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WUDWD GH WHQHU ORV LQVXPRV
VLQR ODV FDSDFLWDFLRQHV SDUD
OD FRXQWXUD TXH YLYLPRV
³3DQGHPLD GH
FRUUXSFLyQ HV
LQWROHUDEOH´
'LDQD 6RItD *LUDOGR
DWDOLQD 2UWL]
³8UJHQ PHGLGDV
HFRQyPLFDV
GLIHUHQFLDGDV SDUD
PXMHUHV´
³RQILQDPLHQWR
REOLJDWRULR
SRGUtD VHU
LQFRQVWLWXFLRQDO´
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(VWDGR GH 'HUHFKR HQ FXDUHQWHQD
'H HVSDOGDV DO YLUXV
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*HUHQWH $GPLQLVWUDWLYD  )LQDQFLHUD 0HODQ KLDUL DEDOOHUR'LUHFWRU *HQHUDO -8$1 *$%5,(/ 85,%( 9(*$/$5$ O
)XQGDGRUHV
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3HQVDPLHQWR
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*X 5GHU
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ODV KRUDV GH WUDEDMR D
QLYHOPXQGLDODFDXVDGHO
EURWHGHRYLG VLJQL
ILFD TXH  PLOORQHV
GH WUDEDMDGRUHV GH OD
HFRQRPtDLQIRUPDOHVWR
HVFDVLODPLWDGGHODSR
EODFLyQ DFWLYD PXQGLDO
FRUUH SHOLJUR LQPLQHQWH
GH YHU GHVDSDUHFHU VXV
IXHQWHV GH VXVWHQWR
$VtORDGYLUWLyOD2UJDQL
]DFLyQ ,QWHUQDFLRQDO GHO
7UDEDMR FXR GLUHFWRU
JHQHUDO HV *X 5GHU
(Q FRPSDUDFLyQ FRQ
ORV QLYHOHV DQWHULRUHV D
OD FULVLV FXDUWR WULPHV
WUH GH
DKRUD
VH SUHYp XQ GHWHULRUR
GHO   HO HTXLYD
OHQWH D  PLOORQHV
GH HPSOHRV D WLHPSR
FRPSOHWR DVXPLHQGR
XQD VHPDQD ODERUDO GH
 KRUDV VHPDQDOHV
6HJ~Q OD SUHYLVLyQ DQ
WHULRU HO GHVFHQVR VHUtD
GHO   HO HTXLYDOHQ
WH D  PLOORQHV GH
HPSOHDGRV D WLHPSR
FRPSOHWR
3URWDJRQLVWD
+
DFH  DxRV $GROIR +LWOHU VH VXLFLGy HQ
VXPDGULJXHUDGHKRUPLJyQHQ%HUOtQ
$Vt OR KL]R XQD YH] VXSR TXH HO FDGiYHU
GH VX SDUDGLJPD %HQLWR 0XVVROLQL KDEtD VLGR
FROJDGR ERFDEDMR HQ OD SOD]D FHQWUDO GH 0LOiQ
)XH DKt FXDQGR FLHUWDPHQWH ¿QDOL]y OD 6HJXQ
GD *XHUUD 0XQGLDO )DOWDUtD VLQ HPEDUJR OD
ERPED DWyPLFD SDUD FHUUDU HO ÀDQFR EpOLFR GHO
3DFt¿FR  SURGXFLU OD UHQGLFLyQ MDSRQHVD 3HUR
ORV GRV HPEOHPDV GH OD KHFDWRPEH FRQ VDOGR
¿QDO GH  PLOORQHV GH PXHUWRV HQ HO PXQGR
GHVDSDUHFtDQ GH OD ID] GH OD WLHUUD VLQ TXH QLQ
JXQR KXELHUD VLGR MX]JDGR HQ ORV WULEXQDOHV
/D UHVSXHVWD PXQGLDO DQWH HO IDVFLVPR  HO
SRVWHULRU IUDFDVR GHO FRPXQLVPR IXH GXUDQ
WH ODV VLHWH GpFDGDV  PHGLD KDVWD OD DFWXDO
LUUXSFLyQ GHO FRURQDYLUXV HO D¿DQ]DPLHQWR
SDXODWLQRGHOVLVWHPDGHPRFUiWLFRODDGRSFLyQ
HFRQyPLFD GHO OLEUH PHUFDGR  ~OWLPDPHQWH OD
REVHVLyQ SRU ODV WHFQRORJtDV (VD FRQFHSFLyQ
OOHYy D XQ HIHFWR SDOSDEOH GHO GHVDUUROOR KXPD
QRDXQTXHDOJXQRVYLHURQHQHOORXQDSUHVXQWD
LQIDOLELOLGDG PDWHULDO TXH DOFDQ]y D GHMDU GH
ODGR HO VXVWUDWR HVSLULWXDO LPSRVWHUJDEOH GH OD
QDWXUDOH]D KXPDQD
,QFOXVLYH DOJ~Q SHQVDGRU GH LQIOXHQFLD
OOHJDUtD D VXSHUDGR HO IDVFLVPR  DO WpUPLQR
GHO FRPXQLVPR D SURFODPDU WDMDQWHPHQWH HO
¿Q GH OD KLVWRULD 'H KHFKR SODQWHy XQ QXHYR
GLUHFFLRQDPLHQWR GH OD KXPDQLGDG FRQ EDVH
HQ OD OyJLFD GH OD FLHQFLD PRGHUQD TXH D OD
ODUJD VH FRQIXQGLy FRQ WHFQRORJtD
OD H[SDQ
VLyQ GH ODV OLEHUWDGHV VLQ DOLQGHUDPLHQWRV
(Q ~OWLPDV GHFtD OD FRQFHSFLyQ KHJHOLDQD
GHO UHFRQRFLPLHQWR LQGLYLGXDO HUD HO ~QLFR ¿Q
tQWLPR  ODWHQWH GHO VHU KXPDQR FXDOTXLHUD
IXHUD OD yUELWD GH VX DFWLYLGDG
0iV UHFLHQWHPHQWH RWUR DQDOLVWD FXRV
WH[WRV VH KDQ YXHOWR OLEUR GH FDEHFHUD GH
PXFKRV KDFH XQ UHFXHQWR GHO KRPR VDSLHQV
GH OD FDYHUQD KDVWD KR SDUD VHxDODU ORV DV
SHFWRV HVHQFLDOHV GH OD DYHQWXUD KXPDQD  ORV
HOHPHQWRV TXH VXEDFHQ LQPRGL¿FDEOHV SHUR
TXH KDQ HQFRQWUDGR UHVSXHVWDV QRYHGRVDV HQ
ORV IDFWRUHV WHFQROyJLFRV GHVGH OD 6HJXQGD
*XHUUD 0XQGLDO  FRQ JUDQ H[SHFWDWLYD HQ OD
LQWHOLJHQFLD DUWL¿FLDO
'H RWUD SDUWH HVWi WDPELpQ RWUR SHQVDGRU
TXH ELHQ YDOH OD SHQD OHHU  TXLHQ KDFH XQ GH
VDUUROOR SRUPHQRUL]DGR GHVGH OD ,OXVWUDFLyQ
KDVWD OD DFWXDOLGDG SDUD GDU D HQWHQGHU FyPR
GHVGH HQWRQFHV HO SODQHWD KD ORJUDGR FRQ WRGR
 VXV YDLYHQHV XQ GHVDUUROOR GH PXFKR PDRU
DOFDQFH GHPRFUiWLFR H LJXDOLWDULR D ODV pSRFDV
SUHYLDV  HVWiQ SRU VXSXHVWR TXLHQHV GHVGH
VX SURSLR IRFR SROtWLFR SUHWHQGHQ KDFHU YDOHU
VXV WHRUtDV SROpPLFDV D GiQGROH XQ JLUR H[
WUHPLVWD DO FDPELR FOLPiWLFR R DUWLFXODQGR XQD
SODWDIRUPD QHRPDU[LVWD GHVGH OD FXDO HQIRFDU
ORV IHQyPHQRV HFRQyPLFRV
$O PLVPR WLHPSR FRQ OD FULVLV SODQHWDULD
SRU HO FRURQDYLUXV PXFKRV SHQVDGRUHV 
¿OyVRIRV LQFOXLGRV WRGRV ORV DQWHULRUHV KDQ
VDOLGR D ORV PHGLRV R KDQ HVFULWR HQVDRV FRQ
HO SURSyVLWR GH H[SOLFDU TXp HV OR TXH HVWi
RFXUULHQGR 'HVGH OXHJR QR HV IiFLO DFHUWDU 
HV SRFR HQ VXPD OR TXH VH DGXFH GH QXHYR 
TXH Gp UHVSXHVWDV H¿FDFHV DO KHFKR HOHPHQWDO
GH TXH HO PXQGR FRPR SRFDV YHFHV HQ pSRFDV
UHFLHQWHV VH HQFXHQWUD DQWH XQ IUDFDVR GHVFR
PXQDO GH OD FLHQFLD
(Q OD PLVPD PHGLGD KR OD SUHJXQWD SRU
VXSXHVWR HV FyPR SXGR GHVDWDUVH OD QHIDVWD
SDWRORJtD HQ KLQD  FDGD GtD FREUD PHQRV
FUHGLELOLGDG OD MXVWL¿FDFLyQ VHJ~Q OD FXDO VH
IUDJXy UHSHQWLQDPHQWH GH XQ PXUFLpODJR D XQ
KXPDQR HQ XQ PHUFDGR GH :XKDQ (Q FRQVH
FXHQFLD GH KDEHU UHFRQRFLGR OD LPSRUWDQFLD
LQVRVODDEOH GH OD FLHQFLD FRQ HO SUHVXSXHVWR
GHELGR  OD DWHQFLyQ FRUUHVSRQGLHQWH DGHPiV
VLQ HO OHVLYR EXURFUDWLVPR LQWHUQDFLRQDO SR
GUtD KDEHUVH HYLWDGR R DO PHQRV PRULJHUDGR
OD LQFHUWLGXPEUH  WUDJHGLD DFWXDOHV 3RUTXH
WRGR SDUWH GH DKt  KDVWD TXH ORV FLHQWt¿FRV
QR UHFXSHUHQ OD LQLFLDWLYD  QR HQFXHQWUHQ XQD
YDFXQD  XQ WUDWDPLHQWR LGyQHR SDUD IUHQDU HO
LPSDFWR YLUROyJLFR VHJXLUHPRV XVDQGR PHFD
QLVPRV DUFDLFRV  FRQWUDULRV D OD QDWXUDOH]D
KXPDQDFRPRODVFXDUHQWHQDVHODLVODPLHQWR
VRFLDO /R FXDO QRV KD SXHVWR GHVGH OXHJR QR
VROR DXWRPiWLFDPHQWH HQ OD (GDG 0HGLD VLQR
DQWH OD HWHUQD OHYHGDG R IUDJLOLGDG GHO VHU
3XHGH GHFLUVH DVLPLVPR TXH KDVWD HO PR
PHQWR OD LQFLGHQFLD GHO YLUXV QR VHD OHWDOPHQWH
LJXDO D OD GHO FDWDFOLVPR GH OD 6HJXQGD *XHUUD
0XQGLDO 'H KHFKR KD DFWXDOPHQWH PiV GH XQ
SRUFLHQWRGHUHFXSHUDGRVGHQWURGHOFRQWDJLR
SODQHWDULRORVGHFHVRVURQGDQ XQDFLIUDPHQRU
DO  SRU FLHQWR FRQ pQIDVLV HQ ORV DGXOWRV GH
HGDG DYDQ]DGD /R TXH SRU VX SDUWH PXHVWUD
WDPELpQ TXH VL PXFKR KD KHFKR OD KXPDQLGDG
HQSURUURJDUHOSURPHGLRGHYLGDPiVELHQSRFR
HQ VX FDOLGDG IUHQWH D HVD SURORQJDFLyQ
(Q WDQWR OD GHUURWD GH ORV WRWDOLWDULVPRV HQ
FDUQDGD HQ ODV PXHUWHV GH +LWOHU  0XVVROLQL
KDFH  DxRV  VLJXLHQGR PiV DGHODQWH FRQ HO
URWXQGR IUDFDVR GH 6WDOLQ  VXV VXFHVRUHV GHO
FRPXQLVPR SHUPLWLy FDQWDU YLFWRULD  DTXL
ODWDU XQD YLVLyQ GHO PXQGR 6LQ HPEDUJR OD
FULVLV DFWXDO QRV PXHVWUD TXH VL ELHQ HVWDEDQ
SXHVWDV ODV EDVHV TXH SRU GHVJUDFLD VH FRQIXQ
GLHURQ FRQ HO WRGR IDOWDED PXFKR SRU WUDQVLWDU
HQ OD UXWD DGHFXDGD D ORV SURSyVLWRV SROtWLFRV
HFRQyPLFRV  VRFLDOHV HVHQFLDOHV
8QD YH] PiV VH JHQHUy XQD HPHUJHQFLD HQ
HO UHOOHQR VDQLWDULR 'RxD -XDQD HQ GRQGH
VH GHSRVLWDQ ODV EDVXUDV TXH JHQHUDQ PiV GH
RQFH PLOORQHV GH SHUVRQDV GH OD FDSLWDO GHO SDtV
 ORV PXQLFLSLRV GH OD 6DEDQD
RPR VLHPSUH RFXUUH FXDQGR VH SUHVHQWD
XQ SUREOHPD HQ HVWH UHOOHQR GH LQPHGLDWR
VXUJHQ P~OWLSOHV GHEDWHV DVRFLDGRV TXH YDQ
GHVGH OD YLGD ~WLO  OD FDSDFLGDG GHO PLVPR
ODV RSFLRQHV GH UHXELFDFLyQ GLVFXVLRQHV FRQ
WUDFWXDOHV  ORV LPSDFWRV HQ ODV FRPXQLGDGHV
DOHGDxDV DO GHSyVLWR GH EDVXUDV DO VXU GH OD
FDSLWDO GHO SDtV
6H WUDWD GH SROpPLFDV TXH FRQ HO SDVDU GH
ORV DxRV QR KDQ WHQLGR PDRU HYROXFLyQ (V
PiV FRPR OR LQIRUPy HQ OD HGLFLyQ GH DHU
HVWH 'LDULR HQ HO RQFHMR GH %RJRWi KD YDULRV
FDELOGDQWHV TXH FRQVLGHUDQ TXH HO IXWXUR GHO
UHOOHQR QR HVWi FODUDPHQWH GHWHUPLQDGR HQ
HO ERUUDGRU GHO SURHFWR GHO 3ODQ 'LVWULWDO GH
'HVDUUROOR
RPR HV DSHQDV REYLR HO GHUUXPEH JHQHUy
XQD ROD GH RORU QDXVHDEXQGR TXH VH H[WHQGLy
SRU DPSOLRV VHFWRUHV GH OD FLXGDG SURYRFDQGR
XQ SUREOHPD GH VDOXG S~EOLFD HQ ODFLXGDGDQtD
OD PDRUtD GH OD FXDO VH HQFXHQWUD HQ HVWRV
PRPHQWRV HQ FXDUHQWHQD SDUD GLVPLQXLU HO
ULHVJR GH FRQWDJLR GHO FRURQDYLUXV
¢4Xp SDVy DKRUD 'H DFXHUGR DO UHSRUWH GH
ODV DXWRULGDGHV VH SUHVHQWy XQ GHVOL]DPLHQWR
GH PDWHULDO FXD GLPHQVLyQ  FRQVHFXHQFLDV
HVWiQ VLHQGR HYDOXDGDV SRU ORV H[SHUWRV HQ
FRQMXQWR FRQ HO FRQFHVLRQDULR SULYDGR TXH
PDQHMD OD RSHUDFLyQ GHO UHOOHQR $GLFLRQDO
PHQWH SHUVRQDO GH OD $JHQFLD 1DFLRQDO GH
/LFHQFLDV $PELHQWDOHV  GH OD 6XSHULQWHQ
GHQFLD GH 6HUYLFLRV 3~EOLFRV IXH HQYLDGR DO
OXJDU DO VLWLR GHO GHUUXPEH SDUD PRQLWRUHDU
OD VLWXDFLyQ
'H HQWUDGD HV WUDQTXLOL]DGRU TXH VHJ~Q OR
LQIRUPDURQ ODV DXWRULGDGHV GLVWULWDOHV HVWH
GHVOL]DPLHQWR QR WLHQH ODV SURSRUFLRQHV GH OD
HPHUJHQFLD GH  FXDQGR OD IDOOD HVWUXFWXUDO
HQ HO UHOOHQR IXH GH H[WUHPD JUDYHGDG 'H LJXDO
PDQHUD UHVXOWD SRVLWLYR HO UHSRUWH HQ WRUQR D
TXH OD RSHUDFLyQ QR VH DIHFWDUi OR TXH VLJQL
¿FD TXH HO VHUYLFLR GH DVHR  UHFROHFFLyQ GH
UHVLGXRV VH VHJXLUi SUHVWDQGR FRQ QRUPDOLGDG
3RU DKRUD GHEH HVSHUDUVH D TXH WHUPLQH
OD HYDOXDFLyQ GH ORV H[SHUWRV SDUD FRQRFHU HO
DOFDQFH GH HVWD QXHYD HPHUJHQFLD  HO SODQ GH
DFFLyQ SDUD KDFHUOH IUHQWH
(Q HO HQWUHWDQWR WDPELpQ HV QHFHVDULR HVWDU
SHQGLHQWH GH OD UHVSXHVWD TXH OD 6XSHULQWHQ
GHQFLD GHEH GDU D ODV LQTXLHWXGHV GH OD $OFDOGtD
0DRU VREUH ³FRQVWDQWHV LUUHJXODULGDGHV GHO
FRQFHVLRQDULR *5'RxD -XDQD´ 'H LJXDO
PDQHUD WLHQH TXH DKRQGDUVH HQ OD GLVFXVLyQ
GH¿QLWLYD HQ WRUQR D VL HO 'LVWULWR WLHQH TXH
UHWRPDU OD RSHUDFLyQ GHO UHOOHQR
RPR VH YH D YD VLHQGR KRUD GH TXH WRGRV
ORV GHEDWHV HQ WRUQR D 'RxD -XDQD VH GLOXFLGHQ
GH IRUPD GH¿QLWLYD 1R VH SXHGH HVSHUDU D TXH
VH SURGX]FD RWUD HPHUJHQFLD SDUD SRQHU VREUH
HO WDSHWH ODV PLVPDV FRQWURYHUVLDV FtFOLFDV 
GHVJDVWDGDV
2SLQD HO
OHFWRU
5HVSRQVDELOLGDG
6HxRU 'LUHFWRU
1LQJXQD FULVLV FRPR OD
DFWXDO SRQH D SUXHED
OD UHVSRQVDELOLGDG LQ
GLYLGXDO (VWi HQ FDGD
SHUVRQD DSOLFDU ORV SUR
WRFRORV VDQLWDULRV SDUD
HYLWDU FRQWDJLDUVH GHO
FRURQDYLUXV(VWiHQFDGD
SHUVRQDQRDUULHVJDUDVX
IDPLOLDQLDVXVDOOHJDGRV
/D SUHJXQWD HV VL FDGD
XQRGHQRVRWURVHQWHQGH
PRVODGLPHQVLyQGHHVWD
UHVSRQVDELOLGDG
0$5Ì$ *%RJRWi
/RV GHEDWHV LQFRQFOXVRV SRU 'RxD -XDQD
/D PXHUWH GH +LWOHU
O 75 años de entonces a hoy
O Una visión del mundo más completa
4A (/ 18(92 6,*/2 -8(9(6  '( $%5,/ '(  23,1,Ð1
/HQWDPHQWH HO PXQGR YD UHWR
PDQGR VX QRUPDOLGDG HQWHQGLGD
HVWD FRPR HO UHJUHVR HQ OR SRVLEOH
D ODV DFWLYLGDGHV UHJXODUHV FRQ OD
HVSHUDQ]D GH OOHYDU ODV FRVDV DO QLYHO
GH SURGXFWLYLGDG  FRQVXPR HQ HO
TXH VH HQFRQWUDEDQ DO PRPHQWR GH
HQWUDU D OD FXDUHQWHQD 4XLVLpUDPRV
HVWDU HTXLYRFDGRV TXLHQHV GH DOJXQD
PDQHUD SHQVDPRV TXH SRU PiV GXURV
TXH VHDQ ORV UHVXOWDGRV GH HVWD SDQ
GHPLD QR QRV OOHYDUiQ FRPR HVSHFLH
D SODQWHDU XQ QXHYR FRPLHQ]R HVSH
FLDOPHQWH HQ OD UHODFLyQ FRQ OD QDWX
UDOH]D  PXFKR PHQRV HQ OD UHODFLyQ
FRQ ORV GHPiV DQLPDOHV
1RV FRQPXHYHQ OD FDQWLGDG GH
HVSHFLHV TXH KHPRV YLVWR HQ OXJDUHV
GRQGH KDEtDPRV SHUGLGR OD PHPRULD
