ECONOMÍA POLÍTICA CAPÍTULO 1. PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA CIENCIA ECONÓMICA

Capítulo 1
Principios básicos de la
ciencia económica
Economía Política
Profesor Dr. Manuel Salas Velasco

Contenidos
• Definición y objeto de la ciencia económica
• La economía como ciencia de la elección
• Organización de la actividad económica
• La investigación económica y los instrumentos de análisis
económico
Economía Política Capítulo 1 Prof. Dr. Manuel Salas Velasco 2

¿Cómo puedo preparar el capítulo?
Economía Política. Teoría y
aplicaciones
Segunda edición
Editorial Comares, Granada, 2015
Prácticas de Economía Política
Segunda edición
Editorial Comares, Granada, 2015

Definición y objeto de la ciencia económica
LA ECONOMÍA COMO CIENCIA SOCIAL
Prof. Dr. Manuel Salas Velasco 4Economía Política Capítulo 1

¿Por qué estudiar economía?
• La primera razón: para aprender una
manera de pensar y razonar
• Seguro que cuando acabe el curso usted
aplicará muchas ideas y razonamientos a
sus decisiones cotidianas
• Aunque le sorprenda, el análisis
económico se centra en los procesos de
toma de decisiones
• La segunda razón: para entender
mejor a la sociedad y a los asuntos
globales
• Los titulares de los medios de
comunicación se ocupan diariamente de
temas económicos
• La tercera razón: para ser un votante
y un ciudadano informado

Definición de economía
Para P. Samuelson...
• La economía es el estudio de
la manera en que los hombres
y la sociedad utilizan, haciendo
uso o no del dinero, unos
recursos productivos escasos
para obtener distintos bienes y
distribuirlos para su consumo
presente o futuro entre las
diversas personas que
componen la sociedad
Para L. Robbins…
• La economía es aquella
ciencia que estudia la
conducta humana como una
relación entre fines y medios
escasos susceptibles de usos
alternativos
Prof. Dr. Manuel Salas Velasco 6
Premio Nobel de Economía en 1970
Economía Política Capítulo 1

¿Qué es la
economía?
• La economía intenta determinar cómo
asignar eficientemente los recursos escasos
a las distintas actividades económicas y
sociales para maximizar el bienestar social
• La sociedad aprovecha de la mejor manera
posible sus recursos escasos (eficiencia)
• Los resultados de la actividad económica son
los deseables por la sociedad (utilidad social)
• Bentham intenta mostrar cómo puede
aumentar el bienestar de la sociedad
• Él concibió la idea: "la mayor felicidad para el
mayor número de personas" (utilitarismo)
• Nuestras decisiones involucran a otros
• Economía de la felicidad
• Felicidad nacional bruta: término propuesto por
el Rey de Bután
Jeremy Bentham
University College, Londres
Introducción a los principios
de moral y legislación (1789)

Los enfoques de la economía
La definición de
Samuelson recoge
la vertiente más
tradicional, que
centra la economía
en torno a las
actividades de
producción y
distribución de
bienes
La investigación
actual se centra
en buscar los
determinantes de
la felicidad y el
bienestar social
La aportación de
Robbins destaca la
escasez como
rasgo crucial en
esta disciplina; la
escasez es
inevitable y es
central para los
problemas
económicos
Las ciencias sociales
estudian cómo está
organizada la sociedad y
cómo funciona.

PRINCIPALES ESCUELAS DE PENSAMIENTO ECONÓMICO

LAESCUELA
CLÁSICA
• La economía clásica es una escuela de
pensamiento económico cuyos principales
exponentes son los economistas del siglo
XVIII Adam Smith y David Ricardo
• Creían en la propiedad privada, el libre
mercado y la competencia
• Adam Smith fue el gran defensor del
laissez-faire
• Se suele considerar el padre de la ciencia
económica
• Obra destacada: Investigación sobre la
naturaleza y causas de la riqueza de las
naciones, publicada en 1776
• David Ricardo desarrolla la teoría de la
ventaja comparativa
• El comercio (intercambio) puede mejorar el
bienestar: permite a cada país (o persona)
especializarse en las actividades que mejor realiza
Adam Smith
David Ricardo

Los economistas clásicos centran
su interés en la riqueza
• La ciencia económica debía estudiar las causas de la
riqueza de una sociedad y cómo la riqueza podía crecer
a lo largo del tiempo
• La preocupación por comprender el crecimiento económico, las
fluctuaciones y las crisis constituyó el germen de la ciencia
económica
• El título de la obra de A. Smith no puede ser más significativo: La
riqueza de las naciones
• El crecimiento económico, y la forma de lograrlo, ha sido
de hecho una de las preocupaciones permanentes de la
ciencia económica, sobre todo desde mediados de siglo
XX con la aparición de las teorías del crecimiento

LAESCUELA
MARXISTA
• El marxismo es el conjunto de doctrinas
políticas, económicas y filosóficas derivadas
de la obra de Karl Marx
• La contribución más significativa de Marx al
mundo de la economía fue su obra El capital,
un tratado en tres volúmenes de crítica de la
economía política (el primer volumen se
publicó en 1867)
• Para los marxistas, la economía debía
estudiar las leyes de la producción y de la
distribución de los bienes materiales en
cada estadio particular de la historia
• Defendían un sistema económico y político
basado en la socialización de los recursos
naturales y medios de producción (como
fábricas, etc.), lo cual se oponía 100% a los
ideales del capitalismo
Karl Marx

ESCUELA
NEOCLÁSICA
• La economía neoclásica (o escuela neoclásica)
es un enfoque económico basado en el análisis
marginalista, y el equilibrio de oferta y demanda
• La escuela neoclásica comenzó en el Reino Unido
alrededor de 1870
• Se basa en el supuesto de que los seres
humanos son absolutamente racionales en sus
decisiones económicas
• Los individuos se comportan de forma racional
tratando de maximizar su utilidad o beneficio
mediante elecciones basadas en la información
disponible
• Explican el valor de los bienes en función de la
utilidad marginal; es decir, de la última unidad
consumida
• Entre los iniciadores de la escuela marginalista
están Walras y Marshall
Léon WalrasAlfred Marshall

LAESCUELA
KEYNESIANA
• El keynesianismo es la teoría económica
basada en las ideas de Keynes
• Los keynesianos mantienen que el sistema
de libre mercado (laissez-faire) ha quedado
anticuado y el Estado debe intervenir en la
economía con políticas que fomenten la
redistribución de la renta y el pleno empleo
• Una de sus principales aportaciones la
constituye el análisis de la demanda efectiva
y su incidencia en las variaciones del nivel
de producción y empleo
• Por ejemplo, en épocas de estancamiento
económico se puede estimular la demanda
agregada con mayor gasto público (política
fiscal expansiva)
• El presupuesto del Estado genera déficit
La teoría general de la ocupación, el
interés y el dinero (1936)
John M. Keynes

