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4 (/ 18(92 6,*/2 /81(6 '( 0$2 '( 23,1,Ð1 6HxDODED HQ HO GRF WRU -XOLR pVDU *DUFtD TXH OD SD] LQWHULRU GH TXH FDGD XQR GLVIUXWH OH SHU PLWLUtD FRPXQLFDU HVWH GRQ GH 'LRV HQ ODV SHUVR QDV TXH OR URGHHQ HQ HO KRJDU FRQ HO FtUFXOR GH VXV GHSHQGLHQWHV VXSH ULRUHV DOOHJDGRV DPLJRV SULPHUR SRU HO UHVSHWR TXH LQIXQGH HO KRPEUH EXHQR GHVSXpV SRU HO DIHFWR HO HVWtPXOR GHO HMHPSOR RPR HV ELHQ VDELGR *DUFtD 9DOHQFLD VLHPSUH OOHYDED HQ VXV EROVLOORV HQ OLEUR ³/D LPLWDFLyQ GH ULVWR´ GHO %HDWR 7RPiV GH .HPSLV DVt TXLVR H[WUDFWDU GH DOOt XQ FDWi ORJR GH SULQFLSLRV GH OR TXH GHEHUtD VHU XQD SHUVRQD EXHQD RQVLGHUD OR TXH GHEHQ KDFHU ORV GHPiV GHVFXLGD HO FXPSOLPLHQWR GH VXV SURSLRV GHEHUHV 'LFH PXFKDV YHFHV OR TXH GHEH UtD FDOODU QR KDFH OR TXH PiV OH FRQYHQGUtD (O TXH PiV VDEH SDGHFHU WHQGUi PDRU SD]´ (VWH HV HO YHQFHGRU GH Vt PLVPR VHxRU GHO PXQGR DPLJR GH ULVWR KHUHGHUR GHO FLHOR´ (O TXH YLYH HQ SD] GH QDGLH VRVSHFKD PDO HO TXH HVWi GLVJXV WDGR R PDO KXPRUDGR HV DWRUPHQWDGR SRU ODV VRVSHFKDV QL pO HVWi WUDQ TXLOR QL GHMD VRVHJDU D ORV GHPiV 0iV MXVWR VHUtD WH DFX VDVHV D WL PLVPR H[FXVD VHV D WX KHUPDQR 0iV ~WLO HV XQ KRPEUH SDFt¿FR TXH XQ VDELR 1R HV PXFKR SRUWDUVH ELHQ FRQ ORV EXHQRV PDQVRV SXHV HVWR DJUDGD QDWXUDO PHQWH D WRGRV FDGD XQR GH EXHQD JDQD WLHQH SD] DPD D ORV TXH FRQ FXHUGDQ FRQ pO 7~ VDEHV PX ELHQ H[FXVDU GLVL PXODU WXV IDOWDV QR TXLHUHV DGPLWLU ODV GLVFXOSDV DMHQDV 8QKRPEUHDSDVLRQDGRFRQYLHUWH XQ PDO HQ ELHQ IiFLOPHQWH FUHH OR PDOR 8Q KRPEUH EXHQR SDFt¿FR WRGR OR FRQYLHUWH HQ ELHQ 9LYH W~ SULPHUR HQ JUDQGH SD] SRGUiV DSDFLJXDU D RWURV 7DPELpQ TXLVH WRPDU RWURV SDVD MHV GH OD ³,PLWDFLyQ´ SDUD DPSOLDU HO VHQWLGR FULVWLDQR GH OD SD] D~Q WDQ QHFHVDULD SDUD QRVRWURV 'H EXHQD JDQD TXHUHPRV VHDQ ORV RWURV SHUIHFWRV QRVRWURV QR HQPHQGDPRV ORV SURSLRV GHIHFWRV (V PXFKR PiV VHJXUR RtU WRPDU FRQVHMR TXH GDUOR 0XFKR PiV VHJXUR HV REHGHFHU TXH PDQGDU 1R KD SD] SDUD ORV LPStRV 4XHUHPRV HVWpQ ORV GHPiV VX MHWRV SRU OHHV UHJODPHQWRV QRVRWURV QR WROHUDPRV TXH QRV VHD SURKLELGD FRVD DOJXQD 6L QR SXHGHV KDFHUWH D WL FRPR GHVHDV ¢FyPR TXLHUHV OOHJXHQ ORV RWURV D OR TXH W~ GHVHDV GH HOORV 7RGR GHVHDQ OD SD] PDV QR WRGRV KDFHQ OR QHFHVDULR SDUD DOFDQ]DU OD YHUGDGHUD SD] 9LYLUi FRQWHQWR OD SD] HO TXH WHQJD SXUD OD FRQFLHQFLD H[HQWD GH WRGR SHFDGR ¢3DUD TXp VLUYHQ HVWRV SULQFL SLRV 3XHV ELHQ FRPR KLVWRULDGRU TXHUtD KDFHUOHV UHFRUGDU ORV VDSLHQ WHV FDSLWXODUHV GH DUOR 0DJQR ³$XQTXH HV SUHIHULEOH SUDFWLFDU HO ELHQ R FRQRFHUOR HV QHFHVDULR FRQR FHUOR DQWHV TXH SUDFWLFDUOR´ $Vt HV FRPR HQ QXHVWUR SDtV GH EHQ HVWDU SUHVHQWHV ORV SHQVDPLHQ WRV HO OHQJXDMH GH OD SD] UHFRUGDQ GR TXH ³OD FRQFRUGLD KDFH JUDQGHV ODV FRVDV SHTXHxDV OD GLVFRUGLD HQ FDPELR GHVWUXH ODV FRVDV JUDQGHV´ KHUQDQRODQR#JPDLOFRP ZZZKHUQDQRODQRRUJ 3DORVD,QWHUPHGLRV GHO GLQHUR $QWH DOJXQRV UHFODPRV FLXGDGDQRV IUHQWH DO YDORU GH ODV IDFWXUDV GH VHUYLFLRV S~EOLFRV HV LPSRUWDQWH LQGLFDU TXH FRUUHVSRQGHQ D XQ SRU FHQWDMH PX EDMR PHQRV GH FLHQ PLO
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  • 1. 23,1,Ð1 2/20%,$ (2120Ì$ 3$6$7,(032 (Q TXLHEUD EDMR HO FDStWXOR GH (VWDGRV 8QLGRV VH GHFODUy OD DHUR OtQHD$YLDQFD+ROGLQJVOXHJRTXHOD SDQGHPLDGHFRURQDYLUXVOHREOLJDUD DVXVSHQGHUHOWUDQVSRUWHGHSDVDMH URVGHVGHPHGLDGRVGHPDU]RORTXH UHGXMRVXVLQJUHVRVFRQVROLGDGRVHQ PiVGHO LQIRUPyODFRPSDxtD 6LQ HPEDUJR HQ RORPELD HVWH DQXQFLR QR FDXVy VRUSUHVD D TXH OD HPSUHVD KD WHQLGR PXFKDV GL¿ FXOWDGHV QR VROR SRU HO LPSDFWR GH OD VXVSHQVLyQ GH RSHUDFLRQHV GH OD DHUROtQHD FRQ HO DLVODPLHQWR VLQR HQHOGHVFXDGUH¿QDQFLHURGHORVGRV ~OWLPRV DxRV $YLDQFD HVWLPy SDVLYRV HQWUH 86 86 PLOORQHVHQ XQDSUHVHQWDFLyQDQWHHOWULEXQDOGH TXLHEUDV GHO 'LVWULWR 6XU GH 1XHYD RUN/DDHUROtQHDLQGLFyTXHHOSUR FHVR WLHQH OD LQWHQFLyQ GH IDYRUHFHU OD FRQWLQXLGDG GH ODV RSHUDFLRQHV SUHVHUYDU ORV HPSOHRV PDQWHQHU ODFRQHFWLYLGDGSDUDVXVPLOORQHV GH SDVDMHURV DQXDOHV +DVWD HO PRPHQWR KD PHGL FDPHQWRV SDUD WUDWDU ORV VtQWRPDV FRPSOLFDFLRQHV DVRFLDGDV SHUR QR H[LVWHQ ³HYLGHQFLDV UREXVWDV TXH GHPXHVWUHQ OD H¿FDFLD SDUD HO WUDWDPLHQWR GH OD HQIHUPHGDG´ PDQLIHVWy -XOLR HVDU $OGDQD GLUHFWRU JHQHUDO GHO ,QYLPD ([SOLFy TXH ³SRU HVWR VH HV WDEOHFLHURQ GRV OtQHDV GH PHGL FDPHQWRV HVHQFLDOHV GH DFXHUGR FRQ OD JUDYHGDG GH ORV SDFLHQWHV VHJ~Q ORV VtQWRPDV´ 'LMR TXH GHVGH OD GHFODUDWRULD GH OD (PHUJHQFLD VDQLWDULD SRU SDUWH GHO *RELHUQR HO ,QYLPD KD DGRSWDGR PHGLGDV SDUD JDUDQ WL]DU HO DFFHVR GH OD SREODFLyQ D SURGXFWRV VRPHWLGRV D VX LQVSHF FLyQ FRQWURO YLJLODQFLD QHFHVD ULRV SDUD OD DWHQFLyQ GH OD PLVPD 5HVDOWy TXH VH KD UHDOL]DGR DFRPSDxDPLHQWR D GLYHUVRV SUR HFWRV GH LQQRYDFLyQ GH RULJHQ QDFLRQDOGHVDUUROODGRVSRUXQLYHU VLGDGHV HPSUHVDV SULYDGDV $YLDQFD VH DFRJH D OD OH GH EDQFDUURWD HQ (VWDGRV 8QLGRV ,QYLPD QR KD PHGLFLQD HÀFD] SDUD WUDWDU RYLG WƌĞƉĂƌĂĐŝſŶ͘ ŶƚĞƐ ĚĞů ŝŶŝĐŝŽ ĚĞů ĚĞƐĐŽŶĮŶĂŵŝĞŶƚŽ ŚŽLJ͕ ĐƵĂŶĚŽ ůŽƐ ĞƐƉĂŹŽůĞƐ ƉŽĚƌĄŶ ƌĞĞŶĐŽŶƚƌĂƌƐĞ ĐŽŶ ĨĂŵŝůŝĂƌĞƐ LJ ĂŵŝŐŽƐ͕ ĂƉƌŽǀĞĐŚĂƌŽŶ ĂLJĞƌ ĞŶ DĂĚƌŝĚ ƉĂƌĂ ŚĂĐĞƌ ĚĞƉŽƌƚĞ ĐŽŶ ůĂ ĞƐĐƵůƚƵƌĂ ͞DƵũĞƌ ĐŽŶ ĞƐƉĞũŽ͟ ĚĞ ĞƌŶĂŶĚŽ ŽƚĞƌŽ ĐŽŵŽ ƚĞƐƟŐŽ͘ 9HQWD GH DFWLYRV VHUtD OD ~OWLPD DOWHUQDWLYD GHO *RELHUQR (O (MHFXWLYR KR QR WLHQH QLQJXQD QHFHVLGDG GH VDOLU D YHQGHU ORV DFWLYRV TXH WLHQH HQ HPSUHVDV QDFLRQDOHV QL KD GLFKR TXH OR YDD D KDFHU
  • 2. DXQTXH KDQ VXUJLGR UXPRUHV VREUH HQDMHQDFLRQHV GH DOJXQDV GH ODV HPSUHVDV HQ ODV TXH OD 1DFLyQ WLHQH DFFLRQHV $OHUWD JOREDO SRU UHEURWH GH RYLG HQ RUHD GHO 6XU (O SDtV DVLiWLFR RUGHQy FHUUDU WRGRV ORV FOXEHV EDUHV OXHJR GH OD DSDULFLyQ GH QXHYRV FDVRV HQ 6H~O HQ WDQ VROR GRV GtDV 9RWDU SRU FRUUHR HOHFWUyQLFR VHUtD YLDEOH HQ HO SDtV ,QLFLDWLYD VXUJH FRPR DOWHUQDWLYD D FRXQWXUDV FRPR OD DFWXDO SDQGHPLD TXH REOLJD DO DLVODPLHQWR VRFLDO ZZZHOQXHYRVLJORFRPFR 7 709995 001063#HOQXHYRVLJORHOQXHYRVLJORHOQXHYRVLJORO ,661 O $f2 (G 1R O O GH PDR GH %2*27É2/20%,$/81(6 081'2 3DSD SLGH D (XURSD ´FRQFRUGLDµ ´FRODERUDFLyQµ SDUD DIURQWDU FRQVHFXHQFLDV GH OD SDQGHPLD (',725,$/ 'Ð/$5 W (852 W 8/785$ 7KH 0LOOV FHOHEUD XQD GpFDGD HQ YLYR HQ HO HPEOHPiWLFR 7HDWUR ROyQ $9$1( '( /$ 3$1'(0,$ 081'2 RQWDJLRV O 5HFXSHUDGRV O 'HFHVRV 2/20%,$ RQWDJLRV O 5HFXSHUDGRV O 'HFHVRV 723 3iJ (/18(926,*/2 !„m„w X y„² ª0À„ªy („² 0y ÀX0w§„² (0 !„ßX(ׁٌ‫׉‬ IɐƵȁɈƵ‫ب‬ !ƊȁƧǞǶǶƵȲǠƊ 3.088 28ɨɐƵǶȌȺ ǘɐǿƊȁǞɈƊȲǞȌȺ ȯƊǠȺƵȺ ƮƵȺƮƵ 18 0ȺɈƊ ȺƵǿƊȁƊ‫ة‬ ȺƵ ƵȺȯƵȲƊ Ɗ ǶǶƵǐƊƮƊ ƮƵ ‫׀׀׈‬ ǿƋȺ ǘƊȁ ȲƵǐȲƵȺƊƮȌ (O OXWR SRU ORV IDOOHFLGRV D FDXVD GHO FRURQDYLUXV HQ HO SDtV VH VLQWLy FRQ PDRU ULJRU HQ 6DQWD 0DUWD HQ GRQGH XQD IDPLOLD YLR SDUWLU D FXDWUR GH VXV PLHPEURV DO PpGLFR (QULTXH *DPD UUD FRQVLGHUDGR FRPR XQR GH ORV PHMRUHV SURIHVLRQD OHV SRU VXV FROHJDV (O SUREOHPD QR HV VROR TXH HQ ORV FHQWURV GH VDOXG QRKDVX¿FLHQWHVPDWHULDOHV SDUD SURWHJHU D ORV JDOHQRV (V TXH OD JHQWH DO SDUHFHU VH HVWi WRPDQGR PX GHSRU WLYDPHQWH OD FXDUHQWHQD /D PXHUWH GHO PpGL FR *DPDUUD WRGDYtD HV XQ PLVWHULR 0LHQWUDV DOJXQRV VRVWLHQHQ TXH QR VH OH SUHV Wy OD DWHQFLyQ QHFHVDULD RWURV DVHJXUDQ TXH IXH XQ FRQMXQWR GH LQVX¿FLHQFLDV (Q OD IDPLOLD IDOOHFLHURQ SDGUH PDGUH KLMR WtR 'RV PLHPEURV PiV DO SDUHFHU HVWiQ FRQWDJLDGRV $O GRORU TXH DTXHMD D HVWD IDPLOLD D OD GHO JDOHQR *DPDUUD VH VXPDQ HQ HO SDtV ORV GH RWURV KRJDUHVSXHVDVRQ ORV GHFHVRV (O GRORU GH SHUGHU FXDWUR IDPLOLDUHV ͬW (VSDOGDUD]R D OLEHUWDG GH SUHQVD RORPELD DQWH HO PDRU UHWR D OD GLVFLSOLQD VRFLDO O 1R KD FLIUDV H[DFWDV GH FXiQWDV SHUVRQDV YROYHUiQ KR D ODV FDOOHV ͬW
  • 3. 2 (/ 18(92 6,*/2 /81(6 '( 0$2 '( 235,*+76‹ (GLWRULDO/D8QLGDG 6$ EL NUEVO SIGLO 7RGRV ORV GHUHFKRV UHVHUYDGRV VDOYR DXWRUL]DFLyQ6HGH DOOH ' %LV 1R % %RJRWi 'LUHFFLyQ H[W 5HGDFFLyQ H[W *HUHQFLD H[W 3XEOLFLGDG H[W LUFXODFLyQ 6XVFULSFLRQHV H[W (GLFWRV H[W /DV RSLQLRQHV GH DUWtFXORV FDULFDWXUDV H LOXVWUDFLRQHV ¿UPDGRV VRQ GH UHVSRQVDELOLGDG GH VXV DXWRUHV QR FRPSURPHWHQ HO SHQVDPLHQWR HGLWRULDO GHO SHULyGLFR RQPXWDGRU 23,1,Ð1 3RU 4XLHQ IXHUD OD DEDQGHUDGD GH OD OX FKD FRQWUD OD FRUUXSFLyQ KR IXQJLHQGR FRPR DO FDOGHVD GH %RJRWi SURSR QH HQ VX SODQ GH GHVDUUR OOR SDUD OD FDSLWDO GHO SDtV OD PXHUWH GH XQR GH ORV SXQWRV PiV LPSRUWDQWHV GH VX DQWHULRU OXFKD OD WUDQVSDUHQFLD HQ OD FRQWUDWDFLyQ S~EOLFD 2OYLGDQGR VXV YHKHPHQ WHV SRVLFLRQHV FRPR FRQJUHVLVWD SURSRQH HQ HO 3ODQ GH 'HVDUUROOR GH VX JRELHUQR QDGD PiV QL QDGD PHQRV TXH OD FRQWUDWDFLyQ GLUHFWD GH ODV REUDV S~EOLFDV £7DPDxR GHVSURSyVLWR 8QD SURSXHVWD HQ FRQWUDYtD GH WRGR OR FRQTXLVWDGR HQ HVWD PDWHULD SRU GpFDGDV ERUUDQGR FRQ HO FRGR OR HVWDEOHFLGR HQ OD /H VXV GHFUHWRV UHJODPHQWDULRV YLJHQWHV (Q FRQFUHWR SUHWHQGH HOLPLQDU ORV SUHUHTXLVLWRV HVWDEOHFLGRV HQ OD OH TXH VyOR SRGUtDQ SXHGHQ VHU PRGL¿FDGRV SRU RWUD OH ¢$FDVR VDEH OD $OFDOGHVD OR TXH HVWi SURPRYLHQGR OR TXH HVWR UH SUHVHQWD HQ PDWHULD GH OXFKD FRQWUD OD FRUUXSFLyQ QR VROR HQ %RJRWi VLQR HQ HO SDtV HQ JHQHUDO ¢XiQWR WLHPSR VH KD JDVWDGR RORPELD SDUD DWHQGHU HO FODPRU GH ORV JUHPLRV GH ODV GLIHUHQWHV VRFLH GDGHV GH LQJHQLHURV SDUD TXH SRU ¿Q HO RQJUHVR DSUREDUD ORV SOLHJRV WLSR 8QD GH ODV UD]RQHV TXH DGXFH OD $OFDOGHVD HV OD QHFHVLGDG GH UHDFWLYDU OD HFRQRPtD GH OD FLXGDG HQ PHGLR GH OD FULVLV SURYRFDGD SRU HO FRURQDYLUXV OD FRQVHFXHQWH FXDUHQWHQD (O HQFLHUUR JHQHUy XQD REYLD SUH PXUD HQ ORV WLHPSRV FRQWUDFWXDOHV TXH VH UHTXLHUHQ SDUD HMHFXWDU XQD REUD GHVGH VX SODQHDFLyQ KDVWD VX FRQWUDWDFLyQ HMHFXFLyQ 3HUR ¢1R GHEHUtD HVWDU XWLOL]DQGR PiV ELHQ D VX HTXLSR GH PiV GH IXQFLRQDULRV SDUD SURFHGHU FRQ ORV SURFHVRV FRQWUDFWXDOHV GXUDQWH HO HQFLHUUR HQ OXJDU GH JHQHUDU WDQWD SROpPLFD SROtWLFD LQQHFHVDULD SR ODUL]DGRUD ¢4XH YD D SDVDU /R REYLR 6X 3ODQ GH 'HVDUUROOR VHUi ¢6H LPD JLQDQ OR TXH HVWDUtD UHFODPDQGR OD L]TXLHUGD FHQWUR L]TXLHUGD VL HVWD IXHUD XQD SURSXHVWD GHO *R ELHUQR QDFLRQDO 2 ¢VL OR KXELHUD SURSXHVWR HQ RWURUD (QULTXH 3H xDORVD D TXH PH IXL D OD KLVWRULD GH OD FLXGDG UHFRUGHPRV TXH IXH HO H[DOFDOGH -DLPH DVWUR TXLpQ UH WLUy D ORV FRQFHMDOHV GH ODV MXQWDV GLUHFWLYDV XQ KRUURU GHO SDVDGR