GH VX H[LVWHQFLD ODV WRQDOLGDGHV GH
ODV FULVWDOLQDV DJXDV PDULQDV HQ ORV
OXJDUHV WXUtVWLFRV (Q ¿Q HVWD pSRFD
QRV GHYROYLy OD HVSHUDQ]D GH YROYHU
D YHU OD QDWXUDOH]D UHVWDXUDGD  SRU
PiV HVSHUDQ]D TXH WHQJDPRV QR SR
GHPRV SHUGHU GH YLVWD TXH XQRV PH
VHV QR VRQ VX¿FLHQWHV SDUD SURFHVRV
TXH WDUGDQ DxRV  HQ DOJXQRV FDVRV
VLJORV (O PHQVDMH QR SXHGH VHU PiV
FODUR YDULDPRV QXHVWUDV SUiFWLFDV GH
SURGXFFLyQ  FRQVXPR R HVWDUHPRV
FRQGHQDGRV D DIURQWDU ODV FRQVHFXHQ
FLDV SDJDQGR XQ SUHFLR SDUD HO FXDO OD
HVSHFLH QXQFD HVWDUi SUHSDUDGD
(V FODUR TXH ODV DFFLRQHV LQGLYL
GXDOHV WLHQHQ OD FDSDFLGDG GH LPSDF
WDU DXQTXH D OD ODUJD HVH LPSDFWR HV
PDUJLQDO  QR WHQGUi OD VXILFLHQWH
IXHU]D SDUD FDPELDU HO UXPER SHUR
VL TXH WHQGUi OD IXHU]D SDUD VHxD
ODU HO FDPLQR TXH GHEHQ WRPDU ODV
SROtWLFDV S~EOLFDV HQ FDGD SDtV  HQ
HO PXQGR JOREDOL]DGR LQGLFDUi TXp
KiELWRV GH FRQVXPR GHEHQ FHGHU SDUD
DYDQ]DU D HVFHQDULRV PiV VRVWHQLEOHV
 DPLJDEOHV FRQ HO PHGLR DPELHQWH
DXGDUi D IRUPDU XQD FRPXQLGDG GH
FRQVXPLGRUHV FRQVFLHQWHV GHO RULJHQ
 OD FDOLGDG GH VX FRPLGD VX YHVWLGR
VX HVSDUFLPLHQWR OD UHVSRQVDELOLGDG
FRQ OD FXDO VH SRQHQ D FLUFXODU HQ HO
PHUFDGR DVSHFWRV HQ ORV TXH YHQtD
PRV WUDEDMDQGR GH PDQHUD WtPLGD
 TXH JUDFLDV D OD FULVLV YHPRV TXH
HVWiEDPRV WUDEDMDQGR HQ OD GLUHFFLyQ
FRUUHFWD
1R QRV GLJDPRV PHQWLUDV PD
RULWDULDPHQWH WHQHPRV FRPSRUWD
PLHQWRV GH FRQVXPR PDV FHUFDQRV
D OD HVWpWLFD TXH D OD pWLFD WHQGHPRV
D FRPSUDU PiV FRPLGD GH OD TXH
QHFHVLWDPRV GHVSHUGLFLDPRV EXHQD
SDUWH GH HOOD DSODXGLPRV ORV FDPELRV
GH WHPSRUDGD HQ OD PRGD FHOHEUD
PRV OD OOHJDGD GHO ~OWLPR JDGJHW
$Vt VH QRV HVWi HQGR HO WLHPSR GH
DGTXLVLFLyQ HQ DGTXLVLFLyQ SRFDV
YHFHV QRV GHWHQHPRV D SHQVDU HQ
OD KXHOOD GH VXIULPLHQWR  VDFUL¿FLR
KXPDQR R DQLPDO TXH VH XWLOL]y SDUD
TXH HO REMHWR GH FRQVXPR HVWXYLHUD D
QXHVWUR DOFDQFH
*DQDPRV PXFKR VL DO PRPHQWR GH
YROYHU D OD UXWLQDULD DQRUPDOLGDG GH
FRQVXPR HQ XQ DFWR GH UHVSRQVDELOL
GDG LQGLYLGXDO QRV KLFLpUDPRV DOJX
QDV SUHJXQWDV TXH DXGHQ D RULHQWDU
OD DGTXLVLFLyQ DTXt DOJXQDV ¢$OJ~Q
QLxR LQWHUYLQR HQ VX SURGXFFLyQ
¢+D XQ HPSOHDGR PDO SDJR TXH
HVWi HODERUDQGR GLFKR SURGXFWR ¢(O
SURGXFWR HV DPLJDEOH FRQ PL VDOXG
¢6tSDJRSRUHVHSURGXFWRHVWRSDWUR
FLQDQGR XQD IRUPD GH KDFHU ODV FRVDV
TXH DWHQWD FRQWUD HO PHGLR DPELHQWH
¢(O DQLPDO TXH SURGXMR OD SURWHtQD
TXH FRQVXPR YLYLy ELHQ IXH ELHQ
WUDWDGRLQFOXVRDOPRPHQWRGHPRULU
¢(O VLVWHPD GH SURGXFFLyQ FRQVLGHUD
HO ELHQHVWDU DQLPDO 7RGRV VHUHPRV
UHVSRQVDEOHV SRU DFFLyQ X RPLVLyQ
GHOD+XPDQLGDGTXHYXHOYDDODFDOOH
RMDOi VHD XQD PiV HPSiWLFD WDQWR FRQ
ORV DQLPDOHV UDFLRQDOHV FRPR FRQ ORV
LUUDFLRQDOHV
#OXGRJRPH]P OXLVGRPLQJRVLP#JPDLOFRP
0$f$1$ LQLFLD PDR  FRQ
XQD EHQGLWD FXUYD TXH QR DSOD
QD OD SDQGHPLD  HO PXQGR HVWi
KDPEULHQWR QR SRU IDOWD GH DOLPHQWRV
VLQR SRUTXH QR KD FRQ TXp FRPSUDU
/D SREODFLyQ JOREDO VHJXLUi JXDU
GDGDDXQTXHKDEUiDOJXQRVLQWHUYDORV
SDUD VDOLU H LU GHVSOHJDQGR DODV SUR
JUHVLYDPHQWH
6DOLU GH FDVD HVWH MXHYHV H LQWH
UUXPSLU HO FRQ¿QDPLHQWR HV HO SHRU
GH ORV PXQGRV
$YHQWXUR TXH FXDQGR VH YDDQ
VROWDQGR ODV DPDUUDV HQ DOJXQDV
UHJLRQHV VHUi SUHFLVR YROYHU DO HQFLH
UUR +DEUi UHEURWH GHO YLUXV VHJ~Q
FLHQWt¿FRV  HSLGHPLyORJRV
/D 2UJDQL]DFLyQ 0XQGLDO GH OD
6DOXG LPSORUD VHJXLU HQ FDVD QR SUH
FLSLWDU OD FXDUHQWHQD 3LGH DODUJDUOD
KDVWD TXH RFXUUDQ XQR R GRV HYHQWRV
XQD YDFXQD FRQWUD HO YLUXV R XQ QLYHO
PtQLPR GH FRQWDJLRV
0LHQWUDV VH GD XQR X RWUR HVFHQD
ULR SHUVLVWH OD GLVXQWLYD GH VL SUHQ
GHU OD HFRQRPtD  YDPRV D SURGXFLU
R FRQWLQXDPRV JXDUGDGRV HQ FDVD
/RV JRELHUQRV YDQ D WHQHU TXH WR
PDU GHFLVLRQHV SROtWLFDV LPSRSXODUHV
SDUD PDQWHQHU D ÀRWH OD HFRQRPtD VLQ
VDFUL¿FDU YLGDV
6HUi LQHYLWDEOH LU VROWDQGR ULHQGDV
D OD SURGXFFLyQ DXQTXH KDD TXH DVX
PLU XQ DOWR SUHFLR HQ YLGDV KXPDQDV
(O GHPRQLR LQYLVLEOH DFHFKD HQ
FDGD HVTXLQD SHUR HV SUHFLVR SODQ
WDUOH FDUD VDOLHQGR D WUDEDMDU (V
LQHYLWDEOH
$UUDQFDU HO PRWRU R OD HFRQRPtD
VHJXLUi SDVDQGR DFHLWH
3RQHU D ÀRWH HPSUHVDV SURGXF
FLyQ HPSOHR H LQYHUVLyQ VLQ EDMDU
JXDUGLD HQ VDOXG
'HIHQGHU OD YLGD KXPDQD SRU HQ
FLPD GH FXDOTXLHU SDUiPHWUR PRUDO R
PDWHULDO QR OOHYD D TXH GH D SRFR QR
VH SXHGD GDU OX] YHUGH DO VHPiIRUR
HFRQyPLFR
(O WDEOHUR GH OD HFRQRPtD PXHVWUD
OXFHV URMDV KDFH VHPDQDV LHQWRV GH
PLOHV GH QHJRFLRV JUDQGHV PHGLDQRV
 SHTXHxRV HVWiQ D SXQWR GH TXHEUDU
 FHUUDU GH¿QLWLYDPHQWH SRUTXH D QR
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$ XQRV OHV KD OOHJDGR FUpGLWR D
RWURV VXEVLGLRV 7HQHU ODV SXHUWDV
FHUUDGDV LQGH¿QLGDPHQWH QR JHQH
UDU LQJUHVRV  WHQHU TXH GHVDPSDUDU
WUDEDMDGRUHV HVWiQ FDXVDQGR XQD
KLVWHULD TXH FRQWDJLD
0LHQWUDV FLHQWRV GH IDPLOLDV VDOHQ
D OD FDOOH LQFXPSOLHQGR SURWRFRORV GH
SURWHFFLyQ GHELGR DO DIiQ GHO KDPEUH
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ELHUQRV DQXQFLDQ VDOLGDV ¿QDQFLHUDV
SDUD GDU UHVSLUR D PXFKRV VHFWRUHV
SHUR QR D WRGRV
0LOORQHV GH SURIHVLRQDOHV H LQGH
SHQGLHQWHV QHJRFLRV GH EDUULR QR
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QL OHV DOFDQ]D SDUD SDJDU VHUYLFLRV
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GHO QR SDJR
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GHUR R FRPHUFLDQWH SRQHUVH DO GtD FRQ
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PHMRUHQ ODV FRQGLFLRQHV
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FXRWDV PHQVXDOHV GH ORV FUpGLWRV
SRUTXH OD JHQWH HVFDVDPHQWH YD D
WHQHU SDUD SDJDU SURYHHGRUHV VDOXG
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,QHYLWDEOH DGDSWDUQRV D QXHVWUD
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SDUWH GHO PRWRU GH OD
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VRQDV GLDULDPHQWH HQ R
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SHUVRQDV KR HQFHUUDGDV
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PHGLGDV GH JRELHUQR FRPR
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GH GHJXVWDU XQD EXHQD FR
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/R LQHYLWDEOH
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626 D UHVWDXUDQWHV
5EL NUEVO SIGLO JUEVES 30 DE ABRIL DE 2020EL NUEVO SIGLO MARTES 31 DE MARZO DE 2020EN FOCO EL NUEVO SIGLO JUEVES 30 DE ABRIL DE 2020 5
TOP 1
U
NA DE cada tres empresas
en el país, es decir 540.000,
hoy no tienen liquidez para
pagar la quincena de sus empleados.
Los recursos que tenían de ahorro se
acabaron y ante esta crítica situación,
varias de ellas deberán suspender
obligatoriamente los pagos de nómi-
na, mientras que otras tendrán que
endeudarse por fuera del sistema
financiero para obtener recursos.
(VWR VLJQL¿FD TXH D FDVL  PLOORQHV
de trabajadores no les llegará el pago
oportuno como lo esperan.
Este panorama es crítico para
todo tipo de empresas, sean micro,
medianas o grandes. De acuerdo con
un último muestreo a diciembre de
2019, en Colombia existen alrededor
GH  HPSUHVDV  JUDQ-
des, 109.000 pymes y 1,5 millones de
microempresas.
Los empresarios han señalado que
a pesar de los anuncios del Gobierno
SDUD DJLOL]DU FUpGLWRV SDUD ¿QDQFLDU
las nóminas, estos no se están des-
embolsando por el freno que ponen
los bancos cuando van a solicitar los
créditos.
Y aunque dos de los sectores cla-
ves para la economía como lo son
la construcción y las manufacturas,
comenzaron a operar a partir del
lunes, pasado a cuentagotas, para las
empresas ya existen gastos causados
que deben afrontar.
En una encuesta exprés, realizada
por Fenalco en todo el país, los comer-
ciantes revelaron una grave situación
SDUD VXV ¿QDQ]DV
6HJ~Q OD ¿UPD SDUD HVWD VHJXQGD
quincena del mes de abril, “uno de
cada tres comerciantes en todo el
país no cuentan con los recursos ne-
cesarios para pagar la nómina a sus
empleados”.
Incertidumbre
Señalan que una investigación rea-
lizada entre el 21 y 25 de abril mostró
una profunda incertidumbre sobre
el próximo pago de la nómina, en los
establecimientos que permanecen
cerrados de los sectores de vestuario,
calzado, joyería, papelería, ferrete-
rías, provisión agrícola, automotor,
repuestos, misceláneas, restaurantes,
licoreras y artículos eléctricos.
'H DFXHUGR FRQ OD HQFXHVWD HO 
de los consultados aún no sabe cómo
va a pagar los sueldos de los emplea-
GRV  ORV JDVWRV ¿MRV HO SUy[LPR 
de abril.
$VLPLVPR HO  HVWi WUDWDQGR
de obtener un préstamo ordinario
SDUD SRGHU SDJDU XQ  DFXGLUi
D UHFXUVRV SURSLRV VROR XQ  WXYR
acceso a las líneas de emergencia del
*RELHUQR XQ  KDUi XQ VREUHJLUR 
XQ  XVDUi HO IRQGR GH LPSUHYLVWRV
Fenalco advierte que los proble-
mas más complejos están en las ciu-
dades pequeñas e intermedias.
Ante esta situación, ayer, el gre-
mio le pidió al Gobierno que “debe
contemplar una nueva declaratoria
GH HPHUJHQFLD HFRQyPLFD FRQ HO ¿Q
de agilizar nuevos alivios directos al
sector real de la economía para evitar
una quiebra masiva de establecimien-
tos tanto pequeños como medianos
y consecuentemente, el empleo que
estos generan.
Las quiebras
Pero lo más grave es que Fenalco
DVHJXUD TXH DFWXDOPHQWH HO  GH
las empresas encuestadas en Co-
lombia están pensando en cerrar o
acogerse a la Ley de insolvencia, por
culpa de la pandemia por coronavirus.
De otro lado, en cuanto al gremio
de los pequeños y medianos empre-
VDULRV $FRSL GLFH TXH HO  GH ODV
empresas agrupadas ha manifestado
que ya no tienen recursos para pagar
KR OD QyPLQD PLHQWUDV HO  VH-
ñaló que apenas tenían ahorros para
aguantar tres meses y pagar salarios,
GHVGH TXH HPSH]y OD FXDUHQWHQD HO 
de marzo.
En un reciente infor-
me, Acopi señala que
³OD PHGLGD GH FRQ¿QD-
miento, afectará de ma-
QHUD PiV GLUHFWD D 
millones de trabajado-
res, los cuales podrían
verse sin sus empleos al
¿QDOL]DU HO DLVODPLHQWR
social y por tanto, sin la
garantía de solventar las
necesidades básicas de
sus familias. Estos sec-
tores, en un escenario de
suspensión total, dejan de aportarle
a la producción del país cada mes,
XQRV  ELOORQHV  GHO 3,%
si existiera la posibilidad de que las
empresas realizarán un gasto social
en sus trabajadores, que equivaliese
a un salario mínimo mensual legal
vigente para cada uno, este gasto
VRFLDO LQGLUHFWR VHUtD LJXDO D 
ELOORQHV PHQVXDOHV  GHO 3,%
HTXLYDOHQWH WDPELpQ DO  GH VX
producción mensual, lo que sin lugar
D GXGDV HV XQ HVIXHU]R ¿QDQFLHUR PX
oneroso para las empresas”
El gremio manifestó que cerca del
 GH ODV HPSUHVDV HQ %RJRWi  XQ-
dinamarca,severánobligadasacerrar.