NUEVAS TENDENCIAS EN LA INVESTIGACIÓN ECONÓMICA

Nuevas
tendencias en
la investigación
económica
• Economía de la identidad (Identity Economics)
• Conecta con la sociología y la psicología, y estudia
cómo la identidad (identificarse con un grupo)
influye en los resultados económicos
• Economía del comportamiento o de la conducta
(Behavioral Economics)
• Estudia cómo los individuos toman sus decisiones
(o por qué tomamos en muchas ocasiones
decisiones que aparentemente no son racionales)
• Contiene elementos de psicología, marketing y
economía
• Neuroeconomía (Neuroeconomics)
• Conecta medicina y economía: cómo la
neurociencia puede informar a la economía
• Vídeos de interés
• Sabemos que no sabemos lo que decidimos
• El poder del dinero
George Akerlof

Nuevas
tendencias en
la investigación
económica
• Economía de la felicidad (Economics of
Happiness)
• Nuevas tendencias sugieren que los ingresos
o renta son un mal indicador del bienestar de
las personas, y que el crecimiento económico
no es sinónimo del progreso de las
sociedades
• Claman por una concepción de progreso más
ligada al aumento de la satisfacción de vida
de las personas y no tanto al aumento de sus
ingresos
• Your Better Life Index (OECD)
• Ingresos y felicidad
• “No es más feliz el que más tiene sino el que se conforma
con lo que tiene” Elisa Velasco
Enlace Web
Enlace Web
Can we predict happiness?

Nuevas
tendencias en
la investigación
económica
• El nuevo institucionalismo económico
• Se configura en el último decenio del siglo
XX como el nuevo paradigma dominante
en el pensamiento económico y en
economía política
• Destacan
• El análisis económico de las
organizaciones
• Principal impulsor: Williamson
• Las organizaciones como mecanismos de
asignación de recursos y el criterio o principio
económico básico que debe guiar esa
asignación de recursos es la eficiencia
• El análisis económico del Derecho
• Principal impulsor: Coase
• Analiza los costes de transacción y los
derechos de propiedad
Ronald Coase
Oliver E. Williamson

LA ECONOMÍA POLÍTICA Y EL PAPEL DE LOS GOBIERNOS EN LA ASIGNACIÓN
DE RECURSOS

LAECONOMÍA
POLÍTICA
• Actualmente, la economía política se
utiliza comúnmente para referirse a
estudios interdisciplinarios que se apoyan
en la economía, la sociología, el derecho
y la ciencia política para entender cómo
las instituciones y los entornos políticos
influencian la conducta de las personas,
organizaciones y mercados
• Estudia la toma de decisiones racionales
y eficientes en un ámbito plural y
democrático
• Analiza y explica las formas en las cuales
varios tipos de gobierno, a través de sus
leyes y políticas, afectan a la asignación
de los recursos escasos en una economía
y al bienestar de la sociedad

Los recursos que se desperdician.
¿Pueden los gobiernos mejorar la
asignación de los recursos?
Directiva Marco del Agua
Enlace Web
Medidas de racionalización del gasto público
en el ámbito educativo

La subida del precio de la
matrícula universitaria
Los recortes en la educación
"Los Reporteros" Sábado 26 de mayo de 2012

¿Son neutrales las reformas?
Entre la eficiencia y la equidad
Tasade
inflacióndel
período:2,7%
Andalucía destaca
por ser la única
comunidad
autónoma
española donde
sus universidades
cobran lo mismo
en todas las
carreras
universitarias
independientement
e del grado de
experimentalidad

Pero, ¿es realmente eficiente la
provisión de servicios públicos?
• Servicios públicos como
sanidad, educación, etc.
sin lugar a dudas generan
actividad económica, y una
mayor provisión gratuita de
ellos mejoran el bienestar
de la sociedad
• El problema surge cuando
hay despilfarro y un mal
uso o asignación de los
recursos públicos, y
situaciones alarmantes de
corrupción
• ¿Qué podemos hacer para mejorar la
asignación de los recursos públicos?
• Depositar nuestra confianza en
políticos que tengan valores éticos,
sean eficaces y que gasten con
responsabilidad social
• Limitar, por ley, el poder de actuación
de nuestros políticos
Aeropuerto de Ciudad Real

2014
¿Cómo medimos el bienestar?
El Índice de Desarrollo Humano
• Esperanza de vida
al nacer
Índice de
esperanza
de vida
• Años promedio de
escolaridad
• Años esperados
de escolarización
Índice de
educación
• Ingreso nacional
bruto per cápita
(PPA en US$)
Índice de
ingreso
nacional
bruto
El índice de desarrollo humano (IDH) es una medida
resumida del desarrollo humano; mide el avance
conseguido por un país en tres dimensiones básicas del
desarrollo humano: disfrutar de una vida larga y
saludable, acceso a educación y nivel de vida digno.

¡A nadie le gusta perder bienestar!
La Gran Depresión
La España rica y la España pobre
BBC2 Documentary 1929 The Great Crash 1929

¿Debería ser la felicidad una
prioridad en la agenda política?
Enlace Web
Enlace Web

LA ECONOMÍA CONSTITUCIONAL Y EL ANÁLISIS ECONÓMICO DEL DERECHO

LAECONOMÍA
CONSTITUCIONAL
• La economía constitucional trata de explicar la
selección de diferentes normas constitucionales
para limitar las opciones y actividades de los
organismos económicos y políticos

El modelo económico de la
Constitución española de 1978
• La iniciativa económica privada
• El artículo 38 de la Constitución
• La libertad de empresa y la
economía de mercado en la
Constitución
• La iniciativa económica pública
• El artículo 128 de la Constitución
• El sector público económico en la
Constitución
• La reserva al sector público de
recursos o servicios esenciales
• La reforma de 2011 de la
Constitución en materia de
equilibrio presupuestario; art. 135
• Política de estabilidad económica,
atendiendo especialmente al pleno empleo
(art. 40.1)
• Utilización racional de los recursos
naturales en orden a mejorar la calidad de
vida y el medio ambiente (art. 45.2)
• Defensa de los consumidores (art. 51.1)
• Participación en la empresa (art. 129.2)
• Modernización y desarrollo de todos los
sectores económicos (art. 130.1)
• Planificación de la actividad económica
general (art. 131.1)

ELANÁLISIS
ECONÓMICO
DEL DERECHO
• Conforma un ámbito propio de estudio que viene
definido por las estrechas vinculaciones de
interdependencia que se establecen entre las
prácticas jurídicas e institucionales y la actividad
económica
• Estudia de forma específica el sistema y las
normas jurídicas bajo una triple perspectiva, que
incluye tanto aspectos positivos como
normativos:
• Predecir los efectos económicos de las normas
legales, es decir, las consecuencias de las mismas
en el ámbito de las relaciones económicas
• Determinar las normas legales que son
económicamente eficientes, o sea, que son más
favorables a la generación o maximización de la
riqueza
• Predecir cómo se forman las leyes, esto es,
delimitar los factores que influyen en su proceso de
su gestación
Videos de interés
altamente recomendados
Fallos del mercado y del
Estado
Análisis económico del
Derecho