  • 4. 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  • 5. 3(/ 18(92 6,*/2 /81(6 '( 0$2 '( EL NUEVO SIGLO 0,e52/(6 '( 0$2 '( (',725,$/(6(/ 18(92 6,*/2 /81(6 '( 0$2 '( 3 'LUHFWRUHV (PpULWRV $OYDUR *yPH] -XDQ 3DEOR 8ULEH )XQGDGR HO GH )HEUHUR GH (/18(926,*/2 'LUHFWRU $GMXQWR $OEHUWR $EHOOR (',725(6 RQWHQLGR -RVp 3HxXHOD 0XOWLPHGLD ODXGLD %HUP~GH] 5HGDFFLyQ DUORV +LJXHUD *XVWDYR 9HOR]D *HUHQWH $GPLQLVWUDWLYD )LQDQFLHUD 0HODQ KLDUL DEDOOHUR'LUHFWRU *HQHUDO -8$1 *$%5,(/ 85,%( 9(*$/$5$ O )XQGDGRUHV /DXUHDQR*yPH]-RVpGHOD9HJD ( O SDVDGR GRPLQJR GH PDR VH FHOHEUy HO 'tD 0XQGLDO GH OD /LEHUWDG GH 3UHQ VD 6L ELHQ JUDQ SDUWH GH ODV UHÀH[LRQHV TXH VH KLFLHURQ HVWXYLHURQ GLULJLGDV DO URO TXH GHEHQ FXPSOLU ORV PHGLRV GH FRPXQLFDFLyQ HQ PHGLRGHODHPHUJHQFLDJOREDOSRUODSDQGHPLD GH RYLG ORV LQIRUPHV VREUH ORV ULHVJRV TXH FRQWLQ~DQ DIHFWDQGR OD SRVLELOLGDG GH LQIRUPDU YHUD] UHVSRQVDEOHPHQWH IXHURQ PX SUHRFXSDQWHV $VHVLQDWRV DWHQWDGRV KRVWLJDPLHQWRV DVt FRPR SUHVLRQHV GH GLVWLQWD tQGROHSRUSDUWHGHUHJtPHQHVDXWRULWDULRVIDF WRUHV GHOLQFXHQFLDOHV H LQFOXVR 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cubrimiento de procesos judiciales O Los criterios fijados por Corte Constitucional (O QDUFRWUiILFR QR GD WUHJXD
  • 6. 4 (/ 18(92 6,*/2 /81(6 '( 0$2 '( 23,1,Ð1 6HxDODED HQ HO GRF WRU -XOLR pVDU *DUFtD TXH OD SD] LQWHULRU GH TXH FDGD XQR GLVIUXWH OH SHU PLWLUtD FRPXQLFDU HVWH GRQ GH 'LRV HQ ODV SHUVR QDV TXH OR URGHHQ HQ HO KRJDU FRQ HO FtUFXOR GH VXV GHSHQGLHQWHV VXSH ULRUHV DOOHJDGRV DPLJRV SULPHUR SRU HO UHVSHWR TXH LQIXQGH HO KRPEUH EXHQR GHVSXpV SRU HO DIHFWR HO HVWtPXOR GHO HMHPSOR RPR HV ELHQ VDELGR *DUFtD 9DOHQFLD VLHPSUH OOHYDED HQ VXV EROVLOORV HQ OLEUR ³/D LPLWDFLyQ GH ULVWR´ GHO %HDWR 7RPiV GH .HPSLV DVt TXLVR H[WUDFWDU GH DOOt XQ FDWi ORJR GH SULQFLSLRV GH OR TXH GHEHUtD VHU XQD SHUVRQD EXHQD RQVLGHUD OR TXH GHEHQ KDFHU ORV GHPiV GHVFXLGD HO FXPSOLPLHQWR GH VXV SURSLRV GHEHUHV 'LFH PXFKDV YHFHV OR TXH GHEH UtD FDOODU QR KDFH OR TXH PiV OH FRQYHQGUtD (O TXH PiV VDEH SDGHFHU WHQGUi PDRU SD]´ (VWH HV HO YHQFHGRU GH Vt PLVPR VHxRU GHO PXQGR DPLJR GH ULVWR KHUHGHUR GHO FLHOR´ (O TXH YLYH HQ SD] GH QDGLH VRVSHFKD PDO HO TXH HVWi GLVJXV WDGR R PDO KXPRUDGR HV DWRUPHQWDGR SRU ODV VRVSHFKDV QL pO HVWi WUDQ TXLOR QL GHMD VRVHJDU D ORV GHPiV 0iV MXVWR VHUtD WH DFX VDVHV D WL PLVPR H[FXVD VHV D WX KHUPDQR 0iV ~WLO HV XQ KRPEUH SDFt¿FR TXH XQ VDELR 1R HV PXFKR SRUWDUVH ELHQ FRQ ORV EXHQRV PDQVRV SXHV HVWR DJUDGD QDWXUDO PHQWH D WRGRV FDGD XQR GH EXHQD JDQD WLHQH SD] DPD D ORV TXH FRQ FXHUGDQ FRQ pO 7~ VDEHV PX ELHQ H[FXVDU GLVL PXODU WXV IDOWDV QR TXLHUHV DGPLWLU ODV GLVFXOSDV DMHQDV 8QKRPEUHDSDVLRQDGRFRQYLHUWH XQ PDO HQ ELHQ IiFLOPHQWH FUHH OR PDOR 8Q KRPEUH EXHQR SDFt¿FR WRGR OR FRQYLHUWH HQ ELHQ 9LYH W~ SULPHUR HQ JUDQGH SD] SRGUiV DSDFLJXDU D RWURV 7DPELpQ TXLVH WRPDU RWURV SDVD MHV GH OD ³,PLWDFLyQ´ SDUD DPSOLDU HO VHQWLGR FULVWLDQR GH OD SD] D~Q WDQ QHFHVDULD SDUD QRVRWURV 'H EXHQD JDQD TXHUHPRV VHDQ ORV RWURV SHUIHFWRV QRVRWURV QR HQPHQGDPRV ORV SURSLRV GHIHFWRV (V PXFKR PiV VHJXUR RtU WRPDU FRQVHMR TXH GDUOR 0XFKR PiV VHJXUR HV REHGHFHU TXH PDQGDU 1R KD SD] SDUD ORV LPStRV 4XHUHPRV HVWpQ ORV GHPiV VX MHWRV SRU OHHV UHJODPHQWRV QRVRWURV QR WROHUDPRV TXH QRV VHD SURKLELGD FRVD DOJXQD 6L QR SXHGHV KDFHUWH D WL FRPR GHVHDV ¢FyPR TXLHUHV OOHJXHQ ORV RWURV D OR TXH W~ GHVHDV GH HOORV 7RGR GHVHDQ OD SD] PDV QR WRGRV KDFHQ OR QHFHVDULR SDUD DOFDQ]DU OD YHUGDGHUD SD] 9LYLUi FRQWHQWR OD SD] HO TXH WHQJD SXUD OD FRQFLHQFLD H[HQWD GH WRGR SHFDGR ¢3DUD TXp VLUYHQ HVWRV SULQFL SLRV 3XHV ELHQ FRPR KLVWRULDGRU TXHUtD KDFHUOHV UHFRUGDU ORV VDSLHQ WHV FDSLWXODUHV GH DUOR 0DJQR ³$XQTXH HV SUHIHULEOH SUDFWLFDU HO ELHQ R FRQRFHUOR HV QHFHVDULR FRQR FHUOR DQWHV TXH SUDFWLFDUOR´ $Vt HV FRPR HQ QXHVWUR SDtV GH EHQ HVWDU SUHVHQWHV ORV SHQVDPLHQ WRV HO OHQJXDMH GH OD SD] UHFRUGDQ GR TXH ³OD FRQFRUGLD KDFH JUDQGHV ODV FRVDV SHTXHxDV OD GLVFRUGLD HQ FDPELR GHVWUXH ODV FRVDV JUDQGHV´ KHUQDQRODQR#JPDLOFRP ZZZKHUQDQRODQRRUJ 3DORVD,QWHUPHGLRV GHO GLQHUR $QWH DOJXQRV UHFODPRV FLXGDGDQRV IUHQWH DO YDORU GH ODV IDFWXUDV GH VHUYLFLRV S~EOLFRV HV LPSRUWDQWH LQGLFDU TXH FRUUHVSRQGHQ D XQ SRU FHQWDMH PX EDMR PHQRV GH FLHQ PLO
  • 7. FRQ UHVSHFWR D OD WRWDOLGDG GH OD IDFWX UDFLyQ GHO SDtV PLOOR QHV GH IDFWXUDV PHQVXDOHV
  • 8. 3DUD ODV HPSUHVDV VH KD FRQYHUWLGR HQ SULRULGDG UHYLVDU ODV GLVFUHSDQFLDV FRUUHJLU FXDQGR VHD GHO FDVR SRU OR FXDO pVWDV KDQ KDELOLWDGR FDQDOHV SUHVHQFLDOHV GLJLWDOHV /DV ~OWLPDV IDFWXUDV UHFLELGDV FRUUHVSRQGHQ D FRQVXPRV QRUPDWLYDV DQWHULRUHV D OD HPHUJHQFLD RQ HO DLVODPLHQWR SUHYHQWLYR REOLJDWRULR VH LQFUHPHQWDURQ LQH YLWDEOHPHQWH ORV FRQVXPRV UHVLGHQ FLDOHV HQ ORV GLVWLQWRV VHUYLFLRV FRQ YDORUHV TXH VXSHUDQ HO GHSHQ GLHQGR GHO VHUYLFLR OD UHJLyQ OR FXDOLPSOLFyXQPDRUYDORUDSDJDU +D KDELGR FDPELRV LPSRUWDQWHV HQ ODV QRUPDWLYDV SURPXOJDGDV SRU ODV DXWRULGDGHV HQ ORV ~OWLPRV GtDV HVWR FRQOOHYy DMXVWHV HQ ORV VLVWHPDV GH IDFWXUDFLyQ D SDUWLU GH OD H[SHGLFLyQ GH ODV PHGLGDV HVSH Ft¿FDV TXH VH YHUiQ UHÀHMDGDV HQ ODV IDFWXUDFLRQHV VLJXLHQWHV (Q ORV VHUYLFLRV GH DFXHGXFWR DOFDQWDULOODGR DVHR HQHUJtD HOpF WULFD JDV QDWXUDO D ORV XVXDULRV GH HVWUDWRV TXH QR SXHGDQ SDJDU VXV IDFWXUDV VH GLIHULUi HQ FXRWDV PHQVXDOHV VLQ LQWHUHVHV (Q ORV HVWUDWRV VL KD GL¿FXOWDG GH SDJR VH GLIHULUi HQ PHVHV 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  • 9. 5(/ 18(92 6,*/2 /81(6 '( 0$2 '( (/ 18(92 6,*/2 0$57(6 '( 0$5=2 '( (1 )22 5 ³'RxD RQFKLWD´ RQ ODV OLPLWDFLRQHV SURSLDV GH OD FXDUHQWHQD VDQLWDULD FHOHEUDFLRQHV SRU GRTXLHU KXER DHU HQ HO SDtV SRU FXHQWD GHO 'tD GH OD 0DGUH 8QD GH ODV TXH PiV OODPy OD DWHQFLyQ IXH OD UHDOL]DGD SRU ORV LQWHJUDQ WHV GH OD (VWDFLyQ GH 3ROLFtD GH 5LRQHJUR 6DQWDQGHU
  • 10. H LQWHJUDQWHV GHO JUXSR GH 3URWHFFLyQ D OD ,QIDQFLD $GROHVFHQFLD GHPiV HV SHFLDOLGDGHV 8Q JUXSR GH XQLIRUPD GRV DSOLFDQGR WRGDV ODV PHGLGDV GH ELRVHJXULGDG OOHJy D XQD YLYLHQGD XEL FDGD HQ HO EDUULR /D UX] GH HVWH PXQLFLSLR VDQ WDQGHUHDQR ¢(O REMHWLYR HOHEUDU HO FXPSOHDxRV GH YLGD GH ´'RxD RQ FKLWDµ 6HJ~Q HO UHSRUWH SROLFLDO VX QRPEUH GH SLOD HV 0DUtD 0RQFDGD QDFLGD HQ XFXWLOOD TXLHQ GHVGH KDFH DxRV YLYH HQ HO PXQLFLSLR GH 5LRQHJUR $OOt VDFy DGHODQWH D VXV VLHWH KLMRV HV XQ HMHPSOR GH YLGD SDUD VXV QLHWRV ELVQLHWRV WDWDUDQLHWRV D ORV FXDOHV HQ HVWRV PR PHQWRV GH FRQILQDPLHQWR SRU OD HPHUJHQFLD VDQLWDULD RYLG QR KD VLGR SRVL EOH YROYHU D YHUORV D WRGRV UHXQLGRV /RV XQLIRUPDGRV HQ XQD FDPLRQHWD DGRUQDGD FRQ ERPEDV PHQVD MHV VRUSUHQGLHURQ D HVWD KHUPRVD PXMHU GH VRQ ULVD GXOFH HQFDQWDGRUD SHUVRQDOLGDG FRQ WRUWD VHUHQDWD XQ PHQVDMH GH IHOLFLWDFLyQ SRU VX FXP SOHDxRV HO GtD GH ODV PDGUHV 3527$*21,67$ '(/ 'Ì$ 1R KD FLIUDV H[DFWDV GH FXiQWDV SHUVRQDV YROYHUiQ KR D ODV FD OOHV SHUR HV FODUR TXH VL FDGD TXLHQ QR WRPD FRQFLHQFLD GH TXH HV WiQ HQ MXHJR OD YLGD VDOXG SURSLDV ODV GH ORV RWURV XQD FULVLV GH JUDQGHV SURSRUFLRQHV SRGUtD VREUHYHQLU HQ SRFDV VHPDQDV 2/20%,$ DUUDQFD KR HO TXH VLQ GXGD SXHGH FRQVLGHUDUVH HO UHWR D OD GLVFLSOLQD VRFLDO PiV LPSRUWDQWH GH VX KLVWR ULD 7UDV FDVL GRV PHVHV GH FXDUHQWHQD JHQHUDO HVWH OX QHV HVWi SUHYLVWR TXH YDULRV PLOORQHV GH WUDEDMDGRUHV GH ORV VHFWRUHV GH OD LQGXV WULD OD PDQXIDFWXUD HO FRPHUFLR SXHGDQ UHDQXGDU ODERUHV 6L ELHQ HV FLHUWR TXH FDGD XQR GH HVRV VHFWRUHV WLHQH FLIUDV PHGLDQDPHQWH FHU FDQDV VREUH OD FDQWLGDG GH SHUVRQDO TXH HPSOHD HQ VXV GLIHUHQWHV UXEURV VXEVHF WRUHV D KR HV PX GLItFLO FXDQWL¿FDU FXiQWRV GH HVRV WUDEDMDGRUHV YXHOYHQ HIHF WLYDPHQWH D SURGXFLU ¢3RU TXp 6RQ FXDWUR ODV UD]RQHV EiVLFDV (Q SULPHU OXJDU TXH VL ELHQ GHVGH KDFH TXLQFH GtDV HO *RELHUQR DXWRUL]y D XQD SDUWH GH OD FRQVWUXFFLyQ OD PDQXIDF WXUD D SUHQGHU PRWRUHV ORV SURFHVRV GH UHJLVWUR DXWR UL]DFLyQ GH ORV SURWRFRORV GH ELRVHJXULGDG SDUD YROYHU D UHDFWLYDUVH WLHQHQ XQ ULWPR GLVWLQWR HQ FDGD FLXGDG SXHVWR TXH VRQ ODV DOFDOGtDV ODV HQFDUJDGDV GH GDU HVD YtD OLEUH$XQTXHPXFKDV REUDV GH FRQVWUXFFLyQ GH HGL¿FLRV H LQIUDHVWUXFWXUD KDQ HQWUD GR PiV UiSLGR D ODV IiEULFDV OHV KD WRPDGR PiV WLHPSR ORJUDU HVH YLVWR EXHQR (Q VHJXQGR OXJDU PX FKDV HPSUHVDV TXH SXHGHQ UHDQXGDU D ODERUHV KDQ SUHIHULGR HVSHUDU D TXH WHUPLQH OD FXDUHQWHQD EDMR OD WHVLV GH TXH PLHQWUDV HO FRPHUFLR HVWp WUDEDMDQGR D PHGLD PDUFKD HO FRQVXPR GH ORV KRJDUHV VH IRFDOLFH HQ YtYHUHV GH SULPHUD QHFHVL GDG PXFKRV RWURV VHFWRUHV HFRQyPLFRVFRQWLQ~HQSDUD GRV QR WLHQHQ PHUFDGR SDUD YHQGHU QL PRYHU VXV ELHQHV SURGXFWRV VHUYLFLRV (Q WHUFHU WpUPLQR HV HYL GHQWH TXH OD ÀH[LELOL]DFLyQ GHO FRQ¿QDPLHQWR OOHYDUi D TXH XQD SDUWH LPSRUWDQWH GH ORV WUDEDMDGRUHV LQIRUPDOHV YHQGHGRUHVDPEXODQWHVSHU VRQDV TXH WUDEDMDQ SRU KRUD ODERU TXLHQHV YLYHQ GHO OODPDGR µUHEXVTXH¶ VDOJDQ GHVGH KR D EXVFDU LQJUHVRV 6L ELHQ HV FLHUWR TXH PXFKRV GH HVRV R¿FLRV QR HVWiQ DX WRUL]DGRV SDUD DEDQGRQDU OD FXDUHQWHQD VHUi PX FRP SOLFDGR SDUD ODV DXWRULGDGHV HQ PHGLR GH VHPHMDQWH PD UHPDJQRGHSHUVRQDVTXHKR YROYHUiQ D ODV FDOOHV SRGHU GLIHUHQFLDU TXLpQHV VRQ ORV LQIUDFWRUHV SRU ~OWLPR SHUR QR PH QRV LPSRUWDQWH VH FDOFXOD TXH HQ HO SDtV KD PiV GH PXQLFLSLRV TXH QR KDQ UHSRUWDGR R¿FLDOPHQWH QLQ J~Q FDVR GH FRURQDYLUXV (Q HVWDVSREODFLRQHVHO*RELHUQR DXWRUL]yTXHORVDOFDOGHVEDMR ORV PiV HVWULFWRV SURWRFRORV VDQLWDULRV SXHGDQ DXWRUL]DU OD UHDFWLYDFLyQ GH ODV DF WLYLGDGHV SURGXFWLYDV TXH FRQVLGHUHQ QHFHVDULDV (Q DOJXQDVSREODFLRQHVDGHVGH HO YLHUQHV SDVDGR VH WRPDURQ GHFLVLRQHV DO UHVSHFWR HQ QHJRFLRV GH GLVWLQWD tQGROH TXH YDQ PiV DOOi GH ORV HVHQ FLDOHV TXH QXQFD KDQ SDUDGR VHUYLFLRVS~EOLFRVVDQLWDULRV DEDVWHFLPLHQWR