Estascifrasmerecenespecialatención,
sisetieneencuentaquelaCapitalcon-
centra la mayoría de las pymes y mi-
croempresas,asuvez,éstasconforman
FHUFD GHO  GHO DSDUDWR SURGXFWLYR
FRORPELDQRJHQHUDQPiVGHO GH
ORVHPSOHRVHQHOSDtV(OFLHUUHGHO
GHODV 0LSPHVFRORPELDQDVVLJQL¿FD
la pérdida de más de medio millón de
unidades productivas.
Se acaba el tiempo
El presidente de la
$1', %UXFH 0DF 0DV-
ter, explicó el riesgo
existente por la quiebra
masiva de empresas en
el país dada la falta de
OLTXLGH]³+HPRVD¿UPD-
do que el gran problema,
en este momento, es la
liquidez, la de las perso-
nas, Estados y empresas;
estas últimas son los vehículos que
tenemos para generar empleo y por lo
tanto, ingresos para millones de fami-
lias. Si se pudiera dedicar la caja a pa-
gar nóminas y empleados tendríamos
42 días en algunas empresas, para lo
cual es importante lograr aliviar los
compromisos en otros frentes”.
Pero a esta angustia de los empre-
sarios para cumplir con los salarios
y otras obligaciones, se suma la in-
certidumbre porque no saben a qué
atenerse para solucionar esta falta de
liquidez. De un lado han solicitado
subsidios,mientraselGobiernoofrece
créditos,peronadadeestoseconcreta.
Losmismosempresariossehanqueja-
GR GH ODV GL¿FXOWDGHV SDUD REWHQHU XQ
crédito por parte de los bancos.
,QFOXVR VXUJLy OD SURSXHVWD TXH HO
Gobierno le aceptara a las empresas
las facturas que tienen pendientes de
pagos, como una forma de obtener
rápidamente recursos para pagar
ORV VDODULRV VHUYLFLRV SDUD¿VFDOHV 
algunas obligaciones con los bancos.
A última hora de ayer, el viceminis-
tro de Hacienda, Juan Pablo Zárate,
durante una intervención en la Comi-
siónTerceradelSenado,dijoque“habrá
LQWHUYHQFLRQHV ¿VFDOHV PiV GLUHFWDV 
usarpartedelacajaparapagarnóminas
de algunas empresas que han estado
cerradas por cuenta de la pandemia”.
Hasta ahora, la estrategia del
Gobierno se ha centrado en reducir
costos a la nómina, permitir que las
HPSUHVDV SDJXHQ DSHQDV HO  GH
pensiones y en respaldar la obtención
de créditos para salarios.
Sin embargo, de acuerdo con el
Viceministro, ya se está pensando en
otras medidas para el pago de sueldos.
“Con el tema de las ayudas a la
nómina, nosotros estamos pensando
LQWHUYHQFLRQHV ¿VFDOHV PiV GLUHFWDV
y usar parte de la caja que nos queda
para ese efecto”, dijo Zárate.
,QGLFy TXH OD HVWUXFWXUDFLyQ GH XQ
programa de esos tendría como base
que todos los sectores de la cadena
aporten: trabajadores, empresarios
y Gobierno. Añadió que, entre más
focalizado sea el programa, va a ser
mejor pues hay sectores económicos
que no pararon y otros que ya se han
venido reactivando.
LOS AHORROS Y EL FLUJO DE CAJA SE AGOTARON COMPLETAMENTE
540.000 empresas no
tienen cómo pagar
hoy la quincena
Los alivios
crediticios
no están
ÀXHQGR GH
IRUPD iJLO 
KR HO ULHVJR
es que mu-
chos nego-
cios estarían
condenados
a cerrar,
sobre todo
el turismo,
FRPHUFLR 
servicios
ES CRÍTICA la situación de las empresas: más de medio millón están casi en la quiebra
e, incluso, algunas acuden a préstamos extrabancarios para pagar salarios./Archivo
Tras cinco
semanas de
parálisis,
la crisis
cobraría
miles y miles
de empleos
6 (/ 18(92 6,*/2 -8(9(6  '( $%5,/ '(  (1 )22
(
/ 3$6$'2  GH IHEUHUR FXDQ
GR HO SUHVLGHQWH 'XTXH DQXQ
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FLHPEUH ,QFOXVR FDVL QR SXGR KDFHU
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FRQWDED FRQ  DSRRV
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SDUWLGR LQGHSHQGLHQWH
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1DULxR  OD FROHFWLYLGDG
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HO SDtV
SROtWLFR HVWi
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7EL NUEVO SIGLO JUEVES 30 DE ABRIL DE 2020EN FOCO
TOP 3
D
ESDE LAS 9 de la mañana los
representantes de la Comi-
sión Primera de la Cámara se
dieron cita de manera virtual a través
la plataforma Zoom para discutir en
quinto debate el proyecto de acto
legislativo que impone la cadena
perpetua para violadores de niños en
Colombia.
La iniciativa fue aprobada con 25
votos a favor y 11 en contra.
El articulado que había amplia-
mente criticado en el cuarto debate
cambió. Un ajuste clave es el llamado
al Gobierno a formular una política
de protección de niños, niñas y ado-
lescentes.
De ser aprobado el proyecto en los
tres debates que quedan, el artículo
34 de la Constitución quedará así: “De
manera excepcional cuando un niño,
niña o adolescente sea víctima de las
conductas de homicidio en modalidad
dolosa, acceso carnal o actos sexuales
que impliquen violencia o esté en inca-
pacidad de resistir, se podrá imponer
como sanción hasta la pena de prisión
perpetua. Toda pena de prisión per-
petua tendrá control automático ante
el superior jerárquico. En todo caso la
penadeberáserrevisadaenunplazono
inferioraveinticincoaños,paraevaluar
la resocialización del condenado”.
La iniciativa incluye un parágrafo
transitorio que dice que: “El Gobierno
nacionalcontaráconunañocontadoa
partir de la fecha de promulgación del
presente acto legislativo, para radicar
ante el Congreso de la República el
proyecto de ley que reglamente la
prisión perpetua. Se deberá formular
en el mismo término, una política
pública integral que desarrolle la pro-
teccióndeniños,niñasyadolescentes;
principalmente fundamentados en
las alertas tempranas, educación,
prevención, acompañamiento psico-
lógico y la garantía de una efectiva
judicialización y condena cuando sus
derechos resulten vulnerados”.
3ULQFLSLR GHO ¿Q
Según una de las ponentes del acto
legislativo, la representante tolimense
Adriana Magali Matiz, del Partido
Conservador, “la prisión perpetua es
HO SULQFLSLR GHO ¿Q GH OD YLROHQFLD TXH
sufren nuestros niños. Aprobamos en
Comisión Primera el proyecto de acto
legislativo que se hace atendiendo el
clamor de la ciudadanía y ante las
alarmantes cifras de violencia que te-
nemoscontranuestrosniños.Durante
el 2019 se presentaron en promedio
62 casos diarios de violencia sexual
contra los menores; durante los dos
primeros meses de este año 3.353
casos, es decir, cada hora dos niños
IXHURQ YtFWLPDV GH HVWH ÀDJHOR (Q HO
temadehomicidiosnoestamosmejor,
durante el 2019 se presentaron 708
casos dos casos de homicidio diario
cifra que se mantiene constante”.
Matiz agregó que “este proyec-
to busca la protección jurídica de
los menores frente a conducta que
menoscaben el derecho a la vida,
la integridad y la formación sexual.
Además este proyecto tiene cuatro
características: es excepcional, solo
procede cuando un niño es víctima
de homicidio doloso o acceso carnal
que implique violencia o que el niño
esté en incapacidad de resistir; este
proyecto tiene control automático,
es decir, que serán tres operadores
judiciales los que se tendrán que pro-
nunciar; y es un proyecto en el que la
pena debe ser revisada en un plazo no
inferior a 25 años”.
Aval del Gobierno
Durante el largo debate varios
funcionarios del Estado, como las
ministras de Justicia, Margarita Ca-
bello, e Interior, Alicia Arango, junto
DO ¿VFDO JHQHUDO )UDQFLVFR %DUERVD VH
pronunciaron frente al tema. Las dos
primerasreiteraronelavaldelGobier-
QRDODLQLFLDWLYDPLHQWUDVTXH%DUERVD
sostuvo que hay que buscar que este
tipodedelitosnosevuelvanacometer.
Arango aseguró que el Gobierno
apoya la iniciativa “la Constitución es
clara cuando dice que el interés supe-
rior del niño prevalece sobre los de-
rechos de los demás, los niños deben
estar protegidos contra la violencia, el
abuso sexual, la venta y la explotación
laboral. En Colombia violan tres niños
por hora en promedio y en Colombia
poco pasa frente a ese delito”.
Según la ministra Arango, “el
abuso sexual y el homicidio por abuso
sexual está focalizado en los niños.
Antes de los 18 años el abusador es
familiar. El año pasado fue el 78%.
Además tenemos que 5.713 niñas de
las abusadas quedaron embarazadas,
es decir, el mismo número de niños no
deseados para Colombia. Además en-
tre 2018 y 2019 hubo un incremento
de 35 casos. No hemos ido mejorando
sino empeorando en Colombia”.
%DUERVD VRVWXYR TXH ³HV PX GLItFLO
desde el punto de vista jurídico ver lo
que está sucediendo con los delitos
aberrantes que se cometen contra los
menores. Es una conducta aberrante e
inadmisible.Todoscoincidimosenello.
Hayquetenerencuentaquehoysoloel
5%deesasdenunciasterminanencon-
dena. Lo que ocurre es que a pesar que
se han venido aumentando las penas,
QRKDYHQLGRDXPHQWDQGRODH¿FDFLDHQ
la administración de la justicia”.
Agregó que “la Sala Penal de la
Corte Suprema de Justicia encuentra
que difícilmente ante las excesivas
condiciones que se ponen en una pena
aperpetuidad,difícilmenteempiezana
superar los estadios los procesos en la
medida que no todos los procesos son
los mismos. Entonces los jueces ante la
circunstancia lo que hacen es optar por
una absolución. Entonces lo que esta-
moshaciendoesqueseestágenerando
unaumentomasivodepenassinpermi-
tirle al juez un margen de apreciación
quelepermitadecirqueunapenaesde
20 años y otra de 30. Si se le pone ese
tope,evidentementeestamosentrando
en un escenario en el que aumentamos
las penas y se disminuyen las penas.
Hoy tenemos 60 años de prisión para
esas conductas, sin posibilidad de su-
EURJDGRV VLQ SRVLELOLGDG GH EHQH¿FLRV
penales y solo el 5% de las denuncias
terminan en condenas”.
Para la ministra Cabello, “aquí se
establecenunascondicionesqueestán
equilibradas.Aquínosehabladetodos
los que están en estas situaciones. El
juez podrá aplicar a su criterio o no la
cadenaperpetua.Ademáselactolegis-
lativo agrega la posibilidad de que la
condena sea revisable a los 25 años.Es
decir, que aquí no estamos entrando
en el populismo punitivo, porque las
situaciones son excepcionales, serán
pocos los casos, entonces cuando
exista esa gravedad en la comisión del
delitocontraniños,niñasoadolescen-
tes, puede ser revisable la conducta”.
GOBIERNO DEBERÁ FORMULAR POLÍTICA DE PROTECCIÓN INFANTIL
Otro sí en Congreso a
prisión perpetua para
violadores de niñosLa Comisión
Primera de
la Cámara
aprobó la
iniciativa
luego de
más de seis
horas de
debate
(Q  OD iPDUD %DMD GHO
Parlamento de la India aprobó la
aplicacióndelapenademuertepara
los violadores de niñas menores de
12 años. La ley aumentó la pena
mínima para el delito de violación,
que pasa de 7 a 10 años para las vio-
laciones a mujeres adultas y de 10 a
20 años en los casos de violaciones
a menores de 16 años.
Enelcontinenteamericano,Perú
DSUREy HQ  XQD PRGL¿FDFLyQ
al Código Penal que establece la
cadena perpetua para los violadores
de menores de 14 años de edad, la
imprescriptibilidad del delito y la
eliminación de beneficios a con-
denados.
Un proyecto similar al colombia-
no cursa en México y fue propuesto
por el Partido Verde Ecologista de
México (PVEM). La iniciativa busca
castigar la violación, los feminici-
dios y los homicidios dolosos.
LA REPRESENTANTE conservadora
ĚƌŝĂŶĂ DĂƟnj͘ /Diana Rubiano
ALICIA ARANGO, MŝŶŝƐƚƌĂ ĚĞů /ŶƚĞƌŝŽƌ͘
/Presidencia
MARGARITA CABELLO, Ministra de
:ƵƐƟĐŝĂ͘ ͬDŝŶũƵƐƟĐŝĂ
FRANCISCO BARBOSA, Fiscal General
ĚĞ ůĂ EĂĐŝſŶ͘ /Corte Suprema
¿Cómo se castiga en otros países?
