Este documento presenta varios proyectos ambientales de la Secretaría de Protección al Ambiente en Baja California, incluyendo la creación de un sistema de áreas verdes, la habilitación de canales agrícolas abandonados para crear escudos verdes contra el viento en Mexicali, y un programa piloto para eliminar las quemas agrícolas en el valle de Mexicali y reemplazarlas con composta. También describe proyectos para fortalecer la red de monitoreo de la calidad del aire, elaborar un plan para reducir la contaminación atmosf

1. Proyectos de la SPA
en operación y en proceso
Revista Digital Trimestral de la Secretar’a de Protecci—n al Ambiente
Pag

2. Directorio
2 Junio 2014Pag
Gobernador del Estado de Baja California Francisco A. Vega de Lamadrid
Secretario de Protección al Ambiente Dr. Carlos B. Graizbord Ed
Dirección Editorial Pablo Bransburg
Diseño Editorial Francisco J. Ortiz Alanis
Digitalización Xavier Sánchez
Blvd. Benito Juárez No. 1 Esq. Francisco L.
Montejano, Col. Esteban Cantú, C.P. 21260,
Mexicali, Baja California.
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al (664) 624 20 00 ext. 2152
prbramsburg@baja.gob.mx o
arq.pablobransburg@gmail.com
AÑO 1 - No. 1

3. Índice
3SPA Secretar’a de Protecci—n al Ambiente Pag
Editorial
Sistema de çreas Verdes
Escudos Verdes Mexicali, BC
4
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
18
19
20
21
22
23
24
27
Infraestructura Ambiental y
Revitalizaci—n de Poblados de B.C.
Programa Piloto para Eliminar
Quemas Agr’colas en el Valle
de Mexicali, B.C.
Fortalecimiento y Modernizaci—n de
la Red de Monitoreo de la Calidad del
Aire
Elaboraci—n y Publicaci—n del Pro-Aire
Programa de Verificaci—n Vehicular
Implementaci—n del Registro
de Emisiones y Transferencia de
Contaminantes (RETC)
Proyecto Vaquita Marina
Mejora de la imagen urbana del
poblado Francisco Zarco
y/o Guadalupe
Sistema Regional y Local
de Informaci—n Geográfica
Asignaci—n de La Lagunita en Ensenada
como çrea Natural Protegida
Proyectos EstratÁgicos en
Materia de Residuos S—lidos
Urbanos, Ensenada, B.C.
Proyectos EstratÁgicos en
Materia de Residuos S—lidos
Urbanos, Tecate, B.C.
Programa de Educaci—n
Ambiental de la Secretar’a de
Protecci—n al Ambiente SPA
Proyectos de Rehabilitaci—n del
Poblado de Rosarito
Manejo Integral de Residuos S—lidos
Urbanos y de Manejo Especial en
Isla de Cedros
Huertas Comunitarias
Control de tolvaneras
mediante estabilizaci—n
de suelos
ÀQuÁ es Educaci—n
Ambiental?
Seminario "Medio ambiente sano:
un desaf’o para Baja California"

4. Editorial
4 Junio 2014Pag
La sustentabilidad
El desarrollo sostenible puede definirse como aquel “que satisface las necesidades del presente
sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades”
(Comisión Brundtland, 1987).
Deestadefiniciónseinfierentresconceptosimportantesyserefierealalcancedeldesarrollosostenible
que establece tres dimensiones: la sustentabilidad ambiental, la económica y la social.
Los sistemas económicos y sociales no pueden desligarse de la capacidad de carga del medio
ambiente. El deseo de crecimiento y bienestar social debe equilibrarse con la necesidad de preservar
los recursos ambientales para las generaciones futuras.
Diseñar el hábitat de forma sostenible también significa crear espacios que sean saludables, viables
económicamente y sensible a las necesidades sociales.
Los primeros trastornos medioambientales harán su aparición en las ciudades.
Es en las ciudades, donde se sentirán antes sus efectos, como la contaminación, la falta de alimentos,
la escasez de energía o los problemas de salud debidos a la contaminación del agua o el aire. En la
actualidad, la mitad de todos los seres humanos reside en zonas urbanas. De ellos, la cuarta parte,
aproximadamente vive en ciudades de más de un millón de habitantes.
Solo mediante el uso de tecnologías más inteligentes, un mayor respeto por los recursos naturales y
el paso de la explotación de recursos no renovables a las prácticas renovables y autosuficientes podrá
hacerse frente a esta presión.
La Planificación Ambiental
El objetivo principal de la planificación es promover la calidad de vida de los habitantes en equilibrio
con el medio ambiente y los recursos naturales.
El sistema que utiliza la SPA tiene cinco componentes con sus atributos interrelacionados y son los
siguientes:
“Nuestro Futuro Común”
Dr. Carlos B. Graizbord Ed
Secretario de Protección al Ambiente
“Un desarrollo económico y social basado en la conservación y protección del medio ambiente y el uso racional de los recursos
naturales, pero considerando las necesidades actuales y futuras, así como los impactos presentes y futuros de las actividades
humanas” (Diagnóstico de Infraestructura Ambiental, Cocef 2008).

