El documento habla sobre el uso de software libre para construir una sociedad del conocimiento. Propone objetivos como la participación de todos los sectores, estrategias de acceso a la tecnología, y el uso del software libre para promover la democracia, desarrollo social y eficiencia gubernamental. También discute la necesidad de libertad para usar y modificar el software, y de desarrollar la infraestructura y habilidades técnicas para que todos puedan beneficiarse de la sociedad del conocimiento.