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SRFR DSRUWD SXHV KD PiV GH 
LQWHUQRV SRU HQFLPD GH ORV 
FXSRV TXH HQ OD DFWXDOLGDG WLHQH HO
VLVWHPD FDUFHODULR
/DV FiUFHOHV HQ GRQGH VH KDQ FRQ
¿UPDGR KDVWD HO PRPHQWR FDVRV GH
RYLG VRQ 9LOODYLFHQFLR 0HWD
/D
3LFRWD HQ %RJRWi HQ /HWLFLD $PD]R
QDV
HQ *XDGXDV XQGLQDPDUFD
HQ ,EDJXp 7ROLPD
HQ /D 3LFDOHxD 
HQ )ORUHQFLD DTXHWi
HQ /DV +HOLFR
QLDVHQGRQGHKDVWDODIHFKDHQWUHSUL
YDGRV GH OD OLEHUWDG  IXQFLRQDULRV GH
ORV UHFOXVRULRV KD FRQ¿UPDGDV 
FRQWDJLDGRV FRQ HO QXHYR FRURQDYLUXV
$GHPiV GRV IXQFLRQDULRV GH OD GL
UHFFLyQ QDFLRQDO GHO ,QSHF HQ %RJRWi
GLHURQ SRVLWLYR
 iUFHO GH 9LOODYLFHQFLR (O
UHFOXVRULR SUHVHQWD OD VLWXDFLyQ
PiV GLItFLO GH WRGRV ORV TXH KD HQ HO
SDtV SRUTXH GHVSXpV GH TXH WUDMHURQ
GHO KRVSLWDO D XQ LQWHUQR FRQWDJLDGR
FRQ HO YLUXV  TXH  GtDV GHVSXpV
GHWHUPLQDURQ TXH VX SUREOHPD GH
VDOXG HUD SRU HO RYLG D VRQ 
ODV SHUVRQDV SULYDGDV GH OD OLEHUWDG
DIHFWDGDV DGHPiV GH  IXQFLRQDULRV
/D VLWXDFLyQ HV WDQ FRPSOLFDGD TXH
HO 0HWD VXSHUy D %RJRWi HO SDVDGR
PDUWHV HQ HO UHSRUWH GLDULR GH QXHYRV
FRQWDJLRV TXH GD D FRQRFHU HO 0LQLV
WHULR GH 6DOXG
(Q HVH GtD VH UHSRUWDURQ  QXH
YRV FDVRV GH FRURQDYLUXV HQ HO GHSDU
WDPHQWR OODQHUR GH ORV FXDOHV  FR
UUHVSRQGHQ D OD FiUFHO GH 9LOODYLFHQFLR
HQ GRQGH VH GHFLGLy WHVWHDU D ORV 
LQWHUQRV  D WRGRV ORV IXQFLRQDULRV
6LQ HPEDUJR HO VLQGLFDWR GH JXDU
GLDQHVGHO,QSHFHQHVWDFiUFHODVHJXUy
TXH QR VH KD LQLFLDGR OD WRPD PDVLYD
GH PXHVWUDV
'H LJXDO IRUPD GRV SHUVRQDV UH
FOXLGDV HQ OD FiUFHO GH 9LOODYLFHQFLR
IDOOHFLHURQ SRU HO QXHYR FRURQDYLUXV 
XQD PiV GHMy GH H[LVWLU GtDV GHVSXpV
GH UHFXSHUDU VX OLEHUWDG
0LHQWUDV TXH HO SDVDGR OXQHV HO
MXH]WHUFHURGHIDPLOLDGH9LOODYLFHQFLR
GLR XQ SOD]R GH  GtDV D OD GLUHFFLyQ
GHO FHQWUR FDUFHODULR GH HVWD FDSLWDO
SDUD TXH XELTXH HQ XQ QXHYR OXJDU
D ORV LQWHUQRV PDRUHV GH  DxRV
GHELGR D TXH VHJ~Q DXWRULGDGHV GH
VDOXG HVWD SREODFLyQ HV JUDYHPHQWH
DIHFWDGD SRU HO FRURQDYLUXV
(O DOFDOGH GH HVWD FDSLWDO )HOLSH
+DUPDQ VHxDOy TXH ³HO SODQ WLHQH TXH
FRQIRUPDUVH HQ IRUWDOHFHU OD WRPD GH
PXHVWUDV  HQ OD UHYLVLyQ LQWHJUDO GH
ORV SODQHV GH DLVODPLHQWR SDUD ORV TXH
VDOJDQ QHJDWLYRV  SRVLWLYRV´
 /D 3LFRWD %RJRWi (Q HVWD
SHQLWHQFLDULD KD FLQFR LQWHUQRV
GLDJQRVWLFDGRV FRQ HO QXHYR FRURQD
YLUXV XQR GH ORV FXDOHV IXH WUDVODGDGR
SRU HO ,QSHF GH OD FiUFHO GH 9LOODYLFHQ
FLR 7RGRV HOORV HVWiQ HQ DLVODPLHQWR
 HQ UHFXSHUDFLyQ
7UDV GHWHFWDUVH HQ /D 3LFRWD TXH
HO YLUXV LQJUHVy IXH DFWLYDGR HO SUR
WRFROR TXH HO ,QSHF GLVSXVR SDUD HVWD
VLWXDFLyQ FRPR IXH HVWDEOHFHU XQ
FHUFR HSLGHPLROyJLFR SRQLHQGR HQ
FXDUHQWHQD D SHUVRQDO GH OD JXDUGLD 
DX[LOLDUHV EDFKLOOHUHV TXH HVWXYLHURQ
HQ FRQWDFWR FRQ ORV LQWHUQRV TXH KDQ
UHVXOWDGR DIHFWDGRV $GHPiV VH OHV
SUDFWLFy SUXHEDV  VH HVWi D OD HVSHUD
GH ORV UHVXOWDGRV
(O YLHUQHV ORV LQWHUQRV GH HVWD
SHQLWHQFLDULD LQLFLDURQ XQD SURWHVWD
FRQVLVWHQWH HQ TXH HQWUDEDQ HQ SDUi
OLVLV GH WRGD DFWLYLGDG DGXFLHQGR ³OD
QHJDWLYD GH OD PLQLVWUD GH -XVWLFLD 
GHPiV GHOHJDGRV GHO JRELHUQR 'XTXH
HQ YHQLU D GLDORJDU  SODQWHDU VROX
FLRQHV GH IRQGR D OD SUREOHPiWLFD 
FRQVHFXHQFLDV PRUWDOHV TXH VH YLHQHQ
SDGHFLHQGR SURGXFWR GH OD SDQGHPLD
SRU RYLG´ 1R REVWDQWH HO PRYL
PLHQWR D IXH OHYDQWDGR
 iUFHO GH *XDGXDV Q *XD
GXDV XQGLQDPDUFD XQ SULYDGR
GH OD OLEHUWDG IXH GHWHFWDGR FRQ FRUR
QDYLUXV TXLHQ MXQWR FRQ RWUR LQWHUQR
IXHURQ WUDVODGDGRV HO SDVDGR ž GH
DEULO SRU HO ,QSHF GHVGH OD FiUFHO GH
9LOODYLFHQFLR
$IRUWXQDGDPHQWH HVDV GRV SHU
VRQDV IXHURQ DLVODGDV XQD YH] TXH
OOHJDURQ GH 9LOODYLFHQFLR OR TXH HYLWy
TXH HO FRQWDJLR VH HVSDUFLHUD RPR
FRQVHFXHQFLD VH SURFHGLy D WHVWHDU D
WRGD OD JXDUGLD UHVXOWDQGR WRGRV QH
JDWLYRVDVtFRPRDORVGHPiVLQWHUQRV
 iUFHO GH )ORUHQFLD(Q HO
UHFOXVRULR /DV +HOLFRQLDV GH
)ORUHQFLD DTXHWi GRV IXQFLRQDULRV
 XQ SULYDGR GH OD OLEHUWDG KDQ VLGR
GLDJQRVWLFDGRV FRQ RYLG
/RV IXQFLRQDULRV DIHFWDGRV VRQ
OD 'LUHFWRUD GHO SHQDO  XQ JXDUGLD
,QFOXVR OD HVSRVD GH pVWH UHVXOWy
FRQWDJLDGD
RPR FRQVHFXHQFLD VH DFWLYy XQ
FHUFR HSLGHPLROyJLFR  VH WRPDURQ
SUXHEDV D TXLHQHV HVWXYLHURQ HQ FRQ
WDFWR FRQ ORV DIHFWDGRV SRU HO YLUXV
 iUFHO GH /HWLFLD  Q OD FiUFHO
GH /HWLFLD $PD]RQDV XQ JXDUGLD
IXH GHWHFWDGR FRQ FRURQDYLUXV WUDV
UHDOL]DU  SUXHEDV D LQWHJUDQWHV GHO
FXHUSR GH FXVWRGLD
6LQ HPEDUJR HVWH IXQFLRQDULR
GHVDUUROOD VX WUDEDMR HQ OD SDUWH H[
WHUQD GHO UHFOXVRULR QR REVWDQWH VH
HVWi GHVFDUWDQGR TXH QR KDD WHQLGR
FRQWDFWR FRQ RWURV JXDUGLDV 3RU HO
PRPHQWR HVWi DLVODGR HQ VX FDVD
RPR FRQVHFXHQFLD  PLHQWUDV VH
GHWHUPLQD VL KD PiV FRQWDJLRV OD
GLUHFFLyQ GH OD FiUFHO GHVLJQy D GRV
JXDUGLDV SDUD HQWUDU D OD SDUWH LQWHUQD
 KDFHU HO FRQWHR GH ORV SULYDGRV GH
OD OLEHUWDG
 iUFHO GH ,EDJXp Q OD FiUFHO
/D 3LFDOHxD GH ,EDJXp 7ROLPD XQ
SULYDGR GH OD OLEHUWDG IXH GHWHFWDGR
FRQ FRURQDYLUXV TXLHQ IXH RWUR GH ORV
LQWHUQRV TXH WUDVODGy HO ,QSHF GHVGH
9LOODYLFHQFLR D UHFOXVRULRV HQ GLIHUHQ
WHV UHJLRQHV /D SHUVRQD FRQWDJLDGD
WLHQH  DxRV  HV DVLQWRPiWLFD
(O DOFDOGH GH ,EDJXp $QGUpV +XUWD
GRGLMRTXH³VHKDQWRPDGRODVPHGLGDV
QHFHVDULDV  SUDFWLFDGR PXHVWUDV D 
FRQWDFWRV HVWUHFKRV SDUD HYLWDU HO FRQ
WDJLR DO LQWHULRU GH HVH FHQWUR´
723 
6XPDQGR D
ORV SULYDGRV
GH OD OLEHU
WDG  IXQFLR
QDULRV KD
FRQ¿UPDGRV
 FRQWD
JLDGRV FRQ
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ODV H[FDU
FHODFLRQHV
WHPSRUDOHV
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6(,6 35,6,21(6 $ 5(*,675$1 $626
5DGLRJUDItD GHO
FRURQDYLUXV HQ
ODV FiUFHOHV
“Decreto pudo
ser más amplio”
(O H[PLQLVWUR GH -XVWLFLD $OIRQ
VR*yPH]GLMRD(/18(926,*/2
TXH ³HUD SDUWLGDULR TXH HO GHFUHWR
GH H[FDUFHODFLRQHV IXHUD PXFKR
PiV DPSOLR Vp TXH HO 0LQLVWHULR
IXH KDVWD GRQGH SXGR SHUR DQWH
XQD VLWXDFLyQ GH HVWD PDJQLWXG OR
TXH KD TXH PLUDU VRQ GRV ELHQHV
MXUtGLFRV HQ FRQÀLFWR XQR OD QHFH
VLGDGGHO(VWDGRGHWHQHUHQSULVLyQ
D FLHUWDV SHUVRQDV SHUR GH RWUR
WDPELpQ HO GH OD YLGD UHR TXH VL
QR VH GDQ GHFLVLRQHV SURQWDV SXH
GH GDUVH FRPR OR SODQWHy 3DWULFLD
/DUD HQ XQD FROXPQD XQD HVSHFLH
GH PRUWDQGDG JHQHUDOL]DGD HQ ODV
FiUFHOHV´
3RU VX SDUWH +RUDFLR %XVWDPDQ
WH SUHVLGHQWH GH OD 8QLGDG GH 7UD
EDMDGRUHV 3HQLWHQFLDULRV 873
HQ
GHFODUDFLRQHV D HVWH 0HGLR OH KL]R
XQ OODPDGR DO *RELHUQR GH TXH
³KD TXH SURSHQGHU SRU LQWHUQRV
TXH WLHQHQ EHQH¿FLR GH  KRUDV
KD TXH WRPDU XQD GHWHUPLQDFLyQ
HQ HO VHQWLGR GH TXH VDOJDQ D HVH
EHQH¿FLR  VH SUHVHQWHQ XQD YH]
WHUPLQH OD SDQGHPLD´
(Q VHJXQGR OXJDU HQIDWL]y ³QH
FHVLWDPRV ORV HOHPHQWRV GH VHJXUL
GDG 5HFKD]DPRV TXH KD XQ FKR
TXHGHFRPSHWHQFLDVHQWUHORTXHHV
HO ,QSHF  OD 8VSHF SDUD YHU TXLpQ
WLHQH TXH GDUQRV ORV HOHPHQWRV GH
VHJXULGDG D OD JXDUGLD 3DUD QRVR
WURV HV OD 8VSHF TXH IXH FUHDGD FRQ
OD PLVLRQDOLGDG GH SURYHHU ELHQHV
 VHUYLFLRV DO ,QSHF´
6HxDOy %XVWDPDQWH TXH QR VH
HQWLHQGH TXH OD 8VSHF HQWUHJXH D
OD JXDUGLD FKDOHFRV DQWLEDODV  HV
FXGRV EOLQGDGRV ³ DKRUD VH QLHJD
D GDUQRV WUDMHV GH ELRVHJXULGDG´
K^ Zh^K^ ĞŶ ůĂ ĐĄƌĐĞů WĞĚƌĞŐĂů ƉƌŽƚĞƐƚĂŶ ƉĂƌĂ ĞdžŝŐŝƌ ŵĞũŽƌĞƐ ĐŽŶĚŝĐŝŽŶĞƐ ĚĞ
ƐĂůƵĚ LJ ůĂ ůŝďĞƌĂĐŝſŶ ĚĞ ĂůŐƵŶŽƐ ƉƌŝƐŝŽŶĞƌŽƐ͕ ĐŽŵŽ ŵĞĚŝĚĂƐ ƉƌĞǀĞŶƟǀĂƐ ĐŽŶƚƌĂ ůĂ
ƉƌŽƉĂŐĂĐŝſŶ ĚĞů ĐŽƌŽŶĂǀŝƌƵƐ͘ ͬ W
10 EL NUEVO SIGLO JUEVES 30 DE ABRIL DE 2020 COLOMBIA10 EL NUEVO SIGLO JUEVES 30 DE ABRIL DE 2020
EL DÍA de hoy fenece el plazo
que tienen los partidos y movi-
mientos políticos para presentar
la declaración de patrimonio,
ingresos y gastos en el aplicativo
Cuentas Claras, correspondientes
al ejercicio del año 2019 a partir
de los dineros que les entrega el
Estado para funcionar.
Las colectividades AICO (Au-
toridades Indígenas de Colombia)
y MAIS (Movimiento Alternativo
Indígena y Social) son las que
faltan por cumplir con este re-
quisito de las 16 que cuentan con
personería jurídica.
El magistrado del Consejo
Nacional Electoral (CNE), Jaime
Luis Lacouture, indicó que “desde
el CNE hacemos un llamando a
los partidos AICO y el Movimien-
to MAIS para presentar las decla-
raciones de patrimonio, ingresos
y gastos en el aplicativo Cuentas
Claras”.
La Ley 1475 de 2011 establece
que los partidos y movimientos
políticos con personería jurídica,
como quiera que reciben recursos
públicos para su funcionamiento,
anualmente, deben presentar un
informe de patrimonio, ingresos
y gastos.
Esta Ley determina que el Es-
WDGR FRQFXUULUi D OD ¿QDQFLDFLyQ
del funcionamiento permanente
de los partidos y movimientos
políticos con personería jurídica.
En el año 2014 el valor pa-
gado a las colectividades por
gastos de funcionamiento fue de
$30.873.295.692; en el año 2015
fue de $32.474.248.551; en el año
2016 fue de $34.600.066.022; en
2017alcanzólos$35.200.025.605;
en 2018 fue de $57.836.048.352;
en tanto que en 2019 pasó de los
$60.000 millones.
La Ley 1475 establece que la
bolsa total de recursos que anual-
mente entrega el Estado, el 10%
se distribuirá por partes iguales
entre todos los partidos; el 15%
se distribuirá por partes iguales
entre las colectividades que hayan
obtenido el 3% o más del total de
votos emitidos en la última elec-
ción de Senado o Cámara.
El 40% se distribuirá por par-
tes iguales entre todos los parti-
dos en proporción al número de
curules obtenidas en la última
elección del Congreso de la Re-
pública; el 15% se distribuirá
por partes iguales entre todas
las colectividades en proporción
al número de curules obtenidas
en la última elección de concejos
municipales.
El10%sedistribuiráporpartes
iguales entre todos los partidos en
proporción al número de curules
obtenidas en la última elección
de asambleas departamentales.
El 5% se distribuirá por partes
iguales entre todas las colectivi-
dades en proporción al número
de mujeres elegidas en las corpo-
raciones públicas.
En tanto que el 5% se distri-
buirá por partes iguales entre
todos los partidos o movimientos
políticos en proporción al número
de jóvenes elegidos en las corpo-
raciones públicas.
La Ley establece que los recur-
VRV SURYHQLHQWHV GH OD ¿QDQFLD-
ción estatal se destinarán a las ac-
tividades que realicen los partidos
SDUD HO FXPSOLPLHQWR GH VXV ¿QHV
y el logro de sus propósitos y, en
particular para el funcionamiento
de sus estructuras regionales,
locales y sectoriales; para la inclu-
sión efectiva de mujeres, jóvenes
y minorías étnicas en el proceso
político; para el funcionamiento
de los centros y fundaciones de
estudio, investigación y capaci-
tación.
También, para dar apoyo y
asistencia a sus bancadas; para
cursos de formación y capacita-
ción política y electoral; para la
divulgación de sus programas
y propuestas políticas y para el
ejercicio de mecanismos de de-
mocracia interna previstos en sus
estatutos.
Manejo
Desde el año 2017 el CNE
empezó a recibir los reportes de
ingresos y gastos de funciona-
miento a través del aplicativo
Cuentas Claras.
Recientemente, Transparencia
por Colombia indicó que para
los años 2016, 2017 y 2018 el
Estado otorgó aproximadamente
$127.000 millones para apoyar
el funcionamiento de las organi-
zaciones políticas. Sin embargo,
puso de relieve esta ONG que
“solamenteel3%deestemontose
ha destinado de manera exclusiva
a actividades relacionadas con la
inclusión de las mujeres en la po-
lítica, como cursos de formación
política y apoyo para estrategias
de comunicaciones asociadas a
este propósito”.
Agregó Transparencia por
Colombia que parte de estos re-
cursos públicos se destinaron a
“gastos que no son congruentes
con el propósito de favorecer la
inclusión política de las mujeres,
como son los pagos de salarios y
honorarios; gastos de transporte
terrestre, tiquetes aéreos, pago de
peajes y combustible; costos de
refrigerios, desayunos, almuer-
zos, cenas y compra de víveres
y abarrotes; pago de seguridad
VRFLDO  SDUD¿VFDOHV  HQ DOJX-
nos casos compra de elementos
comoespejos,bufandas,muñecos
de navidad, bombas inflables,
delantales, bordado de camisas,
collares, pines y medallas, entre
otros gastos”.
Por ello, es clave para el CNE
que las colectividades suban al
aplicativo Cuentas Claras las de-
claraciones de patrimonio, ingre-
sos y gastos, pues de esta forma
SXHGH YHUL¿FDU HO FXPSOLPLHQWR
de la Ley en cuanto al uso de esos
dineros públicos. Ello es deter-
minante para este organismo a la
KRUD GH GH¿QLU OD DVLJQDFLyQ GH
recursos para este año.
CNE conmina a MAIS y AICO a presentar
cuentas de sus gastos de funcionamiento
Hoy vence plazo para que colectividades informen a la autoridad electoral cómo gastaron recursos que les entregó el Estado
EL CNE ĚŝŽ ƉůĂnjŽ ŚĂƐƚĂ Ğů ̺à ĚĞ ŚŽLJ Ă ůĂƐ ĐŽůĞĐƟǀŝĚĂĚĞƐ ƉĂƌĂ ƉƌĞƐĞŶƚĂƌ ůĂ
ĚĞĐůĂƌĂĐŝſŶ ĚĞ ƉĂƚƌŝŵŽŶŝŽ͕ ŝŶŐƌĞƐŽƐ LJ ŐĂƐƚŽƐ ĞŶ Ğů ĂƉůŝĐĂƟǀŽ ƵĞŶƚĂƐ ůĂƌĂƐ͘ /
Diana Rubiano
LOS CONTAGIOS de Co-
vid-19 en el país siguieron incre-
mentándose. El Instituto Nacio-
nal de Salud (INS) reportó ayer
un total de 6.207 a nivel nacional
y en los fallecimientos ocurrieron
9 más, elevándose el total a 278.
A su vez, se han recuperado
1.411 personas, informó el Mi-
nisterio de Salud. Es decir que la
recuperación tiene un índice de
22,7% frente a los contagios. De
este modo, la cifra de pacientes
activos por Covid-19 es de 4.796.
Hasta la fecha, así mismo, se han
descartado 76.004 posibles casos,
con registro o visita médica.
Vale recordar que la clasi-
ficación del INS se da acorde
a la Constitución, es decir, la
división territorial a partir de
departamentos, Distrito Capital
y distritos turísticos.
De este modo, los nuevos con-
tagios se presentaron en el Distri-
to Capital (135) y en los distritos
turísticos de Cartagena (11), Santa
Marta (2) y Barranquilla (2); y en
los departamentos de Amazonas
(27),Valle (23), Atlántico (15),
Meta (8), Nariño (5), Antioquia
(5), Tolima (4), Magdalena (4),
Cundinamarca (4), Caldas (3),
Huila (3), Risaralda (2), Casana-
re (2) , Caquetá (1), Chocó (1) y
Cauca (1).
La zonas con más afectaciones
son:Bogotácon2.543;seguidapor
Valle del Cauca, 904; Antioquia,
468; Meta, 363; Bolívar 268; At-
lántico,253;yCundinamarca,219.
En el país hay 31 departa-
mentos con casos positivos.
El total de contagios en el país se
FODVL¿FD GH OD VLJXLHQWH PDQHUD
en Bogotá, donde se registró el
primer caso el 6 de marzo, hay
2.543 contagiados, lo que quiere
decir que el 41% de afectación se
ha producido en la Capital. Sin
embargo, la ciudad ha venido
disminuyendo su porcentaje de
contagios a raíz del incremento
en el resto del país y bajando
su exposición al 41% frente del
47,9% inicial.
Igualmente, después de Bo-
gotá, el mayor número de afecta-
ciones se concentra en el Valle del
Cauca y Antioquia, cuya suma al-
canza los 1.372, es decir, el 22,1%
del total. En los departamentos
restantes hay 2.292, el 36,9%.