5. 5SPA Secretar’a de Protecci—n al Ambiente Pag
1- Los usos del suelo con el territorio que incluyen aspectos ambientales, usos de suelo, infraestructura,
atributos de los usos de suelo (tenencia, jurisdicción política, etc) y aspectos socioeconómicos ambientales.
2- Estos usos de suelo impactan en el clima, el medio ambiente y
3- Los recursos naturales bióticos (fauna y flora) y abióticos (agua, aire y suelo), así como en los recursos
energéticos.
4- Que a su vez impactan los hábitats de las comunidades (los realizados por el hombre y los naturales),
5- Y que en última instancia afectan e impactan al ser humano.
Transversalidad
Asimismo,porlanaturalezatransversaldelagestiónsustentabledelmedioambienteylosrecursosnaturales,
la SPA con la presentación de sus proyectos iniciados y en proceso, recoge algunos de los compromisos
establecidos en los siguientes ejes conceptuales: economía competitiva, bienestar y desarrollo humano y
gobierno al servicio de la gente. Se pretende con ello sentar las bases para propiciar la construcción de una
sólida agenda ambiental, fuertemente orientada hacia la transversalidad intersectorial e interinstitucional.
En la estructura de los proyectos presentados se han integrado las aportaciones de diferentes actores
involucrados en la toma de decisiones en materia de desarrollo sustentable, protección ambiental y en general
de la población.
Los proyectos abordan el diagnóstico de las variables ambientales destacando su problemática asociada a la
disponibilidad actual y futura del agua, su tratamiento y re-uso, al manejo de residuos, a la calidad del aire,
tocando también los efectos locales del cambio climático, los temas inherentes a la comunicación y educación
ambiental, así como el deterioro del patrimonio ecológico y los recursos naturales del Estado. Esto, sin dejar
de mencionar la problemática asociada a los instrumentos de la política ambiental, como el ordenamiento
ecológico, la evaluación de impacto ambiental, así como las actividades económicas ambientales.
Para la gestión estamos creando alianzas a través de foros con los cuatro sectores de la sociedad: el sector
público, el privado, el profesional y el comunitario.
Es importante mencionar que las acciones transversales derivadas de la agenda ambiental en todos sus
proyectos, cuenta con la concurrencia de la mayoría de las dependencias del Gobierno del Estado, agencias
medioambientales de ambos lado de la frontera, agencias gubernamentales federales, ayuntamientos,
empresas privadas y grupos comunitarios y profesionales.
La gestión y la implementación son los elementos en los que se basa el quehacer de la Secretaria de protección
al Ambiente (SPA). El propósito de la gestión es crear alianzas entre los sectores sociales y la implementación
de proyectos para reducir o eliminar la contaminación.
La población
Ante este panorama, la Secretaria de Protección al Ambiente (SPA) del Estado de Baja California asume
como principal orientación el compromiso de procurar los derechos y el bienestar para todos los
bajacalifornianos, con la vista puesta en las generaciones futuras, a través de la conservación y protección del
medio ambiente y del manejo eficiente y sustentable de los recursos naturales.

6. Sistema de Áreas Verdes
Mexicali, Tijuana, Rosarito B.C.
El objetivo de estos planes es crear un sistema de áreas verdes para Mexicali, Tijuana
y Rosarito en una primera etapa. El sistema integra los arroyos alrededor de las
ciudades para conectarse con la naturaleza circundante. Las avenidas que se conectan
con los arroyos se reforestan y conectan con las áreas verdes y parques existentes, de
esta forma se crea un sistema integrado. El estado otorgará terrenos para aumentar los
parques en el sistema y se construirán proyectos piloto reforestando camellones y otras
áreas verdes. Para la irrigación de las plantas y árboles se utilizará agua reciclada.
Transversalidad:
-Cocef
-Ayuntamiento de Mexicali
-Semarnat
-Sidue
-Oficilia Mayor
-ONG´
6 Junio 2014Pag Índice

7. 7SPA Secretar’a de Protecci—n al Ambiente Pag
Este proyecto tiene como objetivo habilitar la red de
canales agrícolas abandonados dentro de la mancha
urbana en Mexicali, crear escudos verdes con árboles
altos y vegetación baja que actuarán como barreras
contra el viento para combatir las tolvaneras aminorando
en especial la contaminación de las partículas PM10.
Transversalidad:
-Conagua
-Ayuntamiento de Mexicali
-Semarnat
-Sidue
-Oficilia Mayor
-Ramcal A.C. (ONG)
Escudos Verdes Mexicali, B.C.
Palmar de Santa Anita-Mision del Valle-Puerta del Sol
Índice

8. Infraestructura Ambiental y Revitalización
de Poblados de B.C.
Transversalidad:
-Ayuntamiento de Ensenada
-Semarnat
-Sidue
-Sedesol
-Sedesoe
Se revitalizarán los poblados en el estado y
semejorarásuinfraestructura.Seinstalará
infraestructura ambiental: paneles solares,
energía eólica, reciclaje y purificación del
agua, limpieza de basureros a cielo abierto y
estufas solares. Se impulsará el equipamiento
urbano necesario y se re-diseñará la vía
pública y terrenos de particulares; se
promoverán actividades económicas. El
primer poblado que se intervendrá será la
ex-Hacienda Sinaloa.
8 Junio 2014Pag
Ensenada, B.C. Ex-hacienda Sinaloa
Índice

9. 9SPA Secretar’a de Protecci—n al Ambiente Pag
Programa Piloto para Eliminar Quemas
Agrícolas en el Valle de Mexicali, B.C.
Programa de mejoramiento de la calidad del aire
Para la implementación de este proyecto piloto se formó una alianza
entre los principales actores del sector público, privado, profesional
y comunitario. El proyecto se inicio en el distrito agrícola #4 de Mexicali.
Los agricultores en vez de quemar sus residuos, los transformarán en
composta que se intercambiará con SUKARNE por biofertilizantes para
que los terrenos agrícolas mejoren sus tierras. El flete de los insumos y
productos se financiará con fondos del sector público federal SEGARPA-
FIRCO en un 75% y el 25 % restante lo financiara SUKARNE. En este
sentido con este programa se irá sensibilizando a la población sobre
la problemática ambiental. Este programa piloto en su primera etapa
abarcara 1000 hectáreas.
Transversalidad:
-Secretaria de Proteccion al ambiente (SPA)
-Fideicomiso de Riesgo Compartido (Firco)
-Secretaria de Agricultura, -Ganaderia, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentacion (SAGARPA)
-Secretaria de Fomento Agropecuario (SEFOA)
-Modulo de Riego 04
-Sukarne
-Presidente de Asociacion de Producto Trigo en el
Valle de Mexicali
-UABC-INIFAP
Índice