Teoría económica del delito:
introducción
• La teoría económica del delito considera
que delinquir es una alternativa de vida
para ciertas personas y que, al ser una
opción, el individuo evalúa la racionalidad
económica del delito
• La teoría económica del crimen y el delito
se construye bajo el supuesto del “criminal
racional amoral”
• Se trata, en este caso, de una persona que
carece de principios morales que guíen sus
acciones, pero que es racional en el sentido
de que evalúa las alternativas a las que se
enfrenta considerando sus ganancias (no
necesariamente materiales) y los costes
(también no necesariamente materiales o
monetarios), eligiendo aquella alternativa
que implique el más eficiente usos de los
recursos
• Si B(X) > C(X) => realiza X

Los delitos “de cuello blanco”:
la estafa como delito económico
• El potencial delincuente se plantea
la posibilidad de realizar una estafa
apropiándose de una suma de
dinero x (montante de la estafa)
• ITB = ingreso bruto del hecho
criminal
• CTD = costes totales en que debe
incurrir el delincuente, tanto en
términos de planificación y ejecución
(CP), como en términos de castigo
esperado (CD)
• El ingreso neto que puede obtener el
estafador es la diferencia entre el
ingreso bruto y el coste total del
delito:
𝐼𝑁 = 𝐼𝑇𝐵 − 𝐶𝑇𝐷 = 𝐼𝑇𝐵 − 𝐶𝑃 + 𝐶𝐷
= 𝐼𝑇𝐵 − (𝐶𝑃 + 𝑚 ⋅ 𝑝)
• donde m es el castigo expresado en
dinero, y p la probabilidad de ser pillado
y condenado
Costeseingresosdelaaccióncriminal
Cantidad de delito
Ingreso totales brutos
Costes totales del delito
x* nivel óptimo de
estafa
El delincuente racional
amoral maximiza su
ingreso neto

¿Podemos ponerle cara a algún español?

Casos muy sonados…
• LA ESTAFA DE AFINSA Y EL FORUM FILATÉLICO
• PAGARÉS NUEVA RUMASA
• PARTICIPACIONES PREFERENTES
• CASO GÜRTEL
• 'TARJETAS BLACK'
• LOS ERE DE ANDALUCÍA
• CASO NÓOS
• CASO PALMA ARENA
• CASO PUJOL
• OPERACIÓN PÚNICA
• ¡Y un largo etcétera!

La corrupción española vista por los
medios de comunicación extranjeros
• Financial Times señala
como causa de la corrupción
en España que no se
castiga a los políticos en las
urnas
• y “sensación de impunidad” por
la lentitud de la Justicia
• BBC menciona como una de
las causas la división
territorial de España, que da
mucho poder a líderes
autonómicos y municipales,
junto con la relativa
inmadurez de la democracia
española

Los países más desarrollados son menos
corruptos
Denmark
Finland
Sweden
New Zealand
Canada
Netherlands
Norway
Australia
Singapore
Luxembourg
Switzerland
Ireland
Germany
UK
Israel
USA
Austria
Hong Kong
Portugal
France
Japan
Costa Rica
Chile
Spain
Greece
Belgium
Czech Rep.
Hungary
Poland
Italy
Malaysia
South Africa
South Korea
Uruguay
Brazil
Romania
Turkey
Thailand
Philippines
China
Argentina
Venezuela
India
Indonesia
Mexico
Pakistan
Russia
Colombia
Bolivia
Nigeria
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
0 2 4 6 8 10
RentapercápitaendólaresPPA
Índice de Percepción de la Corrupción
Coeficiente de correlación = 0,8226
Coeficiente de correlación positivo y
estadísticamente significativo al 95%

La economía como ciencia de la elección
EL ANÁLISIS ECONÓMICO CENTRADO EN EL INDIVIDUO

La toma de
decisiones…
• En general, el principio del análisis coste-
beneficio (ACB) nos dice que una acción se
debe tomar solo si su beneficio es al menos tan
grande como su coste
• Aunque los individuos (y las empresas) pueden
tomar mejores decisiones pensando en términos
marginales (o adicionales)
• Una persona toma una decisión racional si y solo si
el beneficio marginal es superior al coste marginal
• Si BMg (X) > CMg (X), entonces realizamos X
• Pero en el cálculo del coste debemos tener en
cuenta el coste de oportunidad
• El coste de oportunidad es el coste de cualquier
actividad medido en términos del valor de la
siguiente mejor alternativa perdida (esto es, que no
se elige)
• Coste de oportunidad: beneficio (utilidad o
satisfacción) que podríamos haber recibido tomando
una acción alternativa
emocional versus racional

Las personas racionales piensan
en términos marginales
• La gente lleva a cabo las actividades en las que el beneficio marginal supera
al coste marginal, y rechaza aquellas en las que el coste marginal supera al
beneficio marginal
• En el ejemplo de la noticia, los beneficios adicionales de estar un año más en
el mercado laboral (salario) son inferiores a los costes adicionales en que se
incurre (a lo que se renuncia, esto es, el subsidio de desempleo)
Uno de los retos que
tienen los
economistas es
descubrir qué
incentivos favorecen
tanto el interés
propio como el
interés social

Las personas racionales piensan
en términos marginales (cont.)
• Durante el último año de su grado
se plantea si hacer o no un máster
de un año de duración
• Para tomar esta decisión, necesita
saber cuáles son los beneficios
adicionales de un año más de
estudios y los costes adicionales
en que incurriría
• Comparando estos beneficios
marginales y costes marginales,
puede averiguar si le merece o no
la pena estudiar un año más
Beneficios Costes
• Directos
(desembolsos)
• + oportunidad
(sacrificios)
• Monetarios
(como un mayor
salario)
• + no monetarios
(satisfacción,
prestigio, etc.)

La racionalidad de los agentes
• Ser racional significa tomar decisiones de acuerdo con el criterio del
coste-beneficio
• Decisión en el margen
• Las decisiones responden a incentivos
• Pero el criterio de racionalidad basado en el egoísmo y en el objetivo
inmediato hay que matizarlo
• El criterio de racionalidad basado en el egoísmo solo concede
importancia a los beneficios y costes que se soportan directamente
(ausencia de efectos externos)
• Pero si con una acción vamos a causar un daño a alguien, ese coste externo
deberíamos tenerlo también en cuenta en el lado de los costes, y lo mismo
decidimos no dar el paso (internalizamos la externalidad)
• Externalidad (negativa): consecuencias (perjudiciales) de las acciones de una
persona para el bienestar de otra
• El criterio de racionalidad basado en el objetivo inmediato solo tiene en
cuenta las metas inmediatas
• Pero en la toma de decisiones también deberíamos tener en cuenta las
consecuencias de largo plazo de nuestras acciones

Aplicación. ¿Me voy o me quedo?
• A finales de julio, terminados los exámenes,
María no tenía muy claro qué hacer en sus
vacaciones del mes de agosto.
• Por un lado, podría aceptar la invitación de
unos amigos de visitar Alicante. Con esta
opción, el coste del viaje (desembolso)
ascendería a 300€, los ingresos percibidos
serían de 0€ y la satisfacción (disfrute de las
vacaciones) sería valorada de forma
subjetiva por María en 500€.
• Alternativamente, podría quedarse en
Granada trabajando en un supermercado
como cajera. Con esta opción, el coste del
viaje sería de 0€, los ingresos percibidos
ascenderían a 600€ (salario), y la
satisfacción sería igual a 0€.
• ¿Qué hizo finalmente, teniendo en cuenta
que tomó su decisión de forma racional?
• 1. Irse de vacaciones
• Beneficios: 500€
• 0€ (Bº monetario) + 500€ (Bº no
monetario)
• Costes: 900€
• 300€ (coste directo) + 600€ (coste
de oportunidad)
• 2. Quedarse en Granada
• Beneficios: 600€
• 600€ (Bº monetario) + 0€ (Bº no
monetario)
• Costes: 500€
• 0€ (coste directo) + 500€ (coste de
oportunidad)
• Solución: se quedó en Granada
porque valoró en menos de 900€ la
satisfacción que le producía el viaje