Como ya se dijo, ayer en el re-
porte del Minsalud se registraron
otros 9 fallecimientos: hombre de
71 años en Bogotá (comorbilida-
des: hipertensión arterial –HTA-
), mujer de 44 años en Melgar,
Tolima (comorbilidades: hiper-
tensión arterial –HTA-, diabetes,
obesidad, artritis reumatoidea
e hipotiroidismo), mujer de 76
años en Puebloviejo, Magdalena
(comorbilidades: hipertensión
arterial -HTA- y EPOC), hombre
de 50 años en Bogotá (comorbi-
lidades: enfermedad cardíaca y
enfermedad hematológica cróni-
ca), hombre de 65 años en Bogotá
(comorbilidades: enfermedad
cardíaca), hombre de 74 años en
Bogotá (comorbilidades: cardio-
patía hipertensiva, hipotiroidis-
mo y cáncer de pulmón), hombre
de 64 años en Bogotá (comorbi-
lidades: ninguna), hombre de 74
años en Bogotá (sin comorbilida-
des) y mujer de 69 años en Bogotá
(sin comorbilidades).
Desde que se registró el primer
fallecimiento, el 21 de marzo, en
Cartagena, el virus ha dejado 278
víctimas mortales, muchos de los
casos siguen en estudio.
Concentración
de afectados
Bogotá 2.543 (41%)
Valle y Antioquia 1.372 (22,1%)
Otras regiones 2.292 (36,9%)
FUENTE: MINSALUD
Covid-19: contagios en el país suman 6.207 y decesos 278
11(/ 18(92 6,*/2 -8(9(6  '( $%5,/ '( 2/20%,$
AmenazasenChile
3HVH D VHU SDtVHV FRQ
UHDOLGDGHV PX GLVWLQWDV OD
HPHUJHQFLD SRU OD SDQGHPLD
KD OOHYDGR D TXH VXUMDQ SUR
EOHPiWLFDV PX SDUHFLGDV HQ
OD UHJLyQ /D PHMRU PDQHUD GH
FRPSUREDUOR HV KDFLHQGR XQ
UHFRUULGR SRU ORV HGLWRULDOHV GH
ORV SULQFLSDOHV GLDULRV GH HVDV
QDFLRQHV 3RU HMHPSOR DHU HO
SHULyGLFR /D 7HUFHUD GH KLOH
LQGLFy TXH ´HO *RELHUQR KD
DOHUWDGR UHFLHQWHPHQWH DFHUFD
GH DWDTXHV D UHVLGHQFLDV VDQL
WDULDV HQ DOJXQRV VHFWRUHV GH
OD 5HJLyQ 0HWURSROLWDQD HVWH
IHQyPHQR VH KD UHSHWLGR HQ
RWURVSXQWRVGHOSDtVDPHGLGD
TXH YDQ DXPHQWDGR ORV FRQWD
JLDGRV SRU RYLG
HQ WDQWR
TXH DOJXQRV FLWpV HVSHFLDO
PHQWH DTXHOORV GRQGH UHVLGHQ
LPSRUWDQWHV FRPXQLGDGHV GH
LQPLJUDQWHV
WDPELpQ KDQ VLGR
REMHWR GH DFWRV GH YLROHQFLD
DQWH HO UHSRUWH GH FDVRV GH
FRQWDJLR $ HVWRV KHFKRV VH
SRGUtDQ DJUHJDU ODV DJUHVLRQHV
R DPHGUHQWDPLHQWRV GH TXH
KDQ VLGR YtFWLPD SHUVRQDO Pp
GLFR TXH WUDEDMD FRQ HQIHUPRV
GH FRURQDYLUXV«µ
Excarcelaciones
enArgentina
(QWU H
WDQWR HQ
(O ODUtQ
GH $UJHQWL
QD OD QRWD
HGLWRULDO
ILUPDGD SRU
HO HGLWRU 5L
FDUGR 5RD
D G Y H U W t D
DHU HQ XQD FROXPQD WLWXODGD
´2WUD SDQGHPLD GH OD TXH QR
VH VDEH VX ILQDOµ TXH HO ´HO
YLUXV VH PH]FOy FRQ OD SROtWLFD
 VLUYH GH H[FXVD SDUD VROWDU
SUHVRV FDVL DO YROHRµ 6HJ~Q HO
RSLQDGRU ´KD XQ SURWDJRQLVWD
FHQWUDO GH HVWD KLVWRULD TXH WDQ
SURQWR FRPR HQWUy HQ HVFHQD
VDOLy GH HVFHQD (V $PDGR
%RXGRX HO YLFH GH ULVWLQD
FRQGHQDGR SRU FRUUXSFLyQ 
DO TXH XQ MXH] FRQVLGHUy TXH
HUD XQ SUHVR GH ULHVJR SRU HO
FRURQDYLUXV  OR GHMy LU OR PiV
SDQFKR SDUD VX FDVD 6ROR HQ
HVH IDOOR GHO MXH] REOLJDGR
%RXGRX HV XQD SHUVRQD GH
ULHVJR WLHQH  DxRV  QR
SDGHFH QLQJXQD HQIHUPHGDG
TXH GLVPLQXD VXV GHIHQVDV
DQWH HO YLUXV (O MXH] DEULy OD
IHULD SDUD OLEHUDUOR  FHUUy OD
IHULD SDUD HYLWDU YROYHU D HQFDU
FHODUOR FRPR UHFODPy HO ILVFDO
%RXGRX KD VLGR FRQGHQDGR SRU
GRV WULEXQDOHV 8Q HVFiQGDOR
SRU GRQGH VH OR PLUHµ
Reconversión
enEcuador
(Q (FXDGRU OD DJHQGD WDP
ELpQ JLUD VREUH HO FRURQDYLUXV
$HU HO GLDULR (O RPHUFLR HQ
VX HGLWRULDO WLWXODGR ´/D KRUD
SDUD SHTXHxRV QHJRFLRV HQ
OtQHD OOHJDµ VRVWXYR TXH ´/D
WUDJHGLD GHO FRURQDYLUXV  VX
SHUtRGR GH DGDSWDFLyQ GH OD
HVSHFLH KXPDQD D OD QXHYD
QRUPDOLGDG HV LQHOXGLEOH (O
FRQWDJLR HQ H[SDQVLyQ PXHVWUD
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$ULDV
0RODQR
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YHKtFXORV EOLQGDGRV
0RODQR
$ULDV
12 EL NUEVO SIGLO JUEVES 30 DE ABRIL DE 2020 COLOMBIA
ATENDIENDO las dispo-
siciones del Gobierno nacional
en el marco del Decreto 417 del
17 de marzo de 2020 por el cual
se declaró Estado de Emergen-
cia, la Contraloría General de la
República comenzó a realizar
seguimiento a importantes pro-
yectos de infraestructura en el
país, como el Túnel de la Línea y
la Ruta del Sol, Tramo 3.
En una primera audiencia vir-
tual, con el Invías y la ANI, se hizo
seguimiento a estos proyectos, a
partir de las situaciones asociadas
a las medidas adoptadas por la
aparición del Covid-19.
“En conjunto con el Invias y
ANI, estamos realizando segui-
mientos y generación de alertas a
¿Q GH HYLWDU SRVLEOHV GDxRV DO SD-
trimoniopúblicorespectodealgu-
nos proyectos de infraestructura,
conociendolasmedidasquesehan
adoptadoparaelcumplimientode
plazos en proyectos como el Túnel
de la Línea y el proyecto Ruta del
Sol, Tramo 3, dada las situaciones
de contingencia por el Covid-19”,
explicó el contralor delegado para
la Participación Ciudadana, Luis
Carlos Pineda. De esta manera, la
Contraloríainiciaunseguimiento,
con enfoque preventivo, sobre la
inversión de recursos en infraes-
WUXFWXUD YLDO DxDGLy
A través de denuncias ciuda-
danas y con el análisis realizado
por la Dirección de Información,
Análisis y Reacción Inmediata de
la Contraloría (Diari), se viene
realizando seguimiento puntual
a las inversiones de entidades
públicas en infraestructura vial.
 HQ HVWH VHQWLGR VH LGHQWL¿Fy
el proceso de licitación pública
LP-SI-004-2020 de la Gober-
nación de Norte de Santander,
con la Fundación ambientalista
planeta azul, que tiene por objeto
el “mejoramiento de la vía Toledo-
Chinácota del tramo K7+400 al
K8+400, municipio de Toledo,
departamento Norte de Santan-
der”, por $12.946.717.648, lo que
representa un valor por metro de
vía mejorada de $12 millones, que
genera un riesgo de extralimitar
los valores establecido para una
contratación pública.
Lupa de Contraloría a proyectos de infraestructura
TRAS ACEPTARLE la re-
nuncia a Sylvia Cristina Constaín,
quien estuvo en esta cartera desde
eliniciodelGobierno,elpresiden-
te Iván Duque designó ayer como
nueva ministra de las Tecnologías
de la Información y las Comuni-
caciones (TIC) a Karen Abudinen
Abuchaibe.
“Quiero informarle al país que
me he reunido con la ministra
Sylvia Constaín y le he aceptado la
renuncia al Ministerio de las TIC.
La ministra Constaín va a iniciar
un nuevo proceso en su vida pro-
fesional y quiero expresarle mi
gratitud por el servicio que le ha
prestado a nuestro país”, aseguró
el Jefe de Estado desde la Casa de
1DULxR
El Mandatario, además, desta-
có el trabajo de Constaín, quien
sacó adelante “el nuevo marco
normativo para las TIC. Agra-
decerle, también, los avances
para que nuestro país tenga una
mayor cobertura en sus redes.
Hoy podemos decir que tenemos
el mayor aporte de regalías con
el registro de dominio nacional;
agradecerle también el plan de
conectividad en el territorio. Y
quiero decirle que nos hemos
sentido muy contentos con su
servicio a Colombia”.
Con respecto al nombramiento
de Karen Abudinen como nueva
ministra de las TIC, el presidente
Duque dijo que ella se “ha desem-
SHxDGR FRPR DOWD FRQVHMHUD SDUD
las Regiones; estuvo también a
cargo de la Consejería Política.
Participó activamente con la mi-
nistra Constaín en el trámite de
la Ley TIC”.
Adicionalmente, aseveró que
Abudinen ha trabajado con to-
dos los gobernadores y alcaldes
de Colombia “para lo que es el
programa de despliegue y de
cobertura, de conectividad, so-
bre todo para las comunidades
más vulnerables de nuestro
país. Tiene una amplia expe-
riencia en el sector social; ella
fue Directora del Instituto Co-
lombiano de Bienestar Familiar
(ICBF)”.
Conectividad
Así mismo, el presidente Du-
que subrayó que el reto de la
nueva Ministra de las TIC será
ampliar la conectividad a todo el
territorio nacional y profundizar
el teletrabajo.
“La doctora Karen Abudinen
asume este reto, y lo asume con
un compromiso muy grande: que
hagamos el mayor despliegue de
conectividad en los próximos dos
DxRV  PHGLR HQ WRGR HO WHUULWRULR
nacional”, dijo el Gobernante.
Agregó que Abudinen “tiene
el reto de trabajar de la mano
con sus colegas de Educación,
para la formación digital; tiene
el reto de profundizar en el te-
letrabajo y el trabajo virtual en
el país. También, debe avanzar
en temas como telemedicina,
de la mano con el Ministerio de
Salud”.
Finalmente, el presidente Du-
que resaltó que “Colombia está
haciendo una gran transición
tecnológica, un proceso que ini-
ció la ministra Constaín, y que
ahora llevará a cabo la ministra
Abudinen”.
La nueva Ministra de las TIC
manifestó que “vamos a trabajar
sobre lo construido, pero también
quiero trabajar incansablemente
por la equidad, para conectar a
Colombia y sus regiones, sobre
todo en las zonas rurales y lo
haremos con la infraestructura
necesaria. Gracias presidente
'XTXH SRU VX FRQ¿DQ]D´
Diez cambios
Con este relevo son diez los
cambios ocurridos en el gabinete
desde que el presidente Duque se
posesionó el 7 de agosto de 2018.
La primera baja fue la ministra
de Justicia y el Derecho, Gloria
MaríaBorrero,encuyoreemplazo
fue designada la exmagistrada
Margarita Cabello.
En septiembre, se posesionó
Ernesto Lucena como primer
ministro del Deporte.
En noviembre, renunció Gui-
llermo Botero al Ministerio de
Defensa, siendo nombrado en
su lugar Carlos Holmes Trujillo,
TXLHQ VH YHQtD GHVHPSHxDQGR
como canciller, cargo al que llegó
la exsenadora Claudia Blum.
En diciembre, Juan Pablo Uri-
be dejó el Ministerio de Salud y
Protección Social, vacante llenada
semanas después con Fernando
Ruiz.
$O ¿OR GHO DxR QXHYR IXH GHVLJ-
nada Mabel Gisela Torres como
la primera ministra de Ciencia,
Tecnología e Innovación.
El 30 de enero se anunció que
Nancy Patricia Gutiérrez salía del
Ministerio del Interior para que
arribara Alicia Arango, quien dejó
la cartera de Trabajo, cargo para
el que fue designado el exsenador
Ángel Custodio Cabrera.
Finalmente, Rodolfo Enrique
Zea asumió como ministro de
Agricultura y Desarrollo Rural,
posición a la que había dimitido
Andrés Valencia.
Relevo en el Mintic: sale Sylvia
Constaín y llega Karen Abudinen
Reto para la nueva funcionaria: ampliar la conectividad y profundizar el teletrabajo
AL ASUMIR como ministra de las TIC, Karen Abudinen manifestó que “vamos
a trabajar sobre lo construido, pero también quiero trabajar incansablemente
por la equidad”. /Presidencia
No cancelan la
Feria de las Flores
“Me acaba de preguntar mi
equipo si se cancela la Feria de las
Flores. He dicho: no, de ninguna
manera. Quizás no sea igual, pero
no nos detendremos. Estoy aquí
para decirles que de esta salimos,
vamos a superar esta crisis, a
adaptarnos, a construir de nuevo,
a salir adelante”. Así lo indicó en
sus redes sociales el alcalde de
Medellín, Daniel Quintero.
Proponen
congelar tarifas
de energía
El senador John Milton Rodrí-
guez, de Colombia Justa Libres,
propuso ayer “la congelación in-
mediatadelastarifasdeenergíael
SDtV FRQ HO ¿Q GH DOLYLDU ORV DOWRV
costos de la canasta familiar de los
colombianos en momentos de cri-
sis económica, social y de salud”.
Rodríguez argumentó que “un
alza desproporcionada en tarifas
de energía, como las que vienen
denunciándose en varias regiones
del país, no demuestra al país una
intención de apoyo por parte del
Gobierno y opaca la labor que se
ha realizado durante la crisis”.
ONU sigue
en alerta por
alimentación
Como ya lo ha publicado EL
18(926,*/2SDUDOD2¿FLQDGH
Naciones Unidas para la Coordi-
nación de Asuntos Humanitarios
(OCHA, United Nations Office
for the Coordination of Huma-
nitarian Affairs) “la seguridad
alimentaria continúa siendo una
prioridad en la actual respuesta
de emergencia”. En un reporte
sobre el impacto humanitario de
la contigencia para enfrentar el
coronavirus difundido ayer, la
2+$ VHxDOy TXH HO 3URJUDPD
Mundial de Alimentos (PMA) ha
recibido en Colombia “solicitudes
de atención temporal para más
de 900.000 personas en estado
de vulnerabilidad en el país, y
continúa priorizando atención a
las personas más vulnerables”.
A OCHA también le “preocupa
la convergencia entre las emer-
gencias humanitarias y viola-
ciones que continúan afectado a
comunidades afrocolombianas e
indígenas, líderes comunitarios,
sociales, etc., y el Covid-19”, dado
que “las distribuciones de asisten-
cia humanitaria en algunas zonas
del país se han visto afectadas
por aislamientos preventivos de
comunidades”.