  • 11. R GH ORV DXWRUL]DGRV HQ HO UXEUR GH FRQVWUXFFLyQ PDQXIDFWXUD DKRUD FRPHUFLR 9LVWR WRGR OR DQWHULRU VH HQWLHQGH TXH HV PX FRPSOLFDGR DUULHVJDU XQD FLIUD VREUH OD FDQWLGDG GH SHUVRQDV TXH KR GHEHUtDQ UHWRUQDU D ODV FDOOHV DO VHU YLFLR S~EOLFR GH WUDQVSRUWH D VXV HPSOHRV GH IRUPD SUHVHQFLDO PiV GLItFLO D~Q SURHFWDUFXiQWDVPiVDSUR YHFKDUiQ ODV FLUFXQVWDQFLDV SDUD µFRODUVH¶ HQWUH ORV UHDF WLYDGRV PHQRV D~Q TXp SDVDUi HQ FDGD PXQLFLSLR GH ORV ³1R RYLG´ /DV FLIUDV GH ORV GLVWLQWRV PLQLVWHULRV VXJHULUtDQ TXH KR GHEHUtDQ HVWDU WUDED MDQGR HQWUH FXDWUR R VHLV PLOORQHVGHSHUVRQDV(QVROR %RJRWiSRUHMHPSOROD$OFDO GtD KDEODED HO YLHUQHV GH TXH UHWRUQDUtDQ PLOORQHV GH HPSOHDGRV PiV /R FLHUWR HV TXH VREUH XQ XQLYHUVR GH PLOORQHV VH SRGUtD FDOFXODU TXH HO FRPR PtQLPR HVWDUi GH QXHYR HQ FLUFXOD FLyQ HQ XQ FiOFXOR TXH YLVWR WRGR OR DQWHULRU SRGUtD VHU GHPDVLDGR FRQVHUYDGRU 5HWR FLXGDGDQR RQ PiV PLO FRQWD JLRV FRQILUPDGRV HV HYL GHQWH TXH HYROXFLRQDU GH OD FXDUHQWHQD JHQHUDO DO DLVODPLHQWR VRFLDO FRPR SULQFLSDO DUPD SDUD FRQWH QHU OD FXUYD HSLGHPLROyJLFD GHO FRURQDYLUXV HV XQ SDVR PX DUULHVJDGR DXQTXH QH FHVDULR EDMR OD SUHPLVD GH TXH QR VH SXHGH PDQWHQHU D OD PDRUtD GH OD SREODFLyQ FRQ¿QDGD HQ VXV FDVDV GH IRUPD LQGHILQLGD 1R KD ¿VFR QL HFRQRPtD QDFLRQDO HPSUHVDULDO IDPLOLDU R SHU VRQDO TXH OR UHVLVWD (V FODUR TXH ORV FDVRV GH FRQWDJLR YDQ D DXPHQWDU QR VH GHVFDUWD TXH D PH GLDGRV R ILQDOHV GH MXQLR FXDQGR VH HVSHUD HO SLFR GH OD SDQGHPLD KDD GRV R WUHV YHFHV PiV TXH KR GH PDQWHQHUVH OD WHQGHQFLD GH OD ~OWLPD VHPDQD /R LPSRU WDQWH HQ WRGR FDVR HV TXH QR VH GLVSDUH OD FDQWLGDG GH GHFHVRV KDVWD DHU LEDQ IDOOHFLPLHQWRV
  • 12. QL TXH OD FDQWLGDG GH LQIHFWDGRV TXHUHTXLHUDKRVSLWDOL]DFLyQ VDWXUH HO VLVWHPD VDQLWDULR 3DUD HOOR OD FODYH HVWi HQ TXH OD FLXGDGDQtD HQWLHQGD TXH OD HPHUJHQFLD VDQLWDULD FRQWLQ~D YLHQH OD IDVH PiV FUtWLFD 1R VH SXHGH QHJDU TXH H[LVWH HQWUH PXFKRV FRORPELDQRV OD VHQVDFLyQ SHOLJURVD D FXDO PiV GH TXH OR SHRU D SDVy /D FDQWL GDG GH SHUVRQDV TXH VH YLR HVWH ¿Q GH VHPDQD D HQ ODV FDOOHV HQ DFWLWXG IHVWLYD GHVSUHRFXSDGDHQPHGLRGHO 'tD GH OD 0DGUH FRQVWLWXH XQ ULHVJR GH VDOXG S~EOLFD GH SULPHU RUGHQ 0iV D~Q OD SHUFHSFLyQ GH TXH WDQ VROR FRQ SRUWDU HO WDSDERFDV HV VX¿FLHQWH SDUD HYLWDU VHU FRQWDJLDGR$ODUPDWDPELpQ TXH QR VH HVWpQ JXDUGDQGR ODV GLVWDQFLDV HQWUH SHUVRQD SHUVRQD HQ VLWLRV S~EOLFRV FRPR TXH WDPSRFR VH HVWpQ JHQHUDOL]DQGR ORV VLVWHPDV GH GHVLQIHFFLyQ GH ODV VX SHU¿FLHV REMHWRV XWLOL]DGRV UHFXUUHQWHPHQWHHQHVSDFLRV DELHUWRV« $Vt ODV FRVDV HO UHWR TXH D SDUWLU GH KR VHUi PiV PDUFDGR SDUD WRGRV ORV FR ORPELDQRV WDQWR ORV TXH VH JXLUiQ HQ VXV FDVDV FRPR ORV TXH SRGUiQ VDOLU D ODV FDOOHV DUHWRPDUVXVDFWLYLGDGHVHV XQR VROR FRQFLHQFLD SHUVR QDO DFWLYD GHO DXWRFXLGDGR QR VROR HQ FXDQWR D TXH FDGD TXLHQDGRSWHFRPRREOLJDWR ULDV UXWLQDULDV ODV PHGLGDV GH ELRVHJXULGDG WDSDERFDV ODYDUVH ODV PDQRV JHO DQWL EDFWHULDO GLVWDQFLDPLHQWR VRFLDO«
  • 13. VLQR TXH VH OR H[LMD D TXLHQHV OR URGHDQ GHQXQFLH LQFXPSOLPLHQWRV (V XQD SUXHED LQpGLWD D OD UHVSRQVDELOLGDG VRFLDO VDQLWDULD 8QD VROD SHUVRQD TXHQRWRPHODVSUHFDXFLRQHV KLJLpQLFDV SXHGH VHU XQ YHF WRU GH FRQWDJLR HQ VX VLWLR GH WUDEDMRHOWUDQVSRUWHS~EOLFR HOFtUFXORGHLQWHUDFFLyQVRFLDO VXSURSLDIDPLOLD1RVHWUD WDGHFXPSOLUODVUHVWULFFLRQHV SRUHOVRORKHFKRGHHYLWDUXQ FRPSDUHQGR R XQD PXOWD 6H WUDWD GH HQWHQGHU TXH FDGD TXLHQ HV UHVSRQVDEOH GH OD YLGD VDOXG GHO RWUR« 6L HVD GLVFLSOLQD VRFLDO VDQLWDULD QR VHFXPSOHHQSRFDVVHPDQDV VH FRUUHUtD HO ULHVJR GH YROYHU D OD FXDUHQWHQD JHQHUDO H LQFOXVR D XQD PiV GUiVWLFD 723 1R GHMDU SURVSHUDU HQ OD SREODFLyQ OD SHOLJURVD SHUFHSFLyQ GH TXH OR SHRU D SDVy $35(1'(5 $ 219,9,5 21 (/ 2521$9,586 RORPELD DQWH HO PDRU UHWR D OD GLVFLSOLQD VRFLDO (/ 18(92 6,*/2 /81(6 '( 0$2 '(
  • 14. 6 (/ 18(92 6,*/2 /81(6 '( 0$2 '( (1 )22 ¢5LHVJR GH DSDJyQ ,
  • 15. 8QR GH ORV VHQDGRUHV TXH PHMRU GRPLQD ORV WHPDV HQHUJpWLFRV HV VLQ GXGD HO H[SUHVLGHQWH GHO RQ JUHVR -RVp 'DYLG 1DPH GH /D 8 DGD YH] TXH KDEOD WLHQH PXFKR HFR $KRUD HVWi GHQXQFLDQGR TXH HO SDtV VH HQFXHQWUD HQ ULHVJR GH XQ DSDJyQ SRU FDXVD GHO TXH FDOLÀFD FRPR ´DPELFLRVR H LUUHVSRQVDEOHµ FRPSRUWDPLHQWR GH ODV KLGURHOpF WULFDV 6HJ~Q HO SDUODPHQWDULR D SHVDU GH ORV EDMRV QLYHOHV GH ORV HPEDOVHV FRQWLQ~DQ FRQ XQD DOWD SDUWLFLSDFLyQ HQ HO PHUFDGR JDV WDQGR ODV UHVHUYDV DUULHVJDQGR HO DEDVWHFLPLHQWR GH OD GHPDQGD GH HQHUJtD ¢5LHVJR GH DSDJyQ ,,
  • 16. ´/D XVXUD GH ORV JHQHUDGR UHV KLGUiXOLFRV QR WLHQH OtPLWHV DKRUD QRV WLHQH D SXHUWDV GH XQ DSDJyQ QDFLRQDO /XHJR GH TXH VH DSURYHFKDUDQ GHO DO]D GH ORV SUHFLRV HQ EROVD SDUD DEXVDU FRQ WDULIDV FHUFDQDV D ORV N:K NLORYDWLR KRUD
  • 17. DKRUD SRU ORV PtQLPRV KLVWyULFRV UHJLVWUDGRV HQ ORV HPEDOVHV HO SDtV HVWi HQ ULHVJR GH XQ GHVDEDVWHFLPLHQWR HQHUJpWLFRµ GHQXQFLy 1DPH 5HFRUGy TXH KDFH DxRV VH SDJD HO FDUJR SRU FRQÀDELOLGDG GHO VLVWHPD SHUR HQ ORV ~OWLPRV FLQFR FDGD YH] TXH OOHJD HO YHUDQR KD ULHVJR GH DSDJyQ )DOWD WRGDYtD (O H[DOFDOGH GH %RJRWi (Q ULTXH 3HxDORVD LQGLFy TXH XQD GH PXFKDV OHF FLRQHV GH HVWD SDQGHPLD HV TXH SRU HTXLGDG FRPSHWLWLYLGDG UHVLOLHQFLD VH GHEH PHMRUDU OD FREHUWXUD OD FDOLGDG GHO LQWHUQHW HQ WRGRV ORV ULQFRQHV GH ODV FLXGDGHV GHO SDtV 6HJ~Q HO H[PDQGDWDULR VH ELHQ VH KD DYDQ]DGR PXFKR HQ HVWH ÁDQFR D~QIDOWD'LMRTXHQLxRVGHPHQRUHV UHFXUVRV HQ YLYLHQGDV SHTXHxDV QR WLHQHQ LQWHUQHW R FRPSXWDGRUHV ,QHYLWDEOH DSUHWyQ 8Q VHQDGRU GHO HQWUR 'H PRFUiWLFR OH GLMR D XQ UHSRUWHUR UDGLDO TXH ´HQWHQGtDµ TXH HQ HVWRV PRPHQWRV QR VH SRGtD KDEODU GH UHIRUPD WULEXWDULD SHUR TXH PiV WHPSUDQR TXH WDUGH HVH WHPD VH WHQGUtD TXH SRQHU VREUH HO WDSHWH SDUD WDSDU HO KXHFR ÀVFDO TXH GH MDUi WRGR HO SDTXHWH GH PHGLGDV HFRQyPLFDV SDUD HQIUHQWDU OD HPHUJHQFLD VDQLWDULD $JUHJy TXH VLHQGR XQ DxR HOHFWRUDO HVD UHIRUPD GHEH WUDPLWDUVH LQGHIHFWL EOHPHQWH HO SUy[LPR DxR SDUD TXH HO SUy[LPR JRELHUQR QR HQWUH FRQ DOHUWD URMD VLQ PDUJHQ HQ PDWHULD SUHVXSXHVWDO 0DOHWDV OLVWDV (Q PHGLR GH OD HPHUJHQFLD VDQLWDULD VH DILUPD TXH YDULRV QRPEUDPLHQWRV HQ OD GLSORPDFLD FRORPELDQD VH FRQJHODURQ KDVWD QXHYD RUGHQ $OJXQRV SRVLEOHV HPEDMDGRUHV FyQVXOHV TXH D HVWDEDQ SUHSDUDQGR PDOHWDV SDUD SRGHU YLDMDU DQWHV GH MXQLR D VXV QXHYRV HQFDUJRV HQ HO VHUYLFLR H[WHULRU TXHGDURQ FRQ HO HTXLSDMH HQ OD SXHUWD GH OD FDVD HQ HVSHUD GH TXH SDVH OD FXDUHQWHQD VH QRUPDOLFH OD VLWXDFLyQ LQWHUQD FLRQDO 7DPELpQ VH DILUPD TXH HPEDMDGRUHV TXH HVWDEDQ SRU VDOLU WHQGUiQ TXH TXHGDUVH HQ VXV FDUJRV YDULRV PHVHV 2)) 7+( 5e25' 723 6DPDULRV TXH KDEODURQ FRQ (/ 18(92 6,*/2 VHxDODURQ TXH OD JHQWH QR HVWi DFDWDQGR ODV PHGLGDV GH DLVODPLHQWR 6 $17$ 0$57$ SDUD PX FKRV HV VLQyQLPR GH SODD EULVD PDU (O OXJDU GH IDQWDVtD SHUIHFWR EDxDGR SRU OD VXDYH EULVD GHO DULEH +R HQ GtD VLQ HPEDUJR DO SD UHFHU VH HQFXHQWUD LQXQGDGD SRU HORYLGORVPiVSHUMXGLFDGRV VRQ ORV WUDEDMDGRUHV GH OD VDOXG 6HJ~Q FLIUDV GHO ,QVWLWXWR 1D FLRQDO GH 6DOXG ,16
  • 18. DO FLHUUH GH HVWD HGLFLyQ HQ HO 0DJGDOHQD HQ 6DQWD 0DUWD VH KDQ SUHVHQWDGR FDVRV SRVLWLYRV DVt FRPR IDOOHFLGRV XQR GH HOORV HO PpGLFR (QULTXH *DPDUUD FRQVLGHUDGR FRPRXQRGHORVPHMRUHVSURIHVLR QDOHVSRUVXVFROHJDV(OSUREOHPD QR HV VROR TXH HQ ORV FHQWURV GH VDOXG QR KD VX¿FLHQWHV PDWHULD OHV SDUD SURWHJHU D ORV JDOHQRV (V TXH OD JHQWH DO SDUHFHU VH HVWi WRPDQGR PX GHSRUWLYDPHQWH OD FXDUHQWHQD +DELWDQWHV GH OD FLXGDG OH FRPHQWDURQ D (/ 18(92 6,*/2 TXH HO FHQWUR VDPDULR KD VLGR GHVGHTXHFRPHQ]yODFXDUHQWHQD XQ KHUYLGHUR GH JHQWH SHUVRQDV KDFLHQGR ¿OD SDUD HQWUDU DO VXSHU PHUFDGR QDGD GH GLVWDQFLDPLHQ WR VRFLDO JHQWH VDOLHQGR D UHFRUUHU OD FLXGDG ORV FHQWURV FRPHUFLDOHV OOHQRV ³FRPR XQ GtD QRUPDO´ /DV DJORPHUDFLRQHV VH GDQ SULQFLSDOPHQWH GH OXQHV D YLHU QHV 3HVH D TXH OD $OFDOGtD SUR KLELy OD FLUFXODFLyQ GH SHUVRQDV ORV ¿QHV GH VHPDQD REOLJy D TXH ORV QHJRFLRV FHUUDUDQ ORV VDPD ULRV VRVWLHQHQ TXH HQ ORV EDUULRV SRSXODUHV OD JHQWH QR DWLHQGH ³6DOHQ D ODV WHUUD]DV DO DQGpQ D WRPDU HO IUHVFR FRPR VL IXHUD XQ GtD QRUPDO 2WURV FRPSUDQ FHUYH]D WRGR HO GtD DKt WRPDQGR HO VRO FKDUODQGR FRQ ORV YHFLQRV´ OH GLMR D HVWH 'LDULR XQ KDELWDQWH GH OD FLXGDG DXQTXH VXHQH H[WUDxR HQ PHGLR GH OD FXDUHQWHQD GXUDQWH HO GtD YLHUQHV HO FHQWUR GH OD FLX GDG YLR FyPR XQ JUXSR GH FHUFD GH YHQH]RODQRV SURWHVWDED IUHQWH D OD $OFDOGtD SLGLHQGR TXH ORV GHMDUDQ UHWRUQDU D VX WLHUUD /D DJORPHUDFLyQ VH VXPy D OD FRQVWDQWH DFWLYLGDG GHO FHQWUR 6HJ~Q ORV PLJUDQWHV DKRUD FRQ OD FULVLV OD VXEVLVWHQFLD VH KD YXHOWR PiV GLItFLO OD LOXVLyQ TXH ORV WUDMR D RORPELD DKRUD ORV DKRJD SRU OD GLVFULPLQDFLyQ OD IDOWD GH JDUDQWtDV 0XFKRV GH HOORV VLQ VHUYLFLR GH VDOXG VLQ XQ WHFKR GRQGHGRUPLUVHDJROSDURQIUHQWH D OD $OFDOGtD D H[LJLU JDUDQWtDV (Q OD PDQLIHVWDFLyQ QR LPSRUWD HO FRQWDJLR OR TXH LPSRUWD HV TXH OD YR] VH HVFXFKH IXHUWH HVR VROR VH ORJUD HQ FRQMXQWR 3HVH D TXH ODV DXWRULGDGHV LQWHQWDQ UHVROYHU OD VLWXDFLyQ SHUPLWLU HO UHWRUQR OD VROXFLyQ D~Q SHUPDQHFH OHMDQD ³1R KD LQVXPRV´ /DPXHUWHGHOPpGLFR*DPDUUD WRGDYtD HV XQ PLVWHULR 0LHQWUDV DOJXQRV VRVWLHQHQ TXH QR VH OH SUHVWy OD DWHQFLyQ QHFHVDULD RWURV DVHJXUDQTXHIXHXQFRQMXQWRGHLQ VX¿FLHQFLDV/RTXHVtVHVDEHHVTXH VHLQIHFWyHQHOHQWUR+RVSLWDODULR GHO DULEH HKRFD