La economía como ciencia de la elección
LAS ELECCIONES DE LA SOCIEDAD Y LA EFICIENCIA ECONÓMICA

Dos ideas básicas que permiten
comprender la actividad económica
1. La escasez es inevitable y
es central para los
problemas económicos
• Los problemas del qué, cómo y para
quién producir no tendrían sentido si
los recursos fuesen ilimitados
• Pero el problema que acompaña a
la economía desde su nacimiento es
el problema de la escasez, que se
deriva de la existencia de unos
recursos limitados frente a las
necesidades humanas
prácticamente ilimitadas
• La economía como ciencia estudia
la asignación optima de los recursos
que son escasos (y tienen usos
alternativos) en la producción de
bienes y servicios
2. La escasez obliga a elegir
• Dado un nivel tecnológico, la
dotación de recursos (limitados) de
una sociedad determina su
capacidad de producción
• Para cualquier sociedad existe un
límite (frontera) de sus posibilidades
de producción (asumiendo un buen
aprovechamiento de los recursos),
por lo que debe decidir cómo asignar
los recursos para producir unos
bienes u otros
• Si la sociedad quiere tener más de
un bien, deberá sacrificar o renunciar
a la producción de los otros bienes;
el término que utilizamos para
expresar las alternativas perdidas es
el de coste de oportunidad

Escasez y
elección. La
frontera de
posibilidades
de producción
• El primer paso para comprender la gran
complejidad del mundo económico es la
formulación de modelos económicos
• Un modelo no describe el mundo económico
real, sino una simplificación del mismo
• El modelo de la frontera de posibilidades de
producción (FPP) nos permite entender el
problema de la elección al que se enfrenta toda
sociedad como consecuencia de la escasez o
limitación de los recursos económicos en
presencia de necesidades materiales humanas
que son ilimitadas
• Suponemos que...
• La sociedad debe elegir entre la producción de dos
bienes (carreteras y polideportivos)
• Existe pleno empleo de los recursos y un uso
eficiente de los mismos
• Eficiencia: propiedad según la cual la sociedad aprovecha
de la mejor manera posible sus recursos escasos (y los
recursos están empleados en su mejor uso)

Posibilidades alternativas de
producción
1005F
8104E
6183D
4242C
2281B
__300A
Coste de
oportunidad (*)
Carreteras (Km)
Polideportivos
(unidades)
Posibilidades
(*) Diferencias en valor absoluto. El coste de oportunidad está medido en términos de
las unidades sacrificadas en la producción del otro bien.

A
B
C
D
E
F
P P'
0
5
10
15
20
25
30
35
0 1 2 3 4 5 6
Carreteras
(km)
Polideportivos (unidades)
Curva o frontera
de posibilidades
de producción
Representa la idea de que
la producción total de
bienes y servicios está
limitada por los recursos
disponibles y deben
hacerse elecciones entre
las alternativas posibles
Los puntos de la curva se
alcanzan solamente con el
pleno empleo de los
recursos (y los recursos
están en su mejor uso) y la
eficiencia de producción
(la sociedad obtiene lo
máximo que puede a partir
de los recursos y
tecnología disponibles)
El crecimiento económico
se ilustra por medio de un
desplazamiento hacia fuera
de la FPP y resulta de un
incremento en la cantidad
de los recursos y/o
aumento de productividad
de los factores gracias a
las mejoras tecnológicas
Eficiente
Ineficiente
Imposible
Una situación es eficiente cuando
no es posible producir más de un
bien sin tener que renunciar a la
producción de otro.
Tenemos recursos
desempleados y/o
recursos empleados
pero no correctamente
asignados.
Situación
alcanzable solo
en el largo
plazo como
resultado de un
incremento de
los factores de
producción y/o
por una mejora
de la
tecnología.

La elección y el
coste de
oportunidad
• La FPP ilustra el concepto de coste de
oportunidad
• …que sería lo que la sociedad deja de ganar
(debe sacrificar) por elegir (escoger) una
alternativa diferente
• Coste de oportunidad: beneficio (utilidad o
satisfacción) que podríamos haber recibido de
haber tomado una acción alternativa (el
beneficio de la segunda mejor opción al que
renunciamos)
• Las elecciones son necesarias puesto que
los recursos son escasos y tienen usos
alternativos
• El coste de oportunidad es creciente porque
cada factor de producción no es igualmente
útil en producir todos los bienes (“ley de los
rendimientos decrecientes”)
“Destinar un recurso a un
fin significa no poder
destinarlo a otro. Por tanto,
cuando pensamos destinar
un recurso cualquiera a un
fin, debemos considerar el
siguiente mejor uso que
puede dársele. Este
siguiente mejor uso es la
medición formal del coste
de oportunidad”
Joseph E. Stiglitz
“There is no such thing as a free lunch.”

Aplicación
• Si asumimos que los recursos o factores
productivos de una sociedad se dedican a la
producción de trigo y maíz, dibuje la curva o
frontera de posibilidades de producción y
responda a los interrogantes siguientes.
• 1. ¿Qué significa esta curva para dicha
economía?
• 2. Indique qué puntos caracterizan la
estructura productiva: eficiente, ineficiente e
inalcanzable.
• 3. Determine gráfica y numéricamente el coste
de oportunidad de movernos de izquierda a
derecha en la frontera.
• 4. Si una disposición oficial del Gobierno
obliga a que la tierra más apta para el cultivo
de maíz se destine a la siembra de trigo, y la
mejor dotada para el cultivo de trigo se destine
a la plantación de maíz, ¿qué ocurriría?
• 5. ¿Qué circunstancias tienen que darse para
que se expanda la frontera de posibilidades de
producción de esta economía? Dibuje la
nueva curva.
A
B
C
D
E
F
G
K N
0
5
10
15
20
25
0 1 2 3 4 5 6 7
Trigo
(toneladas)
Maíz (toneladas)

A
B
C
D
E
F
G
K N
0
5
10
15
20
25
0 1 2 3 4 5 6 7
Trigo (toneladas)
Maíz (toneladas)
El desplazamiento de la
curva de la FPP se
produce como resultado
de un incremento de los
factores de producción o
por una mejora de la
tecnología.
Si el Gobierno obliga a que la tierra
más apta para el cultivo de maíz se
destine a la siembra de trigo, y la
mejor dotada para el cultivo de trigo
se destine a la plantación de maíz:
a) La sociedad terminaría recogiendo
menos trigo y menos maíz.
b) Esta economía se situaría en un
punto por debajo de la frontera.
Coste de oportunidad  coincide con la pendiente de la FPP =
relación marginal de transformación

