ZZZHOQXHYRVLJORFRPFR 7 709995 001063#HOQXHYRVLJORHOQXHYRVLJORHOQXHYRVLJORO ,661 O $f2  (G 1R O O GH MXQLR GH  %2*27É2/20%,$PDUWHV
$9$1( '( /$ 3$1'(0,$ 081'2 RQWDJLRV  O 5HFXSHUDGRV  O 'HFHVRV  2/20%,$ RQWDJLRV  O 5HFXSHUDGRV  O 'HFHVRV  3iJ
(/18(926,*/223,1,Ð1 
2/20%,$ 
(2120Ì$ 
3$6$7,(032 
8/785$ ³6XPHUFp´ OD
KLVWRULD GHWUiV GHO ¿OPH HQ SUR
GH ORV SiUDPRV
(',725,$/
'Ð/$5  V
(852  V
2/20%,$ RQVLGHUR TXH HQ OD iPDUD
QR VRQ QHFHVDULDV ODV VHVLRQHV SUHVHQFLDOHV
UHSUHVHQWDQWH *HUPiQ %ODQFR
723 
EƵĞƐƚƌĂ ƵĞƌnjĂ
WƷďůŝĐĂ ͬϯ
/RV  SXQWRV EiVLFRV
TXH HO %DQFR GH OD 5HS~
EOLFD KD EDMDGR HQ ODV WDVDV
GH LQWHUpV GH UHIHUHQFLD HQ
WUHV PHVHV KD KHFKR TXH
KR HO FRVWR GHO GLQHUR
TXH VH OH HVWi SUHVWDQGR
DO VLVWHPD ¿QDQFLHUR VHD
QHJDWLYR
(Q OD ~OWLPD UHXQLyQ
GHO (PLVRU OD WDVD GH UH
IHUHQFLD TXH HV OD TXH VH
DSOLFD GH SROtWLFD PRQHWD
ULD DO PHUFDGR TXHGy HQ
  SHUR OD WHQGHQFLD
HV TXH VLJDQ EDMDQGR
(VWD SHUFHSFLyQ VXUJH
DO FRQRFHUVH TXH HO FRP
SRUWDPLHQWR GHO ËQGLFH
GH 3UHFLRV DO RQVXPLGRU
,3
TXHPLGHODLQÀDFLyQ
GHO SDtV UHVXOWy QHJDWL
YR HQ PDR FRQ  
DEULHQGR HO FDPLQR SDUD
XQD GHÀDFLyQ D PHGLDQR
SOD]R
/D SUHVHQFLD HQ HO SDtV
GH  LQWHJUDQWHV GH ODV
)XHU]DV $UPDGDV GH ORV
(VWDGRV 8QLGRV WLHQH
FRPR REMHWLYR IRUWDOHFHU
OD FRRSHUDFLyQ HQ OD OXFKD
FRQWUD HO QDUFRWUiILFR
D¿UPy HO SUHVLGHQWH ,YiQ
'XTXH
([SOLFy TXH HVWH WLSR GH
DFFLRQHVGHFRRSHUDFLyQVH
KDFHQ ³FRQ WUDQVSDUHQFLD
FRQ FODULGDG QR VH WUDWD GH
WUiQVLWR GH WURSDV QR VH
WUDWD GH SHUVRQDO DUPDGR
6H WUDWD GH XQ HMHUFLFLR GH
FRRSHUDFLyQ HQ OD OXFKD
FRQWUD HO QDUFRWUi¿FR´
$VHJXUy TXH ³TXLHUR
GHMDU FODUR TXH QRVRWURV
QR WHQHPRV QLQJ~Q HVSt
ULWX EHOLFLVWD FRQWUD 9HQH
]XHOD OR TXH KHPRV GLFKR
OR KHPRV KHFKR VLHPSUH
GH IUHQWH D SOHQD OX] GHO
GtD´
,QWHUHVHV D HVWiQ SRU
GHEDMR GH OD LQIODFLyQ
1R WHQHPRV HVStULWX
EHOLFLVWD *RELHUQR
0m ‫ڭ׀׈‬ (0 m „ª0² (0
!ÇX( („ 0² ²ÇwX(„
§„ª wÇh0ª0²
²0!À„ª ªÇª m
IɐƵȁɈƵ‫ب‬ ÇȁǞɨƵȲȺǞƮƊƮ ƮƵǶ ªȌȺƊȲǞȌ
0ȺȯȌȺƊ
‫ڭׄ׆‬
0Ƕ ɈȲƊƦƊǯƊƮȌȲ
ׁ‫ڭׇ‬
wƊǿƋȺ‫ة‬ ɈǠƊȺ‫ة‬
ȁɐƵȲƊȺ
ׁ‫ڭ׃‬
0ǿȯǶƵƊƮƊȺ
ƮȌǿƶȺɈǞƧƊȺ
‫ڭ׃‬
²Ƶ ƧȌǿȯƊȲɈƵȁ
ǶƊƦȌȲƵȺ
‫ڭ׃‬
$O PHQRV FXDWUR GHEDWHV
MXUtGLFRV VH KDQ SODQWHDGR
OXHJR TXH HO JREHUQDGRU GH
$QWLRTXLD $QtEDO *DYLULD
IXHUD FRELMDGR FRQ XQD RUGHQ
GH FDSWXUD SRU XQ KHFKR GH
FRQWUDWDFLyQ TXH VH SUHVHQWy
KDFH  DxRV
(O H[PDJLVWUDGR -RVp *UH
JRULR +HUQiQGH] FRQVLGHUy
TXH XQ GHEDWH FODYH QR HV
SHQDO VLQR FRQVWLWXFLRQDO
$xDGLy TXH KD H[SOLFDFLyQ GH
SRUTXpOD)LVFDOtDGHMySDVDU
DxRV VLQ DYDQ]DU HQ HO DVXQWR
)UHQWH D VL DO GHOHJDU UHV
SRQVDELOLGDG SXHGH VHU MX]JD
GR HO IXQFLRQDULR HO H[PDJLV
WUDGR +HUQiQGH] LQGLFy TXH ³HO
DUWtFXOR  GH OD RQVWLWXFLyQ
GLFH TXH OD UHVSRQVDELOLGDG HQ
HO FDVR GH GHOHJDFLyQ UHFDH HQ
HO GHOHJDWDULR QR HQ HO GHOH
JDQWH´
$ VX YH] HO DERJDGR ÈOYDUR
*DU]yQ OH DVHJXUy TXH ³GH
HQWUDGD  FRQ OR SRFR TXH VH
KD YHQWLODGR HQ PHGLRV XQR
SXHGH SHQVDU TXH IXH GHVSUR
SRUFLRQDGD OD PHGLGD´
 GHEDWHV
MXUtGLFRV
SRU HO FDVR
GH *DYLULD
RQILDQ]D LQYHUVLRQLVWD HQ
HO SDtV VLJXH YLJHQWH 'XTXH
O (O 3UHVLGHQWH DSXQWy TXH OD H[LWRVD HPLVLyQ OD VHPDQD SDVDGD GH 86  PLOORQHV HQ ERQRV VREHUDQRV HV XQD
³HYLGHQFLD GH OD FRQ¿DQ]D HQ RORPELD´ 7DPELpQ GLMR TXH FRQItD HQ TXH OD HFRQRPtD FUH]FD HO SUy[LPR DxR HQ  
ͬW
RORPELD HQ WRS
SUHVLGHQFLDO SRU
EXHQ PDQHMR GH
SDQGHPLD
/D FDSDFLGDG GH OLGHUD]JR
GH ORV JRELHUQRV VH PLGH
SULQFLSDOPHQWH HQ WLHPSRV
GH FULVLV (O GHVHPSHxR HQ
PHGLR GH HVWDV SXHGH VDFDU
D ÀRWH D XQD DGPLQLVWUDFLyQ
R SRU HO FRQWUDULR KXQGLUOD
HQ HO GHVFUpGLWR SROtWLFR
 FLXGDGDQR 6HJ~Q XQ
HVWXGLR VH GHVWDFDQ ORV
SUHVLGHQWHV GH RVWD 5LFD
8UXJXD (O 6DOYDGRU
$UJHQWLQD KLOH 
RORPELD
1XHYH SDtVHV
GH $ /DWLQD
DSOLFDQ OD FDGHQD
SHUSHWXD
0LHQWUDV TXH OD SHQD
GH PXHUWH SRU GHOLWRV
JUDYHV SRFR D SRFR KD
VLGR VXSULPLGD HQ PXFKRV
SDtVHV DWHQGLHQGR DFXHUGRV
LQWHUQDFLRQDOHV VREUH
SURWHFFLyQ GH ORV GHUHFKRV
KXPDQRV OD SULVLyQ
SHUSHWXD SDUD FULPLQDOHV
SHOLJURVRV VH PDQWLHQH
YLJHQWH (Q /DWLQRDPpULFD
QXHYH QDFLRQHV OD
FRQWHPSODQ  HQ RORPELD
HVWi D GRV GHEDWHV GH VHU
DSUREDGD HQ HO RQJUHVR
/D FDUWD YLFH GH
%LGHQ WRGD XQD
LQFyJQLWD
7UDV DVHJXUDU PHVHV DWUiV
VX QRPLQDFLyQ R¿FLDO FRPR
FDQGLGDWR GHPyFUDWD D OD
3UHVLGHQFLD GH ORV (VWDGRV
8QLGRV HO FDQGLGDWR -RH
%LGHQ VH HQIUHQWD DKRUD D
RWUR UHWR GH PDUFD PDRU
HOHJLU D XQD PXMHU TXH
QR VROR VHD VX IyUPXOD
YLFHSUHVLGHQFLDO VLQR TXH
FRQVWLWXD XQ HPSXMyQ
SROtWLFR  HOHFWRUDO HIHFWLYR
TXH OH SHUPLWD DWUDHU YRWRV
GH ODV FRPXQLGDGHV QHJUD 
ODWLQD
ůĂǀĞ͘ ů ĚĞƐĞŵƉĞŹŽ ĚĞ ůŽƐ ĐƵĂƚƌŽ ĐĞŶƚƌŽƐ ĐŽŵĞƌĐŝĂůĞƐ ƋƵĞ ŝŶŝĐŝĂƌŽŶ Ğů ƉŝůŽƚŽ LJ Ğů ĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ůŽƐ ƉƌŽƚŽĐŽůŽƐ͕ ƐĞƌĄ ǀŝƚĂů ƉĂƌĂ ƋƵĞ
ĞƐƚĞ ƟƉŽ ĚĞ ĞƐƚĂďůĞĐŝŵŝĞŶƚŽƐ ƐŝŐĂŶ ƌĞĂďƌŝĠŶĚŽƐĞ ĞŶ ŽŐŽƚĄ͘ LJĞƌ ƐĞ ƌĞĂĐƟǀĂƌŽŶ ^ĂŶƚĂĨĠ͕ hŶŝĐĞŶƚƌŽ͕ 'ƌĂŶ ƐƚĂĐŝſŶ LJ ,ĂLJƵĞůŽƐͬ͘ϮϬ
ͬŝĂŶĂZƵďŝĂŶŽ
2 (/ 18(92 6,*/2 0$57(6  '( -81,2 '( 
235,*+76‹ (GLWRULDO/D8QLGDG 6$ EL NUEVO SIGLO 7RGRV ORV GHUHFKRV UHVHUYDGRV VDOYR DXWRUL]DFLyQ6HGH DOOH ' %LV 1R % %RJRWi 'LUHFFLyQ H[W  5HGDFFLyQ H[W  *HUHQFLD H[W  3XEOLFLGDG H[W 
LUFXODFLyQ  6XVFULSFLRQHV H[W  (GLFWRV H[W   /DV RSLQLRQHV GH DUWtFXORV FDULFDWXUDV H LOXVWUDFLRQHV ¿UPDGRV VRQ GH UHVSRQVDELOLGDG GH VXV DXWRUHV  QR FRPSURPHWHQ HO SHQVDPLHQWR HGLWRULDO GHO S HULyGLFR
RQPXWDGRU

23,1,Ð1
$UDt] GHO YLO DVHVLQDWR
GH *HRUJH )ORG HQ
0LQQpDSROLV SRU HOHPHQ
WRV GH OD SROLFtD VH OHYDQ
WDURQ PDQLIHVWDFLRQHV 
SURWHVWDV HQ JHQHUDO SDFt
¿FDV HQ DO PHQRV FLQFXHQ
WD FLXGDGHV GH ORV (VWDGRV
8QLGRV SHUR DOJXQDV WHU
PLQDURQ HQ YDQGDOLVPR 
GHVPDQHV LQFHQGLRV GH
ORFDOHV  YHKtFXORV URWXUD GH YHQ
WDQDV  VDTXHRV GH WLHQGDV DVDOWRV
D FDMHURV DXWRPiWLFRV DWDTXHV D OD
SROLFtD FRQ DUPDV GH IXHJR WRGR DO
PHMRU HVWLOR GH ORV SDURV GH )HFRGH
HQ RORPELD
/RV LQFLGHQWHV IXHURQ JUDYHV 
VHJ~Q OD DOFDOGHVD GH KLFDJR QHJUD
SRU OR GHPiV WRGR IXH RUJDQL]DGR
LQWHQFLRQDOPHQWH (Q HVD FLXGDG
HQ HVH ¿Q GH VHPDQD KXER DO PHQRV
 WLURWHRV FRQ  PXHUWRV  
SROLFtDV KHULGRV 6H OH HFKD OD FXOSD
D ODV ³DQWLIDV´ SRU ³DQWLIDVFLVWDV´
R ³SURJUHVLVWDV´ GH TXH KDEODED
5HDJDQ
JUXSRV GH L]TXLHUGD TXH
D OOHYDQ YDULRV DxRV RUJDQL]DQGR
SURWHVWDV HQ HO SDtV DXQTXH KD
TXH VHxDODUOR VH GLFH TXH DOJXQRV
LQFLGHQWHV GH ORV TXH VH OHV DFXVD
KDQ VLGR DUPDGRV SRU OD H[WUHPD
GHUHFKD SDUD FXOSDUORV 7UXPS ORV
OODPD WHUURULVWDV
(Q :DVKLQJWRQ ' OD DVD
%ODQFD IXH URGHDGD SRU OD SROLFtD
SROLFtD PLOLWDU  OD *XDUGLD 1DFLRQDO
FRQIRUPDGD SRU UHVHUYDV YROXQ
WDULDV GHO HMpUFLWR  GH OD
IXHU]DDpUHDGHORV(VWDGRV
8QLGRV TXH RSHUDQ EDMR
yUGHQHV GH ORV JREHUQDGR
UHV R GHO JRELHUQR IHGHUDO
TXH SURWHJLHURQ OD VHGH
SUHVLGHQFLDO FRQ YDOODV
GH DFHUR SDUD GHIHQGHU DO
SUHVLGHQWH 7UXPS SLGLy
OD LQWHUYHQFLyQ GHO HMpUFLWR
 HQ FRQIXVDV yUGHQHV 
FRQWUDyUGHQHV VH PRYLHURQ WURSDV
TXH OXHJR IXHURQ UHWLUDGDV
(Q ORV (VWDGRV 8QLGRV FRPR HQ
FDVL WRGR HO PXQGR HO HMpUFLWR HVWi
GLVHxDGR SDUD DFWXDU HQ RSHUDFLRQHV
TXH DWHQWHQ FRQWUD OD VHJXULGDG GHO
(VWDGR LQWHUQDPHQWH FRPR VXFHGH
HQ RORPELD FRQ ODV JXHUULOODV WHUUR
ULVWDV R H[WHUQDPHQWH $ ORV VROGD
GRV QR VH OHV FDSDFLWD SDUD OLGLDU FRQ
FLYLOHV VLQR FRQ HQHPLJRV DUPDGRV 
SRU HOOR HQ JHQHUDO QR VH XVDQ SDUD
LQWHUYHQLU HQ LQFLGHQWHV FRPR ORV
UHFLHQWHV HQ (VWDGRV 8QLGRV
0XFKRVRSLQDQTXHDFXGLUDOHMpU
FLWR FRPR OR KL]R HO 3UHVLGHQWH YLROD
OD RQVWLWXFLyQ 7KH $WODQWLF XQD
UHYLVWD IXQGDGD HQ  HQ %RVWRQ 
PX LQÀXHQWH HQ SROtWLFD SXEOLFy
UHFLHQWHPHQWH XQ SDU GH DUWtFXORV
TXH SRU VXV DXWRUHV YDOH OD SHQD
UHVHxDU
8QR GH HOORV SURYLHQH GH 0LFKDHO
0XOOHQ TXH IXHUD SUHVLGHQWH GHO (V
WDGR 0DRU RQMXQWR TXH VH VLHQWH
PROHVWR GH ³KDEHU YLVWR DO SHUVRQDO
GH VHJXULGDG LQFOXHQGR PLHPEURV
GH OD *XDUGLD 1DFLRQDO DEULHQGR
IRU]DGD  YLROHQWDPHQWH FDPLQR D
WUDYpV GH OD 3OD]D /DIDHWWH SDUD TXH
HO SUHVLGHQWH SXGLHUD DSDUHFHU KD
FLHQGR XQD YLVLWD H[WHULRU D OD LJOHVLD
GH6W-RKQ´%LEOLDHQPDQRDxDGLUtD
R  DJUHJD 0XOOHQ OXHJR GH UHIH
ULUVH D OD EUXWDOLGDG SROLFLDFD  D ODV
LQMXVWLFLDV FRQWUD ORV DIURDPHULFDQRV
TXH ³QDGD GH HVWR VH KDFH PiV IiFLO
R VHJXUR SRU HO XVR DJUHVLYR GH ORV
PLOLWDUHV HQ VHUYLFLR DFWLYR R GH OD
*XDUGLD 1DFLRQDO´
(O RWUR HV GH -DPHV 0DWWLV HO
JHQHUDO GH OD 0DULQD TXH UHQXQFLy
FRPR 6HFUHWDULR GH 'HIHQVD HQ
GLFLHPEUH GH  HQ SURWHVWD SRU
OD SROtWLFD GH 7UXPS HQ 6LULD TXH
DFXVD DO SUHVLGHQWH GH RUGHQDU D ORV
PLOLWDUHV TXH YLROHQ ORV GHUHFKRV
FRQVWLWXFLRQDOHV GH ORV FLXGDGDQRV
HVWDGRXQLGHQVHV ³,QWHUQDPHQWH
VRODPHQWH GHEHPRV XVDU D ORV PL
OLWDUHV FXDQGR VHD QHFHVDULR«1R HV
QHFHVDULR PLOLWDUL]DU QXHVWUD UHV
SXHVWD D ODV SURWHVWDV 7HQHPRV TXH
XQLUQRV DOUHGHGRU GH XQ SURSyVLWR
FRP~Q TXH FRPLHQ]D JDUDQWL]DQGR
TXH WRGRV VRPRV LJXDOHV DQWH OD OH«
6RODPHQWH YROYLHQGR DO FDPLQR RUL
JLQDOGHQXHVWURVLGHDOHVIXQGDGRUHV
VHUHPRV GH QXHYR XQ SDtV DGPLUDGR
 UHVSHWDGR LQWHUQDPHQWH  DIXHUD´
/HFFLyQ DSUHQGLGD 1XHVWUD SR
OLFtD  HQ SDUWLFXODU HO (VPDG KDQ
VLGR FDSDFLWDGRV SDUD GRPLQDU ODV
UHYXHOWDV +D TXH GHIHQGHUORV GH
TXLHQHV TXLHUHQ DFDEDU FRQ HOORV
(V ELHQ VDELGR TXH ODV
SULQFLSDOHV IXHQWHV GH
¿QDQFLDFLyQ GH ORV GHSDU
WDPHQWRVPXQLFLSLRVVRQ
ORV LQJUHVRV FRUULHQWHV GH
OLEUH GHVWLQDFLyQ ODV UH
JDOtDV  ODV WUDQVIHUHQFLDV
GH OD 1DFLyQ D WUDYpV GHO
6LVWHPD *HQHUDO GH 3DUWL
FLSDFLRQHV 6*3
FUHDGR
SRU OD RQVWLWXHQWH GH  YLQR D
VXVWLWXLU DO 6LWXDGR ¿VFDO FUHDGR HQ
OD DGPLQLVWUDFLyQ GHO H[SUHVLGHQWH
DUORV /OHUDV 5HVWUHSR (O PLVPR
TXH UHSUHVHQWD HQ SURPHGLR HO 
GH ORV LQJUHVRV GH ODV HQWLGDGHV WH
UULWRULDOHV
RPR OR VRVWLHQH HO H[ FRQVWLWX
HQWH DUORV 5RGDGR 1RULHJD HOOR
VH GHEH D TXH ³PXFKRV DFWRV OHJLV
ODWLYRV OH TXLWDURQ OD IXHU]D UHGLV
WULEXWLYD DO 6*3´ 6H UH¿HUH pO D ORV
DFWRV OHJLVODWLYRV  GH    GH
 ORV FXDOHV UHFRUWDURQ ODV WUDQV
IHUHQFLDV SDVDQGR GH UHSUHVHQWDU HO
 GH ORV LQJUHVRV FRUULHQWHV GH
OD 1DFLyQ HQ  DO  HQ 
'H DOOt OD LPSRUWDQFLD GH OD WD
UHD TXH OH HQFRPHQGy HO RQJUHVR
GH OD 5HS~EOLFD D WUDYpV GH OD /H
 GH  D XQD 0L
VLyQ GH GHVFHQWUDOL]DFLyQ
OD FXDO GHEHUi SUHVHQWDUOH
XQD SURSXHVWD WHQGLHQWH D
QLYHODU OD FDQFKD SDUD TXH
VH SXHGD EDUDMDU SDUD YROYHU
D UHSDUWLU MXHJR SRUTXH QR
KD GXGD TXH HO YHUGDGHUR
GHVHTXLOLEULR GH SRGHUHV HQ
RORPELD HV HO TXH H[LVWH
HQWUH HO SRGHU FHQWUDO  ORV WHUULWR
ULDOHV
(O UHWR PDRU TXH WHQGUi HO *R
ELHUQR FHQWUDO DVt FRPR ORV GHSDUWD
PHQWRV PXQLFLSLRV  GLVWULWRV XQD
YH] VH VXSHUH HVWD FULVLV VHUi OD GH OD
UHFXSHUDFLyQ  HO UHVFDWH GH ORV PiV
YXOQHUDEOHV  YXOQHUDGRV SRU HOOD DVt
FRPR OD UHDFWLYDFLyQ  UHFRQYHUVLyQ
GH OD GHVDVWUDGD HFRQRPtD 3DUD HOOR
QR EDVWD FRQ DEULUOH OD SRVLELOLGDG
GH DFFHGHU VL HV TXH OR ORJUDQ D ORV
³FUpGLWRVGHUHDFWLYDFLyQHFRQyPLFD´
SUHYLVWRV HQ HO 'HFUHWR  SDUD
³IRPHQWDU OD UHDFWLYDFLyQ´
1RV SDUHFH TXH VHUtD GH JUDQ DX
GD SDUD WDOHV SURSyVLWRV TXH VH KL
FLHUD H[WHQVLYR D WRGDV ODV HQWLGDGHV
WHUULWRULDOHV HO PHFDQLVPR GH REUDV