  • 19. FXR FLHUUH D RUGHQDURQ ODV DXWRULGDGHV (O WDPELpQ PpGLFR eGJDU 6iQ FKH] XQR GH VXV DPLJRV OH LQGLFy DHVWH0HGLRTXH³HOGRFWRU*DPD UUD VH GHVSOD]DED HQWUH OD OtQLFD HKRFD OD OtQLFD 0DU DULEH OD OtQLFD GH OD 0LODJURVD (Q ODV WUHV WUDEDMDED pO 'HVDIRUWXQDGD PHQWH GXUy GtDV KRVSLWDOL]DGR FRQ XQD SDWRORJtD PX VHYHUD XQ FRPSURPLVR SXOPRQDU VHYHUR XQ FRPSURPLVR UHQDO TXH OR OOHYy D XQD IDOOD UHQDO DJXGD TXH OR OOHYy GHVDIRUWXQDGDPHQWH D VX GHFHVR´ 6HJ~Q pO HO PDWHULDO GH ELRVHJXULGDG DOOt QR VH YH 2WUR PpGLFR TXH WUDEDMy FRQ *DPDUUD /XLV *DVWHOERQGR OH DVHJXUy D HVWH 'LDULR TXH ³XQR VLHQWH TXH HO (VWDGR DSRUWy ILUPy XQ 'HFUHWR SDUD GDU OD GRWDFLyQ SHUR HVH DSRUWH R QR KD VLGR HO DGHFXDGR R QR KD OOHJDGR D WLHPSR D WRGDV ODV HQWLGDGHV (O HVIXHU]R KD VLGR GH ODV ,36 SDUWLFXODUHV ODV SULYDGDV XQR VLHQWH TXH HO HVIXHU]R GH ODV $5/ QRHVHOPiVDGHFXDGRD~QSHVH D TXH DOJXQDV KDQ OOHJDGR D XQDV LQVWLWXFLRQHV DO UHVWR QR OD KDQ KHFKR FRPR GHEH VHU´ *DVWHOERQGR VRVWXYR TXH ³HQ OD LQVWLWXFLyQ 0DU DULEH VH HV WiQ FXPSOLHQGR ORV SURWRFRORV ODV GLVWDQFLDV GHPiV SHUR HQ HKRFD TXH JUDFLDV D 'LRV D IXH FHUUDGD XQR VHQWtD TXH DKt HUD XQD FRVD PX GLItFLO XDQGR XVWHG WLHQH XQ VHFWRU GH DWHQFLyQ XQR QR SXHGH HVWDU FDPELDQGR DO IXQFLRQDULR D RWUDV iUHDV DOOi SDVDED UHR TXH HO 'RFWRU IDOOHFH SRU IDOWD GH SURWRFRORV FODURV SRU SDUWH GH HVD LQVWLWXFLyQ´ /DV DXWRULGDGHV LQIRUPDURQ TXH D~Q HVWiQ KDFLHQGR ODV SUXH EDV SDUD GHWHUPLQDU TXLpQHV PiV UHVXOWDURQ DIHFWDGRV HQ OD OtQLFD $O SDUHFHU HO YLUXV OOHJy FRPR OR VXHOH KDFHU D WUDYpV GH XQ SDFLHQ WH DVLQWRPiWLFR 7RGD XQD IDPLOLD 'HELGR D OD IDOWD GH GLVFLSOLQD VRFLDO ORV FDVRV YDQ HQ DXPHQWR 'H KHFKR HQ 6DQWD 0DUWD VH SUHVHQWy XQR GH ORV FDVRV PiV GRORURVRV TXH KD GHMDGR OD HQIHU PHGDG FXDWUR PLHPEURV GH XQD IDPLOLD TXH YLYtDQ HQ OD PLVPD FDVD VH HQIHUPDURQ PXULHURQ FDVL DO PLVPR WLHPSR (Q PHQRV GH XQ PHV SDGUH PDGUH KLMR WtR PXULHURQ D FDXVD GHO PRUWDO YLUXV 'RV PLHPEURV PiVDOSDUHFHUHVWiQFRQWDJLDGRV DGD XQR GH HOORV OOHJy DO FHQWUR GH VDOXG FRQ VtQWRPDV GLV WLQWRV D ORV TXH VH KDQ DQXQFLDGR FRPR SUHOXGLR GH OD HQIHUPHGDG (O SDGUH GH DxRV OOHJy FRQ WRV VHFD OXHJR VX FRQGLFLyQ VH DJUDYy (O KLMR OOHJy FRQ GLDUUHD )XH LQWHUQDGR HQ PHQRV GH XQD VHPDQD VX YLGD VH DSDJy /D PDGUH HO KHUPDQR WDPELpQ SUH VHQWDURQ RWURV VtQWRPDV GLVWLQWRV D VXV IDPLOLDUHV D ORV SRFRV GtDV GH VHU LQWHUQDGRV WXYLHURQ TXH VHU LQWXEDGRV +,6725,$6 '2/2526$6 '( 9Ì7,0$6 '(/ 29,' 3DQGHPLD SDVD IDFWXUD PRUWDO HQ 6DQWD 0DUWD K^ ^ D Z/K^ ƋƵĞ ŚĂďůĂƌŽŶ ĐŽŶ EhsK ^/'K ƐŽƐƟĞŶĞŶ ƋƵĞ ĞŶ ůŽƐ ďĂƌƌŝŽƐ ƉŽƉƵůĂƌĞƐ ůĂ ŐĞŶƚĞ ŶŽ ĂƟĞŶĚĞ ůĂƐ ŵĞĚŝĚĂƐ ĚĞ ĂŝƐůĂŵŝĞŶƚŽ͘ ͬŽƌƚĞƐşĂ (Q ORV EDUULRV ORV VDPDULRV VDOHQ D ODV WHUUD]DV DO DQGpQ D WRPDU HO IUHVFR FRPR VL IXHUD XQ GtD QRUPDO
  • 20. 7(/ 18(92 6,*/2 /81(6 '( 0$2 '( (1 )22 ,QLFLDWLYD VXUJH FRPR DOWHUQDWLYD D FRXQ WXUDV FRPR OD DFWXDO SDQGHPLD TXH REOLJD DO DLVODPLHQWR VRFLDO 1R REVWDQWH VHJ~Q ORV SURPRWRUHV WDPELpQ SUHVHQWD OD YHQWDMD GH DXPHQWDU OD SDUWLFLSDFLyQ GH ORV FLXGDGDQRV HQ WLHP SRV GH QRUPDOLGDG 2/20%,$ YLHQH GDQGR SDVRV LP SRUWDQWHV JUDFLDV D OD YLUWXDOLGDG D VX YH] IDFLOLWDQGR OD YLGD GH ORV FLXGDGDQRV HQ ORV WUiPLWHV TXH GHEHQ FXPSOLU VHUYL FLRV ¿QDQFLHURV SDJRV HO WHOHWUDEDMR (Q XQ WLHPSR VH HVSHUD TXH WDPELpQ VH SXHGD HMHU FHU HO YRWR QR SUHVHQFLDO YtD FRUUHR HOHFWUyQLFR FRPR OR HVWi SODQWHDQGR HO UHJLV WUDGRU $OH[DQGHU 9HJD D SURSyVLWR TXH YDULDV HOHF FLRQHV HVWiQ HQ YHUHPRV SRU OD SDQGHPLD TXH QDGLH VDEH FXiQGR VHUi VXSHUDGD 9HJD DQXQFLy TXH HO SUy[LPR GH MXOLR SUH VHQWDUi DO RQJUHVR XQ SUR HFWR GH UHIRUPD DO FyGLJR HOHFWRUDO SDUD SHUPLWLU HO YRWR QR SUHVHQFLDO ([SOLFy TXH VH WUDWD GH ³XQ FyGL JR HOHFWRUDO SDUD TXH SRU HMHPSOR ODV SHUVRQDV SXH GDQ KDFHU XVR GHO YRWR GH PDQHUDQRSUHVHQFLDODWUD YpV GH FRUUHRV HOHFWUyQLFRV GH PDQHUD DQWLFLSDGD´ (VWH SURHFWR WDPELpQ SURSRQGUi DGRSWDU HO YRWR DQWLFLSDGR HQ HO SDtV HO FXDO KR HVWi KDELOLWDGR SDUD ORV FRQQDFLRQDOHV TXH YLYHQ HQ HO H[WHULRU GtDV DQWHV GH ORV FRPLFLRV HQ RORPELD FRQ HO REMHWR GH TXH WHQJDQ WLHPSR GH YLDMDU KDVWD ORV FRQVXODGRV HQ GRQGH HVWiQ KDELOLWDGDV ODV XUQDV (O 5HJLVWUDGRU 1DFLRQDO GLMR TXH OD DOWD DEVWHQFLyQ HOHFWRUDO TXH VH SUHVHQWD WDPELpQ VH UHODFLRQD FRQ TXH OD MRUQDGD HV PX FRUWD QR KD DFFHVR D HMHUFHU HO GHUHFKR YRWR D OD FULVLV SRU HO QXHYR FRURQDYLUXV FREUy VX SUL PHUD µYtFWLPD¶ HQ HO SDtV HQ PDWHULD HOHFWRUDO DO VHU DSOD]DGD OD HOHFFLyQ QDFLRQDO GH ORV FRQVHMRV PXQLFLSDOHV GLVWULWDOHV GH MXYHQWXG TXH HVWDED SUHYLVWD SDUD HO SUy[LPR GH QRYLHPEUH TXH DKRUD VH GLVSXVR SDUD HO GH PDU]R GHO SUy[LPR DxR /D PLQLVWUD GHO ,QWHULRU $OLFLD $UDQJR H[SOLFy TXH VH GHFLGLy ³TXH HVWDV HOHF FLRQHV GH FRQVHMRV GH MX YHQWXG GHEHQ VHU DSOD]DGDV SRUTXH HQ HVWH PRPHQWR GH SDQGHPLD VH GL¿FXOWD GHVGH OD LQVFULSFLyQ GH ORV FDQGL GDWRV OD LQVFULSFLyQ GH ORV PXFKDFKRV TXH TXLHUHQ YR WDU KDVWD HO WHPD GH OXHJR LU D XQD YRWDFLyQ´ 7DPELpQ DWHQGLHQGR D XQ OODPDGR GH OD 5HJLVWUD GXUtD 1DFLRQDO GHELGR D OD HPHUJHQFLD VDQLWDULD TXH KD HQ HO SDtV ORV JREHU QDGRUHV GH %ROtYDU XQ GLQDPDUFD 0DJGDOHQD 4XLQGtR DVt FRPR ORV DO FDOGHV GH ORV PXQLFLSLRV GH 6XWDWDXVD $FKt 6DQ =HQyQ $UPHQLDVXVSHQGLHURQODV HOHFFLRQHVDWtSLFDVTXHHVWD EDQSUHYLVWDVSDUDUHDOL]DUVH HQWUH PDU]R DEULO SDVDGR 6H HVWi D OD HVSHUD GH UH SURJUDPDUODV GHVSXpV GH OD FXDUHQWHQD RUGHQDGD SRU HO SUHVLGHQWH 'XTXH KDVWD HO SUy[LPR GH PDR 7HQHU PiV RSFLRQHV (O H[UHJLVWUDGRU /XLV DPLOR 2VRULR OH GLMR D (/ 18(926,*/2TXH³HOYRWR HOHFWUyQLFR HO YRWR D GLV WDQFLD R HO YRWR SRU FRUUHR SXHV D YLHQH KDEOiQGRVH GHVGH KDFH PXFKR WLHPSR´ HQ YDULDV SDUWHV GHO PXQGR ³FRQ DOJ~Q p[LWR´ 1R REVWDQWH FRQVLGHUy TXH WHQLHQGR HQ FXHQWD TXH ODV SUy[LPDV HOHFFLR QHV QDFLRQDOHV VHUiQ KDV WD SUHVLGHQFLDOHV OHJLVODWLYDV
  • 21. ³FUHR TXH HV DQWLFLSDUVH HQVLOODU DQWHV GH WUDHU ODV EHVWLDV´ $JUHJy 2VRULR TXH ³SUH YLR D HVR KD TXH KDFHU HO yGLJR TXH WLHQH DxRV GH DWUDVR SRUTXH VH WXYR XQD DUWD 3ROtWLFD HQ HO DxR QR VH OH KDQ KHFKR ORV DMXVWHV HV OD ~QLFD OHJLVODFLyQ TXH IDOWD SRU DGDSWDUOD D ODV GLVSR VLFLRQHV GH FDUiFWHU SHU PDQHQWH TXH GHEHQ UHJLU SDUD WRGR HO SDtV SRUTXH VH KDQ SXHVWR XQRV SDUFKHV VREUH XQ GHFUHWR GH DxRV PX DQWHULRU D OD YLJHQFLD GH OD RQVWLWXFLyQ KD PXFKDV GLVSRVLFLRQHV TXH QR HQFDMDQ HQ OR TXH KR VH HVWi KDFLHQGR HQ PDWHULD HOHFWRUDO´ $JUHJy TXH OD SDQGHPLD ³SDVH OR TXH SDVH HVWH DxR WLHQH TXH TXHGDU VROXFLRQD GD QR WHQHPRV YRWDFLRQHV HVWH DxR HQWRQFHV QR KD OD SULVD SRU HVH ODGR´ 7DPELpQ RSLQy VREUH HVWD SURSXHVWD $OIRQVR 3RUWHOD H[UHJLVWUDGRU 'H OHJDGR SDUD OR (OHFWRUDO TXLHQ GLMR D HVWH 'LDULR TXH ³HO PXQGR YD HQ OD GLUHFFLyQ GH OD WHFQRORJtD HQ FDGD GtD KDFHU PHQRV DFWRV SUHVHQFLDOHV´ $JUHJy TXH OD SDQGHPLD DFHOHUy HVWD QHFHVLGDG ³KR VL QR WXYLpUDPRV ODV KHUUDPLHQ WDV WHFQROyJLFDV FUHR TXH HVWDUtDPRVHQXQDVLWXDFLyQ PX GHVHVSHUDQWH´ (QIDWL]y 3RUWHOD TXH ³KR QR VH SXHGH SHQVDU HQ XQD HOHFFLyQ DVt VHD SHTXHxD GRQGH KDD DJOR PHUDFLRQHV OD JHQWH YD D WHQHU PXFKR WHPRU 1R PH LPDJLQR XQ RUIHULDV HQ pSRFD GH SDQGHPLD HVR D WLHQH TXH UHSODQ WHDUVH 3RU HVR ELHQYHQLGD HVD SURSXHVWD QR KD TXH WHQHUOH WHPRU +D HV TXH DMXVWDUOD GH WDO PDQHUD TXH VH SXHGDQ KDFHU WRGDV HVDV DFWLYLGDGHV FRQ WRGD OD VHJXULGDG WUDQVSDUHQFLD TXH HO SURFHVR UHFODPD´ 'LMR TXH KD KHUUDPLHQ WDV SDUD JDUDQWL]DU OD VH JXULGDG GHO YRWR YLUWXDO SXHV OD LPDJHQ TXH EULQGD OD FiPDUD GH ORV FRPSXWD GRUHV SXHGH HQOD]DUVH D XQ VLVWHPD GH UHFRQRFLPLHQWR IDFLDO SHUPLWLHQGR GH HVWD PDQHUD HVWDEOHFHU TXH HO YRWDQWH HV TXLHQ GLFH VHU $GHPiV HO RUGHQDGRU WDP ELpQ SRGUtD FRQWDU FRQ XQ OHFWRU GH KXHOOD TXH SRVLEL OLWH OD YDOLGDFLyQ 723 (VWH ÀQ GH VHPDQD VH FHUUy XQ QXHYRFDStWXORTXHQRVHUiHO~OWLPR
  • 22. HQ OD ODUJD VHULH GH GLIDPDFLRQHV FRQWUD HO H[SUHVLGHQWH ÉOYDUR 8ULEH TXH VH KD GHÀQLGR HQ ORV HVWUDGRV MXGLFLDOHV (Q KRUDV SOD]R TXH WHUPLQy DHU HO VHQDGRU *XVWDYR %ROtYDU GH OD /LVWD GH OD 'HFHQFLD SRURUGHQGHO7ULEXQDO$GPLQLVWUDWLYR GH XQGLQDPDUFD GHELy ERUUDU GRV WULQRVSXEOLFDGRVGHQWURGHXQJUXSR GH HQWUH GLFLHPEUH IHEUHUR SD VDGRVHQUHIHUHQFLDD8ULEHVHQDGRU GHO HQWUR 'HPRFUiWLFR (Q ORV PHQVDMHV FHQVXUDGRV %ROtYDU VHxDODED D 8ULEH GH HVWDU LPSOLFDGR FRQ ODV ´IRVDV UHSOHWDV GH MyYHQHV LQRFHQWHVµ GH ODV FXDOHV GHEHUtD KDEODU DQWH OD -XULVGLFFLyQ (VSHFLDO SDUD OD 3D] -(3
  • 23. VHxD OiQGROR GH VHU XQD SHUVRQD FRQ ´KDPEUH GH VDQJUHµ OR DFXVDED GH RUGHQDU XQD PDVDFUH TXH WXYR OXJDU HQ HO PXQLFLSLR GH 'DEHLED $QWLRTXLD GHOLWR TXH D~Q QR KD VLGR FRPSUREDGR QL MX]JDGR SRU OD MXV WLFLD FRORPELDQD (VSHFtÀFDPHQWH HVWRV WXLWV IXHURQ VXELGRV HO GH GLFLHPEUH HO GH IHEUHUR 6HJ~Q HO IDOOR ´ODV H[SUHVLRQHV FRQWHQLGDV HQ ODV SXEOLFDFLRQHV FLWDGDV VL ELHQ HQ SULQFLSLR SRGUtDQ DPSDUDU HQ OD OLEHUWDG GH H[SUH VLyQ QR HV PHQRV FLHUWR TXH VRQ PDQLIHVWDFLRQHV TXH GHVERUGDQ OD SURWHFFLyQ RWRUJDGD DO UHIHULGR WRGD YH] TXH QR VH UHVSHWDURQ ORV GHUHFKRV IXQGDPHQWDOHV DO EXHQ QRPEUH D OD KRQUD GHO VHxRU 8UL EH 9pOH] SXHVWR TXH VH H[FHGLy HO OtPLWH GH UD]RQDELOLGDG DO KDFHU DÀU PDFLRQHV TXH GHEHQ VHU FRQRFLGDV WUDPLWDGDVSRUODDXWRULGDGMXGLFLDO FRPSHWHQWHµ (O DERJDGR $EHODUGR GH OD (VSULHOOD WXLWHy TXH ´OD OLEHUWDG GH H[SUHVLyQ HQFXHQWUD VXV OtPLWHV VL GHVFRQRFH ORV GHUHFKRV DO EXHQ QRPEUH D OD KRQUD QR SXHGH DP SDUDUVHWDPSRFRHQODLQYLRODELOLGDG SDUODPHQWDULD7ULQDUFDOXPQLDQGRH LQMXULDQGRQRHVXQDSUHUURJDWLYDGHO SRSXOLVPR SDUODPHQWDULRµ ´8Q DERJDGR GHEH VHU PX PHGLRFUH SDUD FHOHEUDU XQ WULXQIR FXDQGR 8ULEH PH HQWXWHOy SRU WXLWV HO 7ULEXQDO GH XQGLQDPDUFD PH SLGH UHWUDFWDFLyQ HQ VROR GRVµ UHVSRQGLy %ROtYDU %ROtYDU ERUUy GRV WULQRV VREUH 8ULEH 2175$67( 8ULEH %ROtYDU 'HEH SUHYHU WRGRV ORV PHFDQLVPRV GH VHJXULGDG 0DQFHUD WK^/// ǀŽƚŽ ǀŝƌƚƵĂů ĞŶ Ğů ƉĂşƐ ŶŽ ƐĞ ǀĞ ƚĂŶ ůĞũĂŶĂ͕ ƉƵĞƐ ĂƐş ůŽ ƉƌŽƉŽŶĚƌĄ ůĂ ZĞŐŝƐƚƌĂĚƵƌşĂ EĂĐŝŽŶĂů ĞŶ ƵŶ ƉƌŽLJĞĐƚŽ Ăů ŽŶŐƌĞƐŽ͘ ͬ^ŵĂƌƚ DĂƟĐ DPLOR 0DQFHUD FRRU GLQDGRU GHO 2EVHUYDWRULR GH -XVWLFLD (OHFWRUDO HQ OD 0LVLyQ GH 2EVHUYDFLyQ (OHFWRUDO 02(