La eficiencia económica
• La economía es la ciencia social que trata de la
asignación eficiente de los recursos escasos (que
tienen usos alternativos) con la finalidad de maximizar el
bienestar social
• ¿Qué se entiende por eficiencia?
• El primer enfoque distingue entre eficiencia interna y externa; la
eficiencia económica englobaría a ambas (suma de interna y
externa)
• Un enfoque alternativo es el de Pareto
• ¿Cómo medimos el bienestar social?
• Utilidad (satisfacción, felicidad,…)
• El enfoque de las curvas de indiferencia social
• Suma del excedente de productores y consumidores

La eficiencia interna
• La eficiencia interna (o productiva) se
relaciona con la forma en la que se
aprovechan los recursos en la producción
• Un sistema que favorece el
desaprovechamiento de los recursos es
ineficiente; por el contrario, si se está
logrando la mayor producción posible en un
período dado –con la tecnología existente y
utilizando todos los recursos disponibles–
entonces el sistema hace un uso eficiente de
los recursos
• En definitiva, la eficiencia productiva se
alcanza cuando la sociedad no puede
aumentar la producción de un bien sin
reducir la del otro
Y
X

Porque tenemos recursos desperdiciados
¿Por qué la producción es ineficiente?
• Los recursos se desperdician cuando
están desocupados (ociosos) cuando
podrían estar funcionando
• La utilización de la capacidad productiva
es un indicador clave para medir el grado
de funcionamiento de la industria
• En estos momentos, algo más del 25% de la
capacidad instalada está todavía ociosa
• ¿Motivos para producir por debajo de la
capacidad plena?
• La principal causa que lleva a mantener un
nivel de producción inferior a la capacidad
potencial es la insuficiencia de demanda
• Output gap: diferencia entre lo que una
economía está produciendo y lo que
puede producir
Si estamos en un punto situado por debajo de la FPP, la producción es ineficiente
Índice de utilización de la capacidad instalada

• Los recursos no están
correctamente asignados cuando
están asignados a tareas para
las que no son la mejor opción
• ej. overeducation
• Recordemos que una sociedad
logra la eficiencia productiva solo
si sus recursos están
empleados en su mejor uso
• Podríamos obtener mayor
producción del trabajo si los
trabajadores los asignamos a
tareas para las cuales están más
capacitados (mejora de la
productividad del factor trabajo)
Si estamos en un punto situado por debajo de la FPP, la producción es ineficiente
…y/o tenemos recursos no correctamente asignados
¿Por qué la producción es ineficiente?

Desajuste educativo en el mercado de
trabajo
Niveldeestudiosmás
apropiadoparaeltrabajo
Estudios
universitarios
Estudios
inferioresalos
universitarios
Área de estudio más apropiada para el trabajo
Propia área de
estudios
Un área diferente
Fuente: elaboración propiaEconomía Política Capítulo 1
Sin desajuste
(ajuste
exacto)
Ej. Ldo. en
Medicina que
trabaja como
médico
Desajuste
horizontal
Ej. Ldo. en
Medicina que
aprobó
oposiciones a la
Inspección de
Hacienda
Desajuste
vertical
Ej. Ldo. en
Medicina que
trabaja como
celador/auxiliar de
clínica
Desajuste
vertical y
horizontal
Ej. Ldo. en
Medicina que
trabaja de
administrativo

Ajuste/desajuste educativo en España y Europa
en 2005, cinco años después de la graduación.
Porcentajes
0 20 40 60 80 100
Reino Unido
Estonia
España
Países Bajos
Italia
Francia
Alemania
Noruega
Austria
Rep. Checa
Finlandia
Suiza
Sin desajuste (ajuste exacto) Desajuste vertical
Desajuste horizontal Desajuste vertical y horizontal
Fuente: Eurostat (proyecto Reflex) y elaboración propia

La eficiencia externa
• La eficiencia externa (o asignativa) se alcanza si los
bienes y servicios producidos eficientemente en la
economía son los que realmente valora la sociedad
• En el ejemplo de la FPP, la eficiencia externa se logra
si la combinación de los dos bienes (un punto
concreto de la frontera) es la que realmente desea la
sociedad
• Aunque cada punto situado sobre la FPP como F o E
son combinaciones eficientes en sentido técnico, sin
embargo, únicamente la combinación de producción
del punto E es un máximo de utilidad para el
individuo o grupo típico; solo este punto representa
una asignación económicamente eficiente de
recursos
En resumen, para garantizar la eficiencia económica general en la
asignación de recursos, debemos vincular las preferencias de los individuos
a las capacidades productivas de la economía
F
U1
E
Y
X
U3
U2

Eficiencia externa: función de
bienestar social
Educación
Frontera Posibilidades
Producción
Función de
Bienestar
Social
Todos
los otros
bienes
W1
W2
W3
Ew
Ow
Educación
Frontera Posibilidades
Producción
Funciones de
Bienestar
Social
Todos
los otros
bienes
W2
Ew
Ow
W4
E’w
O’w
Diferencias en
preferencias sociales
Supuesto de función de bienestar
social única: eficiencia social óptima

Trade-off a lo largo de la FPP
• En la FPP del mundo
real podemos producir
más cantidad de un
bien o servicio solo si
producimos menos de
otros bienes y servicios
• En definitiva, cada
decisión tomada a lo
largo de la FPP implica
un trade-off: debemos
renunciar a algo para
obtener otra cosa
(coste oportunidad)
Educación
Sanidad
¡Diferencias en
preferencias
sociales!

¿Es posible realmente agregar preferencias
individuales en preferencias sociales?
• Una función utilitaria (también llamada una función del
bienestar de Bentham) agrega la utilidad de cada
individuo para obtener la de la sociedad
• La función de bienestar social es generalmente trasladada o
implementada como una curva de indiferencia social
• Algunos problemas…
• De acuerdo con el teorema de imposibilidad de Arrow, no es
factible encontrar una función "social" de bienestar que agregue
las funciones de utilidad de cada uno de los individuos
• ¿Qué sabor de helado preferimos?
Sobre la vida de K. Arrow
El teorema de Arrow muestra que cuando se imponen ciertas
condiciones razonables a tres o más opciones, es imposible unir
las preferencias racionales personales en preferencias sociales
que mantengan la transitividad de la toma de decisiones.

