriana, después de alcanzar el precio de la divisa en un nivel de
25000 sucres; para lo cual dijo: “El sistema de dolarización de la economía es la
única salida que ahora tenemos, y es el camino por donde debemos transitar”.
Los siguientes gobiernos como el de Gustavo Noboa y Lucio Gutiérrez
consolidaron las políticas monetarias de Jamil Mahuad.
Hoy en día el actual Presidente del Ecuador Rafael Correa; dice no estar de
acuerdo con el cambio de moneda; pero al tratar de cambiar de moneda generaría
un caos económico al Ecuador; para mantener la dolarización es necesario mejorar
la competitividad.
“Las cosas son fáciles de introducir, pero imposibles de retirar”. Rafael
Correa

2. DESARROLLO.-
A finales de la década de los 90 el Ecuador se encontraba en una crisis tanto
social como económica, como fruto de cambios políticos sucedidos pocos años
atrás, con un objetivo de incentivar las explotaciones y la industrialización.
En esta época el petróleo de los años 80 se había agotado y el Ecuador
necesitaba de manera urgente otra fuente de dinero que lo supere; como desarrollo
de productos competitivos en el mercado extranjero; pero esto no se dio por falta
de inversión local y el Ecuador tenía apenas un ingreso per cápita del 5% mayor al
establecido en 1980.
El 9 de Enero del 2009, el presidente de la república Jamil Mahuad ordeno
el cambio de moneda oficial como manera emergente de frenar y reducir la
hiperinflación, la devaluación del sucre, la caída del precio del petróleo; entre
otros problemas que crecían cada vez con mayor fuerza.
El objetivo de la dolarización según Mahuad era reducir los costos de
transacción para flujos internacionales de capital y lograr afinidad en las tasas de
intereses con respecto a los valores internacionales y crear un ambiente
macroeconómico fijo que estimulara la inversión extranjera y restableciera el
crecimiento económico de la economía.
El 8 de marzo de 1999, el entonces presidente del Ecuador, Jamil Mahuad
decretó feriado bancario y el congelamiento de depósitos afectando con esta
medida a miles de ecuatorianos.
La dolarización tuvo gran impacto para los ecuatorianos ya que se fijó la
devaluación en US$1 por 25000 sucres. Muchos ecuatorianos que tenían deudas
en sucres al transformarlas en dólares fueron a la quiebra, de igual manera las
personas que tenían sus ahorros en sucre vieron desvanecer su patrimonio.
Según los expertos los únicos beneficiados con este cambio fueron las
personas que tenían conocimiento acerca de lo que se avecinaba y lucraron
enormemente adquiriendo obligaciones en sucres y posteriormente cambiaron el
dinero en dólares antes del suceso.
Al adoptar al dólar americano como moneda ecuatoriana, Ecuador no
considero algunos puntos que garantizaban el fracaso de la economía ecuatoriana;
como por ejemplo:
Al adoptar al dólar como moneda de curso legal; Ecuador renunciaba al
señoreaje que tenía por la emisión de su propia moneda. Se debió realizar un
acuerdo con Estados Unidos por la participación en el señoreaje del dólar por la
utilización de su moneda.
Calcular el monto exacto de papel moneda y monedas que los ecuatorianos
utilizamos actualmente es difícil pero aproximadamente supera los 3 mil millones
de dólares. Ese es el valor que Ecuador presta a los Estados Unidos sin ningún

3. interés. Si los ecuatorianos hubieran cargado el 4% de interés anual obtendríamos
un ingreso de 120 millones de dólares anuales.
“El valor de una moneda es el reflejo de su economía”; entonces Ecuador al
aceptar la dolarización debería haber sido tan competitivo como Estados Unidos.
La competitividad de una economía básicamente está basada en la calidad de su
capital humano, su capital social institucional, su infraestructura y sus servicios;
por lo cual Ecuador tuvo que pagar las consecuencias de esta incompatibilidad o
contradicción.
En términos sociales la dolarización trajo un crecimiento de los índices de
pobreza, tasas elevadas de desempleo con el consecuente crecimiento de los
cinturones de pobreza, quiebre de muchas empresas y la mayor ola de migración a
Norteamérica y Europa lo que causo unas devastadoras rupturas familiares.
Para el actual presidente del Ecuador, Rafael Correa, la dolarización resto
competitividad frente a las exportaciones a los países vecinos; sin embargo
entiende que tratar de salir de la dolarización sería un suicidio para el país por las
condiciones económicas y políticas que causaría al país.
Según Mauro Cerbino; la dolarización fue necesaria porque el país se dirigía
a una hiperinflación de impredecibles consecuencias.
La dolarización fue una medida "acertada, necesaria y hasta obligada" por
el deterioro de la economía, a causa de una "irresponsabilidad de los bancos"
nacionales que quebraron y la mala gestión del Gobierno de Mahuad, señaló
Cerbino
La dolarización convirtió a Ecuador en un país caro; lo que afectó de
manera directa a los sectores económicos como son el turismo y la industria.
Para que el Ecuador intente caminar por el sendero de la dolarización
debería contar con mayores niveles de integración y una economía sólida y
estable, es decir con condiciones apropiadas para la competitividad.

4. CONCLUSIÓN:
El gobierno de Mahuad y la decisión de adoptar al dólar como moneda
oficial, genero una inestabilidad económica para el país ya que dejamos de
manejar nuestra propia moneda y adoptamos una extranjera que era mucho más
cara que la nuestra.
La dolarización radicalizó un alto número de desempleados y que los
ecuatorianos tuvieran que salir del país a buscar fuentes de trabajo.
Los ecuatorianos veíamos caer los ahorros que habían obtenido durante años
de trabajo y género que muchos ecuatorianos queden en banca rota y provocó
suicidios por depresión.
Quizá si la dolarización hubiera sido muy bien estudiada y negociada el
Ecuador no hubiera tenido que pagar tremendo precio y sería un aporte a la
economía.