  • 24. LQGLFy D HVWH 0HGLR ³OR TXH KD RFX UULGR HQ ORV ~OWLPRV PHVHV KD PRGLILFDGR SRU FRP SOHWR HO SDQRUDPD GH ODV HOHFFLRQHV HVR FRQOOHYD D HPSH]DU D PLUDU QXHYDV RSFLRQHV TXH SHUPLWDQ GHVDUUROODU ORV SURFHVRV GHPRFUiWLFRV´ $JUHJy TXH ³KDELOLWDU SURFHVRV GH YRWDFLyQ UH PRWRV R YLUWXDOHV R D WUD YpV GH FXDOTXLHU PHFDQLV PR TXH QR VHD SUHVHQFLDO ItVLFR FRPR HO TXH WHQH PRV HQ HVWH PRPHQWR HV DOJR D OR TXH WHQHPRV TXH DYDQ]DU SHUR QR GHEH VHU LPSURYLVDGR GHEH SUHYHU WRGRV ORV PHFDQLVPRV GH VHJXULGDG SDUD JDUDQWL]DU ORV SULQFLSLRV EiVLFRV GHO YRWR FRPR TXH VHD VHFUH WR TXH KDD XQD LGHQWLGDG GHO YRWDQWH TXH QR OR SXHGD KDFHU HQ UHSHWLGDV RFDVLRQHV´ 'HVWDFy TXH HO YRWR YLU WXDOLPSOLFDUtDSUHYHU³XQD QXHYD DJHQGD GH ULHVJRV HOHFWRUDOHV´ “No debe ser improvisado” 35238(67$ ,5É (1 352(72 '( 5()250$ (/(725$/ 9RWDU SRU FRUUHR HOHFWUyQLFR VHUtD YLDEOH HQ RORPELD
  • 25. 8 (/ 18(92 6,*/2 /81(6 '( 0$2 '( (1 )22 3DUD QR ROYLGDU (O SUHVLGHQWH GH )HGHJiQ -RVp )pOL[ /DIDXULH WULQy DHU TXH ´FXDQ GR 0DUtD )HUQDQGD DEDO GLMR DO LQLFLR GHO *RELHUQR TXH KDEtD TXH FDPELDU OD F~SXOD OD FUXFLÀFDURQ VLQ MXLFLR UD]yQ +R VX DGYHU WHQFLD FREUD DFWXDOLGDG YLJHQFLD +HFKRV SDUD QR ROYLGDU 'HGR tQGLFH VHxDODQGR KDFLD DUULEDµ 2SRUWXQLGDG UHJLRQDO RPHQWDQGR HO DUWtFXOR ´/DWLQR DPpULFD VX SDUDGLJPD HFRQyPL FRµ SXEOLFDGR HVWH GRPLQJR SRU (/ 18(92 6,*/2 OD UHSUHVHQWDQWH SRU $QWLRTXLD 0DUJDULWD 5HVWUHSR GHO HQWUR 'HPRFUiWLFR HVFULELy HQ VXV UHGHV VRFLDOHV TXH ´OD UHFHVLyQ DEUH XQD RSRUWXQLGDG SDUD TXH OD UHJLyQ SLHQVH VHULDPHQWH HQ FXiO SXHGH VHU VX YHQWDMD FRPSDUDWLYD IUHQWH D SDtVHV GHVDUUROODGRV HPHUJHQWHVµ 7HVW GH DQWLFXHUSRV ´+R GHVSXpV GH GRV PHVHV GH LQVLVWHQFLDµ VRVWXYR DHU HO VHQDGRU 5R %DUUHUDV GH /D 8 HO ´,QVWLWXWR 1DFLRQDO GH 6DOXG UHFRQR FH QHFHVLGDG GH WHVW GH DQWLFXHUSRV SDUD RULHQWDU UH DSHUWXUD JUDGXDO $~Q QR WRPDQ GH FLVLyQ GH OLGHUDU IDEULFDFLyQ GLVWULEXFLyQ JUDWXLWD GH PDVFDULOODV )DOWD XVDU ELJ GDWD SDUD PHGLU PRYLOLGDG FRQ EDVH HQ WHOHIRQtD PyYLOµ 6HU PDPi (QWUH ORV PXFKRV WXLWV TXH FLUFXODURQ FRQ PRWLYR GHO 'tD GH OD 0DGUH KXER DOJXQRV SRFRV UHDOPHQWH RULJLQDOHV (Q XQR GH HOORV OD VHQDGRUD 3DORPD 9DOHQFLD GHO HQWUR 'HPRFUiWLFR H[SUHVy TXH ´VHU PDPi SDUD Pt KD VLGR YROYHU D PLUDU HO PXQGR GHVGH XQRV RMRV OOHQRV GH LOXVLyQ DSUHFLDU OR EHOOR OR VXDYH OR PiJLFR TXH QRV URGHD VHQWLU HO SRGHU GH HVWDU YLYR ,QWHQWDU DFHUWDU HQ OR SHTXHxR OR JUDQGH SRUTXH OD ~QLFD HGXFDFLyQ SRVLEOH HV OD GHO HMHPSORµ 8QD PHMRU H[SOLFDFLyQ (O H[PLQLVWUR FRQVHUYDGRU -XDQ DPLOR 5HVWUHSR VHxDOy TXH ´IUDQ FDPHQWH QR VXHQD FRQYLQFHQWHODKLVWR ULD TXH D OD $UPDGD VH OH GHVDPDUUHQ HQ HO UtR 0HWD WUHV ERWHV DUWLOODGRV TXH IXHURQ D GDU D RULOODV YHQH]RODQDV /R SULPHUR TXH HQVHxDQ HQ OD $UPDGD HV FyPR KD FHU EXHQRV QXGRV 6H LPSRQH XQD H[SOLFDFLyQ PHMRUµ $/(,'2623,2 (O (MHFXWLYR KR QR WLHQH SUHYLVWR HQDMHQDU ELHQHV R DFFLRQHV SDUD FRQVHJLXLU UHFXUVRV TXH ¿QDQFLHQ HO SODQ GH FRQWLQJHQFLD VDQLWDULD 6LQ HPEDUJR HQ HO GHFUHWR GHO VHJXQGR (VWDGR GH (PHUJHQFLD OD SRVLELOLGDG TXHGy DELHUWD $ 8148( KR HO *RELHUQR QR WLHQH QLQJXQD QHFHVL GDG GH VDOLU D YHQGHU ORV DFWLYRV TXH WLHQH HQ HPSUHVDV QDFLRQDOHV QL KD GLFKR TXH OR YDD D KDFHU
  • 26. HO 'HFUHWR TXH GHWHUPLQyODVHJXQGD(PHUJHQFLD HFRQyPLFD SRU HO FRURQDYLUXV HVWDEOHFH HVD SRVLELOLGDG (Q HIHFWR PHGLDQWH HO 'HFUHWR GHO GH PDR HO *RELHUQR HVWDEOHFLy OD VHJXQGD (PHUJHQFLD HFRQyPLFD GXUDQWH RWURV GtDV FRQWHPSOD OD H[SHGLFLyQ GH XQ VLQQ~PHUR GH GHFUHWRV SDUD ORJUDU PDRUHV UHFXUVRV HQ OD DWHQFLyQ GH HVWD (Q HO SXQWR TXH MXVWL¿FD OD GHFODUDWRULD GHO (VWDGR GH H[FHS FLyQ GHQWUR GH ODV PHGLGDV JHQH UDOHV TXH VH GHEHQ DGRSWDU SDUD FRQMXUDU OD FULVLV SDUD HYLWDU OD H[WHQVLyQ GH VXV FRQVHFXHQFLDV VHxDOD TXH ³ORV HIHFWRV HFRQyPL FRV QHJDWLYRV D ORV KDELWDQWHV GHO WHUULWRULR QDFLRQDO UHTXLHUHQ GH OD DWHQFLyQ D WUDYpV GH PHGLGDV H[WUDRUGLQDULDV «
  • 27. TXH VH GHEHQ WRPDU PHGLGDV DGLFLRQDOHV HQ PDWHULD WULEXWDULD SDUD DIURQWDU OD FULVLV TXH UHVXOWD LQGLVSHQVDEOH D HIHFWRV GH JHQHUDU H¿FLHQFLD HQ HO XVR GH ORV UHFXUVRV S~EOLFRV FRQWHPSODU PHFDQLVPRV SDUD HQDMHQDU OD SURSLHGDG DFFLRQDULD HVWDWDOJDUDQWL]DQGRODGHPRFUDWL ]DFLyQ GH OD SURSLHGDG FRQ HO SUR SyVLWR GH DWHQGHU ODV QHFHVLGDGHV GH DWHQFLyQ HQ VDOXG ORV HIHFWRV DGYHUVRV JHQHUDGRV D OD DFWLYLGDG SURGXFWLYD OD QHFHVLGDG GH TXH OD HFRQRPtD FRQWLQ~H EULQGDQGR FRQGLFLRQHV TXH PDQWHQJDQ HO HPSOHR HO FUHFLPLHQWR´ $VLPLVPR HO 'HFUHWR VHxDOD HQ HO DUWtFXOR TXH ³HO *RELHUQR QDFLRQDO DGRSWDUi PHGLDQWH GH FUHWRV OHJLVODWLYRV DGHPiV GH ODV PHGLGDV DQXQFLDGDV HQ OD SDUWH FRQVLGHUDWLYD GH HVWH GHFUHWR WR GDV DTXHOODV PHGLGDV DGLFLRQDOHV QHFHVDULDV SDUD FRQMXUDU OD FULVLV H LPSHGLU OD H[WHQVLyQ GH VXV HIHFWRV DVt PLVPR GLVSRQGUi GH ODV RSHUDFLRQHV SUHVXSXHVWDOHV QHFHVDULDV SDUD OOHYDUODV D FDER´ /DV HPSUHVDV 'H DOOt TXH OR UXPRUHV VREUH HQDMHQDFLRQHV KDQ DSDUHFLGR $FWXDOPHQWH KD HPSUHVDV HQ ODV TXH OD 1DFLyQ DFWXDOPHQWH WLHQH SDUWLFLSDFLyQ DFFLRQDULD TXH HQ FRQMXQWR VXPDQ ELOORQHV (Q HO LQIRUPH ¿QDQFLHUR SDUD HVWH DxR VH FRQWHPSODED GHV SUHQGHUVH GH DFWLYRV SRU ELOORQHV XQ YDORU TXH UHSUHVHQWD DOUHGHGRU GH GHO 3,% VXSR QH GHO YDORU GH ODV SRVLEOHV HQDMHQDFLRQHV WRWDOHV $QWHV GH DSDUHFHU OD (PHUJHQ FLD VDQLWDULD HQ PDU]R GH HVWH DxR HQ HO PDQHMR GH UHFXUVRV OD /H GH )LQDQFLDPLHQWR VROR ORJUy FX EULU XQRV ELOORQHV GHO IDOWDQWH GH GH ELOORQHV 'H ODV HPSUHVDV HQ TXH HO (VWDGR WLHQH SDUWLFLSDFLyQ OD MRD GH OD FRURQD HV (FRSHWURO D VX YH] VL HO *RELHUQR OR TXLVLHUD SRGUtD YHQGHU HO FXSR TXH D DSUREy HO RQJUHVR GH RWUR GH ODV DF FLRQHV TXH VXSRQGUtDQ LQJUHVRV GH ELOORQHV 3DUWLFLSDFLyQ 'H OD WRWDOLGDG GH ODV HPSUH VDV HO (VWDGR WLHQH SDUWLFLSDFLyQ PDRULWDULD HQ HQWUH ODV TXH VH GHVWDFDQ (FRSHWURO ,VD %DQFR $JUDULR LVD HGHQDU HQLW )L QDQFLHUD GH 'HVDUUROOR 1DFLRQDO )LQDJUR 7HOHFDULEH HQWUH RWUDV $VLPLVPR WLHQH WtWXORV PLQR ULWDULRV HQ ODV SULQFLSDOHV KLGUR HOpFWULFDV ]RQDV IUDQFDV HOHFWUL¿ FDGRUDV WHUPLQDOHV GH WUDQVSRUWH RWUDV HQWLGDGHV $VLPLVPRHQODVHPSUHVDV KD PLQLVWHULRV TXH WLHQHQ D FDUJR PiV TXH RWURV SRU HMHPSOR HVWi HO 0LQLVWHULR GH 7UDQVSRUWH TXH FXHQWD FRQ HVWDWDOHV VHJXLGR GHO GH +DFLHQGD FRQ $JULFXO WXUD FRQ 0LQ7, FRQ 3RU VX SDUWH HQ 0LQDV 6DOXG KD HQ RPHUFLR H ,QWHULRU HQ 9LYLHQGD HQ 7UDEDMR 'HSDU WDPHQWR 1DFLRQDO GH 3ODQHDFLyQ FXHQWDQ FRQ $ SHVDU TXH OD (PHUJHQFLD IDFXOWD DO *RELHUQR HVWH QR VHUtD HO FDPLQR GH DFXHUGR FRQ ORV DQD OLVWDV TXH FRQVLGHUDQ XQ PDO PR PHQWR SDUD VDOLGD GH DFWLYRV GDGD OD VLWXDFLyQ HFRQyPLFD PXQGLDO D OD FDtGD HQ HO SUHFLR GH PXFKRV SURGXFWRV GH PDWHULDV SULPDV FRPR HV HO FDVR GHO SHWUyOHR GH OD PLQHUtD GH ODV HOHFWUL¿FDGRUDV (O GLUHFWRU GH HVWXGLRV HFRQy PLFRV GH RU¿FRORPELDQD -RVp ,JQDFLR /ySH] GLFH TXH ³KD TXH PLUDU GH IRQGR HO SRUWDIROLR GH DFWLYRV FXiOHV WLHQHQ PiV OLTXL GH] TXH RWURV (FRSHWURO WLHQHQ OD SULPD GH ULHVJR FRQ HO HVFHQDULR DFWXDO GH SUHFLRV QR VHUtD XQ EXHQ PRPHQWR´ /ySH] DGYLUWLy TXH HQ HVWH FRQ WH[WR HO 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  • 28. 9(/ 18(92 6,*/2 /81(6 '( 0$2 '( (1 )22 (O SDtV DVLiWLFR RUGHQy FHUUDU WRGRV ORV FOXEHV EDUHV OXHJR GH DSDULFLyQ GH QXHYRV FDVRV HQ 6H~O HQ WDQ VROR GRV GtDV (Q $OHPDQLD VH LQIRUPy GH XQ DXPHQWR GH OD WDVD GH LQIHFFLyQ ( / '(68,'2 SXHGH OOHYDU D SHUGHU HQ SRFRV GtDV PHVHV GH H[WUHPR FXLGDGR VDQLWDULR HQIUHQWDQGR HO RYLG SDVDU GHO WHPRU D OD FHUWH]D GH TXH HVWH OHWDO HQHPLJR LQYLVLEOH HV GXUR GH PDWDU (VR HV OR TXH KD SRGLGR FRPSUREDU RUHD GHO 6XU DOJXQDV UHJLRQHV GH $OH PDQLD HQ PHQRV GH XQD VHPDQD (O SULPHUR GH HVWRV SDt VHV WUDV VHU FRQVLGHUDGR XQ PRGHOR HQ OD JHVWLyQ GH OD FULVLV SRU OD SDQGHPLD 6H FRQRFLy FRPR ³EDOEDOL´ TXH VLJQL¿FD ³UiSLGR UiSL GR´ FRQVLVWLy EiVLFDPHQWH HQ XQ GLDJQyVWLFR PDVLYR DVLODPLHQWR LQPHGLDWR GH ORV FRQWDJLDGRV (VH WHVWHR PDVLYR PH GLDQWH SUXHEDV PROHFXODUHV 5735
  • 29. FDVL DO PLVPR WLHPSR HQ TXH OD 2UJDQL ]DFLyQ 0XQGLDO GH OD 6DOXG GHFODUD OD SDQGHPLD OOHYy D RUHD GHO 6XU D WHQHU XQD GH ODV FLIUDV GH PRUWD OLGDG PiV EDMDV GHO PXQGR DO LJXDO TXH XQ DOWtVLPR UHJLVWUR GH SHUVRQDV UHFX SHUDGDV $Vt HQ OD ELWiFRUD JOREDO VREUH HO LPSDFWR GHO YLUXV GLFKD QDFLyQ UHJLVWUDED KDVWD KDFH GRV VHPDQDV FDVRV GH ORV FXDOHV VH UHFXSHUDURQ IDOOHFLHURQ /RV FRQWDJLRV DFWLYRV HVWDEDQ HQ IDVH ¿ QDO GH WUDWDPLHQWR (O SLFR GH OD SDQGHPLD OR PDUFy D ¿QDOHV GH IHEUHUR FRQ DIHFWDGRV HQ VROR KRUDV $ OD SDU GHO WUDWDPLHQWR VH LQWHQVL¿Fy OD UHDOL]DFLyQ GH SUXHEDV D GH PDU]R D KDEtD UHDOL]DGR PLO HV GHFLU SRU PLOOyQ GH KDELWDQWHV OR TXH IXH FUHFLHQGRH[SRQHQFLDOPHQ WH SDUD FHUUDU PDU]R FRQ XQ FXEULPLHQWR GH JUDQ SDUWH GH VXV PLOORQHV GH KDELWDQWHV 7UDV HQIUHQWDU FRQ p[LWR OD IDVH GH PLWLJDFLyQ HV GHFLU IUHQDU FRQ p[LWR OD YHORFLGDG GH FRQWDJLRV PLHQWUDV UHJLVWUDED FDGD GtD XQ PDRU Q~PHUR GH UHFXSHUDGRV HO *RELHUQR GHFLGLy GDU SDVR D OD IDVH GH HVWDELOL]DFLyQ OHYDQWDQGR SURJUHVLYDPHQWH HO FRQ¿ QDPLHQWR GDQGR YtD OLEUH QR VROR D OD YLGD SURGXFWLYD VLQR WDPELpQ OD VRFLDO FRQ OD REVHUYDQFLD GH FLHUWRV SURWRFRORV DSHODQGR D OD UHVSRQVDELOLGDGFLXGDGDQD 6LQHPEDUJRWRGRVHVWRV ORJURV GH FDVL FLQFR PHVHV D TXH FRPR VH UHFRUGDUi GHVGH LQLFLRV GH HQHUR :X KDQ LQIRUPy VREUH ORV FDVRV GH OD QHXPRQtD DWtSLFD OHWDO OD TXH SRVWHULRUPHQ WH VH OODPy RYLG VH GHFODUy SDQGHPLD HVWiQ D SXQWR GH UHYHUWLUVH 7UDV FXDWUR GtDV GH UH WRUQDU D OD QRUPDOLGDG RUHD GHO 6XU YROYLy D VRU SUHQGHU DO PXQGR DO LQ IRUPDU HVWH ViEDGR TXH KDEtD RUGHQDGR HO FLHUUH GH WRGRV ORV FOXEHV EDUHV GLVFRWHFDV SRU OD DSDULFLyQ GH FDVRV GH FRURQDYLUXV UHJLVWUDGRV HQ ,WDHZRQ XQR GH ORV GLVWULWRV GH YLGD QRFWXUQD PiV FRQFXUULGR GH 6H~O /DV DXWRULGDGHV VDQL WDULDV DQWLFLSDURQ TXH HV PX VHJXUR XQ QXHYR DX PHQWR HQ ODV LQIHFFLRQHV VH HVWLPD TXH DOUHGHGRU GH SHUVRQDV YLVLWDURQ ORV FLQFR HVWDEOHFLPLHQWRV LGHQWL¿FDGRV ³(O GHVFXLGR SXHGH FRQ GXFLU D XQD H[SORVLyQ GH LQIHFFLRQHV´ GLMR HO DOFDOGH GH 6H~O 3DUN :RQVRRQ DO RUGHQDU HO FLHUUH FRPSOHWR GH ODV DFWLYLGDGHV GH HQ WUHWHQLPLHQWR DJUHJy TXH OD RUGHQ VHJXLUi YLJHQWH LQGHILQLGDPHQWH SLGLy D TXLHQHV YLVLWDURQ HVRV FOXEHV EDUHV TXH VH SUH VHQWHQ YROXQWDULDPHQWH (O VDOWR HQ ODV QXHYDV LQIHFFLRQHV VH SURGXFH FXDQGR OD YLGD FRWLGLDQD HQ RUHD GHO 6XU KD FRPHQ ]DGR OHQWDPHQWH D YROYHU D ODQRUPDOLGDGHOJRELHUQR KD ÀH[LELOL]DGR ODV UHJODV GH GLVWDQFLDPLHQWR VRFLDO HO PLpUFROHV SDVDGR (O SUHVLGHQWH GHO SDtV 0RRQ -DHLQ GLMR HO DHU TXH ORV QXHYRV FDVRV KD EtDQ ³FUHDGR FRQFLHQFLD GH TXH LQFOXVR GXUDQWH OD IDVH GH HVWDELOL]DFLyQ VLWXDFLR QHV VLPLODUHV SXHGHQ VXUJLU QXHYDPHQWH HQ FXDOTXLHU PRPHQWR´ (Q $OHPDQLD (O UHEURWH GHO RYLG DOHUWDGR OD VHPDQD DQWHULRU SRU OD 2UJDQL]DFLyQ 0XQ GLDO GH OD 6DOXG 206