SRU LPSXHVWRV TXH KR HQ GtD VH
FLUFXQVFULEH ~QLFDPHQWH D ODV ]RQDV
PiV DIHFWDGDV SRU HO FRQÀLFWR DUPD
GR SDUD TXH ODV JUDQGHV HPSUHVDV
TXH RSHUDQ HQ VXV WHUULWRULRV SXHGDQ
HMHFXWDU REUDV FRQFHUWDGDV FRQ ORV
JREHUQDGRUHV  DOFDOGHV FRQ FDUJR
D ORV LPSXHVWRV GH UHQWD TXH GHEHQ
SDJDU D OD 1DFLyQ (Q HVWH PLVPR
VHQWLGR  FRQ ORV PLVPRV SURSyVLWRV
VH SRGUtD DFWLYDU HO PHFDQLVPR GH
ODV DOLDQ]DV S~EOLFRSULYDGDV SDUD OD
SURYLVLyQ GH ELHQHV S~EOLFRV
)LQDOPHQWH KDFHPRV XQ OODPDGR
DO *RELHUQR 1DFLRQDO FRQ UHVSHFWR
DO SURHFWR GH OH TXH HVWi FXUVDQGR
HQ HVWH PRPHQWR D WUDYpV GHO FXDO VH
UHJODPHQWDUi HO $FWR OHJLVODWLYR  GH
TXHUHIRUPyHO6LVWHPD*HQHUDO
GH 5HJDOtDV 6*5
VH PRGL¿FD OD
/H  GH  (Q HO HYHQWR TXH HO
RQJUHVRGHOD5HS~EOLFDQRDOFDQFHD
H[SHGLUOR HQ HVWD OHJLVODWXUD TXH FRQ
FOXHHOSUy[LPRGHMXQLRTXHHVOR
PiV SUREDEOH GDGR TXH HO 3UHVLGHQWH
GH OD 5HS~EOLFD TXHGDUtD IDFXOWDGR
SDUD H[SHGLUOD PHGLDQWH 'HFUHWR OH
VROLFLWDPRV TXH HOOR QR VH Gp VLQ OD
SUHYLD FRQFHUWDFLyQ FRQ ODV UHJLRQHV
ZZZDPONDUDFRVWDQHW

0LHPEUR GH 1~PHUR GH OD $(
RQ WDO GH
PDQWHQHU
VH HQ HO SRGHU
HO SUHVLGHQWH
HVSDxRO VH YLR
DUUDVWUDGR D
DOLDUVH FRQ HO
SHUUR  FRQ HO
JDWR
$ SHVDU GH
KDEHUVH PDQ
WHQLGR DOHMDGR GH ORV VHSD
UDWLVWDV  ORV FRPXQLVWDV
GXUDQWH PXFKR WLHPSR
6iQFKH]WHUPLQyFRDOLJiQ
GRVH FRQ HOORV SDUD IRUPDU
XQ JRELHUQR PRORWRY
(Q SDUWLFXODU QRPEUy
FRPR YLFHSUHVLGHQWH VH
JXQGR D 3DEOR ,JOHVLDV
XQ H[WUHPLVWD TXH KD KH
FKR VX FDUUHUD SROtWLFD
YDOLpQGRVH GH OD GLDWUL
ED DUURSDGD GH DSDUHQWH
SHUVSLFDFLD
0DHVWUR GHO HVFUDFKH 
OD FDOOH UHYXHOWD FRPELQy
VXV KDELOLGDGHV UHWyULFDV
 DFDGpPLFDV KDVWD FRQ
YHUWLUVH HQ DGDOLG GH ORV
³LQGLJQDGRV´
+RUDGDQGR D OD *XDU
GLD LYLO DFXVDQGR GH
JROSLVWDV D ORV GHPyFUD
WDV  GHVSRWULFDQGR GHO
FRQVHUYDWLVPR OOHJy D VHU
DKRUD HO PHMRU H[SRQHQWH
GH OD ³FDVWD´ SROtWLFD TXH
WDQWR FULWLFy
(Q SRFDV SDODEUDV VH
FUHtD HO PDJR GH OD SROtWLFD
HVSDxROD KDVWD TXH £2K
VRUSUHVD  DSDUHFLy HQ HO
HVFHQDULRDHWDQDÈOYDUH]
GH7ROHGR3HUDOWD5DPRV
PDUTXHVD GH DVD )XHUWH
 OD PDUTXHVD QR VROR
OR KD HPSOD]DGR HQVRP
EUHFLGR  YDSXOHDGR VLQR
TXH OH KD GHYXHOWR OD SX
MDQ]D D OD SROtWLFD HQ HO
5HLQR
-RYHQ LPSHWXRVD LQWH
OHFWXDO HVFULWRUD PLOLWDQ
WH  SRUWDYR] GHO 3DUWLGR
3RSXODU QR OH GHEH IDYR
UHV D QDGLH  SDUD ODEUDU
VX SUHVWLJLR VROR VH KD
YDOLGR GH VX EULOODQWH]
DJXGH]D  VLQGpUHVLV D
WRGD SUXHED
'H WDO PRGR PLHQWUDV
OD L]TXLHUGD VH UHWXHUFH HQ
VXPHQHVWUDLGHROyJLFDDQ
WLVLVWpPLFD VHFHVLRQLVWD
DQWLPRQiUTXLFDDQWLFULV
WLDQD HQ OD TXH
³WRGR HV QHJR
FLDEOH´ ODV IXHU
]DV GHIHQVRUDV
GH OD OLEHUWDG VH
DILDQ]DQ SDUD
GHVHQPDVFDUDU
D ORV VHGLFLRVRV
£TXH SDUD QR
LU PX OHMRV HQ
ORV VHWHQWD JHV
WDURQ HO )UDS
'H KHFKR KDFH SRFRV
GtDV HQ XQ GHEDWH DQWR
OyJLFR HQ HO 3DUODPHQWR
 UHILULpQGRVH SUHFLVD
PHQWH DO 9LFHSUHVLGHQWH
6HJXQGR DHWDQD VDFy D
ÀRWH FRQ PLQXFLRVD SUHFL
VLyQ VX ³ODUJD UHODFLyQ GH
LQWLPLGDG DQWLGHPRFUiWL
FD FRQ HO LQIUDPXQGR GH
(WD´ DPpQ GH VX ³LQVyOLWD
FRQGHVFHQGHQFLD FRQ OD
YLROHQFLD´
6LHQGRD~QPiVSUHFLVD
HOODORLGHQWL¿FyFRPR³HP
EDMDGRU GH (WD HQ HO *R
ELHUQRGH(VSDxD´³EXUUR
GH 7URD HQ OD GHPRFUD
FLD´ KDFLHQGR DOXVLyQ D OD
IRUPD HQ TXH KD ORJUDGR
SHQHWUDU ODV HVWUXFWXUDV
GHO (VWDGR SDUD PLQDU DO
VLVWHPD GHVGH DGHQWUR
³8VWHG HV XQD DQRPDOtD
HXURSHD QR VyOR SRU FR
PXQLVWD´ OH HVSHWy  OXH
JR UHYHOy GHWDOODGDPHQWH
HO TXH D VX MXLFLR HV HO
OLEUHWR GHO UDGLFDOLVPR
HVSDxRO³8VWHGDSURYHFKD
OD SDQGHPLD OD WUDJHGLD
SDUD KDFHU DYDQ]DU VX
SURHFWR TXH QR HV RWUR
TXH OOHYDU DO IUDFDVR D OD
(VSDxD FRQVWLWXFLRQDO´
)LQDOPHQWHHOODKDVLGR
FRQWXQGHQWH DO UHPDUFDU
OR TXH KD VLGR HO SHU¿O GH
,JOHVLDV FRPR ³GLVFtSXOR
GH ORV DDWROiV GH ,UiQ
 SURKLMDGR GH KiYH] 
0DGXUR´
(Q UHVXPHQ VL UHVHQWL
GR  PDUJLQDO HO ÀDPDQWH
9LFHSUHVLGHQWH VH UH¿HUH
FRQ VDUFDVPR D DHWDQD
FRPR OR TXH HV XQD PDU
TXHVD VHPHMDQWH UHVHQ
WLPLHQWR VROR VLUYH SDUD
GHVWDFDU OR TXH VHJ~Q
HOOD HV OR TXH pO HQFDUQD
HQ OD JHQHDORJtD SROtWLFD
HVSDxROD £OD PLVPtVLPD
³DULVWRFUDFLD WHUURULVWD´
'LVWXUELRV HQ (8 OHFFLyQ DSUHQGLGD
5DIDHO 1LHWR
1DYLD
$ULVWRFUDFLD
WHUURULVWD
(O UHWR GH OD UHDFWLYDFLyQ
,GHDULR GH
ÉOYDUR *yPH]
$PONDU
$FRVWD
Ă ũƵƐƟĐŝĂ ĞŶ ŽůŽŵďŝĂ ƟĞŶĞ
ƵŶ ĂƚƌĂƐŽ Ăů ƉĂƌĞĐĞƌ
ŝƌƌĞĚŝŵŝďůĞ
9LFHQWH 7RUULMRV
@15D1B9?
3(/ 18(92 6,*/20$57(6  '( -81,2 '( 
'LUHFWRUHV (PpULWRV
$OYDUR *yPH]  -XDQ 3DEOR 8ULEH )XQGDGR HO  GH )HEUHUR GH 
(/18(926,*/2
'LUHFWRU $GMXQWR $OEHUWR $EHOOR  (',725(6 RQWHQLGR -RVp 3HxXHOD 0XOWLPHGLD ODXGLD %HUP~GH] 5HGDFFLyQ DUORV +LJXHUD  *XVWDYR 9HOR]D
*HUHQWH $GPLQLVWUDWLYD  )LQDQFLHUD 0HODQ KLDUL DEDOOHUR'LUHFWRU *HQHUDO -8$1 *$%5,(/ 85,%( 9(*$/$5$ O
)XQGDGRUHV
/DXUHDQR*yPH]-RVpGHOD9HJD
(O DFXHUGR ORJUDGR SRU OD $OFDOGtD GH %R
JRWi FRQ ORV FRPHUFLDQWHV GH RUDEDVWRV
LPSOLFD WUHV JUDQGHV UHWRV (O SULPHUR VLQ
GXGD DOJXQD HV XQ GHVDItR D OD GLVFLSOLQD
VRFLDO HQ OD PHGLGD HQ TXH VL VH FXPSOHQ
ORV SURWRFRORV VDQLWDULRV  GH ELRVHJXULGDG
HQWRQFHV OD PDRU FHQWUDO GH DEDVWHFLPLHQWR
DOLPHQWDULR GHO SDtV VH PDQWHQGUi DELHUWD HQ
PHGLR GH OD HPHUJHQFLD VDQLWDULD TXH HVWi
DWUDYHVDQGR HO SDtV
RPHUFLDQWHV WUDEDMDGRUHV IRUPDOHV H
LQIRUPDOHV WUDVSRUWDGRUHV  ODV PLOHV GH
GXHxRV GH VXSHUPHUFDGRV  WLHQGDV TXH D
GLDULR DFXGHQ D RUDEDVWRV GHEHQ WHQHU HQ
FXHQWD TXH HQ RWUDV FLXGDGHV FDSLWDOHV DO
HYLGHQFLDU HO DXPHQWR GHO IRFR GH FRQWDJLR
GH RYLG HQ VXV SULQFLSDOHV SOD]DV GH
PHUFDGR VLPSOH  OODQDPHQWH VH SURFHGLy
D VX FLHUUH SUHYHQWLYR SRU GtDV R LQFOXVR
VHPDQDV 2EYLDPHQWH XQD PHGLGD GH HVH
FRUWH WDQ GUiVWLFR VHUtD PX FRPSOLFDGD
SDUD HO FDVR GH %RJRWi  HO FHQWUR GHO SDtV
D TXH VH WUDWD GH OD FHQWUDO GH DEDVWRV PiV
LPSRUWDQWH D QLYHO QDFLRQDO TXH PXHYH
PiV GH  WRQHODGDV GH DOLPHQWRV OD
JUDQ PDRUtD SHUHFHGHURV DO GtD
(Q HVH RUGHQ GH LGHDV KD TXH VHU FODURV
VL VH GLVSDUD OD WDVD GH FRQWDJLRV OD SRVLELOL
GDG GH XQ FLHUUH HVWi VREUH OD PHVD  DQWH
XQ WHPD WDQ GHOLFDGR GH VDOXG S~EOLFD GH
SRFR VHUYLUiQ SDURV EORTXHRV  DVRQDGDV
HQ ODV HQWUDGDV GH OD SOD]D FRPR RFXUULy OD
VHPDQD SDVDGD HQ SURWHVWD SRU HO DQXQFLDGR
FLHUUH GH FXDWUR ERGHJDV GH ODV  TXH WLHQH
RUDEDVWRV (VWH HV HO VHJXQGR GHVDItR TXH
GHEHQ WHQHU HQ FXHQWD WRGRV ORV TXH ¿UPDURQ
HO DFXHUGR SDUD HO QXHYR SURWRFROR GH IXQFLR
QDPLHQWR GH OD FHQWUDO GH DEDVWRV
(Q WHUFHU OXJDU FDGD YH] HV PiV XUJHQWH
TXH ORV SODQHV SDUD GHVFHQWUDOL]DU HO DEDVWH
FLPLHQWR DOLPHQWDULR GH OD FDSLWDO GHO SDtV 
VXV PXQLFLSLRV DQH[RV SDVHQ GH OD WHRUtD D OD
SUiFWLFD 3RU PXFKRV DxRV VH KD KDEODGR GH
FUHDU SOD]DV VDWpOLWHV HQ OD 6DEDQD GH %RJRWi
 FDGD YH] TXH RFXUUH DOJ~Q WLSR GH FRQWLQ
JHQFLD HQ OD FLXGDG TXH DIHFWD OD FDGHQD GH
VXPLQLVWUR HO DVXQWR YXHOYH D SRQHU VREUH OD
PHVD SHUR FRQ HO SDVDU GHO WLHPSR WRGRV ORV
SURHFWRV YXHOYHQ D GLODWDUVH
D HV KRUD GH TXH VH Gp XQD VROXFLyQ
GH¿QLWLYD SUiFWLFD  UHQWDEOH DO UHVSHFWR
*RELHUQR QDFLRQDO DGPLQLVWUDFLyQ GH XQ
GLQDPDUFD  $OFDOGtD GH %RJRWi WLHQHQ OD
SDODEUD
1XHVWUD )XHU]D 3~EOLFD
O Gran soporte del plan de contingencia sanitario
O Doble esfuerzo en medio de emergencia inédita
EL NUEVO SIGLO 0,e52/(6  '( 0$2 '( 
(',725,$/(6(/ 18(92 6,*/2 9,(51(6  '( $%5,/ '(  3AEL NUEVO SIGLO 0,e52/(6  '( 0$2 '( 
(',725,$/(60$57(6  '( -81,2 '( 
3(/ 18(92 6,*/2
/
D HPHUJHQFLD VDQLWDULD SRU OD SDQ
GHPLD GH RYLG KD PRYLOL]DGR
D OD LQVWLWXFLRQDOLGDG FRORPELDQD
HQ XQD GLPHQVLyQ VLQ SUHFHGHQWHV 1R
KD HQWLGDG GHO RUGHQ QDFLRQDO UHJLRQDO
R ORFDO TXH QR HVWp XWLOL]DQGR WRGRV VXV
UHFXUVRV SUHVXSXHVWDOHV WpFQLFRV  KX
PDQRV SDUD FRQWULEXLU HQ VX UHVSHFWLYR
URO IXQFLRQDO HQ HO SODQ GH FRQWLQJHQFLD
TXH VH HVWi LPSOHPHQWDQGR SDUD QR VyOR
IUHQDU OD FXUYD GH FRQWDJLRV  IDOOHFLPLHQ
WRV VLQR WDPELpQ DPRUWLJXDU HO GXUR FR
OHWD]R HFRQyPLFR  VRFLDO GH HVWD LQpGLWD
HPHUJHQFLD
$Vt FRPR HQ HVWDV SiJLQDV KHPRV GHV
WDFDGR OD IRUPD HQ TXH OD PDRUtD GH ORV
FRORPELDQRV KD FXPSOLGR FRQ OD FXDUHQ
WHQD  ODV GHPiV UHVWULFFLRQHV PiV DOOi GH
ORV FDVRV SXQWXDOHV GH LQGLVFLSOLQD VRFLDO
WDPELpQ HV FODUR TXH OD LQVWLWXFLRQDOLGDG
HVWi HYLGHQFLDQGR EDMR HO OLGHUD]JR GH
OD 3UHVLGHQFLD GH OD 5HS~EOLFD HQ FRRU
GLQDFLyQ FRQ JREHUQDFLRQHV  DOFDOGtDV
TXH HO (VWDGR 6RFLDO GH 'HUHFKR HV XQD
UHDOLGDGDFWXDQWHYLJHQWHQRXQDPHUD
HQXQFLDFLyQ GH UHWyULFD FRQVWLWXFLRQDO
'HQWUR GH WRGD HVD PRYLOL]DFLyQ GH
HVIXHU]R LQVWLWXFLRQDO KD DOJXQDV LQVWDQ
FLDV TXH PHUHFHQ XQD GLVWLQFLyQ HVSHFLDO
2EYLDPHQWH DO IUHQWH GHO OLVWDGR HVWi HO
SHUVRQDOVDQLWDULRTXHVHHQFXHQWUDODSUL
PHUD OtQHD GH EDWDOOD FRQWUD HO RYLG
'HFHQDV GH PLOHV GH KRPEUHV  PXMHUHV
TXH DUULHVJDQ D GLDULR VXV YLGDV  ODV GH
VXV IDPLOLDV HQ SRV GH VDOYDJXDUGDU ODV
GHO UHVWR GH OD SREODFLyQ 6L ELHQ HV FLHUWR
TXH HQ HO PDUFR GH ORV GRV (VWDGRV GH
(PHUJHQFLD (FRQyPLFD  6RFLDO GHFODUD
GRV SRU HO *RELHUQR SDUD KDFHU IUHQWH D OD
SDQGHPLD VH KD GLULJLGR XQD VLJQL¿FDWLYD
FDQWLGDG GH UHFXUVRV SDUD PHMRUDU OD H¿
FLHQFLD GHO VLVWHPD GH VDOXG DVt FRPR SDUD
VXSHUDU HQ DOJXQD SRUFLyQ ODV GH¿FLHQFLDV
HQ PDWHULD GH JDUDQWtDV GH ELRVHJXULGDG
 FRQGLFLRQHV ODERUDOHV SDUD WRGRV ORV
WUDEDMDGRUHV GHO VHFWRU WRGDYtD IDOWD XQ
FDPLQR SRU UHFRUUHU HQ DPERV IUHQWHV
(Q OD PLVPD OtQHD GHO SHUVRQDO VDQL
WDULR VH GHEH XELFDU D OD )XHU]D 3~EOLFD
FRORPELDQD TXH VL ELHQ D OR ODUJR GH ODV
GpFDGDV VLHPSUH KD UHVSRQGLGR FRPR
VRSRUWH GH OD OHJLWLPLGDG LQVWLWXFLRQDO
GHO (VWDGR SRU PiV GLItFLOHV TXH IXHUDQ
ODV DPHQD]DV HQ PHGLR GH OD HPHUJHQFLD
VDQLWDULD KD GHPRVWUDGR XQD FDSDFLGDG
GH FRPSURPLVR VXSHUODWLYD SDUD FRQ WRGD
OD SREODFLyQ HQ OD TXH HV VLQ GXGD OD PiV
JUDYH HPHUJHQFLD GH ODV ~OWLPDV GpFDGDV
RQPXHYHQ ODV LPiJHQHV GH VROGDGRV
DJHQWHV  GHPiV SHUVRQDO GHO (MpUFLWR
OD $UPDGD OD )XHU]D $pUHD  OD 3ROLFtD
HQWUHJDQGR PHUFDGRV HQ ORV VLWLRV PiV
UHFyQGLWRV GHO SDtV ,PSDFWD SRU LJXDO YHU
D WRGDV ODV UDPDV GH ODV )XHU]DV $UPD
GDV FRODERUDQGR HQ HO SODQ GH DWHQFLyQ
VDQLWDULD D VHD WUDVODGDQGR SDFLHQWHV H
LQVXPRV PpGLFRV D OR ODUJR  DQFKR GHO
WHUULWRULR R VDOYDJXDUGDQGR D ODV EULJD
GDV GH IXQFLRQDULRV GHO VHFWRU VDOXG  ODV
DGPLQLVWUDFLRQHV ORFDOHV  VHFFLRQDOHV
TXH VH GHVSOLHJDQ SDUD OOHYDU PHUFDGRV
HQWUHJDU VXEVLGLRV  UHDOL]DU SUXHEDV GH
GHWHFFLyQ GHO YLUXV HQ ODV JUDQGHV FLX
GDGHV ORV PXQLFLSLRV LQWHUPHGLRV ODV
]RQDV UXUDOHV  ORV VLWLRV PiV DOHMDGRV HQ
GRQGH OD SUHVHQFLD GHO (VWDGR HV KR PiV
XUJHQWH TXH QXQFD
7DPELpQ KDQ VLGR ORV XQLIRUPDGRV ORV
HQFDUJDGRVGHYLJLODUTXHORVFRORPELDQRV
FXPSODQ FRQ ODV PHGLGDV GH DLVODPLHQWR
VRFLDO  ODV FXDUHQWHQD QR VyOR HQ FXDQ
WR D JDUDQWL]DU OD VHJXULGDG FLXGDGDQD
 HO RUGHQ S~EOLFR HQ HO PDUFR GH HVWD
FRPSOLFDGD FRXQWXUD VDQLWDULD VRFLDO 
HFRQyPLFD VLQR WDPELpQ HQ OD DSOLFDFLyQ
GH OD OH D ORV LQIUDFWRUHV GH ODV PHGLGDV
GH SUHYHQFLyQ (Q HVD IXQFLyQ HIHFWLYRV
PLOLWDUHV  SROLFLDOHV VH KDQ LQIHFWDGR H
LQFOXVR SHUGLGR OD YLGD WDO FRPR KD SD