10. 10 Junio 2014
Fortalecimiento y Modernización de la Red
de Monitoreo de la Calidad del Aire
Se pretende fortalecer las estaciones
de monitoreo que integran la Red
para medir los contaminantes con
criterios establecidos en la normatividad
mexicana a fin de mantener informada
a la población de la situación actual.
El proyecto dará como resultado una
mejora significativa en la recolección
de datos, permitirá evaluar el grado
de cumplimiento respecto a normas
de salud en materia de calidad del
aire, otorgará una atención oportuna a
contingencias ambientales y permitirá
determinar indicadores de calidad del
aire que ayuden a implementar políticas
ambientales. Este fortalecimiento se
realizará en dos etapas y se hará primero
a través del financiamiento por parte del
INECC, EPA, CALEPA y SEMARNAT y la
segunda etapa a través de CALEPA.
Este proyecto tiene como objetivo
consolidar la Red de Monitoreo de la
Calidad del Aire con que se cuenta
actualmente, para generar información
eficiente y oportuna de la calidad del
aire, a fin de contribuir en la toma
decisiones para la prevención y control
de la contaminación atmosférica para
evitar riesgos potenciales a la población.
Cinco Municipios de B.C.
Transversalidad:
-Instituto Nacional de Ecolog’a
y Cambio Clim‡tico (INEC)
-Secretaria de Proteccion al
Ambiente
-CALEPA
Zona Metropolitana: Tijuana, Tecate y Playas de Rosarito, B.C.
Elaboración y Publicación del Pro-Aire
El ProAire surgió por la necesidad
de contar con una herramienta
que sirva para definir acciones
específicas para reducir y controlar
la contaminación atmosférica en la
regiónypararealizarundiagnósticode
la situación actual que guarda la zona
en cuanto a la problemática de las altas
concentraciones de contaminantes
en el aire (principalmente partículas
suspendidas y monóxido de carbono),
de los datos de inventarios de emisiones
en donde se visualicen las principales
fuentes contaminantes en la región
y sus alrededores; integrar datos
demográficos e indicadores de salud
pública que tengan una posible relación
con la calidad del aire. El Programa para
Mejorar la Calidad del Aire en Mexicali,
propone treinta y nueve acciones que
permitirán disminuir la contaminación
del aire en estas ciudades.
Pag Índice

11. 11SPA Secretar’a de Protecci—n al Ambiente
Transversalidad:
-Secretaria de Proteccion
al Ambiente
-Semarnat
-Ayuntamientos de Tecate,
Tijuana y Playas de Rosarito
El ProAire es por excelencia, el instrumento de política que expone una visión integral
para llevar adelante los objetivos y los compromisos en materia de gestión de calidad
del aire, tanto nacionales como internacionales. Es al mismo tiempo, una plataforma
de decisiones robusta e integral, que facilita la instrumentación y seguimiento del
quehacer gubernamental para garantizar la buena calidad de este recurso.
Programa de Verificación Vehícular
Cinco municipios de B.C.
El Programa de Verificación Vehicular
inició en Baja California en el
2012, este ha requerido una serie
de modificaciones y ajustes a fin de
construir un programa acorde a las
necesidades y condiciones del Estado,
con un parque vehicular no regulado
y una problemática de una calidad del
aire muy deteriorada.
El objetivo de la verificación vehicular
es el de reducir al máximo las emisiones
contaminantes de los vehículos
Transversalidad:
-Secretar’a de Protecci—n
al Ambiente (SPA)
-Semarnat
-Secretar’a de Gobierno del Estado
-Finanzas del Estado
Implementación del Registro
de Emisiones y Transferencia
de Contaminantes (RETC)
Se pretende integrar la información
en una base de datos nacional
de las industrias sujetas a reporte
sobre sus emisiones y transferencia
de contaminantes al aire, agua, suelo
y subsuelo, materiales y residuos de
manejo especial, así como de sustancias
químicas. Con la cual se elaborará
un diagnóstico actualizado sobre la
generación, transporte, transferencia,
aprovechamiento y destino final de las
sustancias potencialmente nocivas a la
Este proyecto tiene como objetivo consolidar la Red
de Monitoreo de la Calidad del Aire con que se cuenta
actualmente, para generar información eficiente y oportuna
de la calidad del aire, a fin de contribuir en la toma decisiones
para la prevención y control de la contaminación atmosférica
para evitar riesgos potenciales a la población.
salud y al medio ambiente con el fin de
apoyar la elaboración de instrumentos
normativos, planes y programas
orientados a la reducción y prevención de
la contaminación.
Transversalidad:
-Secretaria de Proteccion
al Ambiente
-Semarnat
Cinco Municipios del B.C.
Pag
automotores en circulación a fin de
mejorar la calidad del aire que respiramos
y con ello mejorar la calidad de vida de la
población. Un automóvil con carburador
en mal estado mecánico puede emitir más
del doble de contaminación y en muchas
ocasiones sus emisiones son visibles.
La SPA vigila el funcionamiento de
los concesionarios, la Secretaria de
Gobierno establece el programa total
de verificación y Finanzas establece los
aspectos económicos del mismo.
Índice