  • 30. VH HVWi YROYLHQGR FHUWH]D QR VROR FRQ OR RFXUULGR HQ R UHD GHO 6XU VLQR FRQ FDVRV UHJLVWUDGRV HQ $OHPDQLD RWUR (VWDGR TXH KD VLGR UHFRQRFLGR SRU VX HMHPSODU PDQHMR DQWH OD SDQGHPLD (O ,QVWLWXWR 1DFLRQDO GH 9LURORJtD 5REHUW .RFK HQFDUJDGR GHO PRQLWRUHR GH OD SDQGHPLD LQIRUPy DHU VREUH XQ DXPHQWR GH OD WDVD GH LQIHFFLyQ SRU HQFLPD GH OD FRQVLGHUDGD SRWHQFLDOPHQWH SHOLJURVD GH D (VWD WDVD OOD PDGD GH ³UHSURGXFFLyQ´ PLGH OD PHGLD GH SHUVRQDV TXH DOJXLHQ LQIHFWDGR SRU FRYLG FRQWDPLQDUi GH VX ODGR 8Q tQGLFH PHQRU D VXJLHUH TXH OD FDQWL GDG GH LQIHFFLRQHV HQ HO SDtV WLHQGH D GLVPLQXLU HQ WDQWR TXH SRU HQFLPD GH HVWH Q~PHUR VHxDOD XQ DO]D (VWD FLIUD SDVy GH D PiV GH HQ DSHQDV XQRV GtDV 1R REVWDQWH HO LQVWLWXWR DGYLUWLy TXH WRGDYtD HV GH PDVLDGR SURQWR SDUD VDFDU FRQFOXVLRQHV SHUR HQ XQ LQIRUPH LQGLFy TXH ODV FL IUDV GH LQIHFFLyQ GHEHQ ³VHU FRQWURODGDV PX GH FHUFD HQ ORV SUy[LPRV GtDV´ $OHPDQLD UHJLVWUDED DHU XQ WRWDO GH FRQWDJLRV FRQ QXHYRV FDVRV HQ ODV ~OWLPDV KR UDV OR FXDO QR REVWDQWH HV UHODWLYDPHQWHEDMRUHVSHFWR DO SURPHGLR GH ODV ~OWLPDV VHPDQDV 5HVWR GH (XURSD 9DULRV SDtVHV HXURSHRV FRPR )UDQFLD (VSDxD YLYLHURQ DHU VX ~OWLPR GtD GH FRQILQDPLHQWR HQWUH DOHJUtD PLHGR D XQ QXHYR UHSXQWH GH FRQWDJLRV (Q )UDQFLD (VSDxD TXH ¿JXUDQ HQWUH ORV SDt VHV PiV JROSHDGRV SRU OD FRYLG OD PDRUtD GH KDELWDQWHV SRGUiQ UHFXSH UDU XQD WtPLGD QRUPDOLGDG FRPR D KLFLHURQ DQWHV LWDOLDQRV DOHPDQHV /DV ]RQDV PiV DIHFWDGDV FRPR 0DGULG %DUFHORQD WHQ GUiQ TXH HVSHUDU D TXH OD VLWXDFLyQ VDQLWDULD PHMRUH (Q )UDQFLD GRQGH VH FRQWDELOL]DQPiVGH IDOOHFLGRV HO GHVFRQILQD PLHQWR WDPELpQ VHUi SRU UHJLRQHV (Q ODV ~OWLPDV KRUDV HO SDtV UHJLVWUy HO EDODQFH GLDULR GH IDOOHFLGRV PiV EDMR GHVGH TXH HPSH]y HO FRQ¿QDPLHQWR HO GH PDU]R FRQ GHFHVRV (VWi SUHYLVWD OD UHDSHUWXUD SDUFLDO GH ODV HVFXHODV XQD PHGLGD TXH VXVFLWD SUHRFX SDFLyQ HQ ODV IDPLOLDV 3RU VX SDUWH ORV EULWiQL FRVSRGUiQVDOLUDKDFHUHMHU FLFLR GH IRUPD ³LOLPLWDGD´ FRQGXFLU D OXJDUHV DOHMDGRV WRPDU HO VRO D SDUWLU GHO PLpUFROHV VHJ~Q HO SODQ GH GHVHVFDODGDSURJUHVLYDSUH VHQWDGR DHU SRU HO SULPHU PLQLVWUR %RULV -RKQVRQ (O PDQGDWDULR DGYLUWLy TXH HO SODQ SUHVHQWDGR VHUi ³FRQGLFLRQDO´ TXH VX DSOL FDFLyQ GHSHQGHUi GH ORV UH VXOWDGRV HQ HO VHJXQGR SDtV PiV FDVWLJDGR GHO PXQGR SRU OD FRYLG TXH PDWy D PiV GH SHUVRQDV 5HGDFFLyQ LQWHUQDFLRQDO 723 (Q HVWDGR GH DOWR ULHVJR VH HQFXHQWUDQ YDULDV HVSHFLHV GH DYHV HQWUH HOODV OD SROOD VDEDQHUD HO SDWR WXUULR HO FXFDUDFKHUR GH SDQWDQR OD PRQMLWD ERJRWDQD TXH KDFH SUHVHQFLD D OR ODUJR GH ORV NLOyPHWURV GH OD FXHQFD GHO UtR %RJRWi 3RU HOOR TXH GHVGH OD $5 XQ GLQDPDUFD VH KDQ FUHDGR 3ODQHV GH RQVHUYDFLyQ 0DQHMR SDUD HVWDV HVSHFLHV FRQ ORV TXH VH EXVFD HYLWDU OD H[WLQFLyQ GH ODV PLVPDV D WUDYpV GHO FRQRFLPLHQWR GH VXV SREODFLRQHV OD SURWHFFLyQ GH VXV KiELWDWV (VWDV DYHV GHSHQGHQ GH ORV HFRVLVWHPDV GH KXPHGDO GH OD VDEDQD SDUD VX VXSHUYLYHQFLD DOOt GHVDUUROODQ VXV FLFORV GH YLGD UHSURGXFFLyQ DOLPHQWDFLyQ 6LQ HPEDUJR OD RFXSDFLyQ KXPDQD HQ OD FXHQFD GHO DÁXHQWH HO GHVDUUROOR XUEDQtVWLFR OD H[SDQVLyQ XUEDQD UXUDO DVt FRPR OD FD]D VRQ DOJXQRV IDFWRUHV TXH KDQ OOHYDGR D OD GLV PLQXFLyQ GH VXV SREODFLRQHV DO GHWHULRUR GH VXV KiELWDWV QDWXUDOHV FRQVWLWXHQGR XQ JUDYH SHOLJUR (Q DUDV GH FRQWULEXLU D OD SUHVHU YDFLyQ GH OD IDXQD SURSLD GHO WHUULWR ULR OD RUSRUDFLyQ KD WUD]DGR XQD VHULH GH DFFLRQHV TXH EXVFDQ HYLWDU OD H[WLQFLyQ FRQ OD SURWHFFLyQ GH ORV ERVTXHV KXPHGDOHV DÁXHQWHV KtGULFRV HQ ODV iUHDV FRQ SUHVHQFLD GH HVWDV DYHV $VLPLVPR FRQWHP SOD OD SURPRFLyQ GH WpFQLFDV GH DJULFXOWXUD HFROyJLFD FUHDFLyQ GH iUHDV SURWHJLGDV UHYHJHWDFLyQ GH HVSDFLRV QDWXUDOHV DEH GHVWDFDU TXH HVWDV HVSH FLHV FRQ SUHVHQFLD HQ ODV FXHQFDV PHGLD DOWD GHO UtR %RJRWi QR VROR DSRUWDQ D OD ULTXH]D QDWXUDO GHO 7HUULWRULR VLQR TXH EULQGDQ VHUYLFLRV HFRVLVWpPLFRVDOFRQWURODUODVSODJDV HLQVHFWRVGLVSHUVDUVHPLOODVSROLQL ]DU UHJXODU ORV QXWULHQWHV GH ORV VLV WHPDV GH KXPHGDO ODJRV ODJXQDV ´/D LQYLWDFLyQ GHVGH OD $5 HV D FRQWULEXLU D OD SURWHFFLyQ FRQ VHUYDFLyQ GH OD DYLIDXQD HYLWDQGR OD FDSWXUD GH HVSHFLHV OD FD]D HO YHUWLPLHQWR GH EDVXUDV HVFRP EURV HQ ORV HVSDFLRV TXH VRQ VXV KiELWDWVµ LQGLFy OD RUSRUDFLyQ HQ XQ FRPXQLFDGR /D FXHQFD GHO UtR %RJRWi VH HQFXHQWUD ORFDOL]DGD HQ XQGLQD PDUFD MXQWR FRQ ORV UtRV 6XPDSD] 0DJGDOHQD 1HJUR 0LQHUR 6XiUH] %ODQFR *DFKHWD 0DFKHWi FRQIRU PD HO JUXSR GH FRUULHQWHV GH VHJXQ GR RUGHQ GHO GHSDUWDPHQWR 7LHQH XQD VXSHUILFLH WRWDO GH KHFWiUHDV TXH FRUUHVSRQGHQ D FHU FD GHO GHO WRWDO GH OD VXSHUÀFLH GHSDUWDPHQWDO $PHQD]DGDV HVSHFLHV GH FXHQFD GHO UtR %RJRWi $0%,(17( K^ ^hZKZ EK^ ƌĞƚŽŵĂƌŽŶ ĐĂƐŝ ƚŽĚĂƐ ůĂƐ ĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐ ŚĂĐĞ ŵĄƐ ĚĞ ƵŶĂ ƐĞŵĂŶĂ͕ Ăů ĞŶƚƌĂƌ Ğů ƉĂşƐ ĞŶ ĨĂƐĞ ĚĞ ĞƐƚĂďŝůŝnjĂĐŝſŶ Ăů ŶŽ ƌĞŐŝƐƚƌĂƌ ŶƵĞǀŽƐ ĐŽŶƚĂŐŝŽƐ LJ ƵŶĂ ƚĂƐĂ ĚĞ ϴϰ͘ϱй ĚĞ ƌĞĐƵƉĞƌĂĚŽƐ͘ ^ŝŶ ĞŵďĂƌŐŽ͕ ǀŽůǀŝĞƌŽŶ Ă ĂƉĂƌĞĐĞƌ ĐĂƐŽƐ ĚĞ ĐŽƌŽŶĂǀŝƌƵƐͬ͘ŽƚŽ ĂƌĐŚŝǀŽ W (1(0,*2 ,19,6,%/( '852 '( 0$7$5 $OHUWD JOREDO SRU UHEURWH GH RYLG HQ RUHD GHO 6XU
  • 31. 10 EL NUEVO SIGLO LUNES 11 DE MAYO DE 2020 COLOMBIA10 EL NUEVO SIGLO LUNES 11 DE MAYO DE 2020 “LA CREACIÓN deunalínea especial de crédito para nuestros campesinos, que iniciarían a pa- garse luego de que sus cosechas den frutos” es uno de los puntos clave de un proyecto de ley apro- bado en primer debate por las Comisión Quinta de la Cámara, según su autor, el representante santandereano Fabián Díaz, de la Alianza Verde. Se trata del proyecto de ley nú- mero 034 de 2019 Cámara, “por medio de la cual se implementan medidas para proteger y desarro- llar la producción agropecuaria nacional”. Para el representante por An- tioquia, Nicolás Albeiro Echeve- rry, del Partido Conservador, “el proyecto se enfoca en un sector de suma importancia para todos los Créditos al sector agrícola se pagarían tras cosechas, según proyecto colombianos, debido a que tiene la capacidad de ser el sustento de cada familia y además, el poten- cial para convertirse en un factor determinante en la economía del país. Esta iniciativa se enfoca en GHVDUUROODU WHFQL¿FDU IRUWDOHFHU la producción agropecuaria en Colombia”. Por su parte, el representante por Santander, Ciro Fernández, de Cambio Radical, manifestó estar seguro que “este proyecto le apunta a disponer de medidas reales, que permiten desarrollar, tecnificar y fortalecer la pro- ducción agropecuaria nacional, mediante la atención preferente por parte del Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria (SNIA) y el Subsistema Nacional de Extensión Agropecuaria, a nuestras familias campesinas”. Fernández consideró necesario fortalecer el proyecto en segundo debate y lograr avances aún más VLJQL¿FDWLYRV SDUD WRGRV ORV VHF- tores que componen la economía campesina nacional, a la vez que se fortalecen y activan circuitos cortos de comercialización. Díaz, quien radicó el proyecto el 23 de julio, señaló que con la iniciativa “buscamos fortalecer el campo y brindar mayores garantías para nuestros cam- pesinos”, anotando que con el articulado “lograremos desarro- llar sistemas de abastecimiento y comercialización, proporcionar a los campesinos infraestructura adecuada y equipamientos para el desarrollo del ciclo agro-ali- mentario”, además de “genera- ción, innovación y transferencia de tecnología” y la “creación de un fondo de fomento para la economía solidaria”. La creación de este fondo fue resaltada por Echeverry. El tema está incluido en el artículo 8 del proyecto: “Fondo de Fomento para la Economía Solidaria. El Ministerio de Agricultura y De- sarrollo Rural gestionará para el establecimiento de un fondo especial destinado para la inver- sión social que tendrá por objeto la consolidación y fortalecimiento de las múltiples formas asociati- vas en el marco de la Economía Campesina, Social y Solidaria, así como su articulación en siste- mas de conexión local, regional y nacional”. Respecto del SNIA, Echeverry expresó que “el proyecto garan- tiza a los campesinos el acceso preferente y regular al Sistema Nacional de Innovación Agro- SHFXDULD FRQ HO ¿Q GH LQFHQWLYDU y mejorar sus capacidades de producción, calidad en el proceso e implementar diversos aspectos referentes al plan de fortaleci- miento y desarrollo del campo, LGHQWL¿FDQGR TXp DVSHFWRV GHEHQ ser mejorados como los ámbitos técnicos de la producción agrope- cuaria, para lograr el desarrollo en base a la implementación de tecnologías, herramientas y métodos de cultivo eficaces y económicos que permitan al campo crecer y tener el lugar preponderante que amerita por su vital tarea en el sustento de los colombianos”. BOGOTÁ, AMAZONAS y Cartagena fueron los lugares que registraron más casos nuevos de coronavirus en el país, según el informe del Instituto Nacional de Salud (INS) de este domingo. De este modo se contabilizan 568 casos nuevos, elevando los contagios a 11.063 y los fallecidos a 463, pues en el nuevo informe se da cuenta de 18 decesos. Putumayo, que se había man- tenido libre del virus, registró