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  • 5. 3A(/ 18(92 6,*/2 -8(9(6 '( $%5,/ '( EL NUEVO SIGLO 0,e52/(6 '( 0$2 '( (',725,$/(6(/ 18(92 6,*/2 -8(9(6 '( $%5,/ '( 3A dŽĚŽ ďĂũŽ Ğů ƐŽů ƟĞŶĞ ƐƵ ŚŽƌĂ LJ ůŽƐ ƟĞŵƉŽƐ ƋƵĞ ĐŽƌƌĞŶ ƐŽŶ ĚĞ ƵŶŝſŶ͘ 'LUHFWRUHV (PpULWRV $OYDUR *yPH] -XDQ 3DEOR 8ULEH )XQGDGR HO GH )HEUHUR GH (/18(926,*/2 'LUHFWRU $GMXQWR $OEHUWR $EHOOR (',725(6 RQWHQLGR -RVp 3HxXHOD 0XOWLPHGLD ODXGLD %HUP~GH] 5HGDFFLyQ DUORV +LJXHUD *XVWDYR 9HOR]D *HUHQWH $GPLQLVWUDWLYD )LQDQFLHUD 0HODQ KLDUL DEDOOHUR'LUHFWRU *HQHUDO -8$1 *$%5,(/ 85,%( 9(*$/$5$ O )XQGDGRUHV /DXUHDQR*yPH]-RVpGHOD9HJD 3HQVDPLHQWR ÉOYDUR *yPH] *X 5GHU /D FDtGD FRQVWDQWH GH ODV KRUDV GH WUDEDMR D QLYHOPXQGLDODFDXVDGHO EURWHGHRYLG VLJQL ILFD TXH PLOORQHV GH WUDEDMDGRUHV GH OD HFRQRPtDLQIRUPDOHVWR HVFDVLODPLWDGGHODSR EODFLyQ DFWLYD PXQGLDO FRUUH SHOLJUR LQPLQHQWH GH YHU GHVDSDUHFHU VXV IXHQWHV GH VXVWHQWR $VtORDGYLUWLyOD2UJDQL ]DFLyQ ,QWHUQDFLRQDO GHO 7UDEDMR FXR GLUHFWRU JHQHUDO HV *X 5GHU (Q FRPSDUDFLyQ FRQ ORV QLYHOHV DQWHULRUHV D OD FULVLV FXDUWR WULPHV WUH GH
  • 6. DKRUD VH SUHYp XQ GHWHULRUR GHO HO HTXLYD OHQWH D PLOORQHV GH HPSOHRV D WLHPSR FRPSOHWR DVXPLHQGR XQD VHPDQD ODERUDO GH KRUDV VHPDQDOHV
  • 7. 6HJ~Q OD SUHYLVLyQ DQ WHULRU HO GHVFHQVR VHUtD GHO HO HTXLYDOHQ WH D PLOORQHV GH HPSOHDGRV D WLHPSR FRPSOHWR 3URWDJRQLVWD + DFH DxRV $GROIR +LWOHU VH VXLFLGy HQ VXPDGULJXHUDGHKRUPLJyQHQ%HUOtQ $Vt OR KL]R XQD YH] VXSR TXH HO FDGiYHU GH VX SDUDGLJPD %HQLWR 0XVVROLQL KDEtD VLGR FROJDGR ERFDEDMR HQ OD SOD]D FHQWUDO GH 0LOiQ )XH DKt FXDQGR FLHUWDPHQWH ¿QDOL]y OD 6HJXQ GD *XHUUD 0XQGLDO )DOWDUtD VLQ HPEDUJR OD ERPED DWyPLFD SDUD FHUUDU HO ÀDQFR EpOLFR GHO 3DFt¿FR SURGXFLU OD UHQGLFLyQ MDSRQHVD 3HUR ORV GRV HPEOHPDV GH OD KHFDWRPEH FRQ VDOGR ¿QDO GH PLOORQHV GH PXHUWRV HQ HO PXQGR GHVDSDUHFtDQ GH OD ID] GH OD WLHUUD VLQ TXH QLQ JXQR KXELHUD VLGR MX]JDGR HQ ORV WULEXQDOHV /D UHVSXHVWD PXQGLDO DQWH HO IDVFLVPR HO SRVWHULRU IUDFDVR GHO FRPXQLVPR IXH GXUDQ WH ODV VLHWH GpFDGDV PHGLD KDVWD OD DFWXDO LUUXSFLyQ GHO FRURQDYLUXV HO D¿DQ]DPLHQWR SDXODWLQRGHOVLVWHPDGHPRFUiWLFRODDGRSFLyQ HFRQyPLFD GHO OLEUH PHUFDGR ~OWLPDPHQWH OD REVHVLyQ SRU ODV WHFQRORJtDV (VD FRQFHSFLyQ OOHYy D XQ HIHFWR SDOSDEOH GHO GHVDUUROOR KXPD QRDXQTXHDOJXQRVYLHURQHQHOORXQDSUHVXQWD LQIDOLELOLGDG PDWHULDO TXH DOFDQ]y D GHMDU GH ODGR HO VXVWUDWR HVSLULWXDO LPSRVWHUJDEOH GH OD QDWXUDOH]D KXPDQD ,QFOXVLYH DOJ~Q SHQVDGRU GH LQIOXHQFLD OOHJDUtD D VXSHUDGR HO IDVFLVPR DO WpUPLQR GHO FRPXQLVPR D SURFODPDU WDMDQWHPHQWH HO ¿Q GH OD KLVWRULD 'H KHFKR SODQWHy XQ QXHYR GLUHFFLRQDPLHQWR GH OD KXPDQLGDG FRQ EDVH HQ OD OyJLFD GH OD FLHQFLD PRGHUQD TXH D OD ODUJD VH FRQIXQGLy FRQ WHFQRORJtD
  • 8. 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  • 9. 4A (/ 18(92 6,*/2 -8(9(6 '( $%5,/ '( 23,1,Ð1 /HQWDPHQWH HO PXQGR YD UHWR PDQGR VX QRUPDOLGDG HQWHQGLGD HVWD FRPR HO UHJUHVR HQ OR SRVLEOH D ODV DFWLYLGDGHV UHJXODUHV FRQ OD HVSHUDQ]D GH OOHYDU ODV FRVDV DO QLYHO GH SURGXFWLYLGDG FRQVXPR HQ HO TXH VH HQFRQWUDEDQ DO PRPHQWR GH HQWUDU D OD FXDUHQWHQD 4XLVLpUDPRV HVWDU HTXLYRFDGRV TXLHQHV GH DOJXQD PDQHUD SHQVDPRV TXH SRU PiV GXURV TXH VHDQ ORV UHVXOWDGRV GH HVWD SDQ GHPLD QR QRV OOHYDUiQ FRPR HVSHFLH D SODQWHDU XQ QXHYR FRPLHQ]R HVSH FLDOPHQWH HQ OD UHODFLyQ FRQ OD QDWX UDOH]D PXFKR PHQRV HQ OD UHODFLyQ FRQ ORV GHPiV DQLPDOHV 1RV FRQPXHYHQ OD FDQWLGDG GH HVSHFLHV TXH KHPRV YLVWR HQ OXJDUHV GRQGH KDEtDPRV SHUGLGR OD PHPRULD GH VX H[LVWHQFLD ODV WRQDOLGDGHV GH ODV FULVWDOLQDV DJXDV PDULQDV HQ ORV OXJDUHV WXUtVWLFRV (Q ¿Q HVWD pSRFD QRV GHYROYLy OD HVSHUDQ]D GH YROYHU D YHU OD QDWXUDOH]D UHVWDXUDGD SRU PiV HVSHUDQ]D TXH WHQJDPRV QR SR GHPRV SHUGHU GH YLVWD TXH XQRV PH VHV QR VRQ VX¿FLHQWHV SDUD SURFHVRV TXH WDUGDQ DxRV HQ DOJXQRV 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  • 10. 5EL NUEVO SIGLO JUEVES 30 DE ABRIL DE 2020EL NUEVO SIGLO MARTES 31 DE MARZO DE 2020EN FOCO EL NUEVO SIGLO JUEVES 30 DE ABRIL DE 2020 5 TOP 1 U NA DE cada tres empresas en el país, es decir 540.000, hoy no tienen liquidez para pagar la quincena de sus empleados. Los recursos que tenían de ahorro se acabaron y ante esta crítica situación, varias de ellas deberán suspender obligatoriamente los pagos de nómi- na, mientras que otras tendrán que endeudarse por fuera del sistema financiero para obtener recursos. (VWR VLJQL¿FD TXH D FDVL PLOORQHV de trabajadores no les llegará el pago oportuno como lo esperan. Este panorama es crítico para todo tipo de empresas, sean micro, medianas o grandes. De acuerdo con un último muestreo a diciembre de 2019, en Colombia existen alrededor GH HPSUHVDV JUDQ- des, 109.000 pymes y 1,5 millones de microempresas. Los empresarios han señalado que a pesar de los anuncios del Gobierno SDUD DJLOL]DU FUpGLWRV SDUD ¿QDQFLDU las nóminas, estos no se están des- embolsando por el freno que ponen los bancos cuando van a solicitar los créditos. Y aunque dos de los sectores cla- ves para la economía como lo son la construcción y las manufacturas, comenzaron a operar a partir del lunes, pasado a cuentagotas, para las empresas ya existen gastos causados que deben afrontar. En una encuesta exprés, realizada por Fenalco en todo el país, los comer- ciantes revelaron una grave situación SDUD VXV ¿QDQ]DV 6HJ~Q OD ¿UPD SDUD HVWD VHJXQGD quincena del mes de abril, “uno de cada tres comerciantes en todo el país no cuentan con los recursos ne- cesarios para pagar la nómina a sus empleados”. Incertidumbre Señalan que una investigación rea- lizada entre el 21 y 25 de abril mostró una profunda incertidumbre sobre el próximo pago de la nómina, en los establecimientos que permanecen cerrados de los sectores de vestuario, calzado, joyería, papelería, ferrete- rías, provisión agrícola, automotor, repuestos, misceláneas, restaurantes, licoreras y artículos eléctricos. 'H DFXHUGR FRQ OD HQFXHVWD HO de los consultados aún no sabe cómo va a pagar los sueldos de los emplea- GRV ORV JDVWRV ¿MRV HO SUy[LPR de abril. $VLPLVPR HO HVWi WUDWDQGR de obtener un préstamo ordinario SDUD SRGHU SDJDU XQ DFXGLUi D UHFXUVRV SURSLRV VROR XQ WXYR acceso a las líneas de emergencia del *RELHUQR XQ KDUi XQ VREUHJLUR XQ XVDUi HO IRQGR GH LPSUHYLVWRV Fenalco advierte que los proble- mas más complejos están en las ciu- dades pequeñas e intermedias. Ante esta situación, ayer, el gre- mio le pidió al Gobierno que “debe contemplar una nueva declaratoria GH HPHUJHQFLD HFRQyPLFD FRQ HO ¿Q de agilizar nuevos alivios directos al sector real de la economía para evitar una quiebra masiva de establecimien- tos tanto pequeños como medianos y consecuentemente, el empleo que estos generan. Las quiebras Pero lo más grave es que Fenalco DVHJXUD TXH DFWXDOPHQWH HO GH las empresas encuestadas en Co- lombia están pensando en cerrar o acogerse a la Ley de insolvencia, por culpa de la pandemia por coronavirus. De otro lado, en cuanto al gremio de los pequeños y medianos empre- VDULRV $FRSL GLFH TXH HO GH ODV empresas agrupadas ha manifestado que ya no tienen recursos para pagar KR OD QyPLQD PLHQWUDV HO VH- ñaló que apenas tenían ahorros para aguantar tres meses y pagar salarios, GHVGH TXH HPSH]y OD FXDUHQWHQD HO de marzo. En un reciente infor- me, Acopi señala que ³OD PHGLGD GH FRQ¿QD- miento, afectará de ma- QHUD PiV GLUHFWD D millones de trabajado- res, los cuales podrían verse sin sus empleos al ¿QDOL]DU HO DLVODPLHQWR social y por tanto, sin la garantía de solventar las necesidades básicas de sus familias. Estos sec- tores, en un escenario de suspensión total, dejan de aportarle a la producción del país cada mes, XQRV ELOORQHV GHO 3,%
  • 11. si existiera la posibilidad de que las empresas realizarán un gasto social en sus trabajadores, que equivaliese a un salario mínimo mensual legal vigente para cada uno, este gasto VRFLDO LQGLUHFWR VHUtD LJXDO D ELOORQHV PHQVXDOHV GHO 3,%
  • 12. HTXLYDOHQWH WDPELpQ DO GH VX producción mensual, lo que sin lugar D GXGDV HV XQ HVIXHU]R ¿QDQFLHUR PX oneroso para las empresas” El gremio manifestó que cerca del GH ODV HPSUHVDV HQ %RJRWi XQ- dinamarca,severánobligadasacerrar. Estascifrasmerecenespecialatención, sisetieneencuentaquelaCapitalcon- centra la mayoría de las pymes y mi- croempresas,asuvez,éstasconforman FHUFD GHO GHO DSDUDWR SURGXFWLYR FRORPELDQRJHQHUDQPiVGHO GH ORVHPSOHRVHQHOSDtV(OFLHUUHGHO GHODV 0LSPHVFRORPELDQDVVLJQL¿FD la pérdida de más de medio millón de unidades productivas. Se acaba el tiempo El presidente de la $1', %UXFH 0DF 0DV- ter, explicó el riesgo existente por la quiebra masiva de empresas en el país dada la falta de OLTXLGH]³+HPRVD¿UPD- do que el gran problema, en este momento, es la liquidez, la de las perso- nas, Estados y empresas; estas últimas son los vehículos que tenemos para generar empleo y por lo tanto, ingresos para millones de fami- lias. Si se pudiera dedicar la caja a pa- gar nóminas y empleados tendríamos 42 días en algunas empresas, para lo cual es importante lograr aliviar los compromisos en otros frentes”. Pero a esta angustia de los empre- sarios para cumplir con los salarios y otras obligaciones, se suma la in- certidumbre porque no saben a qué atenerse para solucionar esta falta de liquidez. De un lado han solicitado subsidios,mientraselGobiernoofrece créditos,peronadadeestoseconcreta. Losmismosempresariossehanqueja- GR GH ODV GL¿FXOWDGHV SDUD REWHQHU XQ crédito por parte de los bancos. ,QFOXVR VXUJLy OD SURSXHVWD TXH HO Gobierno le aceptara a las empresas las facturas que tienen pendientes de pagos, como una forma de obtener rápidamente recursos para pagar ORV VDODULRV VHUYLFLRV SDUD¿VFDOHV algunas obligaciones con los bancos. A última hora de ayer, el viceminis- tro de Hacienda, Juan Pablo Zárate, durante una intervención en la Comi- siónTerceradelSenado,dijoque“habrá LQWHUYHQFLRQHV ¿VFDOHV PiV GLUHFWDV usarpartedelacajaparapagarnóminas de algunas empresas que han estado cerradas por cuenta de la pandemia”. Hasta ahora, la estrategia del Gobierno se ha centrado en reducir costos a la nómina, permitir que las HPSUHVDV SDJXHQ DSHQDV HO GH pensiones y en respaldar la obtención de créditos para salarios. Sin embargo, de acuerdo con el Viceministro, ya se está pensando en otras medidas para el pago de sueldos. “Con el tema de las ayudas a la nómina, nosotros estamos pensando LQWHUYHQFLRQHV ¿VFDOHV PiV GLUHFWDV y usar parte de la caja que nos queda para ese efecto”, dijo Zárate. ,QGLFy TXH OD HVWUXFWXUDFLyQ GH XQ programa de esos tendría como base que todos los sectores de la cadena aporten: trabajadores, empresarios y Gobierno. Añadió que, entre más focalizado sea el programa, va a ser mejor pues hay sectores económicos que no pararon y otros que ya se han venido reactivando. LOS AHORROS Y EL FLUJO DE CAJA SE AGOTARON COMPLETAMENTE 540.000 empresas no tienen cómo pagar hoy la quincena Los alivios crediticios no están ÀXHQGR GH IRUPD iJLO KR HO ULHVJR es que mu- chos nego- cios estarían condenados a cerrar, sobre todo el turismo, FRPHUFLR servicios ES CRÍTICA la situación de las empresas: más de medio millón están casi en la quiebra e, incluso, algunas acuden a préstamos extrabancarios para pagar salarios./Archivo Tras cinco semanas de parálisis, la crisis cobraría miles y miles de empleos