¿Cómo se determinan pues, en la
práctica, las preferencias sociales?
• Cualquier sistema reglado de priorización, más o menos
consensuado, es mejor que ninguno, entre otras cosas porque
en la medida en que los criterios de priorización reflejen las
preferencias de un amplio número de colectivos aumentará su
grado de aceptación social y, por tanto, facilitará su
implementación
• Caso del pueblo de Peligros (Granada)
• Pero es el Parlamento (o las leyes) quien decide por nosotros
• Ejemplo: orden de prioridad en los usos del agua
• Las preferencias sociales también cambian con el tiempo
dentro de un país y entre países; estas preferencias tienen
repercusiones importantes en la asignación de los recursos

La eficiencia
en el sentido
de Pareto
• Pareto introdujo el concepto de óptimo económico que
hoy en día se conoce como el óptimo de Pareto
• El óptimo es aquella situación en la cual se cumple
que no es posible beneficiar a más elementos de un
sistema sin perjudicar a otros
• Una vez que se llega al punto en el cual para que uno gane
otro debe perder, se ha alcanzado el óptimo; mientras no pase
esto, la sociedad todavía puede aumentar su bienestar
• En resumen, una situación económica es eficiente
en el sentido de Pareto si no es posible mejorar el
bienestar de una persona sin empeorar el de alguna
otra
• Si podemos encontrar una manera de mejorar el
bienestar de algún individuo sin empeorar el de
cualquier otro, estaremos ante una asignación
ineficiente en el sentido de Pareto
• Si es posible mejorar el bienestar de algún grupo de
personas sin perjudicar a otros (mejoramiento
paretiano), ¿por qué no hacerlo?
Pareto fue uno de los primeros
economistas que buscaron
determinar científicamente dónde
se encontraba el mayor bienestar
alcanzable de una sociedad.
Vilfredo Pareto
Óptimo de Pareto:
situación en la que es
imposible mejorar la
situación de una persona
sin empeorar la de otra

La FPP y el crecimiento
• La frontera de posibilidades de producción (FPP) delimita
las cantidades máximas de bienes que una sociedad es
capaz de producir en un determinado período a partir de
unos factores de producción y unos conocimientos
tecnológicos dados
• Esta capacidad para producir bienes y servicios determina, en
última instancia, el nivel de vida de un país
• Pero toda sociedad aspira a tener un mejor nivel de vida
(aumento del bienestar)
• En el modelo de la FPP, significa un desplazamiento hacia afuera
de la frontera: crecimiento económico en el largo plazo
• Generalmente, se supone que mientras mayor es el crecimiento
económico –sobre todo si es más alto que el aumento de la
población–, los niveles de renta de la población serán también
superiores

El crecimiento
económico en
el largo plazo
• Tratar de entender por qué las economías
crecen, por qué unas crecen más que otras o por
qué en unos momentos determinados se crece
más que en otros, no deja de ser un desafío
considerable para la ciencia económica
• El crecimiento económico, y la forma de lograrlo,
ha sido de hecho una de las preocupaciones
permanentes de la ciencia económica, sobre
todo desde mediados de siglo XX con la
aparición de las teorías del crecimiento
• El crecimiento económico se ilustra mediante un
desplazamiento de la curva de posibilidades de
producción hacia afuera, y puede atribuirse:
• al crecimiento de los factores de producción (o
recursos)
• y/o al aumento de la productividad de los mismos
(causado principalmente por el progreso técnico o
tecnológico)
Crecimiento
económico
La expansión de las
posibilidades de producción
se denomina crecimiento
económico.

La productividad
como motor del
crecimiento
• Las ganancias de productividad pueden
ser vistas como el principal motor del
crecimiento económico a largo plazo
• El aumento (mejora) de la productividad de
los recursos viene causado principalmente
por el progreso tecnológico
• El progreso técnico o tecnológico se define
como nuevas y mejores formas de hacer las
cosas, y nuevas técnicas para el uso de los
recursos escasos de manera más
productiva
• Una tecnología mejorada permite producir más
con la misma cantidad de recursos
• El progreso técnico depende de factores
como las inversiones en capital humano
(educación formal y formación en el empleo)
y en I+D+i
The level of
productivity sets
the level of
prosperity that
can be reached by
an economy.
Output-Augmenting
(Hicks-Neutral)

¿Qué nos enseña,
en definitiva, la
literatura
económica?
1ª Lección
• Una de las variables más importantes en la
determinación del bienestar económico a
largo plazo de una economía o sociedad es
la productividad, esto es, la cantidad de
bienes y servicios que se produce por cada
unidad de factor de producción
(fundamentalmente, capital físico y trabajo)
2ª Lección
• Entre los determinantes de las ganancias en
productividad, asegurando incrementos en
la renta per cápita de las generaciones
sucesivas, están las inversiones en I+D+i, la
tasa de inversión en capital humano (y su
calidad) y el funcionamiento de la economía
dentro de un marco institucional adecuado
“It is widely agreed that the
productivity growth of the
industrialized economies is
mainly an ongoing
intellectual achievement, a
sustained flow of new
ideas”
Las palabras de un
Premio Nobel
“Ideas and Growth”, Economica,
2009, Vol. 76 (301), pp. 1-19.
Robert E. Lucas, Jr.

¿Ha aprendido realmente la sociedad
española la lección?
• Según el BBVA-Research
(Situación España IV Trimestre
2012), desde mediados de los
años 90 hasta el arranque de la
crisis económica actual, la
productividad de la economía
española, medida por el valor
añadido bruto por hora trabajada,
apenas creció un 0,6% en
promedio interanual,
incrementando la brecha de
productividad relativa de España
con respecto a las principales
economía avanzadas
• Horas de trabajo y productividad
• La decepcionante evolución de la
productividad a largo plazo hace
que los avances en renta per
cápita conseguidos en los dos
últimos decenios sean más
vulnerables a las caídas en la tasa
de empleo
• Por tanto, el reto es elevar la tasa
de crecimiento de la productividad
de forma sostenida, incidiendo en
sus determinantes
“No me digas
cuántas horas
estás en tu
trabajo, sino
qué produces
en una hora”

¿Qué explica la
productividad
del trabajo?
Una alta cualificación de
la mano de obra de un
país es crucial para
aumentar los niveles de
productividad.
Los resultados de la
encuesta europea de
graduados Reflex revelan
que los titulados
españoles no alcanzan a
tener, cinco años después
de su graduación, las
competencias que
demanda el mercado de
trabajo español y, en
comparación con otros
países europeos, el nivel
de competencias
poseídas también es
menor.
“No me digas
cuántos años
de educación
tienes, sino qué
sabes hacer
con esos años
de educación”

La productividad del trabajo impulsa el
crecimiento económico…
• Como hemos adelantado, el crecimiento, y por ende los
aumentos de bienestar, exigen el funcionamiento de la
economía dentro de un marco institucional adecuado
• Índice de Percepción de Corrupción
• Mide, en una escala de cero (muy corrupto) a diez (ausencia de
corrupción), los niveles de percepción de corrupción en el sector
público en un país determinado
• ¿Qué le pasa a nuestro país?
• Organizaciones burocráticas e ineficiencia X
• ¿Es demasiado grande el sector público español?
• ¿Son eficaces los funcionarios?
• La falta de incentivos a esforzarse provoca resultados ineficientes
• Ineficiencia X, término introducido por Harvey Leibenstein en 1966
…pero la corrupción y la burocracia ralentizan el mismo

¿Qué deberíamos
entonces exigirles a
nuestros gobiernos
y a la sociedad?
• Si los ciudadanos queremos realmente ver
mejorado nuestro nivel de vida
• Pidamos a nuestros dirigentes que canalicen buena
parte del dinero público hacia la educación y hacia
las inversiones en I+D+i
• Exijamos que nuestros docentes, en todas las
etapas del sistema educativo, enseñen con rigor y
no solamente conocimientos técnicos sino también
que enseñen a pensar, a criticar, a analizar…
• Pero la economía la hacemos todos, y entre
todos debemos contribuir con nuestros actos
(conductas) individuales al bienestar social
• Fomentemos valores como el esfuerzo, el sacrificio
y la austeridad
• Fomentemos la ética por el trabajo, tanto si
trabajamos en el sector público como en el sector
privado
• Denunciemos las conductas fraudulentas