VDGR WDPELpQ FRQ HO SHUVRQDO VDQLWDULR
 DGPLQLVWUDWLYR TXH HVWi HQ HO IUHQWH GH
EDWDOOD FRQWUD HO YLUXV
2EYLDPHQWH HVWH URO SURWDJyQLFR GH ODV
)XHU]DV 0LOLWDUHV  GH 3ROLFtD HQ PHGLR
GH OD SDQGHPLD VH KD FXPSOLGR GH IRUPD
SDUDOHOD D VX IXQFLyQ SULPDULD GH OXFKD
FRQWUD ORV IDFWRUHV GH FULPLQDOLGDG FR
P~Q  RUJDQL]DGD /DV HVWDGtVWLFDV VREUH
GLVPLQXFLyQ HQ HO ~OWLPR WULPHVWUH GH OD
LQFLGHQFLDGHYDULRVGHOLWRVGHDOWRLPSDFWR
DVt FRPR ORV JROSHV FHUWHURV DVHVWDGRV DO
(OQ ODV GLVLGHQFLDV GH ODV )DUF ODV EDFULP
 ODV PD¿DV GH QDUFRWUi¿FR  PLQHUtD LOH
JDO VRQ OD HYLGHQFLD GH HVD H¿FDFLD GH OD
)XHU]D 3~EOLFD
2EYLDPHQWH QR KDQ IDOWDGR ORV HV
FiQGDORV  ODV DFWXDFLRQHV LQGLYLGXDOHV
DQyPDODV  FRQGHQDEOHV 6LQ HPEDUJR
VH KD YLVWR XQD GLVSRVLFLyQ UiSLGD D ORV
FRUUHFWLYRV  VH HVSHUD TXH OD MXVWLFLD
DSOLTXH ODV VDQFLRQHV  FRQGHQDV GHO FDVR
(VRVOXQDUHVHQPRGRDOJXQRHFOLSVDQ
HO SDSHO HVIRU]DGR  FRPSURPHWLGR GH OD
)XHU]D 3~EOLFD HQ PHGLR GH HVWD JUDYH
HPHUJHQFLD 8Q SDSHO VLOHQFLRVR  VDFUL¿
FDGR TXH PXFKDV YHFHV QR HV UHFRQRFLGR
GH IRUPD H[SUHVD  DELHUWD SRU OD FLXGD
GDQtD 6HD HQWRQFHV HVWH HO PRPHQWR GH
UHOLHYDU DO SHUVRQDO XQLIRUPDGR  DJUDGH
FHUOH SRUTXH XQD YH] PiV VH HYLGHQFLD
FRPR HO JDUDQWH GH OD LQVWLWXFLRQDOLGDG
FRORPELDQDVRSRUWHGHOSODQGHUHVSXHVWD
D ODV DPHQD]DV PiV JUDYHV DO SDtV
/RV UHWRV GHO DFXHUGR HQ RUDEDVWRV
4 (/ 18(92 6,*/2 0$57(6  '( -81,2 '( 23,1,Ð1
3DORVD'DWRV PRUWDOHV
/DV PDQLIHVWDFLRQHV
TXH VH KDQ H[WHQGL
GR SRU HO PXQGR FRQWUD
HO UDFLVPR OXHJR GH OD
PXHUWH GH *HRUJH )ORG
MXQWR D ODV GHFODUDFLRQHV
 JHVWRV GH YDULRV OtGHUHV
FRPR %RULV -RKQVRQ R
-XVWLQ 7UXGHDX UHÀHMDQ
XQD FHQVXUD JOREDO D OR
TXH KD VXFHGLGR HQ ORV
(VWDGRV 8QLGRV VLQ SHU
MXLFLR GH TXH VH UHFRQR]FD WDPELpQ
TXH GLFKR IHQyPHQR QR HV H[FOXVLYR
GH HVH SDtV  TXH VXSHUDUOR HV XQ
UHWR FRPSDUWLGR SRU QXPHURVDV
QDFLRQHV GHO PXQGR
$O PLVPR WLHPSR ODV FUtWLFDV
JHQHUDGDV SRU OD SUHWHQVLyQ GHO
SUHVLGHQWH 7UXPS GH XWLOL]DU HO
HMpUFLWR SDUD HQIUHQWDU ODV SURWHV
WDV DOJXQDV PDUFDGDV SRU XQ FODUR
FLQLVPR FRPR HV HO FDVR GH KLQD
HQ WLHPSRV GH FRQPHPRUDFLyQ GH
7LDQDQPpQ SHUPLWHQ YHU TXH QR
VRQ SRFRV ORV TXH VH HQFXHQWUDQ
SUHRFXSDGRV SRU OD GHULYD DXWR
FUiWLFD TXH SDUHFLHUD HYLGHQFLDUVH
FRQ HVH WLSR GH DFWLWXGHV DVt FRPR
FRQ OD DPHQD]D D ORV SULQFLSLRV
EiVLFRV GH OD GHPRFUDFLD  GHO
(VWDGR GH GHUHFKR UHVXOWDQWHV GH
ORV DWDTXHV LQFHVDQWHV D OD SUHQVD
OLEUH  DKRUD D ODV UHGHV VRFLDOHV HO
LQWHQWR GH FDSWXUD R GH QHXWUDOL]D
FLyQ GHO SRGHU MXGLFLDO OD
HOLPLQDFLyQ GH FRQWUROHV
 DXGLWRUtDV LQWHUQDV R HO
SURSyVLWR GH H[SDQVLyQ
DUELWUDULD GH ORV OtPL
WHV GH ODV DWULEXFLRQHV
SUHVLGHQFLDOHV  GH VXV
LQPXQLGDGHV
$ WDO SXQWR KD OOHJDGR
OD VLWXDFLyQ TXH HO FDQGL
GDWR -RH %LGHQ KD VHxD
ODGR TXH HQ ODV SUy[LPDV
HOHFFLRQHV VH OLEUD XQD EDWDOOD SRU
HO DOPD GH ORV (VWDGRV 8QLGRV  VXV
SULQFLSLRV HVHQFLDOHV DILUPDFLyQ
TXH QR SXHGH GHMDU LQGLIHUHQWH D
FXDOTXLHUD TXH UHLYLQGLTXH ORV YD
ORUHV GHPRFUiWLFRV
/R TXH UHVXOWD FODUR HV TXH DXQ
HQ FDVR GH YLFWRULD GHO VHxRU 7UXPS
OD FXDO QR HV SRVLEOH GHVFDUWDU SRU
VXSXHVWR HVR QR VLJQL¿FDUtD TXH
UDFLVPR  DXWRULWDULVPR SXGLHUDQ
HQWHQGHUVH YDOLGDGRV QL TXH HO PR
GHOR TXH DOJXQRV FUHHQ HQFRQWUDU HQ
VXV HVWUDWHJLDV GH FKRTXH SXGLHUD
DGTXLULU OHJLWLPLGDG
(Q HVH VHQWLGR QR KD TXH OOD
PDUVH D HQJDxRV /D UHVSXHVWD
DSDUHQWHPHQWH HUUiWLFD GH 7UXPS
SUHVHQWDGD FRPR XQD PH]FOD GH
WHPSHUDPHQWR YROiWLO IDOWD GH HP
SDWtD  GH LQFDSDFLGDG SDUD MXJDU HO
URO HVSHUDGR GH VtPEROR GH XQLGDG
FRUUHVSRQGH HQ UHDOLGDG D XQD
FDOFXODGD HVWUDWHJLD SDUD YLYL¿FDU
VXV EDVHV HOHFWRUDOHV D SDUWLU GH XQ
GLVFXUVR TXH H[DFHUED OD GLYLVLyQ GH
OD VRFLHGDG SRU UD]RQHV UDFLDOHV SRU
OR TXH QR FHVDUi GH UHLWHUDUVH EDMR
GLYHUVDV IRUPDV
(Q HVWRV ~OWLPRV HSLVRGLRV VH
WUDWDED GH FDOGHDU ORV iQLPRV
DJUDYDU ODV WHQVLRQHV SDUD OXHJR
SUHVHQWDUVH FRPR VDOYDGRU GH OD
VLWXDFLyQ HQIUHQWDQGR HO GHVRUGHQ
 OD YLROHQFLD DQWH HO FODPRU GH ORV
DIHFWDGRV TXH H[LJHQ HO UHVWDEOH
FLPLHQWR GH OD OH  HO RUGHQ HQ
GHVDUUROOR GH XQD WiFWLFD PXFKDV
YHFHV FRQRFLGD HQ OD KLVWRULD 6yOR
TXH HVWD YH] OD PDQHUD FDVL FDULFD
WXUHVFD GH DSOLFDUOD FRQ HVFHQDULR
GHVSHMDGR D OD IXHU]D  IRWR FRQ
OD ELEOLD FRPR HVWDQGDUWH SDUHFH
KDEHU VLGR GHPDVLDGR HYLGHQWH
VLQ ROYLGDU OD UHDFFLyQ GH YDULRV
UHVSRQVDEOHV GHO VHFWRU GHIHQVD
SRFR GLVSXHVWRV D MXJDU HO LQIDPH
SDSHO FRQWUD ODV OLEHUWDGHV TXH VH
OHV DQXQFLDED HQ XQD PXHVWUD GH
TXH H[LVWHQ UHVHUYDV GH VHQWLGR FR
P~Q  UHVSRQVDELOLGDG HQ PXFKRV
GH HOORV  TXH ODV LQVWLWXFLRQHV
VRPHWLGDV D FRQVWDQWH DSUHPLR
D~Q UHVLVWHQ (VSHUHPRV TXH OR VL
JDQ KDFLHQGR  TXH ORV FLXGDGDQRV
QRUWHDPHULFDQRV SXHGDQ  VHSDQ
HOHJLU HQ QRYLHPEUH
#Z]FVJ
1L UDFLVPR QL DXWRULWDULVPR
7HUULWRULRV IRUHVWDOHV VRVWHQLEOHV
:LOOLDP
=DPEUDQR
HWLQD
0DUtD (OLVD
8ULEH 9HJDODUD
1D9C2?C
(V SUREDEOH TXH
HO GHVWLQR OD
WLQRDPHULFDQR VH
GHEDDODLQFRKHUHQ
FLD GH VXV JHQWHV
RORPELD QR HVFDSD
D HVD WULVWH UHDOLGDG
/D KD YLYLGR  OD KD
KHFKR VXD GHVGH
TXH VH KD DSURSLDGR
GH OD FXOWXUD UHYR
OXFLRQDULD  FRPR QR GH OD
FXOWXUD GH OD QHJRFLDFLyQ FRQ
HO FULPHQ
$ WRGR DTXHO GHOLQFXHQWH
TXH QR SXGLPRV YHQFHU SROtWL
FD R PLOLWDUPHQWH VH OH LQGXOWD
HQFODURGHWULPHQWRGHOHVWDGR
GH OHJDOLGDG $Vt KDQ YHQFLGR
ODV LGHDV VRFLDOGHPyFUDWDV 
DVt QRV KHPRV MXJDGR QXHVWUD
VXHUWH /RV QXHVWURV VRQ SXHV
SDJRV IpUWLOHV SDUD OD UHYR
OXFLyQ SDUD OD QHJRFLDFLyQ
FRQ ORV GHOLQFXHQWHV  FRPR
QR SDUD HO QDUFRWUi¿FR $K 
WDPELpQ SDUD OD LQFRKHUHQFLD
'LDJQRVWLFDPRV TXH HO
PDO GH QXHVWUR GHYHQLU HV OD
LOHJDOLGDG OD FULPLQDOLGDG HO
FDPLQR UiSLGR  IiFLO GRQGH
HO QDUFRWUi¿FR HV HO UH 6LQ
HPEDUJR QR OR FRPEDWLPRV
SRUTXHQRVKDJDQDGRODSDUWL
GD QR OR OHJDOL]DPRV WDPSRFR
SRUTXH TXHUHPRV VHJXLU EULQ
FDQGR FRQ VXV SURSLDV UHJODV
KH DKt OD LQFRKHUHQFLD
3HUR OD VRFLDOGHPRFUDFLD
WDPELpQ QRV KD KHUHGDGR
EXHQRV HVFULWRV  SURIXVRV
DQiOLVLV WRGR KD TXH UHFRQR
FHUOR  DVt FRPR HO GLQHUR GH
OD GURJD SXOXOD SRU GRTXLHU
DVt WDPELpQ ORV HVFULWRV GH
QXHVWUD LQWHOLJHQFLD FULROOD 
D IH TXH VRQ WDQ ELHQ WUD]DGRV
 WDQ ELHQ SDWURFLQDGRV TXH
UHVXOWD GLItFLO HV
FDSDU GH HOORV /RV
VRFLDOGHPyFUDWDV 
ORV VRFLDOLVWDV LJXDO
PHQWH SXEOLFDQ FR
SLRVDPHQWH FRQ HO
p[LWR TXH OHV RIUHFH
HO GRPLQLR GH ODV
OHWUDV
/RV OLEHUDOHV 
FRQVHUYDGRUHV SRU
VX SDUWH VH KDQ LQFOLQDGR SRU
SURGXFLU ULTXH]D PDWHULDO
SRU VDFDU D ORV YHFLQRV GH OD
SREUH]D  HO VXEGHVDUUROOR
/RV SULPHURV YHQGHQ OLEURV 
SHOtFXODV  DUWH PLHQWUDV TXH
ORV VHJXQGRV YHQGHQ FDVDV
DSDUWDPHQWRV VHUYLFLRV ELH
QHV  PDQXIDFWXUDV
 ¢TXp VXFHGH FXDQGR D XQ
EXHQ FULVWLDQR OH HQFXHQWUDQ
XQD YHQWD GH VXV ELHQHV VHU
YLFLRVRPDQXIDFWXUDVDPDQRV
GH GLQHURV SURYHQLHQWHV GHO
QDUFRWUi¿FR 6H OH DFXVD GH
FyPSOLFH FXDQGR QR GH GHOLQ
FXHQWH 3HUR ¢QR HV DFDVR pVWD
XQD VRFLHGDG  XQD HFRQRPtD
QDUFRWL]DGD 6L SHUR SRFR
LPSRUWDGLIHUHQFLDUHOQHJRFLR
'HQDGDVLUYHH[FXVDUVHHQTXH
HO FRPSUDGRU QL HV VRFLR QL HV
DPLJR QL HV LQYHUVLRQLVWD GH
ODVDFWLYLGDGHVFRPHUFLDOHVGHO
EXHQ QHJRFLDQWH FRORPELDQR
EDVWD FRQ KDOODU OD WUDQVDFFLyQ
SDUD HQFRQWUDUOR FXOSDEOH
3HURFXDQGRHVHPLVPRGLQHUR
VH GHVWLQD D FRPSUDU OLEURV GH
QXHVWUD LQWHOLJHQFLD FULROOD GH
OD LQWHOHFWXDOLGDG QDFLRQDO GH
QXHVWURVDUWLVWDVRSLQDGRUHV
QDGD VH GLFH QDGD VH MX]JD 
SRFR VH UHSDUD HQ HO KHFKR
#USRPERFDMLDR

0LHPEUR GH OD RUSRUDFLyQ 3HQVD
PLHQWR 6LJOR ;;,
4XH QR VH
FRPSUHQ OLEURV
(Q PHGLR GHO UHVSLUR
GH OD QDWXUDOH]D TXH
KD WUDtGR HO VLOHQFLR GHO
FRQILQDPLHQWR KXPDQR
SRU HO RYLG OD FRQPH
PRUDFLyQGHO'tD0XQGLDO
GHO 0HGLR $PELHQWH ¿MD
GD GHVGH HO DxR GH 
FRPR IHFKD GH OD -RUQDGD
GH ODV 1DFLRQHV 8QLGDV
SDUD HO GtD  GH MXQLR 
TXHHVWHDxRFRUUHVSRQGLy
D RORPELD VHU HO DQ¿WULyQ DQWH ODV
FLUFXQVWDQFLDV UHDOL]DGD GH PDQHUD
YLUWXDO WUDMR FRQVLJR OD FDUWD GHO
3DSD )UDQFLVFR DO 3UHVLGHQWH 'XTXH
HQ VX LQVLVWHQFLD HQ ³HO FXLGDGR GH OD
DVD RP~Q´ GH VX (QFtFOLFD ³/DX
GDWR 6L´ TXH D FXPSOH VX SULPHU
TXLQTXHQLR  HQ OD DWHQFLyQ TXH OH
GLHUD D OD $PD]RQtD FRQ HO 6tQRGR
HQ HVSHFt¿FR
-XQWR FRQ OD FDUWD GHO 3DSD HO
PLQLVWUR EULWiQLFR GH 1HJRFLRV
(QHUJtD  (VWUDWHJLD ,QGXVWULDO
$ORN 6KDUPD TXLHQ WLHQH WRGD OD
LPSRUWDQFLD SRU WUDWDUVH GHO SUH
VLGHQWH GH OD RQIHUHQFLD GH ODV
1DFLRQHV 8QLGDV VREUH DPELR
OLPiWLFR GHO  OD YLJpVLPD
VH[WD 23
TXH VH UHDOL]DUi HQ
(VFRFLD GLR OD EXHQD QXHYD GH OD GH
FLVLyQ GHO 5HLQR 8QLGR GH DSRUWDU D
RORPELD SRU OD VXPD GH GRVFLHQWRV
RFKHQWD  RFKR PLO PLOORQHV GH SH
VRV FRQ GHVWLQR D OD OXFKD
FRQWUD OD GHIRUHVWDFLyQ
 SDUD OD SURWHFFLyQ GHO
ERVTXH WURSLFDO SUHYLVWD
HQ HO QXHYR SURJUDPD
7HUULWRULRV )RUHVWDOHV
6RVWHQLEOHV
$QWHVGHDGHQWUDUVHHQ
OD HVHQFLD GH HVD GHWHU
PLQDFLyQ GH VRVWHQLEOH 
IRUHVWDO HV SUHFLVR GHOHL
WDUVH FRQ OD LQWURGXFFLyQ
GH OD PHQFLRQDGD (QFtFOLFD HO FiQ
WLFR GH 6DQ )UDQFLVFR GH $VtV TXH
HQ SDODEUDV GHO 3DSD QRV UHFXHUGD
TXH QXHVWUD FDVD FRP~Q HV WDPELpQ
FRPR XQD KHUPDQD TXH QRV DFRJH 
FRQ OD FXDO FRPSDUWLPRV OD H[LVWHQ
FLD ³$ODEDGR VHDV PL 6HxRU SRU OD
KHUPDQD QXHVWUD PDGUH WLHUUD OD
FXDO QRV VXVWHQWD  JRELHUQD  SUR
GXFH GLYHUVRV IUXWRV FRQ FRORULGDV
ÀRUHV  KLHUED´
'H DKt VX OODPDGR HQ OD FDUWD DO
3UHVLGHQWH ³1R SRGHPRV SUHWHQGHU
HVWDU VDQRV HQ XQ PXQGR TXH HVWi
HQIHUPR /DV KHULGDV SURYRFDGDV D
QXHVWUD PDGUH WLHUUD VRQ KHULGDV
TXH VDQJUDQ WDPELpQ HQ QRVRWURV
(O FXLGDGR GH ORV HFRVLVWHPDV QH
FHVLWD XQD PLUDGD GH IXWXUR TXH
QR VH TXHGH VyOR HQ OR LQPHGLDWR«
'HVHR TXH VXV GHOLEHUDFLRQHV  FRQ
FOXVLRQHV VHDQ VLHPSUH D IDYRU GH
OD FRQVWUXFFLyQ GH XQ PXQGR FDGD
YH] PiV KDELWDEOH  GH XQD VRFLHGDG
PiV KXPDQD´
(VD PLUDGD GH IXWXUR HV WDO
YH] OD PiV FODUD GH¿QLFLyQ SDUD
OR VRVWHQLEOH VLHPSUH DWDGD D
WDPELpQ VX IUDVH SHUPDQHQWH GH
³1DGD GH HVWH PXQGR QRV UHVXOWD
LQGLIHUHQWH´ XHQWD HO HVSDxRO
)UDQFLVFR *XLO HODGD TXH OD HWL
PRORJtD GH OR IRUHVWDO DOXGH D OR
GH DIXHUD  FRPR WDO VH DVXPHQ ORV
UHFXUVRV IRUHVWDOHV FRPR DTXHOORV
GLVWLQWRV D ORV DJUtFRODV  XUEDQRV
*LO
7HUULWRULRV )RUHVWDOHV 6RVWHQL
EOHV FRPR SURJUDPD HQ EXHQD
KRUD LPSOLFDUi OD FRQFHQWUDFLyQ
HQ XQ REMHWLYR GLQiPLFR SDUD ODV
1DFLRQHV8QLGDVTXHHVWULFWDPHQWH
EXVFD PDQWHQHU  DXPHQWDU HO YDORU
HFRQyPLFR VRFLDO  PHGLRDPELHQ
WDO GH WRGRV ORV WLSRV GH ERVTXHV
HQ EHQHILFLR GH ODV JHQHUDFLRQHV
SUHVHQWHV  IXWXUDV HQ HVSHFLDO
HQ OD SURWHFFLyQ  H[WHQVLyQ GH ORV
UHFXUVRV IRUHVWDOHV OD GLYHUVLGDG
ELROyJLFD OD VDOXG  YLWDOLGDG GH
ORV ERVTXHV LQFOXLGDV VXV IXQFLRQHV
SURGXFWLYDV  VRFLR HFRQyPLFDV 
WRGR HO PDUFR QRUPDWLYR  GH SR
OtWLFDV 81
(O UHWR HVWDUi
HQWRQFHV HQ OD EXHQD JHVWLyQ

3UHVLGHQWH RUSRUDFLyQ
3HQVDPLHQWR 6LJOR ;;,
XULEHPDULDHOLVD#JPDLOFRP
5RGULJR
3RPER
(/ 18(92 6,*/20$57(6  '( -81,2 '(  (1 )22 
0HFKWLOG
5|VVOHU
,QWHUHVDQWH VLQ GXGD DO
JXQD OD IRUPD HQ TXH OD
8QHVFR GHVWDFy HO DQXQFLR
GH %HUQDUG /RRQH 'LUHFWRU
*HQHUDO GHO JUXSR SHWUROHUR