  • 13. 6 (/ 18(92 6,*/2 -8(9(6 '( $%5,/ '( (1 )22 ( / 3$6$'2 GH IHEUHUR FXDQ GR HO SUHVLGHQWH 'XTXH DQXQ FLy TXH )HUQDQGR 5XL] VHUtD HO QXHYR 0LQLVWUR GH 6DOXG VH HPSH]y D GHVSHMDU XQR GH ORV JUDQGHV LQWHUUR JDQWHV GH ORV ~OWLPRV PHVHV ¢3RGUtD OD DVD GH 1DULxR DPSOLDU OD FRDOLFLyQ RILFLDOLVWD UHFXSHUDU PDUJHQ GH JREHUQDELOLGDG HQ HO RQJUHVR OD DJHQGD SROtWLFD /D GHVLJQDFLyQ GH 5XL] HUD OD ~OWLPD PiV LPSRUWDQWH PRYLGD HQ OD UHFRPSRVLFLyQ GHO JDELQHWH 8QD µFLUXJtD¶ HQ OD TXH 'XTXH EXVFy GRV REMHWLYRV (O SULPHUR QHXWUDOL]DU ORV EURWHV GH UHEHOGtD H LQFRQIRUPLVPR HQ VX FRDOLFLyQ SDUODPHQWDULD FRP SXHVWD SRU HO HQWUR 'HPRFUiWLFR /D 8 ORV FRQVHUYDGRUHV ODV FROHF WLYLGDGHV FULVWLDQDV 0LUD RORPELD -XVWD /LEUHV /DV ILVXUDV HQ HVD SODWDIRUPD SDUWLGLVWD YHQtDQ FUHFLHQGR HQ ORV ~OWLPRV PHVHV OOHJDQGR D WUDEDU OD DJHQGD OHJLVODWLYD JXEHUQDPHQWDO SHUR HO FDPSDQD]R PiV GXUR IXH HQ RFWXEUH EODQFR GH XQ GHEDWH GH PR FLyQ GH FHQVXUD HO HQWRQFHV PLQLVWUR GH 'HIHQVD *XLOOHUPR %RWHUR GHELy UHQXQFLDU DO VHU LQPLQHQWH OD VDQFLyQ SROtWLFD HQ VX FRQWUD /D GHELOLGDG SR OtWLFD GH OD DVD GH 1DULxR VH DKRQGy WUDV OD UDFKD GH SDURV µFDFHUROD]RV¶ GH QRYLHPEUH FRPLHQ]RV GH GL FLHPEUH ,QFOXVR FDVL QR SXGR KDFHU DSUREDU HQ OD DJRQtD GH OD OHJLVODWX UD OD ³/H GH UHFLPLHQWR´ UHIRUPD WULEXWDULD TXH UHYLYtD OD KXQGLGD ³/H GH )LQDQFLDPLHQWR´ (O VHJXQGR REMHWLYR GH ORV FDP ELRV PLQLVWHULDOHV HUD HO GH DPSOLDU OD FRDOLFLyQ D TXH VXV PDRUtDV HQ HO RQJUHVR HUDQ PX DMXVWDGDV (Q 6HQDGR SRU HMHPSOR ODV FXHQWDV HUDQ ODV VLJXLHQWHV HQWUR 'HPRFUiWLFR HVFDxRV SDUWLGR RQVHUYDGRU /D 8 0LUD RORPELD -XVWD /LEUHV FRQ VHQDGRUHV FDGD XQR $ HVWRV VH VXPDED HO VHQDGRU -RQDWDQ 7DPDR GH OD $6, TXH VLHPSUH YRWD FRQ HO *RELHUQR SHVH D OD QHJDWLYD GH VX SDUWLGR GH ORV 'HFHQWHV HQ OD RSRVLFLyQ $Vt ODV FRVDV HQ 6HQDGR HO (MHFXWLYR FRQWDED FRQ DSRRV SR WHQFLDO PX DSUHWDGR HQ XQD SOHQDULD GH FRQJUHVLVWDV 6LQ HPEDUJR OD GLVFLSOLQD R¿FLDOLVWD QR IXQFLRQDED GHO WRGR D TXH YDULRV VHQDGRUHV GH /D 8 HQ FDEH]D GH 5R %DUUHUDV $UPDQGR 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SHUPLWLUtD XQDV PDRUtDV KROJDGDV GH (Q OD iPDUD ORV UHSUHVHQWDQWHV GH DPELR OOHYDUtDQ D OD FRDOLFLyQ D FRQWDU FRQ YRWRV (V GHFLU TXH HQ WHRUtD KDEUtD DTXt XQD YHUGDGHUD DSODQDGRUD OHJLVODWLYD ¢4Xp KD SDVDGR $XQTXH VH HVSHUDEDQ PiV FDPELRV HQ HO JDELQHWH HQ IHEUHUR OD UHFRPSR VLFLyQ VH IUHQy SRUTXH HQ OD SULPHUD 6DOYR FDVRV SXQWXDOHV HO SDtV SROtWLFR HVWi FRQFHQWUDGR HQ OD HPHUJHQFLD VDQLWDULD WZ^/Ed ƵƋƵĞ ĂƷŶ ŶŽ ƐĂďĞ ƋƵĠ ƚĂŶƚŽ ŵĂƌŐĞŶ ĚĞ ĂĐĐŝſŶ ƉŽůşƟĐĂ ƌĞĐƵƉĞƌſ ĞŶ Ğů ŽŶŐƌĞƐŽ͘ ͬyŝŶŚƵĂ 723 RQVHFXHQ FLD OyJLFD GH XQ SDtV YROFDGR D HQIUHQWDU OD HPHUJHQFLD VDQLWDULD FRQ DJHQGD OHJLVODWLYD IUHQDGD XQ RQJUH VR TXH PiV TXH FRQWURO SROtWLFR SURIXQGR HV XQD µWRUUH GH %DEHO¶ TXLQFHQDGHHVHPHVFRPHQ]yODDOHUWD SRU OD LQPLQHQWH OOHJDGD DO SDtV GHO RYLG 'H KHFK DHU VRUSUHVLYDPHQWH VH UHJLVWUy XQ FDPELR HQ OD FDUWHUD GH ODV 7, GH GRGH VDOLy 6LOYLD RQVWDtQ OOHJy .DUHQ $EXGLQHQ DOWD FRQVHMHUD SDUD ODV UHJLRQHV FRQVLGHUDGD PX FHUFDQD D DPELR 5DGLFDO $~Q DVt GHVGH KDFH GRV PHVHV OD DJHQGD SROtWLFD SDUWLGLVWD 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  • 14. VH GHEH PiV D OD IRUPD HQ TXH HVWi PDQHMDQGR SHUVRQDOPHQWH OD FULVLV TXH D XQ SXOVR HQWUH IUDQMDV JRELHUQLVWDV GH RSRVLFLyQ 'H RWUR ODGR HV FODUR TXH ODV FRDOL FLRQHV VH KDFHQ VHQWLU SULQFLSDOPHQWH HQ HO RQJUHVR 3RU OD HPHUJHQFLD HVWH GHEtD DUUDQFDU HO GH PDU]R SHUR VyOR OR KL]R HO GH DEULO GH IRUPD YLUWXDO 'HVGH HQWRQFHV VROR VH KD GHGLFDGR D GHEDWHVGHFRQWUROSROtWLFRVREUHHOSODQ GHFRQWLQJHQFLDORVPiVGHGHFUHWRV GLFWDGRVDODPSDURGHO(VWDGRGH(PHU JHQFLD 6H KDQ HVFXFKDGR LQ¿QLGDG GH RSLQLRQHVGHORVSDUODPHQWDULRVODPD RUtDDOHUWDQGRVREUHIDOODVHQHOSODQGH FRQWLQJHQFLDRSLGLHQGRPiVFHOHULGDG H¿FDFLD HQ HO PLVPR *UDQGHV GHEDWHV FRPR WDO QR VH KDQ GDGR ,QFOXVR DVt FRPR ORV FRQJUHVLVWDV GH OD FRDOLFLyQ UHVSDOGDQ DO *RELHUQR WDPELpQ FULWLFDQ GH IRUPD SXQWXDO GH ELOLGDGHV HQ OD UHVSXHVWD D OD HSLGHPLD HQ HO FDPSR VDQLWDULR WLSRORJtD GH OD FXDUHQWHQD UHDFWLYDFLyQ HFRQyPLFD DOLYLR VRFLDO ODERUDO WULEXWDULR HQ RWURV DVSHFWRV (Q JHQHUDO KD PiV XQ DOXG GH SRVWXUDV LQGLYLGXDOHV TXH JUDQGHV SURQXQFLDPLHQWRV SDUWLGLV WDV WDQWR DO LQWHULRU GH OD FRDOLFLyQ R¿FLDOLVWD FRPR GH ODV FROHFWLYLGDGHV LQGHSHQGLHQWHV GH RSRVLFLyQ« (V PiV VROR HO PDUWHV SDVDGR VH YRWy HQ TXLQWR GHEDWH
  • 15. XQ SULPHU SURHFWR HQ OD RPLVLyQ 3ULPHUD GHO 6HQDGR VREUH OD 5HJLyQ 0HWURSROL WDQD GH OD 6DEDQD FRQWDQGR FRQ HO DSRR GH OD PDRUtD GH ORV SDUWLGRV $Vt ODV FRVDV DSOD]DGDV SRU OD HPHUJHQFLD ODV JUDQGHV UHIRUPDV OHJLVODWLYDV ELHQ SRGUtD GHFLUVH TXH OD FRDOLFLyQ DPSOLDGD GHO JRELHUQR 'XTXH WRGDYtD QR VH KD HVWUHQDGR SRU OR WDQWR HV WHPSUDQR SDUD YLV OXPEUDU VL HO (MHFXWLYR FRQVLJXLy UHDO IiFWLFDPHQWH XQ PDRU PDUJHQ GH JREHUQDELOLGDG SROtWLFD $*(1'$ 32/Ì7,$ (1 (/ 21*(/$'25 /D GH 'XTXH XQD FRDOLFLyQ DPSOLDGD VLQ HVWUHQDU
  • 16. 7EL NUEVO SIGLO JUEVES 30 DE ABRIL DE 2020EN FOCO TOP 3 D ESDE LAS 9 de la mañana los representantes de la Comi- sión Primera de la Cámara se dieron cita de manera virtual a través la plataforma Zoom para discutir en quinto debate el proyecto de acto legislativo que impone la cadena perpetua para violadores de niños en Colombia. La iniciativa fue aprobada con 25 votos a favor y 11 en contra. El articulado que había amplia- mente criticado en el cuarto debate cambió. Un ajuste clave es el llamado al Gobierno a formular una política de protección de niños, niñas y ado- lescentes. De ser aprobado el proyecto en los tres debates que quedan, el artículo 34 de la Constitución quedará así: “De manera excepcional cuando un niño, niña o adolescente sea víctima de las conductas de homicidio en modalidad dolosa, acceso carnal o actos sexuales que impliquen violencia o esté en inca- pacidad de resistir, se podrá imponer como sanción hasta la pena de prisión perpetua. Toda pena de prisión per- petua tendrá control automático ante el superior jerárquico. En todo caso la penadeberáserrevisadaenunplazono inferioraveinticincoaños,paraevaluar la resocialización del condenado”. La iniciativa incluye un parágrafo transitorio que dice que: “El Gobierno nacionalcontaráconunañocontadoa partir de la fecha de promulgación del presente acto legislativo, para radicar ante el Congreso de la República el proyecto de ley que reglamente la prisión perpetua. Se deberá formular en el mismo término, una política pública integral que desarrolle la pro- teccióndeniños,niñasyadolescentes; principalmente fundamentados en las alertas tempranas, educación, prevención, acompañamiento psico- lógico y la garantía de una efectiva judicialización y condena cuando sus derechos resulten vulnerados”. 3ULQFLSLR GHO ¿Q Según una de las ponentes del acto legislativo, la representante tolimense Adriana Magali Matiz, del Partido Conservador, “la prisión perpetua es HO SULQFLSLR GHO ¿Q GH OD YLROHQFLD TXH sufren nuestros niños. Aprobamos en Comisión Primera el proyecto de acto legislativo que se hace atendiendo el clamor de la ciudadanía y ante las alarmantes cifras de violencia que te- nemoscontranuestrosniños.Durante el 2019 se presentaron en promedio 62 casos diarios de violencia sexual contra los menores; durante los dos primeros meses de este año 3.353 casos, es decir, cada hora dos niños IXHURQ YtFWLPDV GH HVWH ÀDJHOR (Q HO temadehomicidiosnoestamosmejor, durante el 2019 se presentaron 708 casos dos casos de homicidio diario cifra que se mantiene constante”. Matiz agregó que “este proyec- to busca la protección jurídica de los menores frente a conducta que menoscaben el derecho a la vida, la integridad y la formación sexual. Además este proyecto tiene cuatro características: es excepcional, solo procede cuando un niño es víctima de homicidio doloso o acceso carnal que implique violencia o que el niño esté en incapacidad de resistir; este proyecto tiene control automático, es decir, que serán tres operadores judiciales los que se tendrán que pro- nunciar; y es un proyecto en el que la pena debe ser revisada en un plazo no inferior a 25 años”. Aval del Gobierno Durante el largo debate varios funcionarios del Estado, como las ministras de Justicia, Margarita Ca- bello, e Interior, Alicia Arango, junto DO ¿VFDO JHQHUDO )UDQFLVFR %DUERVD VH pronunciaron frente al tema. Las dos primerasreiteraronelavaldelGobier- QRDODLQLFLDWLYDPLHQWUDVTXH%DUERVD sostuvo que hay que buscar que este tipodedelitosnosevuelvanacometer. Arango aseguró que el Gobierno apoya la iniciativa “la Constitución es clara cuando dice que el interés supe- rior del niño prevalece sobre los de- rechos de los demás, los niños deben estar protegidos contra la violencia, el abuso sexual, la venta y la explotación laboral. En Colombia violan tres niños por hora en promedio y en Colombia poco pasa frente a ese delito”. Según la ministra Arango, “el abuso sexual y el homicidio por abuso sexual está focalizado en los niños. Antes de los 18 años el abusador es familiar. El año pasado fue el 78%. Además tenemos que 5.713 niñas de las abusadas quedaron embarazadas, es decir, el mismo número de niños no deseados para Colombia. Además en- tre 2018 y 2019 hubo un incremento de 35 casos. No hemos ido mejorando sino empeorando en Colombia”. %DUERVD VRVWXYR TXH ³HV PX GLItFLO desde el punto de vista jurídico ver lo que está sucediendo con los delitos aberrantes que se cometen contra los menores. Es una conducta aberrante e inadmisible.Todoscoincidimosenello. Hayquetenerencuentaquehoysoloel 5%deesasdenunciasterminanencon- dena. Lo que ocurre es que a pesar que se han venido aumentando las penas, QRKDYHQLGRDXPHQWDQGRODH¿FDFLDHQ la administración de la justicia”. Agregó que “la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia encuentra que difícilmente ante las excesivas condiciones que se ponen en una pena aperpetuidad,difícilmenteempiezana superar los estadios los procesos en la medida que no todos los procesos son los mismos. Entonces los jueces ante la circunstancia lo que hacen es optar por una absolución. Entonces lo que esta- moshaciendoesqueseestágenerando unaumentomasivodepenassinpermi- tirle al juez un margen de apreciación quelepermitadecirqueunapenaesde 20 años y otra de 30. Si se le pone ese tope,evidentementeestamosentrando en un escenario en el que aumentamos las penas y se disminuyen las penas. Hoy tenemos 60 años de prisión para esas conductas, sin posibilidad de su- EURJDGRV VLQ SRVLELOLGDG GH EHQH¿FLRV penales y solo el 5% de las denuncias terminan en condenas”. Para la ministra Cabello, “aquí se establecenunascondicionesqueestán equilibradas.Aquínosehabladetodos los que están en estas situaciones. El juez podrá aplicar a su criterio o no la cadenaperpetua.Ademáselactolegis- lativo agrega la posibilidad de que la condena sea revisable a los 25 años.Es decir, que aquí no estamos entrando en el populismo punitivo, porque las situaciones son excepcionales, serán pocos los casos, entonces cuando exista esa gravedad en la comisión del delitocontraniños,niñasoadolescen- tes, puede ser revisable la conducta”. GOBIERNO DEBERÁ FORMULAR POLÍTICA DE PROTECCIÓN INFANTIL Otro sí en Congreso a prisión perpetua para violadores de niñosLa Comisión Primera de la Cámara aprobó la iniciativa luego de más de seis horas de debate (Q OD iPDUD %DMD GHO Parlamento de la India aprobó la aplicacióndelapenademuertepara los violadores de niñas menores de 12 años. La ley aumentó la pena mínima para el delito de violación, que pasa de 7 a 10 años para las vio- laciones a mujeres adultas y de 10 a 20 años en los casos de violaciones a menores de 16 años. Enelcontinenteamericano,Perú DSUREy HQ XQD PRGL¿FDFLyQ al Código Penal que establece la cadena perpetua para los violadores de menores de 14 años de edad, la imprescriptibilidad del delito y la eliminación de beneficios a con- denados. Un proyecto similar al colombia- no cursa en México y fue propuesto por el Partido Verde Ecologista de México (PVEM). La iniciativa busca castigar la violación, los feminici- dios y los homicidios dolosos. LA REPRESENTANTE conservadora ĚƌŝĂŶĂ DĂƟnj͘ /Diana Rubiano ALICIA ARANGO, MŝŶŝƐƚƌĂ ĚĞů /ŶƚĞƌŝŽƌ͘ /Presidencia MARGARITA CABELLO, Ministra de :ƵƐƟĐŝĂ͘ ͬDŝŶũƵƐƟĐŝĂ FRANCISCO BARBOSA, Fiscal General ĚĞ ůĂ EĂĐŝſŶ͘ /Corte Suprema ¿Cómo se castiga en otros países?
