La Economía Social de Mercado (ESM) busca combinar la libertad del mercado con la compensación social. Promueve la propiedad privada, la formación libre de precios y la competencia justa, al tiempo que el Estado interviene activamente para lograr el bienestar general a través de políticas laborales, de medio ambiente y antimonopolio. Aunque el modelo alemán ha tenido éxito, se requiere que la ESM sea dinámica y se adapte a los cambios, como el envejecimiento poblacional y menor crecimiento, para mantener un

1. LA ECONOMÍA SOCIALLA ECONOMÍA SOCIAL
DE MERCADODE MERCADO
Ponente: Mag. Enrique Eduardo Romero Torres.
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2. EstructuraEstructura
1. El Mercado Libre
2. El Mercado Libre - Sus limitantes
3. La Economía Social de Mercado (ESM)
4. ESM – Principales características
5. Sinopsis - Tres modelos económicos
6. ESM - Política de Ordenamiento
7. ESM – ¿Un modelo estático?
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3. 1. El Mercado Libre1. El Mercado Libre
Mercado: oferta y demanda
Punto de partida: de por si positivo/social
Transparencia de precios
Incita mayor competencia y así la
productividad y calidad a menor precio
Ejemplo: gastos de teléfono
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4. 2. El Mercado Libre - Sus limitantes2. El Mercado Libre - Sus limitantes
 No es la solución para todo
 Genera problemas/desproporciones:
1. Concentración de poder económico
2. Competencia arruinante
3. Insolidaridad/Aislamiento individual
4. Subvaloración del medio ambiente
5. Fallas de abastecimiento
 Conclusión: modelo deficiente 4

5. 2. El Mercado Libre - Sus limitantes2. El Mercado Libre - Sus limitantes
Pugna entre: liberalismo – socialismo
libertad – seguridad
capital – trabajo
Se requiere de un sistema económico que
logre la reconciliación entre el mercado y las
necesidades sociales, una síntesis equilibrada,
coherente entre los dos extremos.
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6. 3. La Economía Social de Mercado (ESM)3. La Economía Social de Mercado (ESM)
Combinación del principio de la libertad del
mercado con el principio de la compensación
social.
ESM “viene inspirándose (..) en la idea de
armonizar sobre la base de una economía de
libre competencia, la libertad personal con un
creciente bienestar y seguridad social“
(Ludwig Erhard)
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7. 4. ESM – Principales características4. ESM – Principales características
Propiedad Privada
Libre Formación de Precios
Competencia (justa)
Política Económica y Social activa
(política de ordenamiento)
- derecho de competencia
- orden laboral y social
- legislación de medio ambiente
=> Creciente bienestar general – no sólo
individual
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8. 4. ESM – Principales características4. ESM – Principales características
Idea central: El individuo no debe verse
afectado en el desarrollo de su libertad, ni por
una concentración de poder privado, ni por
un intervencionismo estatal. Para eso sirve la
idea de la competencia y el flanqueamiento
social de los económicamente débiles.
ej. los resultados de la libertad económica
aseguran/financian el progreso social.
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9. 5. Sinopsis - Tres modelos económicos5. Sinopsis - Tres modelos económicos
Economía Libre deEconomía Libre de
MercadoMercado
Economía DirigidaEconomía Dirigida
Economía SocialEconomía Social
de Mercadode Mercado
Libre competenciaLibre competencia No competenciaNo competencia Competencia (justa)Competencia (justa)
Propiedad privadaPropiedad privada Propiedad nacionalPropiedad nacional Propiedad privadaPropiedad privada
Libre selección deLibre selección de
trabajotrabajo
Trabajo asignadoTrabajo asignado Libre selección deLibre selección de
trabajotrabajo
Libre selección deLibre selección de
consumoconsumo
Selección de consumoSelección de consumo
restringidarestringida
Libre selección deLibre selección de
consumoconsumo
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10. 5. Sinopsis - Tres modelos económicos5. Sinopsis - Tres modelos económicos
Economía Libre deEconomía Libre de
MercadoMercado
EconomíaEconomía
DirigidaDirigida
Economía SocialEconomía Social
de Mercadode Mercado
Individuo esIndividuo es
responsableresponsable
Estado procuraEstado procura Individuo esIndividuo es
responsableresponsable
Empresas/EstadoEmpresas/Estado
son patrónson patrón
Sólo Estado esSólo Estado es
patrónpatrón
Empresas/EstadoEmpresas/Estado
son patrónson patrón
Estado se abstieneEstado se abstiene Estado es actorEstado es actor
principal (único)principal (único)
Estado intervieneEstado interviene
cuando consideracuando considera
necesarionecesario
(Subsidiariedad)(Subsidiariedad)
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11. 6. ESM - Política de Ordenamiento6. ESM - Política de Ordenamiento
Ejemplos de Alemania:Ejemplos de Alemania:
Progresión fiscal
Legislación para formar patrimonio
Pago de jubilación dinamizado (ajuste a la
inflación)
Seguro de desempleo
Seguro de enfermedad
Apoyo a la reintegración al mercado laboral
(capacitación)
Legislación ambiental
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12. 6. ESM - Política de Ordenamiento6. ESM - Política de Ordenamiento
Ejemplos de Alemania:Ejemplos de Alemania:
Co-Gestión de empresas
Subsidios (p.ej. minería, agricultura)
Escuelas gratuitas/universidades
Apoyo financiero a estudiantes
Tarifas reducidas para jubilados (ferrocarriles,
transporte público)
Protección al consumidor
Prohibición de fusiones/adquisiciones para
evitar dominancia/monopolios
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13. 6. ESM - Política de Ordenamiento6. ESM - Política de Ordenamiento
Ejemplos:Ejemplos:
Ordenamiento para la admisión de ciertas
profesiones (médicos, farmacéuticos, pero
también panaderos, carpinteros, plomeros,
albañiles, etc.)
Legislación para Discapacitados
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14. 7. ESM – ¿Un modelo estático?7. ESM – ¿Un modelo estático?
ESM modelo exitoso en Alemania durante
décadas
Pero: variables en constante cambio
- población cada vez mayor
- sobreinterpretación de lo social
- mayor competencia/menos crecimiento
=> menos ingresos fiscales
=> menos margen para bondades sociales
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15. 7. ESM – ¿Un modelo estático?7. ESM – ¿Un modelo estático?
Necesidad de reducir gastos sociales vs.
mentalidad de gran parte de la población
Operación al corazón de la ESM urgente
Si se considera estático, lleva al fracaso
Modelo dinámico
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18. GRACIAS
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