%3 GH QR OOHYDU D FDER QXH
YDV DFWLYLGDGHV GH H[SORUD
FLyQ R SURGXFFLyQ GH SHWUyOHR
 JDV GHQWUR GH ORV VLWLRV
QDWXUDOHV FXOWXUDOHV R PL[
WRV GHO 3DWULPRQLR 0XQGLDO
GHFODUDGRV SRU OD DJHQFLD
GH OD 218
6HJ~Q OD 8QHVFR OD HP
SUHVD FRQYLQR FRQVXOWDUOD
HQ FDVR GH TXH FRQVLGHUH
OD SRVLELOLGDG GH UHDOL]DU
HVRV SURHFWRV HQ ]RQDV GH
DPRUWLJXDFLyQ X RWUDV ]R
QDV DGDFHQWHV D ORV VLWLRV
GHO 3DWULPRQLR 0XQGLDO %3
WDPELpQ VH KD FRPSURPH
WLGR D HYLWDU DFWLYLGDGHV
FRQH[DV TXH SXHGDQ DIHFWDU
DO YDORU R OD LQWHJULGDG GH
ORV ELHQHV GHO 3DWULPRQLR
0XQGLDO
'H DFXHUGR FRQ OD DJHQFLD
GH 1DFLRQHV 8QLGDV HO FRP
SURPLVR HV HO UHVXOWDGR GH
YDULRV DxRV GH GLiORJR HQWUH
OD 8QHVFR  %3  GH LQLFLDWLYDV
VLPLODUHV GH ODV FRPSDxtDV
HQHUJpWLFDV 6KHOO 7RWDO 
7XOORZ
´RQ HO FRPSURPLVR
GH %3 XQR GH ORV OtGHUHV
PXQGLDOHV GH OD LQGXVWULD
JDVtVWLFD  SHWUROtIHUD VH
UHFRQRFH TXH KD OXJDUHV
HQ OD 7LHUUD TXH GHEHQ VHU
SURWHJLGRV GHO LPSDFWR GH
ODV DFWLYLGDGHV H[WUDFWLYDV
GHELGR D VX LPSRUWDQFLD
PXQGLDO /RV VLWLRV GHO 3DWUL
PRQLR 0XQGLDO VRQ DTXHOORV
OXJDUHV UHFRQRFLGRV FRPR
~QLFRV  GH 9DORU 8QLYHUVDO
([FHSFLRQDO HQ OtQHD FRQ
OD RQYHQFLyQ GHO 3DWULPR
QLR 0XQGLDOµ GLMR 0HFKWLOG
5|VVOHU 'LUHFWRUD GHO HQ
WUR GHO 3DWULPRQLR 0XQGLDO
GH OD 8QHVFR
'HVWDFy TXH OD SURWHFFLyQ
GH QXHVWUR SDWULPRQLR FRP~Q
QR HV VROR XQD UHVSRQVDEL
OLGDG GH ORV JRELHUQRV VLQR
WDPELpQ GHO VHFWRU SULYDGR
D TXH HVWH WLHQH XQ LPSRU
WDQWH SDSHO TXH GHVHPSHxDU
HQ OD SUHVHUYDFLyQ GH HVWRV
VLWLRV SDUD ODV JHQHUDFLRQHV
IXWXUDV
3527$*21,67$ '(/ 'Ì$
(/ 18(92 6,*/20$57(6  '( -81,2 '( 
723 
6ROR WUHV DGPLQLVWUDFLR
QHV ODV GH %ROLYLD (FXDGRU
 %UDVLO QR KDQ ORJUDGR
FRQHFWDUVH FRQ OD SREODFLyQ
SDUD JHQHUDUOHV FRQ¿DQ]D
HQ PHGLR GH OD FULVLV
/
$ FDSDFLGDG GH OLGHUD]JR
GH ORV JRELHUQRV VH PLGH
SULQFLSDOPHQWH HQ WLHPSRV
GH FULVLV (O GHVHPSHxR HQ PHGLR
GH HVWDV SXHGH VDFDU D ÀRWH D XQD
DGPLQLVWUDFLyQ R SRU HO FRQWUDULR
KXQGLUOD HQ HO GHVFUpGLWR SROtWLFR 
FLXGDGDQR
(VWH ¿Q GH VHPDQD VH FRQRFLy
XQ HVWXGLR YLUWXDO UHDOL]DGR SRU
OD ¿UPD 7HQGHQFLDV 'LJLWDOHV HQ
DOLDQ]D FRQ HO *UXSR GH 'LDULRV
$PpULFD *'$
VHJ~Q HO FXDO OD
DFHSWDFLyQ GH ORV FLXGDGDQRV DO
PDQHMR GH ORV UHVSHFWLYRV JRELHU
QRV D OD SDQGHPLD GHO FRURQDYLUXV
HV HQ SURPHGLR GHO   GHVWD
FiQGRVH SRU HQFLPD GH OD PHGLD ORV
HMHFXWLYRV GH RVWD 5LFD 8UXJXD
(O 6DOYDGRU $UJHQWLQD KLOH 
RORPELD
RPR D OR KD SXEOLFDGR (/
18(92 6,*/2 HQ JHQHUDO ORV
ODWLQRDPHULFDQRV KDQ KHFKR GHO
FXLGDGR VDQLWDULR XQD FDXVD FRP~Q
 KDQ UHVSDOGDGR D VXV JRELHUQRV
DXQTXH FRQ HO SDVR GHO WLHPSR HVD
IDYRUDELOLGDG VH KD LGR GHWHULRUDQ
GR HQ XQRV FDVRV PiV UiSLGDPHQWH
TXH HQ RWURV
(Q RORPELD ODV PiV UHFLHQWHV
HQFXHVWDV HYLGHQFLDURQ XQ UHSXQ
WH VXVWDQFLDO GHO SUHVLGHQWH ,YiQ
'XTXH HQ PDWHULD GH LPDJHQ 
IDYRUDELOLGDG D WDO SXQWR TXH ORV
VRQGHRV PRVWUDURQ XQD FDOL¿FDFLyQ
SURPHGLR SRU HQFLPD GHO  
/DV SUHJXQWDV GLUHFWDV VREUH
HO PDQHMR SUHVLGHQFLDO D OD FULVLV
VDQLWDULD SRQHQ GH SUHVHQWH TXH OD
PDRUtD GH ORV FRQVXOWDGRV FDOL¿FD
SRVLWLYDPHQWH HO GHVHPSHxR GH
'XTXH HQ OD PDWHULD
RQWLQHQWDO
8Q UHSDVR SRU ORV PiV UHFLHQWHV
VRQGHRVPXHVWUDTXHSRUHMHPSOR
OD LPDJHQ GHO SUHVLGHQWH DUJHQWLQR
$OEHUWR )HUQiQGH] FRQWLQXy HQ
QLYHOHV DOWRV 8Q HVWXGLR GH OD 8QL
YHUVLGDG GH 6DQ $QGUpV GHWHFWy TXH
HO  DSUXHED VX JHVWLyQ
3RU HO FRQWUDULR HQ %ROLYLD GRV
HQFXHVWDV GH OD ¿UPD ,SVRV VHxDODQ
TXH OD SUHVLGHQWD -HDQLQH $xH]
SHUGLy  SXQWRV GH UHVSDOGR $O
FRPLHQ]R GH PDR OD PDQGDWDULD
REWXYR XQ  GH UHVSXHVWDV
IDYRUDEOHV SHUR DO ¿QDO GHO PHV
OD DSUREDFLyQ FDy DO  GH ORV
HQWUHYLVWDGRV
/D SUHQVD GHO SDtV DGMXGLFy HO
GHVSORPH D TXH HO *RELHUQR VH YLR
HQYXHOWR HQ XQ HVFiQGDOR SRU OD
VXSXHVWD FRPSUD FRQ VREUHSUHFLR
GH  UHVSLUDGRUHV FDOFXOiQGRVH
HO GHWULPHQWR HQWUH GRV  WUHV PL
OORQHV GH GyODUHV
DVR DSDUWH HV %UDVLO GRQGH
VLJXLy FUHFLHQGR OD GLYLVLyQ GH OD
RSLQLyQ S~EOLFD VREUH OD JHVWLyQ GH
OD FULVLV GHO FRURQDYLUXV DGHODQWD
GD SRU HO SUHVLGHQWH -DLU %ROVRQD
UR 'H DFXHUGR FRQ XQD HQFXHVWD
GH OD ¿UPD 'DWDIROKD HO  GH
ORV HQWUHYLVWDGRV FDOL¿Fy HQ PDR
FRPR PDOD R SpVLPD OD JHVWLyQ GHO
OtGHU SDUD GHWHQHU HO QXHYR YLUXV
(Q OD DQWHULRU HQFXHVWD UHDOL]DGD
HQ DEULO ORV TXH OD UHSUREDEDQ
HUDQ HO   3RU HO FRQWUDULR OD
RWUD PLWDG UHVSDOGD OD JHVWLyQ GHO
PDQGDWDULR
%ROVRQDUR KD FRQVLGHUDGR TXH
OD PDRU SDUWH GH OD SREODFLyQ VH
FRQWDJLDUi VLQ LPSRUWDU ODV PHGL
GDV GH DLVODPLHQWR TXH VH DGRSWHQ
SHUR TXH HO KDPEUH  HO GHVHPSOHR
JHQHUDGRV SRU OD SDUDOL]DFLyQ GH
ODV DFWLYLGDGHV SURYRFDUtD PiV
PXHUWHV HQ %UDVLO TXH OD SURSLD
HQIHUPHGDG
(Q FDPELR VLJXLy DO DO]D HO
DSRR GH ORV FKLOHQRV D OD JHVWLyQ
GHO SUHVLGHQWH 6HEDVWLiQ 3LxHUD HQ
PHGLR GH OD SDQGHPLD VHJ~Q XQD
HQFXHVWD SXEOLFDGD D ¿QDO GH PDR
SRU OD ¿UPD DGHP
7HQLHQGR HQ FXHQWD TXH KLOH
DWUDYHVDED SRU XQ IXHUWH FOLPD GH
WHQVLyQ VRFLDO FXDQGR VH GHFODUy OD
FULVLV VDQLWDULD ORV JXDULVPRV GH
DFHSWDFLyQ QR SDUHFHQ DOWRV SHUR
OD YHUGDG LPSOLFDQ XQD JUDQ UHFX
SHUDFLyQ (Q HVWD RFDVLyQ UHJLVWUy
 GH IDYRUDELOLGDG VXELHQGR
GRV SXQWRV UHVSHFWR GH OD PHGLFLyQ
DQWHULRU
$OWDV  EDMDV
8Q HVWXGLR GH OD ILUPD ,'
*DOOXS UHJLVWUy OD VHPDQD SDVDGD
FyPR HO  GH ORV FRVWDUULFHQVHV
DSUXHED OD JHVWLyQ GHO SUHVLGHQWH
DUORV $OYDUDGR ³GHVSXpV GH XQ SH
UtRGR GH GHVDSUREDFLyQ FRQWLQXD´
VHJ~Q OD HPSUHVD HQFXHVWDGRUD
4XLHQ QR KD ORJUDGR OHYDQWDU OD
IDYRUDELOLGDG HV HO SUHVLGHQWH GHO
(FXDGRU /HQtQ 0RUHQR $ PHGLD
GRV GH PDR XQD HQFXHVWD KHFKD
SRU HO HQWUR GH ,QYHVWLJDFLRQHV
 (VWXGLRV (VSHFLDOL]DGRV LHHV
UHYHOy TXH HO  GH ORV TXLWHxRV 
 GH ORV JXDDTXLOHxRV FDOL¿FDQ
GH PDOD OD JHVWLyQ GHO 0DQGDWDULR
(QWUH WDQWR HQ (O 6DOYDGRU HO
SUHVLGHQWH 1DLE %XNHOH FXPSOLy
HO  GH MXQLR VX SULPHU DxR GH
JRELHUQR FRQ  GH DSRR D
VX JHVWLyQ VHJ~Q XQ VRQGHR GH OD
FRQVXOWRUD /3* 'DWRV SXEOLFDGR
XQD VHPDQD DQWHV
1R RFXUULy OR PLVPR FRQ VX
YHFLQR HO SUHVLGHQWH JXDWHPDOWH
FR $OHMDQGUR *LDPPDWWHL TXLHQ
KD YLVWR GLVPLQXLU OD DSUREDFLyQ
FLXGDGDQD DO PDQHMR GH OD FULVLV
8Q HVWXGLR GH OD ¿UPD 3URIDWRV
GLYXOJDGR D PLWDG GH PDR UHÀHMy
XQD GLVPLQXFLyQ GH  SXQWRV SRU
FHQWXDOHV 'H  TXH HQ DEULO GLMR
HVWDU ³PX GH DFXHUGR FRQ OD IRUPD
FRPR HO 3UHVLGHQWH HVWi PDQHMDGR
OD VLWXDFLyQ GHO FRURQDYLUXV´ VH
SDVy D  HQ OD PHGLFLyQ GHO PHV
VLJXLHQWH
4XLHQ Vt KD UHWHQLGR HO YRWR
GH FRQILDQ]D GH OD SREODFLyQ HV
HO SUHVLGHQWH GH +RQGXUDV -XDQ
2UODQGR +HUQiQGH] (O  GH
ORV HQFXHVWDGRV SRU OD ¿UPD 3DUD
GLJPDDSRyODVPHGLGDVUHDOL]DGDV
GHVGH HO *RELHUQR SDUD DIURQWDU OD
HPHUJHQFLD SRU OD SDQGHPLD GHO
RYLG
$FHSWDFLyQ
7DPELpQ UHJLVWUy DOWRV QLYHOHV
GH DFHSWDFLyQ HQWUH ORV SHUXDQRV
HO SUHVLGHQWH 0DUWtQ 9L]FDUUD
DOFDQ]DQGR  HQ PDR VHJ~Q
,SVRV 3HU~
(Q 5HS~EOLFD 'RPLQLFDQD HO
 GH ORV FRQVXOWDGRV SRU ¿UPD
0DUN3HQQ6WDJZHOODSUREyODODERU
TXH HO SUHVLGHQWH 'DQLOR 0HGLQD
GXUDQWH OD SDQGHPLD $GHPiV HO
VRQGHR D¿UPy TXH OD VDWLVIDFFLyQ
FRQ HO WUDEDMR GHO PDQGDWDULR VXELy
GH  D  
/D VHPDQD SDVDGD HO SUHVLGHQWH
GH 8UXJXD /XLV /DFDOOH 3RX UH
JLVWUy XQD DSUREDFLyQ SRSXODU GH
VX JHVWLyQ GHO   D SRFR PiV GH
WUHV PHVHV GH KDEHU DVXPLGR HO 
GH PDU]R VHJ~Q XQD HQFXHVWD GH
OD ¿UPD LIUD
$ SULQFLSLRV GH PDR HO QLYHO
GH DSRR D /DFDOOH HUD GHO   D
¿QHV GH DEULO GHO   GH DFXHUGR
D OD VHULH GH OD FRQVXOWRUD
7RGDV HVWDV FLIUDV VH SXHGHQ
FRQWUDVWDU FRQ ODV UHJLVWUDGDV SRU
,SVRV HQ DEULO HQWUH ORV OtGHUHV GH
RSLQLyQ GHO FRQWLQHQWH
$ OD SUHJXQWD ³¢HQ TXp PHGLGD
DSUXHED R GHVDSUXHED HO GHVHPSH
xR GH ORV VLJXLHQWHV JREHUQDQWHV´
OD PDRU DSUREDFLyQ OD REWXYLHURQ
HQWRQFHV /DFDOOH  )HUQiQGH] DP
ERV FRQ   VHJXLGRV GH 9L]FDUUD
'XTXH
7UDV HOORV PDUFKDEDQ 3LxHUD
ÈxH]
0LJXHO 'tD]
DQHO XED
/DXUHQWLQR
RUWL]R 3DQDPi
0RUHQR
%ROVRQDUR
$QGUpV
0DQXHO /ySH] 0p[LFR
1LFROiV 0DGXUR 9HQH]XHOD
E DZ/ ĂƟŶĂ ŚĂLJ ĂůŐƵŶŽƐ ƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞƐ ƋƵĞ ŚĂŶ ůŽŐƌĂĚŽ ƋƵĞ ůĂ ĐŝƵĚĂĚĂŶşĂ ĂĐĞƉƚĞ ƐƵ ŐĞƐƟſŶ ĨƌĞŶƚĞ Ăů ĐŽƌŽŶĂǀŝƌƵƐ͕
ƉĞƌŽ ŽƚƌŽƐ ŶŽ ŚĂŶ ƉŽĚŝĚŽ ĐŽŵƵŶŝĐĂƌƐĞ ĞĮĐĂnjŵĞŶƚĞ͘ ͬ W
*2%,(512 '848( (175( /26 '( 0$25 5(63$/'2
DUUXVHO GH SRSXODULGDG SRU PDQHMR
GH SDQGHPLD HQ $PpULFD /DWLQD
(/ 18(92 6,*/2 0$57(6  '( -81,2 '( 
2)) 7+( 5e25'
723 
¢6XELGD
PLQLVWHULDO
(Q HO DOWR JRELHUQR
HVWiQ PX DWHQWRV D OR
TXH VHUiQ ODV SUy[LPDV
HQFXHVWDV TXH HVWiQ
SRU VDOLU PLGLHQGR HO
FOLPD GH OD RSLQLyQ QD
FLRQDO DO FLHUUH GH XQ
SULPHU VHPHVWUH PX
VXL JHQHULV VREUH WRGR
SRU HO LPSDFWR GH OD
SDQGHPLD 3RU HMHPSOR
HQ ORV FRUULOORV SUHVL
GHQFLDOHV VH FRQVLGHUD
TXH GDGR HO DOWR QLYHO
GH H[SRVLFLyQ PHGLi
WLFD GH ORV PLQLVWURV
HQ HO SURJUDPD WHOHYL
VLYR GLDULR GH 'XTXH
VREUH FyPR DYDQ]D OD
HPHUJHQFLD VDQLWDULD
OD LPDJHQ GH YDULRV
GH ORV LQWHJUDQWHV GHO
JDELQHWH GHEH PHMRUDU
DVt FRPR SRVLFLRQDUVH
OD GH ORV GHVLJQDGRV
HVWH DxR
¢6H
PDQWHQGUi
2WUD
GH ODV
LQFyJQL
WDV TXH
H V D V
HQFXHV
WDV GH
E H Q
GHVSH
MDU HV OD
UHIHULGD D VL VH PDQ
WHQGUi HO UHSXQWH GH OD
LPDJHQ  IDYRUDELOLGDG
SUHVLGHQFLDOHV RPR
VH VDEH 'XTXH WHUPLQy
HO   FRPHQ]y HVWH
 FRQ XQD FULVLV HQ
DPERV IUHQWHV FRQ SRU
FHQWDMHV DSHQDV GHO 
SRU FLHQWR HQ SURPHGLR
SHUR HO OLGHUD]JR HYL
GHQFLDGR HQ PHGLR GH
OD HPHUJHQFLD OR IRUWD
OHFLy DQWH OD RSLQLyQ S~
EOLFD FRPR TXHGy FODUR
HQ ORV VRQGHRV GH KDFH
PHV  PHGLR HQ GRQGH
VX LPDJHQ VXELy DO 
SRU FLHQWR HQ SURPHGLR
/D JUDQ SUHJXQWD DKRUD
HV VL HO -HIH GH (VWDGR
PDQWHQGUi HVRV UXEURV
GH DFHSWDFLyQ
,QFyJQLWD
3HUR QR HV OD ~QLFD
LQFyJQLWD TXH KD UHV
SHFWR D OR TXH SRGUtDQ
UHYHODU ODV SUy[LPDV
HQFXHVWDV (Q HO HQ
WUR 'HPRFUiWLFR WLHQHQ
ODV DQWHQDV SUHQGLGDV
HQ WRUQR D OR TXH SXH
GD SDVDU FRQ HO VH
QDGRU  H[SUHVLGHQWH
ÉOYDUR 8ULEH TXLHQ
KD HVWDGR GLDULDPHQWH
¶WLUDQGR OtQHD· VREUH
HO PDQHMR GH OD HPHU
JHQFLD SHUR WDPELpQ
VXIULy UHYHVHV FRPR
OD SROpPLFD VHULH ZHE
´0DWDULIHµ  OD LQYHV
WLJDFLyQ SUHOLPLQDU
TXH OH DEULy OD RUWH
6XSUHPD SRU ORV ¶SHU
ILODPLHQWRV· LOHJDOHV
HQ ,QWHOLJHQFLD PLOLWDU
$OHUWD
WHPSUDQD
/D GHFLVLyQ GH OD
)LVFDOtD GH DEULU LQ
YHVWLJDFLyQ FRQWUD HO
H[JREHUQDGRU  H[FDQ
GLGDWR SUHVLGHQFLDO
6HUJLR )DMDUGR GHQWUR
GHO PLVPR FDVR GHO
FRQWUDWR SUHVXQWDPHQ
WH DQyPDOR SRU HO TXH
VH OH GLFWy PHGLGD GH
DVHJXUDPLHQWR SULYD
WLYD GH OD OLEHUWDG DO
PDQGDWDULR VHFFLRQDO
GH $QWLRTXLD $QtEDO
*DYLULD KR VXVSHQGL
GR
QR FDy QDGD ELHQ
HQ ODV WROGDV GH RP
SURPLVR LXGDGDQR
PRYLPLHQWR SROtWLFR
IDMDUGLVWD
$OOt DGYLHU
WHQ TXH HVDV SHVTXL
VDV SHQDOHV LUtDQ HQ OD
GLUHFFLyQ GH EORTXHDU
ODV DVSLUDFLRQHV GH
)DMDUGR HQ  WDO
FRPR VH KD WUDWDGR GH
KDFHU WDPELpQ FRQ HO
WDPELpQ H[FDQGLGDWR 
VHQDGRU *XVWDYR 3HWUR
4XHMD SDLVD
3HUR ORV HFRV GHO
FDVR *DYLULD QR WHUPL
QDQ DOOt 8Q GLULJHQWH
SROtWLFR SDLVD GLMR TXH
KD XQD RIHQVLYD MX
GLFLDO FRQWUD OD FODVH
SROtWLFD DQWLRTXHxD
SRUTXH HQ PHQRV GH
XQ PHV WUHV SUHVLGHQ
FLDOHV R H[SUHVLGHQFLD
EOHV )DMDUGR *DYLULD
 /XLV $OIUHGR 5DPRV

Ejemplar ENS 09 de junio

  • 1.