12. 12 Junio 2014Pag
Se elaborará un modelaje de
hábitat e implementación
de nuevas tecnologías de
pesca sostenible para la zona
de influencia de la vaquita
marina (phocoena sinus).
Delta del Rio Colorado y Hábitat de la
Vaquita Marina, Estados de Sonora y
Baja California
El presente proyecto busca reducir la captura incidental de vaquita a
cero, así como extender la Reserva del Delta del Rio Colorado más al
sur para incluir el rango entero de distribución de la vaquita y eliminar
las redes agalleras y de arrastre dentro de la reserva.
Transversalidad:
-Sepesca
-Conapesca
-Sagarpa
-Inapesca
-UABC
-OSC
-Cooperativas pesqueras
-Conanp
-Universidad de Utah
-Gobierno del Estado de Sonora
-Profepa
-Ayuntamiento de Mexicali
-Ayuntamiento de San Luis Rio
Colorado
-Semarnat
Los principales objetivos:
Delimitar la distribución de
la vaquita marina a través
de un estudio de modelaje
de hábitat.
- Desarrollo de nuevas
tecnologías para una pesca
sostenible.
- Evitar en su totalidad
la pesca incidental de
vaquita marina.
- Fortalecimiento de los
programas de inspección y
vigilancia.
Avistamientos de Vaquita
Zona de amortiguamiento
Zona Núcleo
Índice

13. 13SPA Secretar’a de Protecci—n al Ambiente Pag
Mejora de la imagen urbana del poblado
Francisco Zarco y/o Guadalupe
Ensenada, B.C.
Las zonas con concentración de
asentamientos humanos como los
poblados Francisco Zarco y/o Guadalupe,
El Porvenir y San Antonio de las Minas en el
Municipio de Ensenada, están sujetas a la
presión del desarrollo urbano, inmobiliario y
turístico, y no cuentan con polígonos que los
delimite como centros de población, donde
se promueva la infraestructura ambiental
y de servicios públicos para resolver
Se contempla los siguientes puntos:
• Diseno arquitectónico
•Trámites (Conagua, Semarnat, SCT,
Sidue, Delegacion Municipal, IMIP, Ejidos,
Juridicos)
• Material y equipo
ciertos problemas ambientales, y evitar
el crecimiento urbano irregular, donde es
urgente mejorar la imagen urbana, crear
areas verdes, parques urbanos y corredores
ecológicos como atractivos recreativos,
además de identificar y delimitar las
zonas de riesgo para promover acciones
encaminadas a la protección civil de los
habitantes, considerando los cauces de
arroyos presentes en esa región.
Índice

14. 14 Junio 2014Pag
Sistema Regional y Local
de Información Geográfica
Se está creando el banco de datos para un
sistema de información geográfica para todo
el estado y varios bancos de datos con mayor
detalle en zonas de presión de urbanización
que incluyen las ciudades del estado y las obras
de infraestructura planeadas. Los sistemas
de información son los instrumentos para la
planeación constante a través del tiempo en los
aspectos ambientales y de uso del suelo. Se está
coordinando el sistema con otros existentes de
otras secretarias del estado para la planeación
integral estatal.
Se proveerá de las herramientas tecnológicas
que propicien la integración de una base única
de datos de información ambiental que facilite
la consulta y difusión de los instrumentos de
planeación urbana y ambiental, de recursos
naturales y de gestión ambiental que propicien
un manejo eficiente de la información generada
por la SPABC, a favor de la consulta ciudadana
y del análisis ambiental y de la evaluación de
proyectos.
Se implementará los criterios de almacenamiento
e intercambio de información geográfica que
permita el uso y la publicación bajo esquemas
de seguridad que garanticen la integridad de la
información.
El objetivo es sistematizar la información geográfica
existente en la Secretaria de Protección al Ambiente
a fin de integrar un Sistema Regional de Información
Geográfica que contenga las bases de datos de
ordenamiento ecológicos y de recursos naturales.
Índice

15. 15SPA Secretar’a de Protecci—n al Ambiente Pag
Asignación de la Lagunita en Ensenada como
Área Natural Protegida
Se realizaron diversos análisis considerando el
potencial de inundación de áreas, hábitats,
los suelos, la vegetación y otros valores naturales
y se asignó a La Lagunita “como área natural
protegida” que funcionará como parque urbano
de recreación extensiva.
Transversalidad:
-Secretaria de Protecci—n al Ambiente (SPA)
-Municipio de Ensenada
-IMIP
-Varias ONG´s
Índice

16. 16 Junio 2014Pag
Proyectos Estratégicos en Materia de Residuos
Sólidos Urbanos y de Manejo Especial para el
Municipio de Ensenada, B.C.
El municipio de Ensenada B.C. cuenta con un relleno
sanitario ubicado en el Ejido San Joaquín en la
CarreteraFed.Ensenada-OjosNegros,aproximadamente
47 km de distancia de la ciudad de Ensenada, en el
cual se disponen diariamente 317 toneladas, que
son recolectadas de la cabecera municipal y sus 24
demarcaciones.
Se han estado realizando acciones de saneamiento
de diversos tiraderos clandestinos ubicados al sur
del Municipio de Ensenada, en atención a las líneas
estratégicas establecidas en el Plan de Desarrollo de la
región San Quintín 2008-2013.
Delegación de San Quintín.
Las enfermedades respiratorias ocasionadas por la
inhalación de bióxido de carbono, producto de la
quema indiscriminada de los residuos sólidos urbanos
y de pesca, depositados en tiraderos a cielo abierto
en el Valle de San Quintín forman parte del porcentaje
de decesos en la zona, producto de enfermedades
respiratorias crónicas, ocasionando grandes erogaciones
al sector salud, además de la gran inversión en materia de
limpieza saneamiento y clausura de sitios contaminados
con residuos no peligrosos que se ha realizado sin
precedentes en el Valle de San Quintín.
Índice