su primer caso. Según se conoció se trata de un hombre de 84 años que tiene hospitalización domi- ciliaria y está recuperándose. Y, Sucre, que tenía dos contagios, subió a cuatro. Asimismo, este domingo se FRQ¿UPy TXH SHUVRQDV PiV se recuperaron, ubicándose la FLIUD WRWDO HQ (VWR VLJQL¿FD el 24,4% han superado el corona- virus. De tal modo, que los conta- gios activos se sitúan en 8.358. Como en ocasiones anteriores, más de la mitad de los fallecidos presentaron hipertensión arte- rial (HTA) y otras enfermedades cardiovasculares como patología de base, adicional al coronavirus. En esta ocasión, la diabetes y la obesidad presentaron índices superiores al de días anteriores. En otro rango, se registraron las enfermedades renales y pulmona- res crónicas. De los 463 fallecidos hasta el momento, el 63,2% (293) obe- dece a personas mayores de 65 años. Ocho de los reportados este domingo estaban en dicho rango de edad. Como ha ocurrido durante toda la semana, el reporte da cuenta de casos en estudio, es decir, que se está a la espera que Covid-19: los contagios en el país ya suman 11.063 Putumayo, que se había mantenido libre del virus, registró su primer caso. Fallecidos llegan a 463 ODV SUXHEDV FRQ¿UPHQ VL WHQtDQ el virus y las comorbilidades co- rrespondientes. Este domingo, 10 se informa de 3, todos ellos en Leticia, Amazonas, donde la situación es preocupante por la GH¿FLHQFLD GHO VLVWHPD VDQLWDULR y la falta de pruebas. Fallecidos También se informa de la muerte de una niña de 3 años en Magui, Nariño. De los fallecimientos infor- mados por el INS este domingo, 6 ocurrieron en Bogotá, 4 en Amazonas; 3 en Tolima y en Valle, Cartagena, Huila, Nariño y Atlántico, 1 en cada lugar. Estos son:hombrede63añosenBogotá (comorbilidades: hipertensión Arterial -HTA-), hombre de 54 años en Bogotá (comorbilidades: hipertensión Arterial -HTA- y obesidad), hombre de 77 años en Bogotá (comorbilidades: hiper- tensión arterial -HTA- y enferme- dad renal), mujer de 80 años en Bogotá (comorbilidades: hiper- tensión arterial -HTA-, obesidad y enfermedad pulmonar crónica), hombre de 89 años en Dagua, Va- lle (comorbilidades: enfermedad coronaria y enfermedad pulmo- nar crónica), mujer de 52 años en Cartagena (comorbilidades: diabetes), hombre de 95 años en Neiva (comorbilidades: enferme- dad renal crónica), mujer de 65 años en Bogotá (comorbilidades: LQVX¿FLHQFLDUHQDOFUyQLFD
  • 32. PXMHU de 49 años en Soledad, Atlántico (comorbilidades:esclerosislateral DPLRWUy¿FD
  • 33. PXMHU GH DxRV HQ Melgar, Tolima (comorbilidades: polineuropatía), hombre de 27 años en Ibagué (comorbilidades: VtQGURPH GH LQPXQRGH¿FLHQFLD adquirida -VIH-), hombre de 25 años en Ibagué (comorbilidades: VtQGURPH GH LQPXQRGH¿FLHQFLD adquirida -VIH-), hombre de 82 años en Puerto Nariño, Amazonas (comorbilidades: enfermedad pulmonar), hombre de 80 años en Leticia (comorbilidades en estudio), hombre de 70 años en Leticia (comorbilidades en estu- dio),hombrede45añosenLeticia (comorbilidades en estudio), niña de 3 años en Magui Payán, Nariño (sin comorbilidades) y hombre de 67 años en Bogotá (sin comorbi- lidades). Contagios En el informe de este domingo también se da cuenta de los 568 nuevos contagios: Bogotá (127), Amazonas (94), Cartagena (92), Barranquilla (37), Nariño (34), Huila (31), Tolima (27), Atlántico (26), Meta (25), La Guajira (12), Valle (11), Córdoba (8), Boyacá (6), Bolívar (5), Cauca (5), Norte de Santander (5), Cundinamarca (5), Magdalena (5), Santa Marta (3), Sucre (2), Antioquia (2), Chocó (1), Putumayo (1), Caquetá (1), Quindío (1), Cesar (1) y Casa- nare (1). Si bien, Bogotá concentra el mayor número de afectaciones, 4.155, esto representa el 37,5%, porcentaje que mantiene desde el comienzo de la semana y que dista del 48,9% que registró a mediados de marzo. Hay que resaltar que la realizacióndepruebasenelDistri- toCapitalsehaampliadoenlosúl- timos días, por lo cual, se presenta mayor número de contagiados. En la capital se realizan 5.241 pruebas por cada millón de habitantes y a diario, se procesan 2.500 de éstas cuyo resultado se entrega en 48 horas, por lo cual, las estadísticas sonmásexactasqueenotraspartes delpaísdondesonmuchomenores las pruebas y las entregas tienen lapsos más amplios. Le sigue en número de conta- gios el Valle del Cauca, con un to- tal de 1.331, el 12% del total nacio- nal; Meta que suma 923 (8,3%); Antioquia con 468 contagios (4,23%), Cartagena Distrito Es- pecial, con 633 (5,72%), Atlántico con 518 (4,68%) y Cundinamarca con 283 (2,55%). Amazonas, ele- va el caso de afectaciones a 527 (4,76%). Las zonas del país hasta ahora libres de Covid-19 son Arauca, Guainía, Guaviare, Vaupés y Vichada. ESTE DOMINGO ƐĞ ĐŽŶĮƌŵſ ƋƵĞ ϭϯϲ ƉĞƌƐŽŶĂƐ ŵĄƐ ƐĞ ƌĞĐƵƉĞƌĂƌŽŶ͕ ƵďŝĐĄŶĚŽƐĞ ůĂ ĐŝĨƌĂ ƚŽƚĂů ĞŶ Ϯ.705. ƐƚŽ ƐŝŐŶŝĮĐĂ ƋƵĞ Ğů Ϯϰ͕ϰй ŚĂŶ ƐƵƉĞƌĂĚŽ Ğů ĐŽƌŽŶĂǀŝƌƵƐ. ͭDiana Rubiano Regiones con más casos Región Contagios Porcentaje Bogotá 4.155 37,5% Valle del Cauca 1.331 12% Meta 923 8,3% Antioquia 468 4,23% Cartagena 633 5,72% Amazonas 527 4,76% Atlántico 518 4,68% Cundinamarca 283 2,55% Fuente: Minsalud
  • 34. 11(/ 18(92 6,*/2 /81(6 '( 0$2 '( 2/20%,$ 6( ,1,,Ï OD HQWUHJD GH UHDFWLYRV TXH OOHJDURQ DO SDtV SURYHQLHQWHV GH +RQJ .RQJ TXH IXHURQ DGTXLULGRV SRU HO *RELHUQR QDFLRQDO SDUD SUDFWLFDU SUXHEDV SDUD GHWHFWDU HO RYLG DQXQFLy HVWH ILQ GH VHPDQD HO SUHVLGHQWH ,YiQ 'XTXH (O GHVWLQR GH ORV UHDFWLYRV VRQ GHSDUWDPHQWRV GHO SDtV HO 'LVWULWR DSLWDO SUHFLVy HO 0DQGDWDULR (O -HIH GH (VWDGR H[SOLFy TXH HVWD DGTXLVLFLyQ VH GLR JUDFLDV D OD ODERU GHO JHUHQWH GH OD (VWUDWHJLD GH OD DWHQFLyQ DO RYLG /XLV *XLOOHUPR 3ODWD TXLHQ H[SOLFy TXH FRQ HVWRV UHDFWLYRV OD FDSD FLGDG GH WHVWHR SDVDUi GH ³ SUXHEDV GtD D XQD FDSDFL GDG TXH YD D HVWDU HQWUH SUXHEDV DO GtD´ ODV FXDOHV VH SRGUiQ SUDFWLFDU LQ VLWX R VHD HQ HO OXJDU
  • 35. $ VX YH] HO IXQFLRQDULR GHVWDFy TXH JUDFLDV D ORV QXHYRV UHDFWL YRV ODV PXHVWUDV TXH VH WRPDQ DOUHGHGRU GHO SDtV D QR WHQGUiQ TXH VHU WUDQVSRUWDGDV D OD DSLWDO SDUD VX DQiOLVLV ³VLQR TXH YDPRV D LU GRWDQGR D ORV ODERUDWRULRV GH SDUWDPHQWDOHV VREUH OD FDSDFLGDG GH KDFHU SUXHEDV´ (Q HVWH VHQWLGR 3ODWD DJUHJy TXH DO PHMRUDU HVWD YHORFLGDG VH SRGUiQ ³WRPDU GHFLVLRQHV HQ WLHPSR UHDO FRQ XQD FDSDFLGDG PXFKR PiV JUDQGH TXH OD TXH WHQHPRV DFWXDOPHQWH´ (O MXHYHV HO JRELHUQR GH OD 5HS~EOLFD 3RSXODU GH KLQD HQ WUHJy XQD GRQDFLyQ GH PDWHULDO GH ELRVHJXULGDG UHVSLUDGRUHV SUXHEDV GLDJQyVWLFDV D RORPELD SRUYDORUGH86 PLOORQHVEDMR OD SUHPLVD GH OD XQLyQ OD VROLGD ULGDG HQ PHGLR GH OD SDQGHPLD SRU RYLG (O HPEDMDGRU GH HVWH SDtV HQ RORPELD /DQ +X D QRPEUH GHO *RELHUQR FHQWUDO ODV SURYLQFLDV TXHWLHQHQUHODFLyQGHKHUPDQGDG FRQ GHSDUWDPHQWRV FLXGDGHV FRORPELDQDV DVt FRPR HPSUH VDV SULYDGDV KL]R HQWUHJD GH OD GRQDFLyQ GH PDWHULDO VDQLWDULR TXH LQFOXH SUXHEDV GH GHWHFFLyQ GH ODV FXDOHV D VH HQFXHQWUDQ HQ HO WHUULWRULR QDFLRQDO IXHURQ UHFLELGDV KR
  • 36. DGHPiV GH WDSDERFDV JDIDV JXDQWHV WUDMHV SURWHFWRUHV WHUPyPHWURV LQIUDUURMRV UHVSL UDGRUHV 0DGXUR TXH 'XTXH PH SLGD UHJUHVR GH ODQFKDV ³/(255(6321'(DO3UH VLGHQWH GH RORPELD VROLFLWDUPH D Pt HO UHJUHVR GH HVWH HTXLSR PLOL WDU VL DVt IXHUH VHUtD UHJUHVDGR GH PDQHUD LQPHGLDWD´ VRVWXYR DHU HO PDQGDWDULR YHQH]RODQR 1LFROiV 0DGXUR (O JREHUQDQWH OH GLR LQVWUXF FLRQHVDOPLQLVWURGHO3RGHU3RSX ODU SDUD OD 'HIHQVD 9ODGLPLU 3D GULQR ³HVWDU DWHQWR D OD VROLFLWXG TXH KDJD HO JRELHUQR FRORPELDQR UHVSHFWLYDPHQWH´ RPR OR SXEOLFy DHU (/ 18( 92 6,*/2 WUHV ERWHV GH OD $UPD GD GH RORPELD GH XQ SXHVWR GH FRQWUROÀXYLDOGH9LFKDGDSDVDURQ VLQ WULSXODQWHV D OD RULOOD YHQH]R ODQD GHO UtR 0HWD /D $UPDGD YHQH]RODQD LQGLFy TXH HQFRQWUDURQ WUHV ODQFKDV GH FRPEDWH HVWDFLRQDGDV FRQ HP EOHPDV GH VX SDU FRORPELDQD HQ WHUULWRULR GHO PXQLFLSLR HGHxR GHO HVWDGR %ROtYDU /D $UPDGD GH RORPELD DFODUy TXH ORV WUHV ERWHV IXHURQ DUUDVWUD GRV SRU OD IXHUWH FRUULHQWH HQ OD PDGUXJDGD VLQ TXH HO FHQWLQHOD HQFDUJDGR GH OD VHJXULGDG GH ODV QDYHV WXYLHUD RSRUWXQLGDG GH UHFXSHUDUODV 6HJ~Q HO FRPXQLFDGR YHQH ]RODQR ODV HPEDUFDFLRQHV HUDQ PRGHOR %RVWRQ :KHHOHU FDGD XQD WHQtD GRV PRWRUHV 1R WHQtDQ WULSXODQWHV SHUR HVWDEDQ DUWLOOD GDVFRQDPHWUDOODGRUDVFDOLEUH 0 DGHPiV GH VXV UHVSHFWLYDV PXQLFLRQHV ³7RGR HVWH PDWHULDO VH HQFXHQ WUD HQ UHVJXDUGR GH OD )XHU]D $UPDGD 1DFLRQDO %ROLYDULDQD (O 0LQLVWHULR 3~EOLFR ODV GHPiV LQVWLWXFLRQHV GHO (VWDGR YHQH]R ODQR OOHYDQ D FDER ODV LQYHVWLJD FLRQHV FRUUHVSRQGLHQWHV´ LQGLFy OD $UPDGD HQ XQ FRPXQLFDGR GH SUHQVD 6HJ~Q LQIRUPy OD $UPDGD GH RORPELD OD )XHU]D 1DYDO GH 2ULHQWH SURFHGLy D HVWDEOHFHU FRPXQLFDFLyQ FRQ HO 3XHVWR 1DYDO GHOD$UPDGD9HQH]RODQDHQ3XHU WR 3iH] FRQ HO ¿Q GH HQWHUDUORV GH OD VLWXDFLyQ FRRUGLQDU OD UHFXSH UDFLyQ GH ORV ERWHV DQWH OR FXDO PDQLIHVWDURQ VX YROXQWDG GH DSR DU LQIRUPDQGR TXH HIHFWXDUtDQ OD XELFDFLyQ GH ODV HPEDUFDFLRQHV OD HQWUHJD FRUUHVSRQGLHQWH ³3RVWHULRUPHQWH HQ HO WUDQV FXUVR GH OD PDxDQD GH KR OD $UPDGD 9HQH]RODQD FRQILUPy KDEHU HQFRQWUDGR ORV ERWHV ORV FXDOHV VHUiQ HQWUHJDGRV D OD $UPDGD GH RORPELD XQD YH] VH WHQJD OD DXWRUL]DFLyQ GHO PDQGR VXSHULRU´ SUHFLVy HO FRPXQLFDGR FRORPELDQR (PSH]y OD GLVWULEXFLyQ GH UHDFWLYRV ,QYLPD QR KD HYLGHQFLD VREUH HILFDFLD GH PHGLFDPHQWRV SDUD WUDWDU RYLG 'LUHFWRU GH OD HQWLGDG H[SOLFy TXH ODV GURJDV H[LVWHQWHV VRQ SDUD PDQHMDU VtQWRPDV FRPSOLFDFLRQHV ³12 (;,67(1 HYLGHQFLDV UREXVWDV TXH GHPXHVWUHQ OD H¿ FDFLD GH PHGLFDPHQWRV SDUD HO WUDWDPLHQWR GH OD HQIHUPHGDG´ PDQLIHVWy -XOLR HVDU $OGDQD GLUHFWRU JHQHUDO GHO ,QVWLWXWR 1DFLRQDO GH 9LJLODQFLD GH 0HGL FDPHQWRV $OLPHQWRV ,QYLPD