    ZZZHOQXHYRVLJORFRPFR 7 709995001063#HOQXHYRVLJORHOQXHYRVLJORHOQXHYRVLJORO ,661 O $f2 (G 1R O O GH MXQLR GH %2*27É2/20%,$PDUWHV $9$1( '( /$ 3$1'(0,$ 081'2 RQWDJLRV O 5HFXSHUDGRV O 'HFHVRV 2/20%,$ RQWDJLRV O 5HFXSHUDGRV O 'HFHVRV 3iJ (/18(926,*/223,1,Ð1 2/20%,$ (2120Ì$ 3$6$7,(032 8/785$ ³6XPHUFp´ OD KLVWRULD GHWUiV GHO ¿OPH HQ SUR GH ORV SiUDPRV (',725,$/ 'Ð/$5 V (852 V 2/20%,$ RQVLGHUR TXH HQ OD iPDUD QR VRQ QHFHVDULDV ODV VHVLRQHV SUHVHQFLDOHV UHSUHVHQWDQWH *HUPiQ %ODQFR 723 EƵĞƐƚƌĂ ƵĞƌnjĂ WƷďůŝĐĂ ͬϯ /RV SXQWRV EiVLFRV TXH HO %DQFR GH OD 5HS~ EOLFD KD EDMDGR HQ ODV WDVDV GH LQWHUpV GH UHIHUHQFLD HQ WUHV PHVHV KD KHFKR TXH KR HO FRVWR GHO GLQHUR TXH VH OH HVWi SUHVWDQGR DO VLVWHPD ¿QDQFLHUR VHD QHJDWLYR (Q OD ~OWLPD UHXQLyQ GHO (PLVRU OD WDVD GH UH IHUHQFLD TXH HV OD TXH VH DSOLFD GH SROtWLFD PRQHWD ULD DO PHUFDGR TXHGy HQ SHUR OD WHQGHQFLD HV TXH VLJDQ EDMDQGR (VWD SHUFHSFLyQ VXUJH DO FRQRFHUVH TXH HO FRP SRUWDPLHQWR GHO ËQGLFH GH 3UHFLRV DO RQVXPLGRU ,3
  • 2.
    TXHPLGHODLQÀDFLyQ GHO SDtV UHVXOWyQHJDWL YR HQ PDR FRQ DEULHQGR HO FDPLQR SDUD XQD GHÀDFLyQ D PHGLDQR SOD]R /D SUHVHQFLD HQ HO SDtV GH LQWHJUDQWHV GH ODV )XHU]DV $UPDGDV GH ORV (VWDGRV 8QLGRV WLHQH FRPR REMHWLYR IRUWDOHFHU OD FRRSHUDFLyQ HQ OD OXFKD FRQWUD HO QDUFRWUiILFR D¿UPy HO SUHVLGHQWH ,YiQ 'XTXH ([SOLFy TXH HVWH WLSR GH DFFLRQHVGHFRRSHUDFLyQVH KDFHQ ³FRQ WUDQVSDUHQFLD FRQ FODULGDG QR VH WUDWD GH WUiQVLWR GH WURSDV QR VH WUDWD GH SHUVRQDO DUPDGR 6H WUDWD GH XQ HMHUFLFLR GH FRRSHUDFLyQ HQ OD OXFKD FRQWUD HO QDUFRWUi¿FR´ $VHJXUy TXH ³TXLHUR GHMDU FODUR TXH QRVRWURV QR WHQHPRV QLQJ~Q HVSt ULWX EHOLFLVWD FRQWUD 9HQH ]XHOD OR TXH KHPRV GLFKR OR KHPRV KHFKR VLHPSUH GH IUHQWH D SOHQD OX] GHO GtD´ ,QWHUHVHV D HVWiQ SRU GHEDMR GH OD LQIODFLyQ 1R WHQHPRV HVStULWX EHOLFLVWD *RELHUQR 0m ‫ڭ׀׈‬ (0 m „ª0² (0 !ÇX( („ 0² ²ÇwX(„ §„ª wÇh0ª0² ²0!À„ª ªÇª m IɐƵȁɈƵ‫ب‬ ÇȁǞɨƵȲȺǞƮƊƮ ƮƵǶ ªȌȺƊȲǞȌ 0ȺȯȌȺƊ ‫ڭׄ׆‬ 0Ƕ ɈȲƊƦƊǯƊƮȌȲ ׁ‫ڭׇ‬ wƊǿƋȺ‫ة‬ ɈǠƊȺ‫ة‬ ȁɐƵȲƊȺ ׁ‫ڭ׃‬ 0ǿȯǶƵƊƮƊȺ ƮȌǿƶȺɈǞƧƊȺ ‫ڭ׃‬ ²Ƶ ƧȌǿȯƊȲɈƵȁ ǶƊƦȌȲƵȺ ‫ڭ׃‬ $O PHQRV FXDWUR GHEDWHV MXUtGLFRV VH KDQ SODQWHDGR OXHJR TXH HO JREHUQDGRU GH $QWLRTXLD $QtEDO *DYLULD IXHUD FRELMDGR FRQ XQD RUGHQ GH FDSWXUD SRU XQ KHFKR GH FRQWUDWDFLyQ TXH VH SUHVHQWy KDFH DxRV (O H[PDJLVWUDGR -RVp *UH JRULR +HUQiQGH] FRQVLGHUy TXH XQ GHEDWH FODYH QR HV SHQDO VLQR FRQVWLWXFLRQDO $xDGLy TXH KD H[SOLFDFLyQ GH SRUTXpOD)LVFDOtDGHMySDVDU DxRV VLQ DYDQ]DU HQ HO DVXQWR )UHQWH D VL DO GHOHJDU UHV SRQVDELOLGDG SXHGH VHU MX]JD GR HO IXQFLRQDULR HO H[PDJLV WUDGR +HUQiQGH] LQGLFy TXH ³HO DUWtFXOR GH OD RQVWLWXFLyQ GLFH TXH OD UHVSRQVDELOLGDG HQ HO FDVR GH GHOHJDFLyQ UHFDH HQ HO GHOHJDWDULR QR HQ HO GHOH JDQWH´ $ VX YH] HO DERJDGR ÈOYDUR *DU]yQ OH DVHJXUy TXH ³GH HQWUDGD FRQ OR SRFR TXH VH KD YHQWLODGR HQ PHGLRV XQR SXHGH SHQVDU TXH IXH GHVSUR SRUFLRQDGD OD PHGLGD´ GHEDWHV MXUtGLFRV SRU HO FDVR GH *DYLULD RQILDQ]D LQYHUVLRQLVWD HQ HO SDtV VLJXH YLJHQWH 'XTXH O (O 3UHVLGHQWH DSXQWy TXH OD H[LWRVD HPLVLyQ OD VHPDQD SDVDGD GH 86 PLOORQHV HQ ERQRV VREHUDQRV HV XQD ³HYLGHQFLD GH OD FRQ¿DQ]D HQ RORPELD´ 7DPELpQ GLMR TXH FRQItD HQ TXH OD HFRQRPtD FUH]FD HO SUy[LPR DxR HQ ͬW RORPELD HQ WRS SUHVLGHQFLDO SRU EXHQ PDQHMR GH SDQGHPLD /D FDSDFLGDG GH OLGHUD]JR GH ORV JRELHUQRV VH PLGH SULQFLSDOPHQWH HQ WLHPSRV GH FULVLV (O GHVHPSHxR HQ PHGLR GH HVWDV SXHGH VDFDU D ÀRWH D XQD DGPLQLVWUDFLyQ R SRU HO FRQWUDULR KXQGLUOD HQ HO GHVFUpGLWR SROtWLFR FLXGDGDQR 6HJ~Q XQ HVWXGLR VH GHVWDFDQ ORV SUHVLGHQWHV GH RVWD 5LFD 8UXJXD (O 6DOYDGRU $UJHQWLQD KLOH RORPELD 1XHYH SDtVHV GH $ /DWLQD DSOLFDQ OD FDGHQD SHUSHWXD 0LHQWUDV TXH OD SHQD GH PXHUWH SRU GHOLWRV JUDYHV SRFR D SRFR KD VLGR VXSULPLGD HQ PXFKRV SDtVHV DWHQGLHQGR DFXHUGRV LQWHUQDFLRQDOHV VREUH SURWHFFLyQ GH ORV GHUHFKRV KXPDQRV OD SULVLyQ SHUSHWXD SDUD FULPLQDOHV SHOLJURVRV VH PDQWLHQH YLJHQWH (Q /DWLQRDPpULFD QXHYH QDFLRQHV OD FRQWHPSODQ HQ RORPELD HVWi D GRV GHEDWHV GH VHU DSUREDGD HQ HO RQJUHVR /D FDUWD YLFH GH %LGHQ WRGD XQD LQFyJQLWD 7UDV DVHJXUDU PHVHV DWUiV VX QRPLQDFLyQ R¿FLDO FRPR FDQGLGDWR GHPyFUDWD D OD 3UHVLGHQFLD GH ORV (VWDGRV 8QLGRV HO FDQGLGDWR -RH %LGHQ VH HQIUHQWD DKRUD D RWUR UHWR GH PDUFD PDRU HOHJLU D XQD PXMHU TXH QR VROR VHD VX IyUPXOD YLFHSUHVLGHQFLDO VLQR TXH FRQVWLWXD XQ HPSXMyQ SROtWLFR HOHFWRUDO HIHFWLYR TXH OH SHUPLWD DWUDHU YRWRV GH ODV FRPXQLGDGHV QHJUD ODWLQD ůĂǀĞ͘ ů ĚĞƐĞŵƉĞŹŽ ĚĞ ůŽƐ ĐƵĂƚƌŽ ĐĞŶƚƌŽƐ ĐŽŵĞƌĐŝĂůĞƐ ƋƵĞ ŝŶŝĐŝĂƌŽŶ Ğů ƉŝůŽƚŽ LJ Ğů ĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ůŽƐ ƉƌŽƚŽĐŽůŽƐ͕ ƐĞƌĄ ǀŝƚĂů ƉĂƌĂ ƋƵĞ ĞƐƚĞ ƟƉŽ ĚĞ ĞƐƚĂďůĞĐŝŵŝĞŶƚŽƐ ƐŝŐĂŶ ƌĞĂďƌŝĠŶĚŽƐĞ ĞŶ ŽŐŽƚĄ͘ LJĞƌ ƐĞ ƌĞĂĐƟǀĂƌŽŶ ^ĂŶƚĂĨĠ͕ hŶŝĐĞŶƚƌŽ͕ 'ƌĂŶ ƐƚĂĐŝſŶ LJ ,ĂLJƵĞůŽƐͬ͘ϮϬ ͬŝĂŶĂZƵďŝĂŶŽ
  • 3.
    2 (/ 18(926,*/2 0$57(6 '( -81,2 '( 235,*+76‹ (GLWRULDO/D8QLGDG 6$ EL NUEVO SIGLO 7RGRV ORV GHUHFKRV UHVHUYDGRV VDOYR DXWRUL]DFLyQ6HGH DOOH ' %LV 1R % %RJRWi 'LUHFFLyQ H[W 5HGDFFLyQ H[W *HUHQFLD H[W 3XEOLFLGDG H[W LUFXODFLyQ 6XVFULSFLRQHV H[W (GLFWRV H[W /DV RSLQLRQHV GH DUWtFXORV FDULFDWXUDV H LOXVWUDFLRQHV ¿UPDGRV VRQ GH UHVSRQVDELOLGDG GH VXV DXWRUHV QR FRPSURPHWHQ HO SHQVDPLHQWR HGLWRULDO GHO S HULyGLFR RQPXWDGRU 23,1,Ð1 $UDt] GHO YLO DVHVLQDWR GH *HRUJH )ORG HQ 0LQQpDSROLV SRU HOHPHQ WRV GH OD SROLFtD VH OHYDQ WDURQ PDQLIHVWDFLRQHV SURWHVWDV HQ JHQHUDO SDFt ¿FDV HQ DO PHQRV FLQFXHQ WD FLXGDGHV GH ORV (VWDGRV 8QLGRV SHUR DOJXQDV WHU PLQDURQ HQ YDQGDOLVPR GHVPDQHV LQFHQGLRV GH ORFDOHV YHKtFXORV URWXUD GH YHQ WDQDV VDTXHRV GH WLHQGDV DVDOWRV D FDMHURV DXWRPiWLFRV DWDTXHV D OD SROLFtD FRQ DUPDV GH IXHJR WRGR DO PHMRU HVWLOR GH ORV SDURV GH )HFRGH HQ RORPELD /RV LQFLGHQWHV IXHURQ JUDYHV VHJ~Q OD DOFDOGHVD GH KLFDJR QHJUD SRU OR GHPiV WRGR IXH RUJDQL]DGR LQWHQFLRQDOPHQWH (Q HVD FLXGDG HQ HVH ¿Q GH VHPDQD KXER DO PHQRV WLURWHRV FRQ PXHUWRV SROLFtDV KHULGRV 6H OH HFKD OD FXOSD D ODV ³DQWLIDV´ SRU ³DQWLIDVFLVWDV´ R ³SURJUHVLVWDV´ GH TXH KDEODED 5HDJDQ
  • 4.
    JUXSRV GH L]TXLHUGDTXH D OOHYDQ YDULRV DxRV RUJDQL]DQGR SURWHVWDV HQ HO SDtV DXQTXH KD TXH VHxDODUOR VH GLFH TXH DOJXQRV LQFLGHQWHV GH ORV TXH VH OHV DFXVD KDQ VLGR DUPDGRV SRU OD H[WUHPD GHUHFKD SDUD FXOSDUORV 7UXPS ORV OODPD WHUURULVWDV (Q :DVKLQJWRQ ' OD DVD %ODQFD IXH URGHDGD SRU OD SROLFtD SROLFtD PLOLWDU OD *XDUGLD 1DFLRQDO FRQIRUPDGD SRU UHVHUYDV YROXQ WDULDV GHO HMpUFLWR GH OD IXHU]DDpUHDGHORV(VWDGRV 8QLGRV TXH RSHUDQ EDMR yUGHQHV GH ORV JREHUQDGR UHV R GHO JRELHUQR IHGHUDO TXH SURWHJLHURQ OD VHGH SUHVLGHQFLDO FRQ YDOODV GH DFHUR SDUD GHIHQGHU DO SUHVLGHQWH 7UXPS SLGLy OD LQWHUYHQFLyQ GHO HMpUFLWR HQ FRQIXVDV yUGHQHV FRQWUDyUGHQHV VH PRYLHURQ WURSDV TXH OXHJR IXHURQ UHWLUDGDV (Q ORV (VWDGRV 8QLGRV FRPR HQ FDVL WRGR HO PXQGR HO HMpUFLWR HVWi GLVHxDGR SDUD DFWXDU HQ RSHUDFLRQHV TXH DWHQWHQ FRQWUD OD VHJXULGDG GHO (VWDGR LQWHUQDPHQWH FRPR VXFHGH HQ RORPELD FRQ ODV JXHUULOODV WHUUR ULVWDV R H[WHUQDPHQWH $ ORV VROGD GRV QR VH OHV FDSDFLWD SDUD OLGLDU FRQ FLYLOHV VLQR FRQ HQHPLJRV DUPDGRV SRU HOOR HQ JHQHUDO QR VH XVDQ SDUD LQWHUYHQLU HQ LQFLGHQWHV FRPR ORV UHFLHQWHV HQ (VWDGRV 8QLGRV 0XFKRVRSLQDQTXHDFXGLUDOHMpU FLWR FRPR OR KL]R HO 3UHVLGHQWH YLROD OD RQVWLWXFLyQ 7KH $WODQWLF XQD UHYLVWD IXQGDGD HQ HQ %RVWRQ PX LQÀXHQWH HQ SROtWLFD SXEOLFy UHFLHQWHPHQWH XQ SDU GH DUWtFXORV TXH SRU VXV DXWRUHV YDOH OD SHQD UHVHxDU 8QR GH HOORV SURYLHQH GH 0LFKDHO 0XOOHQ TXH IXHUD SUHVLGHQWH GHO (V WDGR 0DRU RQMXQWR TXH VH VLHQWH PROHVWR GH ³KDEHU YLVWR DO SHUVRQDO GH VHJXULGDG LQFOXHQGR PLHPEURV GH OD *XDUGLD 1DFLRQDO DEULHQGR IRU]DGD YLROHQWDPHQWH FDPLQR D WUDYpV GH OD 3OD]D /DIDHWWH SDUD TXH HO SUHVLGHQWH SXGLHUD DSDUHFHU KD FLHQGR XQD YLVLWD H[WHULRU D OD LJOHVLD GH6W-RKQ´%LEOLDHQPDQRDxDGLUtD R DJUHJD 0XOOHQ OXHJR GH UHIH ULUVH D OD EUXWDOLGDG SROLFLDFD D ODV LQMXVWLFLDV FRQWUD ORV DIURDPHULFDQRV TXH ³QDGD GH HVWR VH KDFH PiV IiFLO R VHJXUR SRU HO XVR DJUHVLYR GH ORV PLOLWDUHV HQ VHUYLFLR DFWLYR R GH OD *XDUGLD 1DFLRQDO´ (O RWUR HV GH -DPHV 0DWWLV HO JHQHUDO GH OD 0DULQD TXH UHQXQFLy FRPR 6HFUHWDULR GH 'HIHQVD HQ GLFLHPEUH GH HQ SURWHVWD SRU OD SROtWLFD GH 7UXPS HQ 6LULD TXH DFXVD DO SUHVLGHQWH GH RUGHQDU D ORV PLOLWDUHV TXH YLROHQ ORV GHUHFKRV FRQVWLWXFLRQDOHV GH ORV FLXGDGDQRV HVWDGRXQLGHQVHV ³,QWHUQDPHQWH VRODPHQWH GHEHPRV XVDU D ORV PL OLWDUHV FXDQGR VHD QHFHVDULR«1R HV QHFHVDULR PLOLWDUL]DU QXHVWUD UHV SXHVWD D ODV SURWHVWDV 7HQHPRV TXH XQLUQRV DOUHGHGRU GH XQ SURSyVLWR FRP~Q TXH FRPLHQ]D JDUDQWL]DQGR TXH WRGRV VRPRV LJXDOHV DQWH OD OH« 6RODPHQWH YROYLHQGR DO FDPLQR RUL JLQDOGHQXHVWURVLGHDOHVIXQGDGRUHV VHUHPRV GH QXHYR XQ SDtV DGPLUDGR UHVSHWDGR LQWHUQDPHQWH DIXHUD´ /HFFLyQ DSUHQGLGD 1XHVWUD SR OLFtD HQ SDUWLFXODU HO (VPDG KDQ VLGR FDSDFLWDGRV SDUD GRPLQDU ODV UHYXHOWDV +D TXH GHIHQGHUORV GH TXLHQHV TXLHUHQ DFDEDU FRQ HOORV (V ELHQ VDELGR TXH ODV SULQFLSDOHV IXHQWHV GH ¿QDQFLDFLyQ GH ORV GHSDU WDPHQWRVPXQLFLSLRVVRQ ORV LQJUHVRV FRUULHQWHV GH OLEUH GHVWLQDFLyQ ODV UH JDOtDV ODV WUDQVIHUHQFLDV GH OD 1DFLyQ D WUDYpV GHO 6LVWHPD *HQHUDO GH 3DUWL FLSDFLRQHV 6*3
  • 5.