17. 17SPA Secretar’a de Protecci—n al Ambiente Pag
Con la construcción del Relleno Sanitario se mitigará un
alto porcentaje la generación de emisiones producto de
la quema de residuos así como la obtención de mayores
áreas libres de contaminación por residuos, visual y
ambiental. El cual estará en operación en el Ejido Nuevo
Baja California.
especial en la localidad de Bahía de los Ángeles. Con
la construcción del relleno sanitario tipo D se podrán
disponer de manera adecuada y en cumplimiento con la
normatividad vigente los residuos generados.
Se construirá un centro de transferencia para el
Municipio de Ensenada.
Alianzas, Empresas,
Instituciones, Transversalidad:
•SEMARNAT
Subsecretaría de Fomento y Normatividad Ambiental
Dirección General de Fomento Ambiental, Urbano y
Turístico
•Ayuntamiento de Ensenada Baja California:
Secretaria General del Ayuntamiento,
Oficialía Mayor del Ayuntamiento
Dirección de Obras Públicas,
Delegación Municipal de Bahía de Los Ángeles
•Oficialía Mayor de Gobierno del Estado
Dirección de Bienes Patrimoniales
Dirección de Ingeniería y Mantenimiento del Estado
Bahía de Los Ángeles.
ElPobladodeBahíadeLosÁngelescarecealdíadehoyde
un sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos
y de manejo especial. Es considerada como un sitio
turístico donde se practica la pesca deportiva llevando
con ello una alta generación de residuos producto de la
práctica antes mencionada, así como de los desechos en
el sector hotelero y comercial del lugar.
Cabe señalar que Bahía de Los Ángeles y Cataviña, se
encuentran ubicados dentro del área denominada Valle
de Los Cirios.
El proyecto resuelve la falta de infraestructura para la
disposición de residuos sólidos urbanos y de manejo
Índice

18. 18Pag
Proyectos Estratégicos en Materia de Residuos
Sólidos Urbanos y de Manejo Especial para el
Municipio de Tecate, B.C.
Aspecto actual que guardan los tiraderos del Municipio de Tecate B.C.
Alianzas, Empresas,
Instituciones, Transversalidad:
• SEMARNAT
Subsecretaría de Fomento y Normatividad Ambiental
Dirección General de Fomento Ambiental, Urbano y
Turístico
• Ayuntamiento de Tecate Baja California:
Secretaria General del Ayuntamiento,
Oficialía Mayor del Ayuntamiento
Dirección de Obras Públicas,
Delegación Municipal de La Rumorosa
• Oficialía Mayor de Gobierno del Estado
Dirección de Bienes Patrimoniales
Dirección de Ingeniería y Mantenimiento del Estado
Poblado el Hongo La Rumorosa
Se construirán dos centros de transferencia en el
Municipio de Tecate. Uno en Tecate y el otro en “La
Rumorosa”. Se limpiará el tiradero de basura a cielo
abierto de “Paso del Águila” y se hará un plan integral
de basura para el Municipio de Tecate incluyendo
la recolección del 100% de la basura del municipio,
un proyecto de viviendas y equipamiento para los
pepenadores, implementación de reglamentos tales
como las áreas de amortiguamiento alrededor de las
instalaciones, centros de transferencia y disposición
final de la basura y reciclaje de la misma.
Junio 2014Índice

19. Programa de Educación
Ambiental de la Secretaría de
Protección al Ambiente SPA
1- Campaña permanente de forestación
Consisteenlarealizacióndeplaticasenescuelas,comités
de vecinos y empresas para enseñarles
como forestar adecuadamente. La
SPA hace donaciones de arboles y se
lleva a cabo la forestación del sitio de
interés, previa solicitud de la institución
interesada.
2- Campaña Permanente de Educación
Ambiental
Consiste en facilitar platicas en escuelas, comités
de vecinos y empresas referentes a temas
ambientales como: reciclaje, cuidado del agua,
sustentabilidad,etc.
3- Campaña Permanente Ponte las Pilas
Consiste en trabajar con las escuelas y empresas
para que se conviertan en sitios de acopio de
pilas y evitar que estas sean dispuestas en sitios no
adecuados, sino para que la SPA las transporte a un
sitio adecuado para su disposición final.
4- Participación en eventos comunitarios de
Protección Ambiental
Consiste en asistir como ponente a los eventos
que la comunidad organiza con el objetivo de dar
a conocer el trabajo que la SPA desarrolla y realizar
actividades de educación ambiental.
5- Campaña Salvemos la Playa
Consiste en invitar a la comunidad a realizar labores
de limpieza en la playa y concientizar de que
toda la basura vertida en los arroyos y canales
contaminan nuestras playas
6- Celebración del Día Mundial del Agua
Esta celebración se lleva a cabo el día 22 de marzo y
se organiza en coordinación con la CESPT para
resaltar la Cultura del Agua.
7- Celebración del Día Mundial de la Tierra
Esta celebración se lleva a cabo el día 22 de
abril con Expo Plantas donde participan viveros
de toda la región, con el objetivo de fomentar la
forestación desde los hogares.
8- Celebración del Día Mundial de la Diversidad
Biológica
Estacelebraciónsellevaacaboeldía22demayoconuna
serie de conferencias de investigadores y dependencias
detodoelEstado.Seorganizanmódulosparaexposición,
para dar a conocer la diversidad biológica de nuestro
Estado y las acciones que se realizan para proteger el
ambiente.
9- Celebración del Día Mundial del Ambiente
(Expo Ambiente)
Esta celebración se lleva a cabo el día 5 de junio
y representa la celebración mas importante del
Departamento de Educación Ambiental de la SPA.
Consiste en una serie de expositores de dependencias
gubernamentales, industriales, instituciones
educativas, ONG’s que muestran a través de módulos
de exposición y talleres la labor que hacen a favor del
ambiente.
10- Campañas públicas para eliminar las quemas
de llantas, basura, cohetes y grafitis.
19SPA Secretar’a de Protecci—n al Ambiente PagÍndice