Organización de la actividad económica
PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA CIENCIA ECONÓMICA

La producción de bienes y los
factores productivos
• La finalidad de la actividad económica es la producción de
bienes (y servicios) para la satisfacción de las necesidades
humanas
• La producción es posible solamente gracias a los llamados
recursos o factores de producción (o inputs productivos)
• Tradicionalmente, se consideran tres recursos productivos:
• Tierra (engloba también a los recursos naturales: agua, petróleo,…)
• Trabajo (tiempo y capacidades de la mano de obra)
• Capital (bienes duraderos destinados a la producción)
• Normalmente se relaciona con el capital físico (maquinaria y edificios)
• Los factores productivos se combinan y usan de acuerdo a las
técnicas existentes, lo que se conoce como tecnología
(conjunto de conocimientos sobre la manera de producir)

Recursos escasos,
necesidades ilimitadas
• La economía, precisamente y como adelantáramos, es el
estudio de cómo las sociedades utilizan (o gestionan) sus
recursos (escasos o limitados) para producir bienes y
distribuirlos entre las diferentes personas
• Probablemente, el problema que acompaña a la economía desde
su nacimiento es el problema de la escasez, que se deriva de la
existencia de unos recursos o factores productivos limitados o
escasos frente a necesidades humanas prácticamente ilimitadas
• La escasez es inevitable y es central para los problemas
económicos
• En la asignación de los recursos surgen tres preguntas
básicas que hay que responder para entender el
funcionamiento del sistema económico

Tres problemas económicos
• ¿QUÉ producir (y en qué cantidades)?
• Este aspecto se relaciona con la elección de actividades económicas
y depende, en principio, de los gustos y preferencias de la población y
de su dotación de recursos productivos
• ¿CÓMO se va a producir?
• Este problema hace referencia a los métodos de producción para
obtener los bienes y depende del nivel tecnológico (estado del
conocimiento)
• Se puede producir un determinado bien mediante técnicas diferentes
partiendo de unas que implican mucho trabajo y maquinaria escasa y
simple, hasta otras que requieren una gran cantidad de maquinaria
automatizada y solo unos pocos trabajadores
• ¿PARA QUIÉN se va a producir?
• Se ocupa de cómo se distribuyen los bienes producidos entre los
individuos que componen la sociedad

¿Cómo se solucionan los problemas económicos?
Economías avanzadas Economías atrasadas
La cantidad y calidad de los recursos o factores de producción, y el nivel tecnológico,
determinan el modelo productivo (y el bienestar) de una sociedad

ECONOMÍA CENTRALIZADA
O PLANIFICADA
CAPITALISMO
¿Cómo se
solucionan los
problemas
económicos?
• Toda sociedad tiene que organizar de algún
modo sus procesos productivos para resolver
adecuadamente los problemas económicos
fundamentales
• Pero, independientemente de la organización que
se adopte, hay ciertos principios económicos que
rigen el proceso productivo
• La producción de bienes y servicios puede estar
en manos del Estado, como en el sistema
comunista…
• …o en manos de la empresa privada, como en el
sistema capitalista
• Pero en la práctica es difícil encontrar sistemas
económicos puros
• Ni el capitalismo sin regulación, ni una economía
centralizada sobre-regulada, pueden organizar
efectivamente la sociedad moderna
• Toda sociedad está a caballo entre estos dos
extremos
ECONOMÍADEMERCADO
ECONOMÍA MIXTA
-IntervencióndelEstado+

Concepto
de mercado
• En un sentido general, el mercado es el
lugar físico o virtual (como el caso del
Internet) donde se encuentran dos fuerzas
que generan procesos de intercambio:
• Aquellos que desean adquirir bienes y
servicios (que llamaremos demandantes) y
aquellos que ofrecen bienes y servicios (que
llamaremos oferentes)
• Originalmente, los mercados eran lugares
físicos donde los bienes eran comprados y
vendidos
• La teoría económica temprana explicó el
comportamiento del precio en tales mercados
• En el sentido moderno, un mercado se
refiere a cualquier situación en la cual
compradores y vendedores pueden
negociar el intercambio de algún bien

¿Cuál es el papel del mercado en
la actividad económica?
• Uno de los papeles más importantes del mercado es la
generación de señales para impulsar los intercambios;
estas señales son principalmente los precios
• El mercado tiene como misión que sus agentes (oferentes y
demandantes) se pongan de acuerdo en cuanto al precio de los
bienes y servicios
• Los precios actúan como señales que permiten a los
agentes a comportarse correctamente (racionalmente)
• Para los consumidores: los precios reflejan escaseces/excedentes
y/o calidades (un bien caro puede ser percibido como escaso y/o
de alta calidad; y lo contrario, un precio muy bajo puede deberse a
su abundancia y/o mala calidad)
• Para los productores: los precios son incentivos para decidir qué
producir

El papel del mercado
• Pero el mercado es sobre todo un sistema descentralizado de
incentivos que asigna recursos eficientemente
• Porque los bienes y servicios son asignados a los consumidores que
más los valoran de acuerdo con sus precios, que son señales de la
disposición a pagar
• Porque los factores de producción son asignados a los productores de
acuerdo con sus precios, señales de valoración de esos factores por
los productores
• Los precios atraen recursos hacia aquellos sectores en los que se
producen beneficios, y los desvían de los sectores en los que se producen
pérdidas
• En los modelos teóricos en que se asume la competencia
perfecta, no existen distorsiones que afecten a las señales; y
la oferta y la demanda conducirán a que se asignen
correctamente los recursos

El papel del Estado en la actividad
económica
• Cuando los mercados no logran
la eficiencia, la intervención del
Estado puede mejorar el
bienestar de la sociedad
• El Estado puede promover la
eficiencia corrigiendo los fallos del
mercado: monopolios, información
incompleta (o imperfecta),
externalidades y bienes públicos
• Una política pública bien diseñada
puede, en ocasiones, aproximar a
la sociedad hacia la eficiencia
cambiando la manera en que se
usan/combinan los recursos
• El Estado debe también
promover la equidad
redistribuyendo la renta (fijando
impuestos progresivos,
realizando transferencias…)
• También debe estabilizar la
economía a partir de la
aplicación de políticas
estabilizadoras
• Las fluctuaciones
macroeconómicas generan
problemas de inflación, alto
desempleo y bajo crecimiento; el
Estado debe intervenir para
estabilizarlas puesto que el
mercado por sí solo no es capaz
de lograrlo

¿Por qué
necesitamos
gobierno?
BACK TO WORK
Why We Need Smart
Government for a Strong
Economy
• La seguridad nacional
• La seguridad social
• La igualdad de acceso a oportunidades
• El desarrollo económico
• Supervisión de los mercados y las
instituciones financieras
• Protección y promoción de los intereses
públicos que el mercado no puede
garantizar
• Proporcionar las inversiones, a través de
impuestos o ingresos tarifarios, para los
proyectos que todos necesitamos
• Un sistema de recaudación de ingresos
fiscales
Chapter 3 pp. 49-50