    FUHDGR SRU OD RQVWLWXHQWHGH YLQR D VXVWLWXLU DO 6LWXDGR ¿VFDO FUHDGR HQ OD DGPLQLVWUDFLyQ GHO H[SUHVLGHQWH DUORV /OHUDV 5HVWUHSR (O PLVPR TXH UHSUHVHQWD HQ SURPHGLR HO GH ORV LQJUHVRV GH ODV HQWLGDGHV WH UULWRULDOHV RPR OR VRVWLHQH HO H[ FRQVWLWX HQWH DUORV 5RGDGR 1RULHJD HOOR VH GHEH D TXH ³PXFKRV DFWRV OHJLV ODWLYRV OH TXLWDURQ OD IXHU]D UHGLV WULEXWLYD DO 6*3´ 6H UH¿HUH pO D ORV DFWRV OHJLVODWLYRV GH GH ORV FXDOHV UHFRUWDURQ ODV WUDQV IHUHQFLDV SDVDQGR GH UHSUHVHQWDU HO GH ORV LQJUHVRV FRUULHQWHV GH OD 1DFLyQ HQ DO HQ 'H DOOt OD LPSRUWDQFLD GH OD WD UHD TXH OH HQFRPHQGy HO RQJUHVR GH OD 5HS~EOLFD D WUDYpV GH OD /H GH D XQD 0L VLyQ GH GHVFHQWUDOL]DFLyQ OD FXDO GHEHUi SUHVHQWDUOH XQD SURSXHVWD WHQGLHQWH D QLYHODU OD FDQFKD SDUD TXH VH SXHGD EDUDMDU SDUD YROYHU D UHSDUWLU MXHJR SRUTXH QR KD GXGD TXH HO YHUGDGHUR GHVHTXLOLEULR GH SRGHUHV HQ RORPELD HV HO TXH H[LVWH HQWUH HO SRGHU FHQWUDO ORV WHUULWR ULDOHV (O UHWR PDRU TXH WHQGUi HO *R ELHUQR FHQWUDO DVt FRPR ORV GHSDUWD PHQWRV PXQLFLSLRV GLVWULWRV XQD YH] VH VXSHUH HVWD FULVLV VHUi OD GH OD UHFXSHUDFLyQ HO UHVFDWH GH ORV PiV YXOQHUDEOHV YXOQHUDGRV SRU HOOD DVt FRPR OD UHDFWLYDFLyQ UHFRQYHUVLyQ GH OD GHVDVWUDGD HFRQRPtD 3DUD HOOR QR EDVWD FRQ DEULUOH OD SRVLELOLGDG GH DFFHGHU VL HV TXH OR ORJUDQ D ORV ³FUpGLWRVGHUHDFWLYDFLyQHFRQyPLFD´ SUHYLVWRV HQ HO 'HFUHWR SDUD ³IRPHQWDU OD UHDFWLYDFLyQ´ 1RV SDUHFH TXH VHUtD GH JUDQ DX GD SDUD WDOHV SURSyVLWRV TXH VH KL FLHUD H[WHQVLYR D WRGDV ODV HQWLGDGHV WHUULWRULDOHV HO PHFDQLVPR GH REUDV SRU LPSXHVWRV TXH KR HQ GtD VH FLUFXQVFULEH ~QLFDPHQWH D ODV ]RQDV PiV DIHFWDGDV SRU HO FRQÀLFWR DUPD GR SDUD TXH ODV JUDQGHV HPSUHVDV TXH RSHUDQ HQ VXV WHUULWRULRV SXHGDQ HMHFXWDU REUDV FRQFHUWDGDV FRQ ORV JREHUQDGRUHV DOFDOGHV FRQ FDUJR D ORV LPSXHVWRV GH UHQWD TXH GHEHQ SDJDU D OD 1DFLyQ (Q HVWH PLVPR VHQWLGR FRQ ORV PLVPRV SURSyVLWRV VH SRGUtD DFWLYDU HO PHFDQLVPR GH ODV DOLDQ]DV S~EOLFRSULYDGDV SDUD OD SURYLVLyQ GH ELHQHV S~EOLFRV )LQDOPHQWH KDFHPRV XQ OODPDGR DO *RELHUQR 1DFLRQDO FRQ UHVSHFWR DO SURHFWR GH OH TXH HVWi FXUVDQGR HQ HVWH PRPHQWR D WUDYpV GHO FXDO VH UHJODPHQWDUi HO $FWR OHJLVODWLYR GH TXHUHIRUPyHO6LVWHPD*HQHUDO GH 5HJDOtDV 6*5
  • 6.
    VH PRGL¿FD OD /H GH (Q HO HYHQWR TXH HO RQJUHVRGHOD5HS~EOLFDQRDOFDQFHD H[SHGLUOR HQ HVWD OHJLVODWXUD TXH FRQ FOXHHOSUy[LPRGHMXQLRTXHHVOR PiV SUREDEOH GDGR TXH HO 3UHVLGHQWH GH OD 5HS~EOLFD TXHGDUtD IDFXOWDGR SDUD H[SHGLUOD PHGLDQWH 'HFUHWR OH VROLFLWDPRV TXH HOOR QR VH Gp VLQ OD SUHYLD FRQFHUWDFLyQ FRQ ODV UHJLRQHV ZZZDPONDUDFRVWDQHW 0LHPEUR GH 1~PHUR GH OD $( RQ WDO GH PDQWHQHU VH HQ HO SRGHU HO SUHVLGHQWH HVSDxRO VH YLR DUUDVWUDGR D DOLDUVH FRQ HO SHUUR FRQ HO JDWR $ SHVDU GH KDEHUVH PDQ WHQLGR DOHMDGR GH ORV VHSD UDWLVWDV ORV FRPXQLVWDV GXUDQWH PXFKR WLHPSR 6iQFKH]WHUPLQyFRDOLJiQ GRVH FRQ HOORV SDUD IRUPDU XQ JRELHUQR PRORWRY (Q SDUWLFXODU QRPEUy FRPR YLFHSUHVLGHQWH VH JXQGR D 3DEOR ,JOHVLDV XQ H[WUHPLVWD TXH KD KH FKR VX FDUUHUD SROtWLFD YDOLpQGRVH GH OD GLDWUL ED DUURSDGD GH DSDUHQWH SHUVSLFDFLD 0DHVWUR GHO HVFUDFKH OD FDOOH UHYXHOWD FRPELQy VXV KDELOLGDGHV UHWyULFDV DFDGpPLFDV KDVWD FRQ YHUWLUVH HQ DGDOLG GH ORV ³LQGLJQDGRV´ +RUDGDQGR D OD *XDU GLD LYLO DFXVDQGR GH JROSLVWDV D ORV GHPyFUD WDV GHVSRWULFDQGR GHO FRQVHUYDWLVPR OOHJy D VHU DKRUD HO PHMRU H[SRQHQWH GH OD ³FDVWD´ SROtWLFD TXH WDQWR FULWLFy (Q SRFDV SDODEUDV VH FUHtD HO PDJR GH OD SROtWLFD HVSDxROD KDVWD TXH £2K VRUSUHVD DSDUHFLy HQ HO HVFHQDULRDHWDQDÈOYDUH] GH7ROHGR3HUDOWD5DPRV PDUTXHVD GH DVD )XHUWH OD PDUTXHVD QR VROR OR KD HPSOD]DGR HQVRP EUHFLGR YDSXOHDGR VLQR TXH OH KD GHYXHOWR OD SX MDQ]D D OD SROtWLFD HQ HO 5HLQR -RYHQ LPSHWXRVD LQWH OHFWXDO HVFULWRUD PLOLWDQ WH SRUWDYR] GHO 3DUWLGR 3RSXODU QR OH GHEH IDYR UHV D QDGLH SDUD ODEUDU VX SUHVWLJLR VROR VH KD YDOLGR GH VX EULOODQWH] DJXGH]D VLQGpUHVLV D WRGD SUXHED 'H WDO PRGR PLHQWUDV OD L]TXLHUGD VH UHWXHUFH HQ VXPHQHVWUDLGHROyJLFDDQ WLVLVWpPLFD VHFHVLRQLVWD DQWLPRQiUTXLFDDQWLFULV WLDQD HQ OD TXH ³WRGR HV QHJR FLDEOH´ ODV IXHU ]DV GHIHQVRUDV GH OD OLEHUWDG VH DILDQ]DQ SDUD GHVHQPDVFDUDU D ORV VHGLFLRVRV £TXH SDUD QR LU PX OHMRV HQ ORV VHWHQWD JHV WDURQ HO )UDS
  • 7.
    'H KHFKR KDFHSRFRV GtDV HQ XQ GHEDWH DQWR OyJLFR HQ HO 3DUODPHQWR UHILULpQGRVH SUHFLVD PHQWH DO 9LFHSUHVLGHQWH 6HJXQGR DHWDQD VDFy D ÀRWH FRQ PLQXFLRVD SUHFL VLyQ VX ³ODUJD UHODFLyQ GH LQWLPLGDG DQWLGHPRFUiWL FD FRQ HO LQIUDPXQGR GH (WD´ DPpQ GH VX ³LQVyOLWD FRQGHVFHQGHQFLD FRQ OD YLROHQFLD´ 6LHQGRD~QPiVSUHFLVD HOODORLGHQWL¿FyFRPR³HP EDMDGRU GH (WD HQ HO *R ELHUQRGH(VSDxD´³EXUUR GH 7URD HQ OD GHPRFUD FLD´ KDFLHQGR DOXVLyQ D OD IRUPD HQ TXH KD ORJUDGR SHQHWUDU ODV HVWUXFWXUDV GHO (VWDGR SDUD PLQDU DO VLVWHPD GHVGH DGHQWUR ³8VWHG HV XQD DQRPDOtD HXURSHD QR VyOR SRU FR PXQLVWD´ OH HVSHWy OXH JR UHYHOy GHWDOODGDPHQWH HO TXH D VX MXLFLR HV HO OLEUHWR GHO UDGLFDOLVPR HVSDxRO³8VWHGDSURYHFKD OD SDQGHPLD OD WUDJHGLD SDUD KDFHU DYDQ]DU VX SURHFWR TXH QR HV RWUR TXH OOHYDU DO IUDFDVR D OD (VSDxD FRQVWLWXFLRQDO´ )LQDOPHQWHHOODKDVLGR FRQWXQGHQWH DO UHPDUFDU OR TXH KD VLGR HO SHU¿O GH ,JOHVLDV FRPR ³GLVFtSXOR GH ORV DDWROiV GH ,UiQ SURKLMDGR GH KiYH] 0DGXUR´ (Q UHVXPHQ VL UHVHQWL GR PDUJLQDO HO ÀDPDQWH 9LFHSUHVLGHQWH VH UH¿HUH FRQ VDUFDVPR D DHWDQD FRPR OR TXH HV XQD PDU TXHVD VHPHMDQWH UHVHQ WLPLHQWR VROR VLUYH SDUD GHVWDFDU OR TXH VHJ~Q HOOD HV OR TXH pO HQFDUQD HQ OD JHQHDORJtD SROtWLFD HVSDxROD £OD PLVPtVLPD ³DULVWRFUDFLD WHUURULVWD´ 'LVWXUELRV HQ (8 OHFFLyQ DSUHQGLGD 5DIDHO 1LHWR 1DYLD $ULVWRFUDFLD WHUURULVWD (O UHWR GH OD UHDFWLYDFLyQ ,GHDULR GH ÉOYDUR *yPH] $PONDU $FRVWD Ă ũƵƐƟĐŝĂ ĞŶ ŽůŽŵďŝĂ ƟĞŶĞ ƵŶ ĂƚƌĂƐŽ Ăů ƉĂƌĞĐĞƌ ŝƌƌĞĚŝŵŝďůĞ 9LFHQWH 7RUULMRV @15D1B9?
  • 8.
    3(/ 18(92 6,*/20$57(6 '( -81,2 '( 'LUHFWRUHV (PpULWRV $OYDUR *yPH] -XDQ 3DEOR 8ULEH )XQGDGR HO GH )HEUHUR GH (/18(926,*/2 'LUHFWRU $GMXQWR $OEHUWR $EHOOR (',725(6 RQWHQLGR -RVp 3HxXHOD 0XOWLPHGLD ODXGLD %HUP~GH] 5HGDFFLyQ DUORV +LJXHUD *XVWDYR 9HOR]D *HUHQWH $GPLQLVWUDWLYD )LQDQFLHUD 0HODQ KLDUL DEDOOHUR'LUHFWRU *HQHUDO -8$1 *$%5,(/ 85,%( 9(*$/$5$ O )XQGDGRUHV /DXUHDQR*yPH]-RVpGHOD9HJD (O DFXHUGR ORJUDGR SRU OD $OFDOGtD GH %R JRWi FRQ ORV FRPHUFLDQWHV GH RUDEDVWRV LPSOLFD WUHV JUDQGHV UHWRV (O SULPHUR VLQ GXGD DOJXQD HV XQ GHVDItR D OD GLVFLSOLQD VRFLDO HQ OD PHGLGD HQ TXH VL VH FXPSOHQ ORV SURWRFRORV VDQLWDULRV GH ELRVHJXULGDG HQWRQFHV OD PDRU FHQWUDO GH DEDVWHFLPLHQWR DOLPHQWDULR GHO SDtV VH PDQWHQGUi DELHUWD HQ PHGLR GH OD HPHUJHQFLD VDQLWDULD TXH HVWi DWUDYHVDQGR HO SDtV RPHUFLDQWHV WUDEDMDGRUHV IRUPDOHV H LQIRUPDOHV WUDVSRUWDGRUHV ODV PLOHV GH GXHxRV GH VXSHUPHUFDGRV WLHQGDV TXH D GLDULR DFXGHQ D RUDEDVWRV GHEHQ WHQHU HQ FXHQWD TXH HQ RWUDV FLXGDGHV FDSLWDOHV DO HYLGHQFLDU HO DXPHQWR GHO IRFR GH FRQWDJLR GH RYLG HQ VXV SULQFLSDOHV SOD]DV GH PHUFDGR VLPSOH OODQDPHQWH VH SURFHGLy D VX FLHUUH SUHYHQWLYR SRU GtDV R LQFOXVR VHPDQDV 2EYLDPHQWH XQD PHGLGD GH HVH FRUWH WDQ GUiVWLFR VHUtD PX FRPSOLFDGD SDUD HO FDVR GH %RJRWi HO FHQWUR GHO SDtV D TXH VH WUDWD GH OD FHQWUDO GH DEDVWRV PiV LPSRUWDQWH D QLYHO QDFLRQDO TXH PXHYH PiV GH WRQHODGDV GH DOLPHQWRV OD JUDQ PDRUtD SHUHFHGHURV DO GtD (Q HVH RUGHQ GH LGHDV KD TXH VHU FODURV VL VH GLVSDUD OD WDVD GH FRQWDJLRV OD SRVLELOL GDG GH XQ FLHUUH HVWi VREUH OD PHVD DQWH XQ WHPD WDQ GHOLFDGR GH VDOXG S~EOLFD GH SRFR VHUYLUiQ SDURV EORTXHRV DVRQDGDV HQ ODV HQWUDGDV GH OD SOD]D FRPR RFXUULy OD VHPDQD SDVDGD HQ SURWHVWD SRU HO DQXQFLDGR FLHUUH GH FXDWUR ERGHJDV GH ODV TXH WLHQH RUDEDVWRV (VWH HV HO VHJXQGR GHVDItR TXH GHEHQ WHQHU HQ FXHQWD WRGRV ORV TXH ¿UPDURQ HO DFXHUGR SDUD HO QXHYR SURWRFROR GH IXQFLR QDPLHQWR GH OD FHQWUDO GH DEDVWRV (Q WHUFHU OXJDU FDGD YH] HV PiV XUJHQWH TXH ORV SODQHV SDUD GHVFHQWUDOL]DU HO DEDVWH FLPLHQWR DOLPHQWDULR GH OD FDSLWDO GHO SDtV VXV PXQLFLSLRV DQH[RV SDVHQ GH OD WHRUtD D OD SUiFWLFD 3RU PXFKRV DxRV VH KD KDEODGR GH FUHDU SOD]DV VDWpOLWHV HQ OD 6DEDQD GH %RJRWi FDGD YH] TXH RFXUUH DOJ~Q WLSR GH FRQWLQ JHQFLD HQ OD FLXGDG TXH DIHFWD OD FDGHQD GH VXPLQLVWUR HO DVXQWR YXHOYH D SRQHU VREUH OD PHVD SHUR FRQ HO SDVDU GHO WLHPSR WRGRV ORV SURHFWRV YXHOYHQ D GLODWDUVH D HV KRUD GH TXH VH Gp XQD VROXFLyQ GH¿QLWLYD SUiFWLFD UHQWDEOH DO UHVSHFWR *RELHUQR QDFLRQDO DGPLQLVWUDFLyQ GH XQ GLQDPDUFD $OFDOGtD GH %RJRWi WLHQHQ OD SDODEUD 1XHVWUD )XHU]D 3~EOLFD O Gran soporte del plan de contingencia sanitario O Doble esfuerzo en medio de emergencia inédita EL NUEVO SIGLO 0,e52/(6 '( 0$2 '( (',725,$/(6(/ 18(92 6,*/2 9,(51(6 '( $%5,/ '( 3AEL NUEVO SIGLO 0,e52/(6 '( 0$2 '( (',725,$/(60$57(6 '( -81,2 '( 3(/ 18(92 6,*/2 / D HPHUJHQFLD VDQLWDULD SRU OD SDQ GHPLD GH RYLG KD PRYLOL]DGR D OD LQVWLWXFLRQDOLGDG FRORPELDQD HQ XQD GLPHQVLyQ VLQ SUHFHGHQWHV 1R KD HQWLGDG GHO RUGHQ QDFLRQDO UHJLRQDO R ORFDO TXH QR HVWp XWLOL]DQGR WRGRV VXV UHFXUVRV SUHVXSXHVWDOHV WpFQLFRV KX PDQRV SDUD FRQWULEXLU HQ VX UHVSHFWLYR URO IXQFLRQDO HQ HO SODQ GH FRQWLQJHQFLD TXH VH HVWi LPSOHPHQWDQGR SDUD QR VyOR IUHQDU OD FXUYD GH FRQWDJLRV IDOOHFLPLHQ WRV VLQR WDPELpQ DPRUWLJXDU HO GXUR FR OHWD]R HFRQyPLFR VRFLDO GH HVWD LQpGLWD HPHUJHQFLD $Vt FRPR HQ HVWDV SiJLQDV KHPRV GHV WDFDGR OD IRUPD HQ TXH OD PDRUtD GH ORV FRORPELDQRV KD FXPSOLGR FRQ OD FXDUHQ WHQD ODV GHPiV UHVWULFFLRQHV PiV DOOi GH ORV FDVRV SXQWXDOHV GH LQGLVFLSOLQD VRFLDO WDPELpQ HV FODUR TXH OD LQVWLWXFLRQDOLGDG HVWi HYLGHQFLDQGR EDMR HO OLGHUD]JR GH OD 3UHVLGHQFLD GH OD 5HS~EOLFD HQ FRRU GLQDFLyQ FRQ JREHUQDFLRQHV DOFDOGtDV TXH HO (VWDGR 6RFLDO GH 'HUHFKR HV XQD UHDOLGDGDFWXDQWHYLJHQWHQRXQDPHUD HQXQFLDFLyQ GH UHWyULFD FRQVWLWXFLRQDO 'HQWUR GH WRGD HVD PRYLOL]DFLyQ GH HVIXHU]R LQVWLWXFLRQDO KD DOJXQDV LQVWDQ FLDV TXH PHUHFHQ XQD GLVWLQFLyQ HVSHFLDO 2EYLDPHQWH DO IUHQWH GHO OLVWDGR HVWi HO SHUVRQDOVDQLWDULRTXHVHHQFXHQWUDODSUL PHUD OtQHD GH EDWDOOD FRQWUD HO RYLG 'HFHQDV GH PLOHV GH KRPEUHV PXMHUHV TXH DUULHVJDQ D GLDULR VXV YLGDV ODV GH VXV IDPLOLDV HQ SRV GH VDOYDJXDUGDU ODV GHO UHVWR GH OD SREODFLyQ 6L ELHQ HV FLHUWR TXH HQ HO PDUFR GH ORV GRV (VWDGRV GH (PHUJHQFLD (FRQyPLFD 6RFLDO GHFODUD GRV SRU HO *RELHUQR SDUD KDFHU IUHQWH D OD SDQGHPLD VH KD GLULJLGR XQD VLJQL¿FDWLYD FDQWLGDG GH UHFXUVRV SDUD PHMRUDU OD H¿ FLHQFLD GHO VLVWHPD GH VDOXG DVt FRPR SDUD VXSHUDU HQ DOJXQD SRUFLyQ ODV GH¿FLHQFLDV HQ PDWHULD GH JDUDQWtDV GH ELRVHJXULGDG FRQGLFLRQHV ODERUDOHV SDUD WRGRV ORV WUDEDMDGRUHV GHO VHFWRU WRGDYtD IDOWD XQ FDPLQR SRU UHFRUUHU HQ DPERV IUHQWHV (Q OD PLVPD OtQHD GHO SHUVRQDO VDQL WDULR VH GHEH XELFDU D OD )XHU]D 3~EOLFD FRORPELDQD TXH VL ELHQ D OR ODUJR GH ODV GpFDGDV VLHPSUH KD UHVSRQGLGR FRPR VRSRUWH GH OD OHJLWLPLGDG LQVWLWXFLRQDO GHO (VWDGR SRU PiV GLItFLOHV TXH IXHUDQ ODV DPHQD]DV HQ PHGLR GH OD HPHUJHQFLD VDQLWDULD KD GHPRVWUDGR XQD FDSDFLGDG GH FRPSURPLVR VXSHUODWLYD SDUD FRQ WRGD OD SREODFLyQ HQ OD TXH HV VLQ GXGD OD PiV JUDYH HPHUJHQFLD GH ODV ~OWLPDV GpFDGDV RQPXHYHQ ODV LPiJHQHV GH VROGDGRV DJHQWHV GHPiV SHUVRQDO GHO (MpUFLWR OD $UPDGD OD )XHU]D $pUHD OD 3ROLFtD HQWUHJDQGR PHUFDGRV HQ ORV VLWLRV PiV UHFyQGLWRV GHO SDtV ,PSDFWD SRU LJXDO YHU D WRGDV ODV UDPDV GH ODV )XHU]DV $UPD GDV FRODERUDQGR HQ HO SODQ GH DWHQFLyQ VDQLWDULD D VHD WUDVODGDQGR SDFLHQWHV H LQVXPRV PpGLFRV D OR ODUJR DQFKR GHO WHUULWRULR R VDOYDJXDUGDQGR D ODV EULJD GDV GH IXQFLRQDULRV GHO VHFWRU VDOXG ODV DGPLQLVWUDFLRQHV ORFDOHV VHFFLRQDOHV TXH VH GHVSOLHJDQ SDUD OOHYDU PHUFDGRV HQWUHJDU VXEVLGLRV UHDOL]DU SUXHEDV GH GHWHFFLyQ GHO YLUXV HQ ODV JUDQGHV FLX GDGHV ORV PXQLFLSLRV LQWHUPHGLRV ODV ]RQDV UXUDOHV ORV VLWLRV PiV DOHMDGRV HQ GRQGH OD SUHVHQFLD GHO (VWDGR HV KR PiV XUJHQWH TXH QXQFD 7DPELpQ KDQ VLGR ORV XQLIRUPDGRV ORV HQFDUJDGRVGHYLJLODUTXHORVFRORPELDQRV FXPSODQ FRQ ODV PHGLGDV GH DLVODPLHQWR VRFLDO ODV FXDUHQWHQD QR VyOR HQ FXDQ WR D JDUDQWL]DU OD VHJXULGDG FLXGDGDQD HO RUGHQ S~EOLFR HQ HO PDUFR GH HVWD FRPSOLFDGD FRXQWXUD VDQLWDULD VRFLDO HFRQyPLFD VLQR WDPELpQ HQ OD DSOLFDFLyQ GH OD OH D ORV LQIUDFWRUHV GH ODV PHGLGDV GH SUHYHQFLyQ (Q HVD IXQFLyQ HIHFWLYRV PLOLWDUHV SROLFLDOHV VH KDQ LQIHFWDGR H LQFOXVR SHUGLGR OD YLGD WDO FRPR KD SD VDGR WDPELpQ FRQ HO SHUVRQDO VDQLWDULR DGPLQLVWUDWLYR TXH HVWi HQ HO IUHQWH GH EDWDOOD FRQWUD HO YLUXV 2EYLDPHQWH HVWH URO SURWDJyQLFR GH ODV )XHU]DV 0LOLWDUHV GH 3ROLFtD HQ PHGLR GH OD SDQGHPLD VH KD FXPSOLGR GH IRUPD SDUDOHOD D VX IXQFLyQ SULPDULD GH OXFKD FRQWUD ORV IDFWRUHV GH FULPLQDOLGDG FR P~Q RUJDQL]DGD /DV HVWDGtVWLFDV VREUH GLVPLQXFLyQ HQ HO ~OWLPR WULPHVWUH GH OD LQFLGHQFLDGHYDULRVGHOLWRVGHDOWRLPSDFWR DVt FRPR ORV JROSHV FHUWHURV DVHVWDGRV DO (OQ ODV GLVLGHQFLDV GH ODV )DUF ODV EDFULP ODV PD¿DV GH QDUFRWUi¿FR PLQHUtD LOH JDO VRQ OD HYLGHQFLD GH HVD H¿FDFLD GH OD )XHU]D 3~EOLFD 2EYLDPHQWH QR KDQ IDOWDGR ORV HV FiQGDORV ODV DFWXDFLRQHV LQGLYLGXDOHV DQyPDODV FRQGHQDEOHV 6LQ HPEDUJR VH KD YLVWR XQD GLVSRVLFLyQ UiSLGD D ORV FRUUHFWLYRV VH HVSHUD TXH OD MXVWLFLD DSOLTXH ODV VDQFLRQHV FRQGHQDV GHO FDVR (VRVOXQDUHVHQPRGRDOJXQRHFOLSVDQ HO SDSHO HVIRU]DGR FRPSURPHWLGR GH OD )XHU]D 3~EOLFD HQ PHGLR GH HVWD JUDYH HPHUJHQFLD 8Q SDSHO VLOHQFLRVR VDFUL¿ FDGR TXH PXFKDV YHFHV QR HV UHFRQRFLGR GH IRUPD H[SUHVD DELHUWD SRU OD FLXGD GDQtD 6HD HQWRQFHV HVWH HO PRPHQWR GH UHOLHYDU DO SHUVRQDO XQLIRUPDGR DJUDGH FHUOH SRUTXH XQD YH] PiV VH HYLGHQFLD FRPR HO JDUDQWH GH OD LQVWLWXFLRQDOLGDG FRORPELDQDVRSRUWHGHOSODQGHUHVSXHVWD D ODV DPHQD]DV PiV JUDYHV DO SDtV /RV UHWRV GHO DFXHUGR HQ RUDEDVWRV
  • 9.