20. Proyectos de Rehabilitación del Poblado
de Rosarito
20Pag Junio 2014
Se implementara un sistema de áreas
verdes en Rosarito incluyendo tres de
sus principales cañones, considerando
las áreas verdes actuales. El plan incluye
también un plan integral de recolección
de basura en los cañones.
Diseño de arquitectura paisajista en las
avenidas principales y espacios públicos
de Rosarito.
Forestación de lugares específicos para
mejorar la imagen urbana de la ciudad.
Índice

21. Manejo Integral de Residuos Sólidos Urbanos
y de Manejo Especial en Isla de Cedros
Ensenada B.C.
TRANSVERSALIDAD/COLABORACIÓN
El proyecto tendrá apoyo de la Dirección de Educación
Ambiental para fomentar entre los habitantes la cultura
de la disposición adecuada de los residuos, así como su
eventual re-uso y reciclaje.También participará personal de
la Dirección de Auditoria para la identificación y clausura
de tiraderos.
Se buscará la colaboración de la Semarnat, del Gobierno
MunicipaldeEnsenada,laSidue,lasempresasexportadoras
de sal y los productores nacionales de abulón.
21SPA Secretar’a de Protecci—n al Ambiente Pag
Se realizaran tres proyectos para la Isla de Cedros:
1- Plan de uso del suelo de la isla.
2- Proyecto de revitalización del poblado existente.
3- Proyecto para el manejo integral de residuos sólidos
y de manejo especial en la Isla de Cedros
Este ultimo proyecto propondrá las bases de diseño
para la construcción de un relleno sanitario en la Isla de
Cedros en función de los volúmenes y características de
los residuos generados. Actualmente esta isla, la más
poblada de Baja California – más de 2,500 habitantes
-, no cuenta con ningún tipo de infraestructura para
el manejo y disposición final de residuos urbanos. En
consecuencia, abundan los tiraderos clandestinos de
basura por toda la geografia del territorio insular. En
opinión de los residentes, si se estableciera un sitio
específico y se acondicionara con las especificaciones
técnicas de un relleno sanitario, hasta podrían
convertirlo en centro de reciclaje que facilitaría la
creación de nuevos empleos.
Índice
Isla Cedros
Isla Cedros,
Vegetación
Isla Cedros, cuencasy cauces

22. Huertas Comunitarias
“Huertas Comunitarias”, basado en los principios de
laagriculturaorgánica,esunprogramaquetendrá
unaimportantepenetraciónterritorialyvaloraciónsocial
trabajando en la incorporación de técnicas de seguridad
alimentaria y de alimentos frescos en la dieta de hogares
de bajos recursos en todo el ámbito de las principales
ciudades de Baja California.
Se trata de un programa enmarcado en la capacitación
progresiva y la participación solidaria, resultando
estratégico en su operatoria la intervención activa del
voluntariado (promotores) y de redes de organizaciones
de la sociedad civil.
Objetivo y Fundamentacion
Suobjetivoesmejorarlaseguridadylasoberanía
alimentaria y favorecer la participación y
organización de sectores vulnerables de la
población.
“Huertas Comunitarias” está dirigido a
la población en condición de pobreza,
que enfrenta problemas de acceso a una
alimentación saludable, promoviendo una
dieta más diversificada y equilibrada mediante
la autoproducción en pequeña escala de
alimentosfrescosporpartedesusdestinatarios.
Este proyecto esta dirigido a sectores de la
población que se encuentran desocupados,
poseen empleo precario y/o cuentan con
planes sociales. Las necesidades básicas
no siempre se satisfacen, son muchas y se
profundizan, por las dificultades de lejanía de
la colonia respecto de los centros de salud,
educativos y comerciales. Pese a las carencias
y dificultades, estas comunidades poseen una
importante capacidad de organización para
superar dificultades cotidianas.
El proyecto de HUERTA COMUNITARIA apunta al
autoabastecimiento de las familias comprometidas en el
mismo, a partir de la producción de verduras, legumbres
y hortalizas, ricas en nutrientes para una dieta sana e
integral.
Desde la educación popular entendemos que la
participación de todos los involucrados en la actividad
fundamental, por lo que se generarán instancias
de discusión y acuerdo, protagonizadas por los
emprendedores quienes determinarán como se
desarrollará la tarea y como se compartirá lo producido
y si hubiera excedente el destino de los mismos. (ej.
elaboración de dulces u otro emprendimiento). La
huertas comunitarias, significará la construcción de
espacios concretos de formación, capacitación y de
trabajo, que fortalezcan redes comunitarias y promuevan
la autonomía de quienes participan en ellos.
El proyecto integra a las familias, dando un lugar
particularmente protagónico a los niños y adolescentes.
El aprendizaje compartido en una hacer común puede
contribuir a reforzar y mejorar vínculos familiares,
dándole un marco de contención y seguridad a los niños
y adolescentes, que se sentirán acompañados por sus
mayores y formando parte activa en la economía familiar.
Todo esto en un clima de recreación tendiendo a que la
labor que realice sea gratificante y formativa.
22Pag Junio 2014Índice