La investigación económica y los instrumentos del
análisis económico
CLASIFICACIÓN DE LAS CIENCIAS. LA ECONOMÍA COMO CIENCIA SOCIAL

La economía como ciencia social
Clasificación de las
ciencias
• Formales
• ej. Matemáticas
• Empíricas
• Ciencias de la naturaleza
• ej. Física
• Ciencias sociales: Economía
• Economía normativa
• Economía positiva
• Microeconomía
• Macroeconomía
• Las ciencias formales son
aquellas que formulan juicios
que son verdaderos en su
forma y no pueden ser
invalidados por ninguna
verificación empírica
• por ejemplo: “el triángulo tiene
tres lados“
• Por su parte, las ciencias
empíricas son aquellas en las
que se formulan juicios
probabilísticos los cuales están
sujetos a una posible
invalidación
• por ejemplo: “el calor dilata los
cuerpos”

Economía positiva y normativa
La economía
positiva
• Trata de establecer leyes
(conductas) sobre la realidad
económica, tal y como ésta se
presenta
• Es, en principio, independiente de
toda posición ética o juicio de
valor particular
• Se ocupa "de lo que es" y no "de lo que
debería ser"
• Se identifica con la teoría económica:
micro y macroeconomía
• Ej. “Una helada que afecte a las
plantaciones del café reducirá la
producción de este bien y
aumentará su precio”
La economía
normativa
• Establece normas o preceptos
relativos a lo que nos gustaría que
fuese la realidad económica
• Expresa juicios de valor (juicios
normativos) sobre justicia o
equidad económicas
• Se identifica con la política económica
• Ej. “Los productores de café
deberían recibir una subvención
del gobierno para que el precio
final de este bien fuese más bajo”

Microeconomía y macroeconomía
Noticia micro
• La microeconomía estudia el
comportamiento económico de
agentes individuales como
consumidores o empresas, así como
el análisis de los mercados de bienes y
de factores
Noticia macro
• La macroeconomía se encarga del
estudio global de la economía en
términos de la cantidad total de bienes y
servicios producidos, el nivel de empleo y
el comportamiento general de los precios,
entre otros temas

EL LENGUAJE DE LA ECONOMÍA

El lenguaje de la economía
• Leguaje técnico (propia jerga)
• Lenguaje matemático
• Lenguaje gráfico
C = a + b Yd
Función de consumo keynesiana
C = f (Yd)
C = C0 + PMC Yd PMC = ΔC/ΔY

¿Cuáles son las características del
lenguaje económico?
• Lengua de grupo
• Especialización semántica
• Abundancia de acrónimos
• Utilización del lenguaje ordinario
• Utilización de anglicismos
• Utilización de sinónimos

Terminología específica y técnica
Especialización semántica

Abundancia de acrónimos
La lengua de todos los días

El uso de anglicismos
Utilización de sinónimos

Economía y prensa
Informar de economía. El uso literario
del lenguaje

Juego de palabras
Dilogía o silepsis

Hipérbole
Metáfora

Prosopopeya

LA INVESTIGACIÓN EN ECONOMÍA Y LAS PREDICCIONES ECONÓMICAS

Método científico
• Como en toda disciplina científica, el objeto de la
economía es llegar a la formulación de leyes o principios
generales que permitan cierto grado de predicción de los
fenómenos económicos
• Dado su alto grado de formalización analítica, la
economía puede considerarse una de las ciencias
sociales más rigurosas
• La principal limitación a la que se enfrenta, al igual que el
resto de las ciencias sociales –y que la diferencia de las
naturales–, es la dificultad para llevar a cabo
experimentos controlados
• Por ello, las leyes de la economía son leyes empíricas: se basan
en la experiencia y tienen un grado de generalidad menor que las
leyes de la física

Instrumentos
del análisis
económico
• Herramientas del análisis positivo
• Matemáticas
• Métodos cuantitativos (o técnicas
cuantitativas) para el estudio de las
relaciones económicas
• Estadística
• Econometría
• La Econometría se basa en métodos estadísticos
para estimar las relaciones económicas, poner a
prueba teorías económicas, y evaluar y poner en
práctica políticas gubernamentales y comerciales
• Herramientas del análisis
normativo
• La Economía del Bienestar (Welfare
Economics)

La investigación aplicada en economía
El investigador debe responder a las siguientes preguntas:
• ¿Cuál es el problema de estudio y por qué es importante?
• La crisis económica nos preocupa a todos. Como buenos economistas queremos
buscar soluciones.
• ¿Cuáles son las principales hipótesis o preguntas que se examinarán?
• Queremos saber si el crecimiento económico en el corto plazo de un país viene
explicado por la competitividad de su economía.
• ¿Qué tipo de datos serán utilizados en el estudio y cómo se obtendrán?
• Información de dos variables para los países de la Unión Europea: crecimiento del
PIB e índice de competitividad. En el primer caso, la información procede de Eurostat.
En el segundo caso, del Global Competitiveness Index elaborado por el World
Economic Forum.
• ¿Cómo se analizarán los datos para informar a las preguntas del estudio?
¿qué métodos, modelos analíticos, o estrategias de interpretación se
utilizarán?
• Representamos gráficamente en un diagrama de dispersión (o nube de puntos) los
datos. Ajustamos una recta de regresión a la nube de puntos.
• ¿Cómo los resultados de la investigación informarán a la política pública?

Competitividad y crecimiento
económico en la UE
Austria
Bélgica
Bulgaria Chipre
Rep. Checa
Dinamarca
Estonia Finlandia
Francia
Alemania
Grecia
Hungría
Irlanda
Italia
Letonia
Lituania
LuxemburgoMalta
Países Bajos
Polonia
Portugal
Rumanía
Eslovaquia
Eslovenia
España
Suecia
Reino Unido
-4
-2
0
2
4
6
4 4.5 5 5.5
Índice global de competitividad 2010
Valores ajustados Valores observados
Recta de regresión
y = – 9,064 + 2,276 x
El coeficiente de
correlación es igual a
0,533
(estadísticamente
significativo)
R2 o coeficiente de
determinación = 0,3
b estimado es
estadísticamente
significativo

Las predicciones en economía
• En el ejemplo anterior:
• Suiza: IGC 2010 = 5,63
• Crecimiento esperado (%): y = 2,276 • 5,63 – 9,064 = 3,74
• En realidad, su verdadero crecimiento en 2010 fue del 3%
• ¿Quién hace usualmente predicciones en economía?
• Organismos influyentes como el Fondo Monetario Internacional
• Centros de investigación como el BBVA Research
• Consultoras privadas como Cambridge Econometrics
• También los propios gobiernos: el modelo Moisses
• Pero, ¿son realmente fiables las predicciones
(previsiones o pronósticos) de los economistas?
• El experimento del The Economist

ECONOMÍA POLÍTICA CAPÍTULO 1. PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA CIENCIA ECONÓMICA

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