    4 (/ 18(926,*/2 0$57(6 '( -81,2 '( 23,1,Ð1 3DORVD'DWRV PRUWDOHV /DV PDQLIHVWDFLRQHV TXH VH KDQ H[WHQGL GR SRU HO PXQGR FRQWUD HO UDFLVPR OXHJR GH OD PXHUWH GH *HRUJH )ORG MXQWR D ODV GHFODUDFLRQHV JHVWRV GH YDULRV OtGHUHV FRPR %RULV -RKQVRQ R -XVWLQ 7UXGHDX UHÀHMDQ XQD FHQVXUD JOREDO D OR TXH KD VXFHGLGR HQ ORV (VWDGRV 8QLGRV VLQ SHU MXLFLR GH TXH VH UHFRQR]FD WDPELpQ TXH GLFKR IHQyPHQR QR HV H[FOXVLYR GH HVH SDtV TXH VXSHUDUOR HV XQ UHWR FRPSDUWLGR SRU QXPHURVDV QDFLRQHV GHO PXQGR $O PLVPR WLHPSR ODV FUtWLFDV JHQHUDGDV SRU OD SUHWHQVLyQ GHO SUHVLGHQWH 7UXPS GH XWLOL]DU HO HMpUFLWR SDUD HQIUHQWDU ODV SURWHV WDV DOJXQDV PDUFDGDV SRU XQ FODUR FLQLVPR FRPR HV HO FDVR GH KLQD HQ WLHPSRV GH FRQPHPRUDFLyQ GH 7LDQDQPpQ SHUPLWHQ YHU TXH QR VRQ SRFRV ORV TXH VH HQFXHQWUDQ SUHRFXSDGRV SRU OD GHULYD DXWR FUiWLFD TXH SDUHFLHUD HYLGHQFLDUVH FRQ HVH WLSR GH DFWLWXGHV DVt FRPR FRQ OD DPHQD]D D ORV SULQFLSLRV EiVLFRV GH OD GHPRFUDFLD GHO (VWDGR GH GHUHFKR UHVXOWDQWHV GH ORV DWDTXHV LQFHVDQWHV D OD SUHQVD OLEUH DKRUD D ODV UHGHV VRFLDOHV HO LQWHQWR GH FDSWXUD R GH QHXWUDOL]D FLyQ GHO SRGHU MXGLFLDO OD HOLPLQDFLyQ GH FRQWUROHV DXGLWRUtDV LQWHUQDV R HO SURSyVLWR GH H[SDQVLyQ DUELWUDULD GH ORV OtPL WHV GH ODV DWULEXFLRQHV SUHVLGHQFLDOHV GH VXV LQPXQLGDGHV $ WDO SXQWR KD OOHJDGR OD VLWXDFLyQ TXH HO FDQGL GDWR -RH %LGHQ KD VHxD ODGR TXH HQ ODV SUy[LPDV HOHFFLRQHV VH OLEUD XQD EDWDOOD SRU HO DOPD GH ORV (VWDGRV 8QLGRV VXV SULQFLSLRV HVHQFLDOHV DILUPDFLyQ TXH QR SXHGH GHMDU LQGLIHUHQWH D FXDOTXLHUD TXH UHLYLQGLTXH ORV YD ORUHV GHPRFUiWLFRV /R TXH UHVXOWD FODUR HV TXH DXQ HQ FDVR GH YLFWRULD GHO VHxRU 7UXPS OD FXDO QR HV SRVLEOH GHVFDUWDU SRU VXSXHVWR HVR QR VLJQL¿FDUtD TXH UDFLVPR DXWRULWDULVPR SXGLHUDQ HQWHQGHUVH YDOLGDGRV QL TXH HO PR GHOR TXH DOJXQRV FUHHQ HQFRQWUDU HQ VXV HVWUDWHJLDV GH FKRTXH SXGLHUD DGTXLULU OHJLWLPLGDG (Q HVH VHQWLGR QR KD TXH OOD PDUVH D HQJDxRV /D UHVSXHVWD DSDUHQWHPHQWH HUUiWLFD GH 7UXPS SUHVHQWDGD FRPR XQD PH]FOD GH WHPSHUDPHQWR YROiWLO IDOWD GH HP SDWtD GH LQFDSDFLGDG SDUD MXJDU HO URO HVSHUDGR GH VtPEROR GH XQLGDG FRUUHVSRQGH HQ UHDOLGDG D XQD FDOFXODGD HVWUDWHJLD SDUD YLYL¿FDU VXV EDVHV HOHFWRUDOHV D SDUWLU GH XQ GLVFXUVR TXH H[DFHUED OD GLYLVLyQ GH OD VRFLHGDG SRU UD]RQHV UDFLDOHV SRU OR TXH QR FHVDUi GH UHLWHUDUVH EDMR GLYHUVDV IRUPDV (Q HVWRV ~OWLPRV HSLVRGLRV VH WUDWDED GH FDOGHDU ORV iQLPRV DJUDYDU ODV WHQVLRQHV SDUD OXHJR SUHVHQWDUVH FRPR VDOYDGRU GH OD VLWXDFLyQ HQIUHQWDQGR HO GHVRUGHQ OD YLROHQFLD DQWH HO FODPRU GH ORV DIHFWDGRV TXH H[LJHQ HO UHVWDEOH FLPLHQWR GH OD OH HO RUGHQ HQ GHVDUUROOR GH XQD WiFWLFD PXFKDV YHFHV FRQRFLGD HQ OD KLVWRULD 6yOR TXH HVWD YH] OD PDQHUD FDVL FDULFD WXUHVFD GH DSOLFDUOD FRQ HVFHQDULR GHVSHMDGR D OD IXHU]D IRWR FRQ OD ELEOLD FRPR HVWDQGDUWH SDUHFH KDEHU VLGR GHPDVLDGR HYLGHQWH VLQ ROYLGDU OD UHDFFLyQ GH YDULRV UHVSRQVDEOHV GHO VHFWRU GHIHQVD SRFR GLVSXHVWRV D MXJDU HO LQIDPH SDSHO FRQWUD ODV OLEHUWDGHV TXH VH OHV DQXQFLDED HQ XQD PXHVWUD GH TXH H[LVWHQ UHVHUYDV GH VHQWLGR FR P~Q UHVSRQVDELOLGDG HQ PXFKRV GH HOORV TXH ODV LQVWLWXFLRQHV VRPHWLGDV D FRQVWDQWH DSUHPLR D~Q UHVLVWHQ (VSHUHPRV TXH OR VL JDQ KDFLHQGR TXH ORV FLXGDGDQRV QRUWHDPHULFDQRV SXHGDQ VHSDQ HOHJLU HQ QRYLHPEUH #Z]FVJ 1L UDFLVPR QL DXWRULWDULVPR 7HUULWRULRV IRUHVWDOHV VRVWHQLEOHV :LOOLDP =DPEUDQR HWLQD 0DUtD (OLVD 8ULEH 9HJDODUD 1D9C2?C (V SUREDEOH TXH HO GHVWLQR OD WLQRDPHULFDQR VH GHEDDODLQFRKHUHQ FLD GH VXV JHQWHV RORPELD QR HVFDSD D HVD WULVWH UHDOLGDG /D KD YLYLGR OD KD KHFKR VXD GHVGH TXH VH KD DSURSLDGR GH OD FXOWXUD UHYR OXFLRQDULD FRPR QR GH OD FXOWXUD GH OD QHJRFLDFLyQ FRQ HO FULPHQ $ WRGR DTXHO GHOLQFXHQWH TXH QR SXGLPRV YHQFHU SROtWL FD R PLOLWDUPHQWH VH OH LQGXOWD HQFODURGHWULPHQWRGHOHVWDGR GH OHJDOLGDG $Vt KDQ YHQFLGR ODV LGHDV VRFLDOGHPyFUDWDV DVt QRV KHPRV MXJDGR QXHVWUD VXHUWH /RV QXHVWURV VRQ SXHV SDJRV IpUWLOHV SDUD OD UHYR OXFLyQ SDUD OD QHJRFLDFLyQ FRQ ORV GHOLQFXHQWHV FRPR QR SDUD HO QDUFRWUi¿FR $K WDPELpQ SDUD OD LQFRKHUHQFLD 'LDJQRVWLFDPRV TXH HO PDO GH QXHVWUR GHYHQLU HV OD LOHJDOLGDG OD FULPLQDOLGDG HO FDPLQR UiSLGR IiFLO GRQGH HO QDUFRWUi¿FR HV HO UH 6LQ HPEDUJR QR OR FRPEDWLPRV SRUTXHQRVKDJDQDGRODSDUWL GD QR OR OHJDOL]DPRV WDPSRFR SRUTXH TXHUHPRV VHJXLU EULQ FDQGR FRQ VXV SURSLDV UHJODV KH DKt OD LQFRKHUHQFLD 3HUR OD VRFLDOGHPRFUDFLD WDPELpQ QRV KD KHUHGDGR EXHQRV HVFULWRV SURIXVRV DQiOLVLV WRGR KD TXH UHFRQR FHUOR DVt FRPR HO GLQHUR GH OD GURJD SXOXOD SRU GRTXLHU DVt WDPELpQ ORV HVFULWRV GH QXHVWUD LQWHOLJHQFLD FULROOD D IH TXH VRQ WDQ ELHQ WUD]DGRV WDQ ELHQ SDWURFLQDGRV TXH UHVXOWD GLItFLO HV FDSDU GH HOORV /RV VRFLDOGHPyFUDWDV ORV VRFLDOLVWDV LJXDO PHQWH SXEOLFDQ FR SLRVDPHQWH FRQ HO p[LWR TXH OHV RIUHFH HO GRPLQLR GH ODV OHWUDV /RV OLEHUDOHV FRQVHUYDGRUHV SRU VX SDUWH VH KDQ LQFOLQDGR SRU SURGXFLU ULTXH]D PDWHULDO SRU VDFDU D ORV YHFLQRV GH OD SREUH]D HO VXEGHVDUUROOR /RV SULPHURV YHQGHQ OLEURV SHOtFXODV DUWH PLHQWUDV TXH ORV VHJXQGRV YHQGHQ FDVDV DSDUWDPHQWRV VHUYLFLRV ELH QHV PDQXIDFWXUDV ¢TXp VXFHGH FXDQGR D XQ EXHQ FULVWLDQR OH HQFXHQWUDQ XQD YHQWD GH VXV ELHQHV VHU YLFLRVRPDQXIDFWXUDVDPDQRV GH GLQHURV SURYHQLHQWHV GHO QDUFRWUi¿FR 6H OH DFXVD GH FyPSOLFH FXDQGR QR GH GHOLQ FXHQWH 3HUR ¢QR HV DFDVR pVWD XQD VRFLHGDG XQD HFRQRPtD QDUFRWL]DGD 6L SHUR SRFR LPSRUWDGLIHUHQFLDUHOQHJRFLR 'HQDGDVLUYHH[FXVDUVHHQTXH HO FRPSUDGRU QL HV VRFLR QL HV DPLJR QL HV LQYHUVLRQLVWD GH ODVDFWLYLGDGHVFRPHUFLDOHVGHO EXHQ QHJRFLDQWH FRORPELDQR EDVWD FRQ KDOODU OD WUDQVDFFLyQ SDUD HQFRQWUDUOR FXOSDEOH 3HURFXDQGRHVHPLVPRGLQHUR VH GHVWLQD D FRPSUDU OLEURV GH QXHVWUD LQWHOLJHQFLD FULROOD GH OD LQWHOHFWXDOLGDG QDFLRQDO GH QXHVWURVDUWLVWDVRSLQDGRUHV QDGD VH GLFH QDGD VH MX]JD SRFR VH UHSDUD HQ HO KHFKR #USRPERFDMLDR 0LHPEUR GH OD RUSRUDFLyQ 3HQVD PLHQWR 6LJOR ;;, 4XH QR VH FRPSUHQ OLEURV (Q PHGLR GHO UHVSLUR GH OD QDWXUDOH]D TXH KD WUDtGR HO VLOHQFLR GHO FRQILQDPLHQWR KXPDQR SRU HO RYLG OD FRQPH PRUDFLyQGHO'tD0XQGLDO GHO 0HGLR $PELHQWH ¿MD GD GHVGH HO DxR GH FRPR IHFKD GH OD -RUQDGD GH ODV 1DFLRQHV 8QLGDV SDUD HO GtD GH MXQLR TXHHVWHDxRFRUUHVSRQGLy D RORPELD VHU HO DQ¿WULyQ DQWH ODV FLUFXQVWDQFLDV UHDOL]DGD GH PDQHUD YLUWXDO WUDMR FRQVLJR OD FDUWD GHO 3DSD )UDQFLVFR DO 3UHVLGHQWH 'XTXH HQ VX LQVLVWHQFLD HQ ³HO FXLGDGR GH OD DVD RP~Q´ GH VX (QFtFOLFD ³/DX GDWR 6L´ TXH D FXPSOH VX SULPHU TXLQTXHQLR HQ OD DWHQFLyQ TXH OH GLHUD D OD $PD]RQtD FRQ HO 6tQRGR HQ HVSHFt¿FR -XQWR FRQ OD FDUWD GHO 3DSD HO PLQLVWUR EULWiQLFR GH 1HJRFLRV (QHUJtD (VWUDWHJLD ,QGXVWULDO $ORN 6KDUPD TXLHQ WLHQH WRGD OD LPSRUWDQFLD SRU WUDWDUVH GHO SUH VLGHQWH GH OD RQIHUHQFLD GH ODV 1DFLRQHV 8QLGDV VREUH DPELR OLPiWLFR GHO OD YLJpVLPD VH[WD 23
  • 10.
    TXH VH UHDOL]DUiHQ (VFRFLD GLR OD EXHQD QXHYD GH OD GH FLVLyQ GHO 5HLQR 8QLGR GH DSRUWDU D RORPELD SRU OD VXPD GH GRVFLHQWRV RFKHQWD RFKR PLO PLOORQHV GH SH VRV FRQ GHVWLQR D OD OXFKD FRQWUD OD GHIRUHVWDFLyQ SDUD OD SURWHFFLyQ GHO ERVTXH WURSLFDO SUHYLVWD HQ HO QXHYR SURJUDPD 7HUULWRULRV )RUHVWDOHV 6RVWHQLEOHV $QWHVGHDGHQWUDUVHHQ OD HVHQFLD GH HVD GHWHU PLQDFLyQ GH VRVWHQLEOH IRUHVWDO HV SUHFLVR GHOHL WDUVH FRQ OD LQWURGXFFLyQ GH OD PHQFLRQDGD (QFtFOLFD HO FiQ WLFR GH 6DQ )UDQFLVFR GH $VtV TXH HQ SDODEUDV GHO 3DSD QRV UHFXHUGD TXH QXHVWUD FDVD FRP~Q HV WDPELpQ FRPR XQD KHUPDQD TXH QRV DFRJH FRQ OD FXDO FRPSDUWLPRV OD H[LVWHQ FLD ³$ODEDGR VHDV PL 6HxRU SRU OD KHUPDQD QXHVWUD PDGUH WLHUUD OD FXDO QRV VXVWHQWD JRELHUQD SUR GXFH GLYHUVRV IUXWRV FRQ FRORULGDV ÀRUHV KLHUED´ 'H DKt VX OODPDGR HQ OD FDUWD DO 3UHVLGHQWH ³1R SRGHPRV SUHWHQGHU HVWDU VDQRV HQ XQ PXQGR TXH HVWi HQIHUPR /DV KHULGDV SURYRFDGDV D QXHVWUD PDGUH WLHUUD VRQ KHULGDV TXH VDQJUDQ WDPELpQ HQ QRVRWURV (O FXLGDGR GH ORV HFRVLVWHPDV QH FHVLWD XQD PLUDGD GH IXWXUR TXH QR VH TXHGH VyOR HQ OR LQPHGLDWR« 'HVHR TXH VXV GHOLEHUDFLRQHV FRQ FOXVLRQHV VHDQ VLHPSUH D IDYRU GH OD FRQVWUXFFLyQ GH XQ PXQGR FDGD YH] PiV KDELWDEOH GH XQD VRFLHGDG PiV KXPDQD´ (VD PLUDGD GH IXWXUR HV WDO YH] OD PiV FODUD GH¿QLFLyQ SDUD OR VRVWHQLEOH VLHPSUH DWDGD D WDPELpQ VX IUDVH SHUPDQHQWH GH ³1DGD GH HVWH PXQGR QRV UHVXOWD LQGLIHUHQWH´ XHQWD HO HVSDxRO )UDQFLVFR *XLO HODGD TXH OD HWL PRORJtD GH OR IRUHVWDO DOXGH D OR GH DIXHUD FRPR WDO VH DVXPHQ ORV UHFXUVRV IRUHVWDOHV FRPR DTXHOORV GLVWLQWRV D ORV DJUtFRODV XUEDQRV *LO
  • 11.
    7HUULWRULRV )RUHVWDOHV 6RVWHQL EOHVFRPR SURJUDPD HQ EXHQD KRUD LPSOLFDUi OD FRQFHQWUDFLyQ HQ XQ REMHWLYR GLQiPLFR SDUD ODV 1DFLRQHV8QLGDVTXHHVWULFWDPHQWH EXVFD PDQWHQHU DXPHQWDU HO YDORU HFRQyPLFR VRFLDO PHGLRDPELHQ WDO GH WRGRV ORV WLSRV GH ERVTXHV HQ EHQHILFLR GH ODV JHQHUDFLRQHV SUHVHQWHV IXWXUDV HQ HVSHFLDO HQ OD SURWHFFLyQ H[WHQVLyQ GH ORV UHFXUVRV IRUHVWDOHV OD GLYHUVLGDG ELROyJLFD OD VDOXG YLWDOLGDG GH ORV ERVTXHV LQFOXLGDV VXV IXQFLRQHV SURGXFWLYDV VRFLR HFRQyPLFDV WRGR HO PDUFR QRUPDWLYR GH SR OtWLFDV 81
  • 12.