23. Transversalidad:
-Ayuntamiento de Mexicali
-Bioregeneradora
-Sidue
-Yantek-Geocim
-ONGs
Control de tolvaneras
Mexicali, B.C.
23SPA Secretar’a de Protecci—n al Ambiente Pag
Las fuentes de las tolvaneras son los
vientos del noroeste y del sudeste
que desde hace años levantan el polvo
originado por la sedimentación del rio
Colorado. Los vientos levantan el polvo
de los terrenos agrícolas abandonados,
los terrenos ganaderos, las terracerías, las
calles sin pavimentar sin drenaje pluvial,
los lotes urbanos baldíos y los cortes y
rellenos.
Varios muros de contención a lo largo del
Rio Nuevo se han construido con apoyo
de Sidue y Yantek
Se realizaran varias simulaciones de
difusión de contaminación del aire.
Se procurá habilitar camellones, avenidas,
lotes baldíos y terrenos agrícolas
suburbanos sin actividad agrícola
con cobertura vegetal (Higuerilla) y/o
polímeros estabilizadores, para aumentar
las áreas verdes que nos permitan
abatir los problemas de contaminación
ambiental, al fijar el suelo y evitar la
dispersión de polvo por acción del viento.
Este proyecto tiene como objetivo
controlar la emisión de partículas
suspendidas (PM10) por origen geológico,
evitando su dispersión por acción del
viento sobre los suelos erosionados del
Municipio de Mexicali.
Índice

24. 24
Es difícil determinar con exactitud cuando el
término educación ambiental (EA) se usó por
primera vez. Una posibilidad es la Conferencia
Nacional sobre Educación Ambiental realizada en
1968 en New Jersey. A finales de los años 1960; en
esa época se usaban varios términos, incluyendo
educación para la gestión ambiental, educación para
el uso de los recursos y educación para la calidad
ambiental, para describir la educación
enfocada a los humanos y el ambiente.
Sin embargo, educación ambiental es
el término que con mayor frecuencia
se ha usado.
¿Qué es Educación Ambiental?
“La educación ambiental, en un sentido
amplio, incluyendo la concienciación y el
entrenamiento, provee el complemento
indispensable de otros instrumentos del
manejo ambiental.”
por N.J. Smith-Sebasto, Ph.D.
Para comprender qué es EA, será conveniente explicar lo
que no es. La EA no es un campo de estudio, como la
biología, química, ecología o física. Es un proceso. Para
muchas personas, este es un concepto que se le hace
difícil comprender. Mucha gente habla o escribe sobre
enseñar EA. Esto no es posible. Uno puede enseñar
conceptos de EA, pero no EA.
¿Qué es educación
ambiental? La falta de consenso sobre lo que es EA puede ser una
razón de tales interpretaciones erróneas. Por ejemplo,
con frecuencia educación al aire libre, educación para
la conservación y estudio de la naturaleza son todos
considerados como EA. Por otro lado, parte del problema
se debe también a que el mismo término educación
ambiental es un nombre no del todo apropiado.
En realidad, el término educación para el desarrollo
sostenible sería un término más comprensible, ya que
indica claramente el propósito del esfuerzo educativo:
educación sobre el desarrollo sostenible, el cual es
en realidad la meta de la EA. De hecho, el Consejo
sobre Desarrollo Sostenible sugirió que la EA está
evolucionando hacia educación para la sostenibilidad,
que tiene un “gran potencial para aumentar la toma de
Junio 2014Índice

25. 25SPA Secretar’a de Protecci—n al Ambiente Pag
conciencia en los ciudadanos y la capacidad [para que
ellos] se compromentan con decisiones que afectan sus
vidas.”
¿Puede definirse la educación
ambiental?
Sí; muchos autores, agencias y organizaciones han
ofrecido varias definiciones. Sin embargo, no existe
consenso universal sobre alguna de ellas.
Defino EA como:
desarrollar. Pero hay razones para creer que algunas
personas no comprenden el impacto que muchos
comportamientoshumanoshantenidoyestánteniendo
sobre el ambiente.
¿Cuálessonloscomponentesdelaeducaciónambiental?
Se puede pensar que la educación ambiental consiste
de cuatro niveles diferentes. El primer nivel es
I. fundamentos ecológicos
Este nivel incluye la instrucción sobre ecología básica,
cienciadelossistemasdelaTierra,geología,meteorología,
geografía física, botánica, biología, química, física, etc. El
propósito de este nivel de instrucción es dar al alumno
informaciones sobre los sistemas terrestres de soporte
vital. Estos sistemas de soporte vital son como las reglas
de un juego. Suponga que Ud. desea aprender a jugar
un juego. Una de las primeras tareas que necesita hacer
• un proceso
• que incluye un esfuerzo
planificado para
comunicar información
y/o suministrar instrucción
• basado en los más
recientes y válidos datos
científicos al igual que en
el sentimiento público
prevaleciente
• diseñado para apoyar el
desarrollo de actitudes,
opiniones y creencias
• que apoyen a su vez la
adopción sostenida de
conductas
• que guían tanto a los
individuos como a grupos
• para que vivan sus vidas,
especies de plantas y animales.
En otras palabras, la EA es educación sobre cómo
continuar el desarrollo al mismo tiempo que se
protege, preserva y conserva los sistemas de soporte
vital del planeta. Esta es la idea detrás del concepto de
desarrollo sostenible.
Parecería curioso que tengamos que enseñar como
crezcan sus cultivos, fabriquen sus productos, compren
sus bienes materiales, desarrollen tecnológicamente,
etc
• de manera que minimizen lo más que sea posible la
degradación del paisaje original o las características
geológicas de una región, la contaminación del aire,
agua o suelo, y las amenazas a la supervivencia de otras
es aprender las reglas
del juego. En muchos
aspectos, la vida es un
juego que estamos
jugando. Los científicos
han descubierto muchas
reglas ecológicas de la
vida pero, con frecuencia,
se descubren nuevas reglas. Por desgracia, muchas
personas no comprenden muchas de estas reglas
ecológicas de la vida. Muchas conductas humanas y
decisiones de desarrollo parecen violar a muchas de
ellas. Una razón importante por la cual se creó el campo
conocidocomoeducaciónambientaleslapercepciónde
que las sociedades humanas se estaban desarrollando
Índice