  • 37. (/ 18(92 6,*/2 ¢XiOHV VRQ ORV PHGLFDPHQWRV DXWRUL]D GRV -8/,2 (6$5 $/'$1$ 'H OD PDQR FRQ HO 0LQLVWHULR GH 6DOXG 3URWHFFLyQ 6RFLDO VH LGHQWL¿FDURQ DTXHOORV PHGLFD PHQWRV TXH SXHGHQ VHU XWLOL]D GRV HQ HO PDQHMR GH ORV VtQWRPDV FRPSOLFDFLRQHV DVRFLDGDV DO RYLG 6LQ HPEDUJR YDOH OD SHQD DFODUDU TXH WRGDYtD QR H[LVWHQ HYL GHQFLDV UREXVWDV TXH GHPXHVWUHQ OD H¿FDFLD GH PHGLFDPHQWRV SDUD HO WUDWDPLHQWR GH OD HQIHUPHGDG SRU HVWR VH HVWDEOHFLHURQ GRV Ot QHDV GH PHGLFDPHQWRV HVHQFLDOHV GH DFXHUGR FRQ OD JUDYHGDG GH ORV SDFLHQWHV VHJ~Q ORV VtQWRPDV (16 'HVGH HO ,QYLPD ¢FyPR VH KD WUDEDMDGR HQ HVWD SDQGH PLD -$ 'HVGH OD GHFODUDWRULD GH OD (PHUJHQFLD VDQLWDULD SRU SDUWH GHO *RELHUQR QDFLRQDO HO ,QYLPDKDDGRSWDGRPHGLGDVSDUD JDUDQWL]DU HO DFFHVR GH OD SREOD FLyQ D SURGXFWRV VRPHWLGRV D VX LQVSHFFLyQ FRQWURO YLJLODQFLD QHFHVDULRV SDUD OD DWHQFLyQ GH OD PLVPD (V DVt FRPR GHFODUy YLWDOHV QR GLVSRQLEOHV DTXHOORV GLVSRVLWLYRV PpGLFRV UHODFLRQDGRV FRQ OD SUHYHQFLyQ GLDJQyVWLFR WUDWD PLHQWR GHO RYLG HQ ORV TXH UHVDOWDQ HOHPHQWRV GH SURWHFFLyQ SHUVRQDO UHDFWLYRV GH GLDJQyVWLFR SDUD OD GHWHFFLyQ GHO FRURQDYLUXV JHOHV DQWLEDFWHULDOHV VROXFLRQHV DQWLVpSWLFDV GHVLQIHFWDQWHV HQWUH RWURV (VWR VLJQL¿FD TXH QR UHTXLHUHQ UHJLVWUR VDQLWDULR SDUD VX LPSRU WDFLyQ R IDEULFDFLyQ HQ HO WHUUL WRULR QDFLRQDO HQ VX OXJDU HO ,QYLPDDXWRUL]DUiWHPSRUDOPHQWH OD LPSRUWDFLyQ R IDEULFDFLyQ GH HVWRV HOHPHQWRV FXPSOLHQGR FRQ XQRV UHTXLVLWRV VDQLWDULRV PtQL PRV TXH JDUDQWL]DQ VX H¿FDFLD VHJXULGDG (16 ¢yPR VH KD IDFLOLWDGR TXH HVWp GLVSRQLEOH OR TXH QHFHVL WDQ ORV PpGLFRV -$ 7UDEDMDQGR GH OD PDQR FRQ HO 0LQLVWHULR GH 6DOXG ORV JUHPLRV KHPRV DYDQ]DGR HQ OD LGHQWL¿FDFLyQ GH PHGLFDPHQWRV GLVSRVLWLYRV PpGLFRV RWURV LQ VXPRV FXD GLVSRQLELOLGDG SRGUtD YHUVH DIHFWDGD SRU OD SURSDJDFLyQ GHO RYLG GLVWULEXpQGRORV HQ WUHV OtQHDV GH DFFLyQ IDFLOL WDQGR OD DUWLFXODFLyQ HQWUH ORV DFWRUHV LQYROXFUDGRV FRQ PLUDV DHQIUHQWDUSRVLEOHVLPSOLFDFLRQHV UHODFLRQDGDV FRQ HO DFFHVR D HVWDV WHFQRORJtDV (16 ¢yPR VH DSRD OD LQ QRYDFLyQ QDFLRQDO -$ (O LQVWLWXWR KD UHDOL]DGR DFRPSDxDPLHQWR DSRR VHJXL PLHQWR SHUPDQHQWH D GLYHUVRV SURHFWRVGHLQQRYDFLyQGHRULJHQ QDFLRQDO GHVDUUROODGRV SRU XQL YHUVLGDGHV HPSUHVDV SULYDGDV GHO SDtV FXR REMHWR FRQVLVWH HQ OD IDEULFDFLyQ GH GLVSRVLWLYRV PpGLFRV FRQVLGHUDGRV YLWDOHV QR GLVSRQLEOHV (Q FXDQWR D ORV WUiPLWHV GH VROLFLWXGHV GH QXHYRV UHJLVWURV VDQLWDULRV UHQRYDFLRQHV GH PH GLFDPHQWRV TXH VH HQFXHQWUHQ HQ QRUPDV IDUPDFROyJLFDV GLVSRVL WLYRV PpGLFRV FXD FODVL¿FDFLyQ GH ULHVJRV VHD ,, ,,, UHTXHULGRV SDUD SUHYHQFLyQ R GLDJQyVWLFR GHO RYLG VH KDQ FDWDORJDGR WDPELpQ FRPR SULRULWDULRV DJL OL]DQGR ORV SURFHVRV DFRUWDQGR ORV WpUPLQRV GH UHVSXHVWD SDUD VX DSUREDFLyQ ,JXDOPHQWH VH KDQ HPLWLGR GLYHUVRV FRPXQLFDGRV FRQ OD ¿QDOLGDG TXH OD FLXGDGDQtD WHQJD FHUWH]D VREUH ORV LPSRUWDGRUHV DXWRUL]DGRV SDUD LQJUHVDU DO SDtV SUXHEDVGHGHWHFFLyQGHORYLG H LQIRUPDFLyQ VREUH OD VLPSOL¿ FDFLyQ GH UHTXLVLWRV QHFHVDULRV SDUD OD IDEULFDFLyQ R LPSRUWDFLyQ GH HVWRV HOHPHQWRV D WUDYpV GH OD 9HQWDQLOOD ÒQLFD GH RPHUFLR ([WHULRU $GLFLRQDOPHQWH HO ,QYLPD KD RWRUJDGR DXWRUL]DFLyQ GH IDEULFDFLyQ D DQWLVpSWLFRV GHV LQIHFWDQWHV GH XVR H[WHUQR FDWH JRUL]DGRV FRPR PHGLFDPHQWRV HQWUH ORV FXDOHV HVWi HO DOFRKRO D ORV HVWDEOHFLPLHQWRV IDEULFDQWHV XELFDGRV HQ HO WHUULWRULR QDFLRQDO TXH FXHQWHQ FRQ DXWRUL]DFLyQ YLJHQWH SDUD OD IDEULFDFLyQ GH EHELGDV DOFRKyOLFDV SURGXFWRV ¿WRWHUDSpXWLFRV R FRVPpWLFRV VLQ QHFHVLGDG GH UHDOL]DFLyQ GH YLVLWD DGLFLRQDO )LQDOPHQWH VH HVWDEOHFLHURQ DFFLRQHV RULHQWDGDV D SUHYHQLU FRQWHQHU PLWLJDU JDUDQWL]DU OD VHJXULGDG GH ORV VXMHWRV SDU WLFLSDQWHV HQ HVWXGLRV FOtQLFRV DUWLFXODGDPHQWH FRQ XQD HVWUD WHJLD GH HYDOXDFLyQ H[SHGLWD GH SURWRFRORV GH LQYHVWLJDFLyQ SDUD PHGLFDPHQWRV SRWHQFLDOPHQWH ~WLOHV SDUD HO WUDWDPLHQWR GHO RYLG (16 ¢4Xp OH UHFRPLHQGD D OD JHQWH -$ +R PiV TXH QXQFD ORV FRORPELDQRV GHEHPRV VHU FRQV FLHQWHVGHODHQRUPHUHVSRQVDELOL GDGTXHWHQHPRVFRPRLQGLYLGXRV SDUD ORJUDU HO ELHQHVWDU FROHFWLYR UD]yQ SRU OD FXDO GHEHPRV GDU DSOLFDFLyQ HVWULFWD GH ODV PHGLGDV GHO *RELHUQR QDFLRQDO 3RU OR DQ WHULRU UHLWHUR ODV UHFRPHQGDFLR QHV FRQVLVWHQWHV HQ HO DLVODPLHQWR VRFLDO HO ODYDGR SHULyGLFR GH PDQRV FRQ DJXD MDEyQ /Es/D ĂĐŽŵƉĂŹĂ LJ ĂƉŽLJĂ ůŽƐ ƉƌŽLJĞĐƚŽƐ ĚĞ ŝŶŶŽǀĂĐŝſŶ ĚĞ ŽƌŝŐĞŶ ŶĂĐŝŽŶĂů͕ ĚĞƐĂƌƌŽůůĂĚŽƐ ƚĂŶƚŽ ƉŽƌ ƵŶŝǀĞƌƐŝĚĂĚĞƐ ĐŽŵŽ ĞŵƉƌĞƐĂƐ ƉƌŝǀĂĚĂƐ͕ ŝŶĨŽƌŵſ ƐƵ ĚŝƌĞĐƚŽƌ :ƵůŝŽ ĞƐĂƌ ůĚĂŶĂ͘ ͬ/ŶǀŝŵĂ
  • 38. 12 (/ 18(92 6,*/2 /81(6 '( 0$2 '( 2/20%,$ ³+(026 GHVWLQDGR PiV GH ELOORQHV SDUD WRGR OR TXH HV OD FRQWLQJHQFLD GH VDOXG´ GHFODUy HVWH ¿Q GH VHPDQD HO SUHVLGHQWH ,YiQ 'XTXH HQ FRPSDxtD GH /XLV *XLOOHUPR 3ODWD JHUHQWH SDUD OD $WHQFLyQ ,QWHJUDO GH OD SDQGHPLD GHO RYLG (Q UHVSXHVWD D XQD SUHJXQWD VREUH HO RULJHQ GH ORV GLQHURV TXH VH XWLOL]DQ SDUD HQIUHQWDU HO FRURQDYLUXV HO MHIH GH (VWDGR UHFRUGy TXH OXHJR GH GHFUHWDUVH OD (PHUJHQFLD HFRQyPLFD VRFLDO VH FUHy HO )RQGR GH 0LWLJDFLyQ GH (PHUJHQFLDV )20(
  • 39. ³(VWDPRV KDEODQGR GH SURYHHU UHFXUVRV SDUD OD UHG DGTXLVLFLyQ GH YHQWLODGRUHV UHDFWLYRV PDWH ULDO SDUD KDFHU SUXHEDV´ H[SOLFy HO 0DQGDWDULR 'XTXH DJUHJy TXH ³HVH )20( WLHQH XQDV IXHQWHV SXQ WXDOHV FRQ ODV FXDOHV VH KD LGR QXWULHQGR´ GLMR TXH ³HV HO EUD]R ILQDQFLHUR SDUD FXEULU HVWD (PHUJHQFLD´ (O SUHVLGHQWH 'XTXH SUHFLVy TXH ORV UHFXUVRV GH GLFKR )RQGR SURYLHQHQ GH IXHQWHV FRPR ODV LQYHUVLRQHV IRU]RVDV HQ HO VHFWRU ¿QDQFLHUR FRQ ERQRV GH OD 1DFLyQ SUpVWDPRV GH UHFXUVRV GH DKR UUR WHUULWRULDO GH ODUJR SOD]R TXH WHQtDQ YHQFLPLHQWR DO VH SDJDUiQ D XQD PHMRU WDVD 3RU VX SDUWH 3ODWD H[SOLFy TXH VX GHVSDFKR WUDEDMD SDUD PHMRUDU OD FDSDFLGDG GHO VHFWRU GH OD VDOXG SULQFLSDOPHQWH HQ DVSHFWRV FRPR GLVSRQHU GH PiV 8QLGDGHV GH XLGDGR ,QWHQVLYR 8,
  • 40. YHQWLODGRUHV PHFiQLFRV SDUD UHVSLUDFLyQ ³(VWDPRV KDFLHQGR XQ SURFH VR PX IXHUWH GH DGTXLVLFLyQ GH YHQWLODGRUHV FRQ HO 0LQLVWHULR GH 6DOXG +HPRV ORJUDGR PiV GH YHQWLODGRUHV´ LQGLFy 3ODWD SHUR DGYLUWLy TXH VH DVSLUD D WHQHU PiV GH GH HVWRV HTXLSRV ³SDUD TXH HO SDtV WHQJD FDSDFLGDG GH UHVSRQGHU HQ ORV PRPHQWRV PiV FRPSOLFDGRV´ 6HxDOy TXH HO SDtV WLHQH DFWXDOPHQWH FDPDV HQ 8, GH ODV FXDOHV DOUHGHGRU GH YDQ D HVWDU GLVSRQLEOHV SDUD RYLG 6LQ HPEDUJR VH EXVFD GXSOLFDU HVD FLIUD SDUD HQIUHQWDU OD DFWXDO SDQGHPLD DWHQGHU IXWXUDV VLWXD FLRQHV GH HPHUJHQFLD (O MXHYHV (FRSHWURO VXV ¿ OLDOHV +RFRO (VHQWWLD 5H¿QHUtD GH DUWDJHQD HQLW 2FHQVD 2OHRGXFWR GH RORPELD 2'
  • 41. VXPDURQ HVIXHU]RV SDUD LQYHUWLU PLOORQHV HQ OD UHJLyQ DULEH FRQ HO ¿Q GH PLWLJDU ORV LPSDFWRV JHQHUDGRV SRU OD SDQ GHPLD GHO FRURQDYLUXV ELOORQHV GHVWLQDGR D HPHUJHQFLD VDQLWDULD 8UJHQ DSRR D SURHFWR GH LQYHQWLYR D SHVFDGRUHV 12 '(-$5 KXQGLU XQ SUR HFWR GH OH TXH EXVFD TXH ODV DOFDOGtDV RWRUJXHQ LQFHQWLYRV EHQHILFLRV SDUD DXGDU D ODV IDPLOLDV TXH YLYHQ GH OD SHVFD HQ ORV WLHPSRV GH YHGD OH SLGLy DO 6H QDGR HO UHSUHVHQWDQWH SRU DOGDV (UZLQ $ULDV GH DPELR 5DGLFDO (VD LQLFLDWLYD GH DXWRUtD GHO RQJUHVLVWD FDOGHQVH HVWi D VROR XQ GHEDWH GH FRQYHUWLUVH HQ /H SHUR GHEH VHU GHEDWLGD YRWDGD SRU HO 6HQDGR DQWHV GH FXOPLQDU OD SUHVHQWH OHJLVODWXUD HO GH MXQLR $OUHGHGRU GH IDPLOLDV TXH YLYHQ GH OD SHVFD DUWHVDQDO HQ OD ULEHUD GHO 5tR 0DJGDOHQD VH YHQ DIHFWDGDV WRGRV ORV DxRV HQ pSRFD GH YHGD SXHVWR TXH GXUDQWH ORV PHVHV GH PDR VHSWLHPEUH QR SXHGHQ UHDOL]DU VX DFWLYLGDG HFRQyPLFD KHFKR TXH OLPLWD FRQVLGHUDEOHPHQWH VXV LQJUHVRV VX FDOLGDG GH YLGD 'H DFXHUGR FRQ HO UHSUHVHQWDQWH HO SURHFWR SHUPLWLUi TXH ³GXUDQWH OD YHGD WLHPSR HQ HO TXH VH OH LPSLGH SHVFDU D ORV SHVFDGRUHV DUWHVDQDOHV ORV DOFDOGHV SXHGDQ GHVWLQDU UHFXUVRV SDUD SURHFWRV SURGXFWLYRV DFWLYLGDGHV TXH GLQDPLFHQ OD HFRQRPtD GH ODV IDPLOLDV GH SHVFDGRUHV´ (O SURHFWR IXH UDGLFDGR HO GH RFWXEUH GH KD VLGR DSUREDGR HQ GH ORV GHEDWHV QHFHVDULRV SDUD FRQYHUWLUVH HQ /H GH OD 5HS~EOLFD 6LQ HPEDUJR GHEH VHU WUDPLWDGD HQ HO 6HQDGR SDUD VX ~OWLPR GHEDWH SDUD TXH QR VHD DUFKLYDGR ³(Q OD (PHUJHQFLD HFRQyPLFD VRFLDO TXH YLYH HO SDtV WDPELpQ GHEHPRV SHQVDU HQ QXHVWURV SHVFDGRUHV HQ HO DSRR TXH SRGHPRV EULQGDUOH D VXV IDPLOLDV SRU HVR HV XUJHQWH TXH VH YRWH HVWH SURHFWR´ FRQFOXy (O SURHFWR DGHPiV GHVWLQD UHFXUVRV GH OD DVLJQDFLyQ HV SHFLDO GHO 6LVWHPD *HQHUDO GH 3DUWLFLSDFLRQHV SDUD PXQLFLSLRV ULEHUHxRV GHO UtR 0DJGDOHQD ORV FXDOHV VHUiQ GHVWLQDGRV D ¿QDQFLDU SURPRYHU HMHFXWDU SURHFWRV UHODFLRQDGRV FRQ OD UHIRUHVWDFLyQ TXH LQFOXH OD UHYHJHWDOL]DFLyQ UHIRUHVWDFLyQ SURWHFWRUD HO FRQWURO GH HUR VLyQ HO WUDWDPLHQWR GH DJXDV UHVLGXDOHV HO PDQHMR DUWL¿FLDO GH FDXGDOHV TXH LQFOXH UHFX SHUDFLyQ GH OD QDYHJDELOLGDG GHO UtR KLGURORJtD PDQHMR GH LQXQGDFLRQHV FDQDO QDYHJDEOH HVWLDMH FRPSUD GH WLHUUDV SDUD SURWHFFLyQ GH PLFURFXHQFDV DVR FLDGDV DO UtR 0DJGDOHQD HQWUH RWUDV DFWLYLGDGHV (67$ 6(0$1$ FRPR KD VXFHGLGR GXUDQWH ODV DQWHULRUHV HQ HO RQJUHVR YDULRV PLQLVWURV IXHURQ FLWDGRV D GHEDWHV GH FRQ WURO SROtWLFR TXH VH UHDOL]DUiQ GH PDQHUD YLUWXDO VREUH HO PDQHMR TXH KD GDGR HO (MHFXWLYR D OD FULVLV GH OD SDQGHPLD (QWUH ODV DXGLHQFLDV VH GHVWDFD XQD FRQYRFDGD SDUD HVWH PLpUFR OHVSRUODSOHQDULDGHO6HQDGRHQOD TXH HO WLWXODU GH 6DOXG )HUQDQGR 5XL] HO GH +DFLHQGD $OEHUWR DUUDVTXLOOD GHEHQ H[SOLFDU DFHU FD GH ORV UHFXUVRV SDUD IRUWDOHFHU OD UHG KRVSLWDODULD $ HVWH GHEDWH GH FRQWURO SROt WLFR LPSXOVDGR SRU ORV VHQDGRUHV GH RSRVLFLyQ -XDQ /XLV DVWUR GH OD $OLDQ]D 9HUGH -RUJH (QULTXH 5REOHGR GHO 3ROR 'HPRFUiWLFR WDPELpQ IXH FLWDGD OD GLUHFWRUD GH OD$GPLQLVWUDGRUDGHORV5HFXUVRV GHO 6LVWHPD *HQHUDO GH 6HJXULGDG 6RFLDO HQ 6DOXG $GUHV
  • 42. 'LDQD ,VDEHO iUGHQDV 1R REVWDQWH DHU ORV GRV SDU ODPHQWDULRV PDQLIHVWDURQ VX FRQWUDULHGDG SRUTXH D OD IHFKD ORV PLQLVWURV 5XL] DUUDVTXLOOD QR KDQ FRQWHVWDGR HO FXHVWLRQDULR TXH OHV HQYLDURQ TXH HV OR DFRV WXPEUDGR SUHYLR D OD UHDOL]DFLyQ GH FXDOTXLHU GHEDWH GH FRQWURO SROtWLFR (O DUWtFXOR GH OD /H 4XLQ WD UHJODPHQWR GHO RQJUHVR