    (O UHWR HVWDUi HQWRQFHVHQ OD EXHQD JHVWLyQ 3UHVLGHQWH RUSRUDFLyQ 3HQVDPLHQWR 6LJOR ;;, XULEHPDULDHOLVD#JPDLOFRP 5RGULJR 3RPER
  • 13.
    (/ 18(92 6,*/20$57(6 '( -81,2 '( (1 )22 0HFKWLOG 5|VVOHU ,QWHUHVDQWH VLQ GXGD DO JXQD OD IRUPD HQ TXH OD 8QHVFR GHVWDFy HO DQXQFLR GH %HUQDUG /RRQH 'LUHFWRU *HQHUDO GHO JUXSR SHWUROHUR %3 GH QR OOHYDU D FDER QXH YDV DFWLYLGDGHV GH H[SORUD FLyQ R SURGXFFLyQ GH SHWUyOHR JDV GHQWUR GH ORV VLWLRV QDWXUDOHV FXOWXUDOHV R PL[ WRV GHO 3DWULPRQLR 0XQGLDO GHFODUDGRV SRU OD DJHQFLD GH OD 218 6HJ~Q OD 8QHVFR OD HP SUHVD FRQYLQR FRQVXOWDUOD HQ FDVR GH TXH FRQVLGHUH OD SRVLELOLGDG GH UHDOL]DU HVRV SURHFWRV HQ ]RQDV GH DPRUWLJXDFLyQ X RWUDV ]R QDV DGDFHQWHV D ORV VLWLRV GHO 3DWULPRQLR 0XQGLDO %3 WDPELpQ VH KD FRPSURPH WLGR D HYLWDU DFWLYLGDGHV FRQH[DV TXH SXHGDQ DIHFWDU DO YDORU R OD LQWHJULGDG GH ORV ELHQHV GHO 3DWULPRQLR 0XQGLDO 'H DFXHUGR FRQ OD DJHQFLD GH 1DFLRQHV 8QLGDV HO FRP SURPLVR HV HO UHVXOWDGR GH YDULRV DxRV GH GLiORJR HQWUH OD 8QHVFR %3 GH LQLFLDWLYDV VLPLODUHV GH ODV FRPSDxtDV HQHUJpWLFDV 6KHOO 7RWDO 7XOORZ ´RQ HO FRPSURPLVR GH %3 XQR GH ORV OtGHUHV PXQGLDOHV GH OD LQGXVWULD JDVtVWLFD SHWUROtIHUD VH UHFRQRFH TXH KD OXJDUHV HQ OD 7LHUUD TXH GHEHQ VHU SURWHJLGRV GHO LPSDFWR GH ODV DFWLYLGDGHV H[WUDFWLYDV GHELGR D VX LPSRUWDQFLD PXQGLDO /RV VLWLRV GHO 3DWUL PRQLR 0XQGLDO VRQ DTXHOORV OXJDUHV UHFRQRFLGRV FRPR ~QLFRV GH 9DORU 8QLYHUVDO ([FHSFLRQDO HQ OtQHD FRQ OD RQYHQFLyQ GHO 3DWULPR QLR 0XQGLDOµ GLMR 0HFKWLOG 5|VVOHU 'LUHFWRUD GHO HQ WUR GHO 3DWULPRQLR 0XQGLDO GH OD 8QHVFR 'HVWDFy TXH OD SURWHFFLyQ GH QXHVWUR SDWULPRQLR FRP~Q QR HV VROR XQD UHVSRQVDEL OLGDG GH ORV JRELHUQRV VLQR WDPELpQ GHO VHFWRU SULYDGR D TXH HVWH WLHQH XQ LPSRU WDQWH SDSHO TXH GHVHPSHxDU HQ OD SUHVHUYDFLyQ GH HVWRV VLWLRV SDUD ODV JHQHUDFLRQHV IXWXUDV 3527$*21,67$ '(/ 'Ì$ (/ 18(92 6,*/20$57(6 '( -81,2 '( 723 6ROR WUHV DGPLQLVWUDFLR QHV ODV GH %ROLYLD (FXDGRU %UDVLO QR KDQ ORJUDGR FRQHFWDUVH FRQ OD SREODFLyQ SDUD JHQHUDUOHV FRQ¿DQ]D HQ PHGLR GH OD FULVLV / $ FDSDFLGDG GH OLGHUD]JR GH ORV JRELHUQRV VH PLGH SULQFLSDOPHQWH HQ WLHPSRV GH FULVLV (O GHVHPSHxR HQ PHGLR GH HVWDV SXHGH VDFDU D ÀRWH D XQD DGPLQLVWUDFLyQ R SRU HO FRQWUDULR KXQGLUOD HQ HO GHVFUpGLWR SROtWLFR FLXGDGDQR (VWH ¿Q GH VHPDQD VH FRQRFLy XQ HVWXGLR YLUWXDO UHDOL]DGR SRU OD ¿UPD 7HQGHQFLDV 'LJLWDOHV HQ DOLDQ]D FRQ HO *UXSR GH 'LDULRV $PpULFD *'$
  • 14.
    VHJ~Q HO FXDOOD DFHSWDFLyQ GH ORV FLXGDGDQRV DO PDQHMR GH ORV UHVSHFWLYRV JRELHU QRV D OD SDQGHPLD GHO FRURQDYLUXV HV HQ SURPHGLR GHO GHVWD FiQGRVH SRU HQFLPD GH OD PHGLD ORV HMHFXWLYRV GH RVWD 5LFD 8UXJXD (O 6DOYDGRU $UJHQWLQD KLOH RORPELD RPR D OR KD SXEOLFDGR (/ 18(92 6,*/2 HQ JHQHUDO ORV ODWLQRDPHULFDQRV KDQ KHFKR GHO FXLGDGR VDQLWDULR XQD FDXVD FRP~Q KDQ UHVSDOGDGR D VXV JRELHUQRV DXQTXH FRQ HO SDVR GHO WLHPSR HVD IDYRUDELOLGDG VH KD LGR GHWHULRUDQ GR HQ XQRV FDVRV PiV UiSLGDPHQWH TXH HQ RWURV (Q RORPELD ODV PiV UHFLHQWHV HQFXHVWDV HYLGHQFLDURQ XQ UHSXQ WH VXVWDQFLDO GHO SUHVLGHQWH ,YiQ 'XTXH HQ PDWHULD GH LPDJHQ IDYRUDELOLGDG D WDO SXQWR TXH ORV VRQGHRV PRVWUDURQ XQD FDOL¿FDFLyQ SURPHGLR SRU HQFLPD GHO /DV SUHJXQWDV GLUHFWDV VREUH HO PDQHMR SUHVLGHQFLDO D OD FULVLV VDQLWDULD SRQHQ GH SUHVHQWH TXH OD PDRUtD GH ORV FRQVXOWDGRV FDOL¿FD SRVLWLYDPHQWH HO GHVHPSHxR GH 'XTXH HQ OD PDWHULD RQWLQHQWDO 8Q UHSDVR SRU ORV PiV UHFLHQWHV VRQGHRVPXHVWUDTXHSRUHMHPSOR OD LPDJHQ GHO SUHVLGHQWH DUJHQWLQR $OEHUWR )HUQiQGH] FRQWLQXy HQ QLYHOHV DOWRV 8Q HVWXGLR GH OD 8QL YHUVLGDG GH 6DQ $QGUpV GHWHFWy TXH HO DSUXHED VX JHVWLyQ 3RU HO FRQWUDULR HQ %ROLYLD GRV HQFXHVWDV GH OD ¿UPD ,SVRV VHxDODQ TXH OD SUHVLGHQWD -HDQLQH $xH] SHUGLy SXQWRV GH UHVSDOGR $O FRPLHQ]R GH PDR OD PDQGDWDULD REWXYR XQ GH UHVSXHVWDV IDYRUDEOHV SHUR DO ¿QDO GHO PHV OD DSUREDFLyQ FDy DO GH ORV HQWUHYLVWDGRV /D SUHQVD GHO SDtV DGMXGLFy HO GHVSORPH D TXH HO *RELHUQR VH YLR HQYXHOWR HQ XQ HVFiQGDOR SRU OD VXSXHVWD FRPSUD FRQ VREUHSUHFLR GH UHVSLUDGRUHV FDOFXOiQGRVH HO GHWULPHQWR HQWUH GRV WUHV PL OORQHV GH GyODUHV DVR DSDUWH HV %UDVLO GRQGH VLJXLy FUHFLHQGR OD GLYLVLyQ GH OD RSLQLyQ S~EOLFD VREUH OD JHVWLyQ GH OD FULVLV GHO FRURQDYLUXV DGHODQWD GD SRU HO SUHVLGHQWH -DLU %ROVRQD UR 'H DFXHUGR FRQ XQD HQFXHVWD GH OD ¿UPD 'DWDIROKD HO GH ORV HQWUHYLVWDGRV FDOL¿Fy HQ PDR FRPR PDOD R SpVLPD OD JHVWLyQ GHO OtGHU SDUD GHWHQHU HO QXHYR YLUXV (Q OD DQWHULRU HQFXHVWD UHDOL]DGD HQ DEULO ORV TXH OD UHSUREDEDQ HUDQ HO 3RU HO FRQWUDULR OD RWUD PLWDG UHVSDOGD OD JHVWLyQ GHO PDQGDWDULR %ROVRQDUR KD FRQVLGHUDGR TXH OD PDRU SDUWH GH OD SREODFLyQ VH FRQWDJLDUi VLQ LPSRUWDU ODV PHGL GDV GH DLVODPLHQWR TXH VH DGRSWHQ SHUR TXH HO KDPEUH HO GHVHPSOHR JHQHUDGRV SRU OD SDUDOL]DFLyQ GH ODV DFWLYLGDGHV SURYRFDUtD PiV PXHUWHV HQ %UDVLO TXH OD SURSLD HQIHUPHGDG (Q FDPELR VLJXLy DO DO]D HO DSRR GH ORV FKLOHQRV D OD JHVWLyQ GHO SUHVLGHQWH 6HEDVWLiQ 3LxHUD HQ PHGLR GH OD SDQGHPLD VHJ~Q XQD HQFXHVWD SXEOLFDGD D ¿QDO GH PDR SRU OD ¿UPD DGHP 7HQLHQGR HQ FXHQWD TXH KLOH DWUDYHVDED SRU XQ IXHUWH FOLPD GH WHQVLyQ VRFLDO FXDQGR VH GHFODUy OD FULVLV VDQLWDULD ORV JXDULVPRV GH DFHSWDFLyQ QR SDUHFHQ DOWRV SHUR OD YHUGDG LPSOLFDQ XQD JUDQ UHFX SHUDFLyQ (Q HVWD RFDVLyQ UHJLVWUy GH IDYRUDELOLGDG VXELHQGR GRV SXQWRV UHVSHFWR GH OD PHGLFLyQ DQWHULRU $OWDV EDMDV 8Q HVWXGLR GH OD ILUPD ,' *DOOXS UHJLVWUy OD VHPDQD SDVDGD FyPR HO GH ORV FRVWDUULFHQVHV DSUXHED OD JHVWLyQ GHO SUHVLGHQWH DUORV $OYDUDGR ³GHVSXpV GH XQ SH UtRGR GH GHVDSUREDFLyQ FRQWLQXD´ VHJ~Q OD HPSUHVD HQFXHVWDGRUD 4XLHQ QR KD ORJUDGR OHYDQWDU OD IDYRUDELOLGDG HV HO SUHVLGHQWH GHO (FXDGRU /HQtQ 0RUHQR $ PHGLD GRV GH PDR XQD HQFXHVWD KHFKD SRU HO HQWUR GH ,QYHVWLJDFLRQHV (VWXGLRV (VSHFLDOL]DGRV LHHV
  • 15.
    UHYHOy TXH HO GH ORV TXLWHxRV GH ORV JXDDTXLOHxRV FDOL¿FDQ GH PDOD OD JHVWLyQ GHO 0DQGDWDULR (QWUH WDQWR HQ (O 6DOYDGRU HO SUHVLGHQWH 1DLE %XNHOH FXPSOLy HO GH MXQLR VX SULPHU DxR GH JRELHUQR FRQ GH DSRR D VX JHVWLyQ VHJ~Q XQ VRQGHR GH OD FRQVXOWRUD /3* 'DWRV SXEOLFDGR XQD VHPDQD DQWHV 1R RFXUULy OR PLVPR FRQ VX YHFLQR HO SUHVLGHQWH JXDWHPDOWH FR $OHMDQGUR *LDPPDWWHL TXLHQ KD YLVWR GLVPLQXLU OD DSUREDFLyQ FLXGDGDQD DO PDQHMR GH OD FULVLV 8Q HVWXGLR GH OD ¿UPD 3URIDWRV GLYXOJDGR D PLWDG GH PDR UHÀHMy XQD GLVPLQXFLyQ GH SXQWRV SRU FHQWXDOHV 'H TXH HQ DEULO GLMR HVWDU ³PX GH DFXHUGR FRQ OD IRUPD FRPR HO 3UHVLGHQWH HVWi PDQHMDGR OD VLWXDFLyQ GHO FRURQDYLUXV´ VH SDVy D HQ OD PHGLFLyQ GHO PHV VLJXLHQWH 4XLHQ Vt KD UHWHQLGR HO YRWR GH FRQILDQ]D GH OD SREODFLyQ HV HO SUHVLGHQWH GH +RQGXUDV -XDQ 2UODQGR +HUQiQGH] (O GH ORV HQFXHVWDGRV SRU OD ¿UPD 3DUD GLJPDDSRyODVPHGLGDVUHDOL]DGDV GHVGH HO *RELHUQR SDUD DIURQWDU OD HPHUJHQFLD SRU OD SDQGHPLD GHO RYLG $FHSWDFLyQ 7DPELpQ UHJLVWUy DOWRV QLYHOHV GH DFHSWDFLyQ HQWUH ORV SHUXDQRV HO SUHVLGHQWH 0DUWtQ 9L]FDUUD DOFDQ]DQGR HQ PDR VHJ~Q ,SVRV 3HU~ (Q 5HS~EOLFD 'RPLQLFDQD HO GH ORV FRQVXOWDGRV SRU ¿UPD 0DUN3HQQ6WDJZHOODSUREyODODERU TXH HO SUHVLGHQWH 'DQLOR 0HGLQD GXUDQWH OD SDQGHPLD $GHPiV HO VRQGHR D¿UPy TXH OD VDWLVIDFFLyQ FRQ HO WUDEDMR GHO PDQGDWDULR VXELy GH D /D VHPDQD SDVDGD HO SUHVLGHQWH GH 8UXJXD /XLV /DFDOOH 3RX UH JLVWUy XQD DSUREDFLyQ SRSXODU GH VX JHVWLyQ GHO D SRFR PiV GH WUHV PHVHV GH KDEHU DVXPLGR HO GH PDU]R VHJ~Q XQD HQFXHVWD GH OD ¿UPD LIUD $ SULQFLSLRV GH PDR HO QLYHO GH DSRR D /DFDOOH HUD GHO D ¿QHV GH DEULO GHO GH DFXHUGR D OD VHULH GH OD FRQVXOWRUD 7RGDV HVWDV FLIUDV VH SXHGHQ FRQWUDVWDU FRQ ODV UHJLVWUDGDV SRU ,SVRV HQ DEULO HQWUH ORV OtGHUHV GH RSLQLyQ GHO FRQWLQHQWH $ OD SUHJXQWD ³¢HQ TXp PHGLGD DSUXHED R GHVDSUXHED HO GHVHPSH xR GH ORV VLJXLHQWHV JREHUQDQWHV´ OD PDRU DSUREDFLyQ OD REWXYLHURQ HQWRQFHV /DFDOOH )HUQiQGH] DP ERV FRQ VHJXLGRV GH 9L]FDUUD
  • 16.
  • 17.
  • 18.
  • 19.
  • 20.
  • 21.
  • 22.
  • 23.
  • 24.
  • 25.
    E DZ/ ĂƟŶĂŚĂLJ ĂůŐƵŶŽƐ ƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞƐ ƋƵĞ ŚĂŶ ůŽŐƌĂĚŽ ƋƵĞ ůĂ ĐŝƵĚĂĚĂŶşĂ ĂĐĞƉƚĞ ƐƵ ŐĞƐƟſŶ ĨƌĞŶƚĞ Ăů ĐŽƌŽŶĂǀŝƌƵƐ͕ ƉĞƌŽ ŽƚƌŽƐ ŶŽ ŚĂŶ ƉŽĚŝĚŽ ĐŽŵƵŶŝĐĂƌƐĞ ĞĮĐĂnjŵĞŶƚĞ͘ ͬ W *2%,(512 '848( (175( /26 '( 0$25 5(63$/'2 DUUXVHO GH SRSXODULGDG SRU PDQHMR GH SDQGHPLD HQ $PpULFD /DWLQD
  • 26.
    (/ 18(92 6,*/20$57(6 '( -81,2 '( 2)) 7+( 5e25' 723 ¢6XELGD PLQLVWHULDO (Q HO DOWR JRELHUQR HVWiQ PX DWHQWRV D OR TXH VHUiQ ODV SUy[LPDV HQFXHVWDV TXH HVWiQ SRU VDOLU PLGLHQGR HO FOLPD GH OD RSLQLyQ QD FLRQDO DO FLHUUH GH XQ SULPHU VHPHVWUH PX VXL JHQHULV VREUH WRGR SRU HO LPSDFWR GH OD SDQGHPLD 3RU HMHPSOR HQ ORV FRUULOORV SUHVL GHQFLDOHV VH FRQVLGHUD TXH GDGR HO DOWR QLYHO GH H[SRVLFLyQ PHGLi WLFD GH ORV PLQLVWURV HQ HO SURJUDPD WHOHYL VLYR GLDULR GH 'XTXH VREUH FyPR DYDQ]D OD HPHUJHQFLD VDQLWDULD OD LPDJHQ GH YDULRV GH ORV LQWHJUDQWHV GHO JDELQHWH GHEH PHMRUDU DVt FRPR SRVLFLRQDUVH OD GH ORV GHVLJQDGRV HVWH DxR ¢6H PDQWHQGUi 2WUD GH ODV LQFyJQL WDV TXH H V D V HQFXHV WDV GH E H Q GHVSH MDU HV OD UHIHULGD D VL VH PDQ WHQGUi HO UHSXQWH GH OD LPDJHQ IDYRUDELOLGDG SUHVLGHQFLDOHV RPR VH VDEH 'XTXH WHUPLQy HO FRPHQ]y HVWH FRQ XQD FULVLV HQ DPERV IUHQWHV FRQ SRU FHQWDMHV DSHQDV GHO SRU FLHQWR HQ SURPHGLR SHUR HO OLGHUD]JR HYL GHQFLDGR HQ PHGLR GH OD HPHUJHQFLD OR IRUWD OHFLy DQWH OD RSLQLyQ S~ EOLFD FRPR TXHGy FODUR HQ ORV VRQGHRV GH KDFH PHV PHGLR HQ GRQGH VX LPDJHQ VXELy DO SRU FLHQWR HQ SURPHGLR /D JUDQ SUHJXQWD DKRUD HV VL HO -HIH GH (VWDGR PDQWHQGUi HVRV UXEURV GH DFHSWDFLyQ ,QFyJQLWD 3HUR QR HV OD ~QLFD LQFyJQLWD TXH KD UHV SHFWR D OR TXH SRGUtDQ UHYHODU ODV SUy[LPDV HQFXHVWDV (Q HO HQ WUR 'HPRFUiWLFR WLHQHQ ODV DQWHQDV SUHQGLGDV HQ WRUQR D OR TXH SXH GD SDVDU FRQ HO VH QDGRU H[SUHVLGHQWH ÉOYDUR 8ULEH TXLHQ KD HVWDGR GLDULDPHQWH ¶WLUDQGR OtQHD· VREUH HO PDQHMR GH OD HPHU JHQFLD SHUR WDPELpQ VXIULy UHYHVHV FRPR OD SROpPLFD VHULH ZHE ´0DWDULIHµ OD LQYHV WLJDFLyQ SUHOLPLQDU TXH OH DEULy OD RUWH 6XSUHPD SRU ORV ¶SHU ILODPLHQWRV· LOHJDOHV HQ ,QWHOLJHQFLD PLOLWDU $OHUWD WHPSUDQD /D GHFLVLyQ GH OD )LVFDOtD GH DEULU LQ YHVWLJDFLyQ FRQWUD HO H[JREHUQDGRU H[FDQ GLGDWR SUHVLGHQFLDO 6HUJLR )DMDUGR GHQWUR GHO PLVPR FDVR GHO FRQWUDWR SUHVXQWDPHQ WH DQyPDOR SRU HO TXH VH OH GLFWy PHGLGD GH DVHJXUDPLHQWR SULYD WLYD GH OD OLEHUWDG DO PDQGDWDULR VHFFLRQDO GH $QWLRTXLD $QtEDO *DYLULD KR VXVSHQGL GR
  • 27.
    QR FDy QDGDELHQ HQ ODV WROGDV GH RP SURPLVR LXGDGDQR PRYLPLHQWR SROtWLFR IDMDUGLVWD
  • 28.
    $OOt DGYLHU WHQ TXHHVDV SHVTXL VDV SHQDOHV LUtDQ HQ OD GLUHFFLyQ GH EORTXHDU ODV DVSLUDFLRQHV GH )DMDUGR HQ WDO FRPR VH KD WUDWDGR GH KDFHU WDPELpQ FRQ HO WDPELpQ H[FDQGLGDWR VHQDGRU *XVWDYR 3HWUR 4XHMD SDLVD 3HUR ORV HFRV GHO FDVR *DYLULD QR WHUPL QDQ DOOt 8Q GLULJHQWH SROtWLFR SDLVD GLMR TXH KD XQD RIHQVLYD MX GLFLDO FRQWUD OD FODVH SROtWLFD DQWLRTXHxD SRUTXH HQ PHQRV GH XQ PHV WUHV SUHVLGHQ FLDOHV R H[SUHVLGHQFLD EOHV )DMDUGR *DYLULD /XLV $OIUHGR 5DPRV