26. de maneras que rompían las reglas. Se pensó que si a
la gente se le pudiera enseñar las reglas, entonces ellas
jugarían el juego por las reglas.
El segundo nivel de la EA incluye
II. concienciación conceptual
de cómo las acciones individuales y de grupo pueden
influenciar la relación entre calidad de vida humana
y la condición del ambiente. Es decir, no es suficiente
que uno comprenda los sistemas de soporte vital
(reglas) del planeta; también uno debe comprender
cómo las acciones humanas afectan las reglas y cómo el
conocimiento de estas reglas pueden ayudar a guiar las
conductas humanas.
El tercer componente de la EA es
III. la investigación y evaluación de problemas
Esto implica aprender a investigar y evaluar problemas
ambientales. Debido a que hay demasiado casos de
personas que han interpretado de forma incorrecta o
sin exactitud asuntos ambientales, muchas personas
se encuentran confundidas acerca de cual es el
comportamiento más responsable ambientalmente.
Por ejemplo, ¿es mejor para el ambiente usar pañales de
tela que pañales desechables? ¿Es mejor hacer que sus
compraslaponganenunbolsadepapeloenunaplástica?
La recuperación energética de recursos desechados, ¿es
ambientalmente responsable o no? Muy pocas veces las
respuestas a tales preguntas
son sencillas. La mayoría de
las veces, las circunstancias
y condiciones específicas
complican las respuestas a
tales preguntas y solamente
pueden comprenderse luego de
considerar cuidadosamente muchas
informaciones.
El componente final de la EA es
IV. la capacidad de acción
Este componente enfatiza el dotar al
alumno con las habilidades necesarias
para participar productivamente en la solución de
problemas ambientales presentes y la prevención de
problemas ambientales futuros. También se encarga
de ayudar a los alumnos a que comprendan que,
frecuentemente, no existe una persona, agencia u
organización responsable de los problemas ambientales.
Los problemas ambientales son frecuentemente
causados por las sociedades humanas, las cuales son
colectividades de individuos. Por lo tanto, los individuos
resultan ser las causas primarias de muchos problemas,
y la solución a los problemas probablemente será el
individuo (actuando colectivamente).
El propósito de la EA es dotar
los individuos con:
26
1. el conocimiento necesario para comprender los
problemas ambientales;
2. las oportunidades para desarrollar las habilidades
necesarias para investigar y evaluar la información
disponible sobre los problemas;
3. las oportunidades para desarrollar las capacidades
necesarias para ser activo e involucrarse en la resolución
de problemas presentes y la prevención de problemas
futuros; y, lo que quizás sea más importante,
4. las oportunidades para desarrollar las habilidades
para enseñar a otros a que hagan lo mismo.
En una palabra, la educación ambiental es sobre
oportunidades.
N.J. Smith-Sebasto es profesor en la Universidad de Illinois
(Estados Unidos).
Junio 2014Índice

27. El 29 de abril del 2014 se realizó en la
Sala de Conferencias de la UABC en
Mexicali este importante foro de análisis,
discusión y propuestas para delinear el
modelo de desarrollo sustentable para
Baja California, a partir de nuevas formas
de relacionarnos con el medio ambiente.
Los organizadores: Semarnat, UABC,
SPABC, CCE y el Colef presentaron y
analizaron los temas ambientales que
representan un desafío para el Estado de
Baja California.
Se identificaron las implicaciones
binacionales de los problemas
ambientales y se obtuvieron cinco
propuestas de acciones viables en el corto
plazo, para mitigar, reducir o eliminar
algunas de las problemáticas ambientales
del Estado.
Seminario ¨Medio ambiente sano: un desafío
para Baja California¨
Hubo dos conferencias magistrales:
Calidad del Aire y Cambio Climático
ofrecida por el profesor Mario Molina y
Economía Verde dictada por el profesor
Juan Pardinas.
Luego se organizaron diferentes mesas
de trabajo con diferentes temáticas:
impactos a la salud de la calidad del
aire, competitividad, nuevos modelos
de negocios y ciudades sustentables,
regulación y comunicación ambiental.
27SPA Secretar’a de Protecci—n al Ambiente Índice

28. Para contactarse con ECOLOGÍABC favor de
comunicarse con el Arq. Pablo Bransburg
al (664) 624 20 00 ext. 2152
prbramsburg@baja.gob.mx o
arq.pablobransburg@gmail.com
Eliminación de tolvaneras, Mexicali
Programa piloto para eliminar las quemas
agrícolas, Mexicali
Sistema de áreas verdes, Mexicali
Drenes y escudos verdes, Mexicali
Verificación vehicular
Transporte público
Estaciones de monitoreo de calidad del aire
Seminario: la calidad del aire
Zona de conservación y parque de La
Lagunita, Ensenada
Sistema de Información Geográfica Regional
Proyecto integral de residuos en Tecate y
limpieza tiradero a cielo abierto
Revista digital EcologiABC
La vaquita marina
Totoaba, programa de manejo
Se agradece a todos los integrantes de la SPA
que han colaborado con EcologiABC, aportando
información e imágenes correspondiente a
cada proyecto.
Proyectos