  • 17. 8 (/ 18(92 6,*/2 -8(9(6 '( $%5,/ '( (1 )22 ( / ',7$'25 QD]L $GROI +LWOHU VX HVSRVD (YD %UDXQ VH VXL FLGDURQ HO GH DEULO GH HQ XQ E~QNHU GH %HUOtQ DFRVDGRV SRU ODV IXHU]DV VRYLpWLFDV HQWUH ODV FHQL]DV GHO LPSHULR TXH ³LED D GXUDU DxRV´ /OHYDEDQ FDVDGRV PHQRV GH KRUDV +LWOHU KDEtD FXPSOLGR DxRV GLH] GtDV DQWHV 7UDV DOEHUJDU XQD HVSHFLH GH GHVD XQR GH ERGD LPSURYLVDGR HQ PLWDG GH OD QRFKH GHO DO +LWOHU VH SHJy XQ WLUR OD WDUGH VLJXLHQWH %UDXQ HOLJLy HO HQYHQHQDPLHQWR SRU FLDQXUR SDUD TXLWDUVH OD YLGD VHJ~Q ODV FRQFOX VLRQHV ¿QDOHV GHO KLVWRULDGRU +XJK 7UHYRU5RSHU HQFDUJDGR GH UHFRQV WUXLU ODV ~OWLPDV KRUDV GHO GLFWDGRU REMHWR GH UXPRUHV H[DJHUDFLRQHV FRQFOXVLRQHV FRQWUDGLFWRULDV (O KD OOD]JR GH XQ DQH[R DO WHVWDPHQWR GH +LWOHUPHVHVGHVSXpVDXGyDDFODUDU HO SDQRUDPD (Q ODV KRUDV SUHYLDV HO GLFWDGRU VH GHVSLGLy XQR SRU XQR GH ORV ~OWLPRV DOLDGRV TXH OH TXHGDEDQ HQ VX FtUFXOR GH DPLVWDGHV VXERUGLQDGRV UHFOXL GRV MXQWR D pO HQ HO )KUHUEXQNHU GH %HUOtQ ODV IXHU]DV VRYLpWLFDV VH HQ 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  • 18. HO DxR SDVDGR HQ ORV SDUODPHQWRV HVWDWDOHV TXH IXH LQWHUSUHWDGD FRPR XQ UHVXUJLPLHQWR GHXQDLGHRORJtDTXHODFDQFLOOHUÈQJHOD 0HUNHOKDGHGLFDGRVXYLGDDFRPEDWLU 7UHV FXDUWRV GH VLJOR PiV WDUGH HQ HO SDQRUDPD LQWHUQDFLRQDO $OHPDQLD VH YDQDJORULD GH DEDQGHUDU XQD YLVLyQ PXOWLODWHUDOLVWD GH ODV UHODFLRQHV LQ WHUQDFLRQDOHV RPR HVFULELy +RUVW .UXHJHU HQ VX QRYHOD µ/D FDVD URWD¶ ³HVWH +LWOHU VH YD D TXHGDU FRQ QRVR WURV KDVWD HO ¿QDO GH QXHVWUDV YLGDV´ 3HUR 0HUNHO QR KD VLGR OD SULPHUD FDQFLOOHU HQ OLGLDU FRQ XQD (XURSD FRQVFLHQWH GHO LPSDFWR GH $OHPDQLD HQ VX KLVWRULD FRQWHPSRUiQHD (O H[MHIH GHO *RELHUQR DOHPiQ +HOPXW .RKO UHFRUGy HQ VXV PHPRULDV HO LPSDFWR GHO QD]LVPR HQ VX MXYHQWXG ³RPR PXFKRV GH PL JHQHUDFLyQ OR YLYt GH SULPHUD PDQR DFWXp JXLDGR SRU HO GHVHR GH LPSHGLU RWUD JXHUUD D FXDOTXLHU SUHFLR´ GHFODUy HO IDOOHFLGR FDQFLOOHU TXH WHQtD DxRV GH HGDG FXDQGR HO JHQHUDO $OIUHG -RGO UHSUH VHQWDQWH GHO $OWR 0DQGR GHO (MpUFLWR DOHPiQ ¿UPy OD UHQGLFLyQ HQ HO FXDU WHOJHQHUDODOLDGRHQODFLXGDGIUDQFHVD GH 5HLPV XDWUR PHVHV GHVSXpV HQ VHSWLHPEUH GH -DSyQ KDUtD OR PLVPR WUDV VX GHUURWD HQ HO 3DFt¿FR OD GHVWUXFFLyQ GH +LURVKLPD 1DJD VDNL 5HVXPHQ (XURSD 3UHVV
  • 19. 9(/ 18(92 6,*/2 -8(9(6 '( $%5,/ '( (1 )22 ( / 18(92 FRURQDYLUXV KD LQJUHVDGR KDVWD HO PRPHQWR D GH ORV FHQWURV FDUFH ODULRV TXH WLHQH HO SDtV 6L ELHQ GDGD HVWD SURSRUFLyQ SRGUtD GHFLUVH TXH ODV PHGLGDV TXH VH KDQ WRPDGR KDQ IXQFLRQDGR WDOHV FRPR VXVSHQGHU ODV YLVLWDV RWUDV GH RUGHQ VDQLWDULR VLQ HPEDUJR KD XQD VLWXDFLyQ JUDYH HQ 9LOODYLFHQFLR FRQ FRQWDJLDGRV HQWUH SUHVRV IXQFLRQDULRV DGHPiV GHO WHPRU GH TXH OD SDQGHPLD VH H[WLHQGD D PiV UHFOXVRULRV SRU HO DOWR KDFLQDPLHQWR HVSHFLDOPHQWH HQ %R JRWi 0HGHOOtQ DOL (O SDVDGR YLHUQHV HPSH]DURQ D VDOLU DOJXQRV GH ORV PiV GH LQWHUQRV TXH VHUiQ EHQH¿FLDGRV FRQ OD PHGLGD DGRSWDGD SRU HO *RELHUQR SDUD UHGXFLU HO KDFLQDPLHQWR SRU PR WLYRV GH OD DPHQD]D GHO RYLG SRU PHGLR GH OD FXDO VH VXVWLWXH OD SHQD GH SULVLyQ OD PHGLGD GH DVHJXUD PLHQWR GH GHWHQFLyQ SUHYHQWLYD HQ HV WDEOHFLPLHQWRVSRUODGRPLFLOLDULD1R REVWDQWH HO SURFHVR HV GLVSHQGLRVR KDVWD HO PRPHQWR ODV H[FDUFHODFLRQHV QR SDVDQ GHO FHQWHQDU 6LQ HPEDUJR HVWD PHGLGD KD VLGR FULWLFDGD SXHV D MXLFLR GH DOJXQRV FRQJUHVLVWDV VLQGLFDWRV GHO ,QSHF FRQRFHGRUHV GHO SUREOHPD FDUFHODULR SRFR DSRUWD SXHV KD PiV GH LQWHUQRV SRU HQFLPD GH ORV FXSRV TXH HQ OD DFWXDOLGDG WLHQH HO VLVWHPD FDUFHODULR /DV FiUFHOHV HQ GRQGH VH KDQ FRQ ¿UPDGR KDVWD HO PRPHQWR FDVRV GH RYLG VRQ 9LOODYLFHQFLR 0HWD
  • 20. /D 3LFRWD HQ %RJRWi HQ /HWLFLD $PD]R QDV
  • 23. HQ /D 3LFDOHxD HQ )ORUHQFLD DTXHWi
  • 24. 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  • 25. HQ GHFODUDFLRQHV D HVWH 0HGLR OH KL]R XQ OODPDGR DO *RELHUQR GH TXH ³KD TXH SURSHQGHU SRU LQWHUQRV TXH WLHQHQ EHQH¿FLR GH KRUDV KD TXH WRPDU XQD GHWHUPLQDFLyQ HQ HO VHQWLGR GH TXH VDOJDQ D HVH EHQH¿FLR VH SUHVHQWHQ XQD YH] WHUPLQH OD SDQGHPLD´ (Q VHJXQGR OXJDU HQIDWL]y ³QH FHVLWDPRV ORV HOHPHQWRV GH VHJXUL GDG 5HFKD]DPRV TXH KD XQ FKR TXHGHFRPSHWHQFLDVHQWUHORTXHHV HO ,QSHF OD 8VSHF SDUD YHU TXLpQ WLHQH TXH GDUQRV ORV HOHPHQWRV GH VHJXULGDG D OD JXDUGLD 3DUD QRVR WURV HV OD 8VSHF TXH IXH FUHDGD FRQ OD PLVLRQDOLGDG GH SURYHHU ELHQHV VHUYLFLRV DO ,QSHF´ 6HxDOy %XVWDPDQWH TXH QR VH HQWLHQGH TXH OD 8VSHF HQWUHJXH D OD JXDUGLD FKDOHFRV DQWLEDODV HV FXGRV EOLQGDGRV ³ DKRUD VH QLHJD D GDUQRV WUDMHV GH ELRVHJXULGDG´ K^ Zh^K^ ĞŶ ůĂ ĐĄƌĐĞů WĞĚƌĞŐĂů ƉƌŽƚĞƐƚĂŶ ƉĂƌĂ ĞdžŝŐŝƌ ŵĞũŽƌĞƐ ĐŽŶĚŝĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ƐĂůƵĚ LJ ůĂ ůŝďĞƌĂĐŝſŶ ĚĞ ĂůŐƵŶŽƐ ƉƌŝƐŝŽŶĞƌŽƐ͕ ĐŽŵŽ ŵĞĚŝĚĂƐ ƉƌĞǀĞŶƟǀĂƐ ĐŽŶƚƌĂ ůĂ ƉƌŽƉĂŐĂĐŝſŶ ĚĞů ĐŽƌŽŶĂǀŝƌƵƐ͘ ͬ W
  • 26. 10 EL NUEVO SIGLO JUEVES 30 DE ABRIL DE 2020 COLOMBIA10 EL NUEVO SIGLO JUEVES 30 DE ABRIL DE 2020 EL DÍA de hoy fenece el plazo que tienen los partidos y movi- mientos políticos para presentar la declaración de patrimonio, ingresos y gastos en el aplicativo Cuentas Claras, correspondientes al ejercicio del año 2019 a partir de los dineros que les entrega el Estado para funcionar. Las colectividades AICO (Au- toridades Indígenas de Colombia) y MAIS (Movimiento Alternativo Indígena y Social) son las que faltan por cumplir con este re- quisito de las 16 que cuentan con personería jurídica. El magistrado del Consejo Nacional Electoral (CNE), Jaime Luis Lacouture, indicó que “desde el CNE hacemos un llamando a los partidos AICO y el Movimien- to MAIS para presentar las decla- raciones de patrimonio, ingresos y gastos en el aplicativo Cuentas Claras”. La Ley 1475 de 2011 establece que los partidos y movimientos políticos con personería jurídica, como quiera que reciben recursos públicos para su funcionamiento, anualmente, deben presentar un informe de patrimonio, ingresos y gastos. Esta Ley determina que el Es- WDGR FRQFXUULUi D OD ¿QDQFLDFLyQ del funcionamiento permanente de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica. En el año 2014 el valor pa- gado a las colectividades por gastos de funcionamiento fue de $30.873.295.692; en el año 2015 fue de $32.474.248.551; en el año 2016 fue de $34.600.066.022; en 2017alcanzólos$35.200.025.605; en 2018 fue de $57.836.048.352; en tanto que en 2019 pasó de los $60.000 millones. La Ley 1475 establece que la bolsa total de recursos que anual- mente entrega el Estado, el 10% se distribuirá por partes iguales entre todos los partidos; el 15% se distribuirá por partes iguales entre las colectividades que hayan obtenido el 3% o más del total de votos emitidos en la última elec- ción de Senado o Cámara. El 40% se distribuirá por par- tes iguales entre todos los parti- dos en proporción al número de curules obtenidas en la última elección del Congreso de la Re- pública; el 15% se distribuirá por partes iguales entre todas las colectividades en proporción al número de curules obtenidas en la última elección de concejos municipales. El10%sedistribuiráporpartes iguales entre todos los partidos en proporción al número de curules obtenidas en la última elección de asambleas departamentales. El 5% se distribuirá por partes iguales entre todas las colectivi- dades en proporción al número de mujeres elegidas en las corpo- raciones públicas. En tanto que el 5% se distri- buirá por partes iguales entre todos los partidos o movimientos políticos en proporción al número de jóvenes elegidos en las corpo- raciones públicas. La Ley establece que los recur- VRV SURYHQLHQWHV GH OD ¿QDQFLD- ción estatal se destinarán a las ac- tividades que realicen los partidos SDUD HO FXPSOLPLHQWR GH VXV ¿QHV y el logro de sus propósitos y, en particular para el funcionamiento de sus estructuras regionales, locales y sectoriales; para la inclu- sión efectiva de mujeres, jóvenes y minorías étnicas en el proceso político; para el funcionamiento de los centros y fundaciones de estudio, investigación y capaci- tación. También, para dar apoyo y asistencia a sus bancadas; para cursos de formación y capacita- ción política y electoral; para la divulgación de sus programas y propuestas políticas y para el ejercicio de mecanismos de de- mocracia interna previstos en sus estatutos. Manejo Desde el año 2017 el CNE empezó a recibir los reportes de ingresos y gastos de funciona- miento a través del aplicativo Cuentas Claras. Recientemente, Transparencia por Colombia indicó que para los años 2016, 2017 y 2018 el Estado otorgó aproximadamente $127.000 millones para apoyar el funcionamiento de las organi- zaciones políticas. Sin embargo, puso de relieve esta ONG que “solamenteel3%deestemontose ha destinado de manera exclusiva a actividades relacionadas con la inclusión de las mujeres en la po- lítica, como cursos de formación política y apoyo para estrategias de comunicaciones asociadas a este propósito”. Agregó Transparencia por Colombia que parte de estos re- cursos públicos se destinaron a “gastos que no son congruentes con el propósito de favorecer la inclusión política de las mujeres, como son los pagos de salarios y honorarios; gastos de transporte terrestre, tiquetes aéreos, pago de peajes y combustible; costos de refrigerios, desayunos, almuer- zos, cenas y compra de víveres y abarrotes; pago de seguridad VRFLDO SDUD¿VFDOHV HQ DOJX- nos casos compra de elementos comoespejos,bufandas,muñecos de navidad, bombas inflables, delantales, bordado de camisas, collares, pines y medallas, entre otros gastos”. Por ello, es clave para el CNE que las colectividades suban al aplicativo Cuentas Claras las de- claraciones de patrimonio, ingre- sos y gastos, pues de esta forma SXHGH YHUL¿FDU HO FXPSOLPLHQWR de la Ley en cuanto al uso de esos dineros públicos. Ello es deter- minante para este organismo a la KRUD GH GH¿QLU OD DVLJQDFLyQ GH recursos para este año. CNE conmina a MAIS y AICO a presentar cuentas de sus gastos de funcionamiento Hoy vence plazo para que colectividades informen a la autoridad electoral cómo gastaron recursos que les entregó el Estado EL CNE ĚŝŽ ƉůĂnjŽ ŚĂƐƚĂ Ğů ̺à ĚĞ ŚŽLJ Ă ůĂƐ ĐŽůĞĐƟǀŝĚĂĚĞƐ ƉĂƌĂ ƉƌĞƐĞŶƚĂƌ ůĂ ĚĞĐůĂƌĂĐŝſŶ ĚĞ ƉĂƚƌŝŵŽŶŝŽ͕ ŝŶŐƌĞƐŽƐ LJ ŐĂƐƚŽƐ ĞŶ Ğů ĂƉůŝĐĂƟǀŽ ƵĞŶƚĂƐ ůĂƌĂƐ͘ / Diana Rubiano LOS CONTAGIOS de Co- vid-19 en el país siguieron incre- mentándose. El Instituto Nacio- nal de Salud (INS) reportó ayer un total de 6.207 a nivel nacional y en los fallecimientos ocurrieron 9 más, elevándose el total a 278. A su vez, se han recuperado 1.411 personas, informó el Mi- nisterio de Salud. Es decir que la recuperación tiene un índice de 22,7% frente a los contagios. De este modo, la cifra de pacientes activos por Covid-19 es de 4.796. Hasta la fecha, así mismo, se han descartado 76.004 posibles casos, con registro o visita médica. Vale recordar que la clasi- ficación del INS se da acorde a la Constitución, es decir, la división territorial a partir de departamentos, Distrito Capital y distritos turísticos. De este modo, los nuevos con- tagios se presentaron en el Distri- to Capital (135) y en los distritos turísticos de Cartagena (11), Santa Marta (2) y Barranquilla (2); y en los departamentos de Amazonas (27),Valle (23), Atlántico (15), Meta (8), Nariño (5), Antioquia (5), Tolima (4), Magdalena (4), Cundinamarca (4), Caldas (3), Huila (3), Risaralda (2), Casana- re (2) , Caquetá (1), Chocó (1) y Cauca (1). La zonas con más afectaciones son:Bogotácon2.543;seguidapor Valle del Cauca, 904; Antioquia, 468; Meta, 363; Bolívar 268; At- lántico,253;yCundinamarca,219. En el país hay 31 departa- mentos con casos positivos. El total de contagios en el país se FODVL¿FD GH OD VLJXLHQWH PDQHUD en Bogotá, donde se registró el primer caso el 6 de marzo, hay 2.543 contagiados, lo que quiere decir que el 41% de afectación se ha producido en la Capital. Sin embargo, la ciudad ha venido disminuyendo su porcentaje de contagios a raíz del incremento en el resto del país y bajando su exposición al 41% frente del 47,9% inicial. Igualmente, después de Bo- gotá, el mayor número de afecta- ciones se concentra en el Valle del Cauca y Antioquia, cuya suma al- canza los 1.372, es decir, el 22,1% del total. En los departamentos restantes hay 2.292, el 36,9%. Como ya se dijo, ayer en el re- porte del Minsalud se registraron otros 9 fallecimientos: hombre de 71 años en Bogotá (comorbilida- des: hipertensión arterial –HTA- ), mujer de 44 años en Melgar, Tolima (comorbilidades: hiper- tensión arterial –HTA-, diabetes, obesidad, artritis reumatoidea e hipotiroidismo), mujer de 76 años en Puebloviejo, Magdalena (comorbilidades: hipertensión arterial -HTA- y EPOC), hombre de 50 años en Bogotá (comorbi- lidades: enfermedad cardíaca y enfermedad hematológica cróni- ca), hombre de 65 años en Bogotá (comorbilidades: enfermedad cardíaca), hombre de 74 años en Bogotá (comorbilidades: cardio- patía hipertensiva, hipotiroidis- mo y cáncer de pulmón), hombre de 64 años en Bogotá (comorbi- lidades: ninguna), hombre de 74 años en Bogotá (sin comorbilida- des) y mujer de 69 años en Bogotá (sin comorbilidades). Desde que se registró el primer fallecimiento, el 21 de marzo, en Cartagena, el virus ha dejado 278 víctimas mortales, muchos de los casos siguen en estudio. Concentración de afectados Bogotá 2.543 (41%) Valle y Antioquia 1.372 (22,1%) Otras regiones 2.292 (36,9%) FUENTE: MINSALUD Covid-19: contagios en el país suman 6.207 y decesos 278
  • 27. 11(/ 18(92 6,*/2 -8(9(6 '( $%5,/ '( 2/20%,$ AmenazasenChile 3HVH D VHU SDtVHV FRQ UHDOLGDGHV PX GLVWLQWDV OD HPHUJHQFLD SRU OD SDQGHPLD KD OOHYDGR D TXH VXUMDQ SUR EOHPiWLFDV PX SDUHFLGDV HQ OD UHJLyQ /D PHMRU PDQHUD GH FRPSUREDUOR HV KDFLHQGR XQ UHFRUULGR SRU ORV HGLWRULDOHV GH ORV SULQFLSDOHV GLDULRV GH HVDV QDFLRQHV 3RU HMHPSOR DHU HO SHULyGLFR /D 7HUFHUD GH KLOH LQGLFy TXH ´HO *RELHUQR KD DOHUWDGR UHFLHQWHPHQWH DFHUFD GH DWDTXHV D UHVLGHQFLDV VDQL WDULDV HQ DOJXQRV VHFWRUHV GH OD 5HJLyQ 0HWURSROLWDQD HVWH IHQyPHQR VH KD UHSHWLGR HQ RWURVSXQWRVGHOSDtVDPHGLGD TXH YDQ DXPHQWDGR ORV FRQWD JLDGRV SRU RYLG
  • 28. HQ WDQWR TXH DOJXQRV FLWpV HVSHFLDO PHQWH DTXHOORV GRQGH UHVLGHQ LPSRUWDQWHV FRPXQLGDGHV GH LQPLJUDQWHV
  • 29. WDPELpQ KDQ VLGR REMHWR GH DFWRV GH YLROHQFLD DQWH HO UHSRUWH GH FDVRV GH FRQWDJLR $ HVWRV KHFKRV VH SRGUtDQ DJUHJDU ODV DJUHVLRQHV R DPHGUHQWDPLHQWRV GH TXH KDQ VLGR YtFWLPD SHUVRQDO Pp GLFR TXH WUDEDMD FRQ HQIHUPRV GH FRURQDYLUXV«µ Excarcelaciones enArgentina (QWU H WDQWR HQ (O ODUtQ GH $UJHQWL QD OD QRWD HGLWRULDO
  • 30. ILUPDGD SRU HO HGLWRU 5L FDUGR 5RD D G Y H U W t D DHU HQ XQD FROXPQD WLWXODGD ´2WUD SDQGHPLD GH OD TXH QR VH VDEH VX ILQDOµ TXH HO ´HO YLUXV VH PH]FOy FRQ OD SROtWLFD VLUYH GH H[FXVD SDUD VROWDU SUHVRV FDVL DO YROHRµ 6HJ~Q HO RSLQDGRU ´KD XQ SURWDJRQLVWD FHQWUDO GH HVWD KLVWRULD TXH WDQ SURQWR FRPR HQWUy HQ HVFHQD VDOLy GH HVFHQD (V $PDGR %RXGRX HO YLFH GH ULVWLQD FRQGHQDGR SRU FRUUXSFLyQ DO TXH XQ MXH] FRQVLGHUy TXH HUD XQ SUHVR GH ULHVJR SRU HO FRURQDYLUXV OR GHMy LU OR PiV SDQFKR SDUD VX FDVD 6ROR HQ HVH IDOOR GHO MXH] REOLJDGR %RXGRX HV XQD SHUVRQD GH ULHVJR WLHQH DxRV QR SDGHFH QLQJXQD HQIHUPHGDG TXH GLVPLQXD VXV GHIHQVDV DQWH HO YLUXV (O MXH] DEULy OD IHULD SDUD OLEHUDUOR FHUUy OD IHULD SDUD HYLWDU YROYHU D HQFDU FHODUOR FRPR UHFODPy HO ILVFDO %RXGRX KD VLGR FRQGHQDGR SRU GRV WULEXQDOHV 8Q HVFiQGDOR SRU GRQGH VH OR PLUHµ Reconversión enEcuador (Q (FXDGRU OD DJHQGD WDP ELpQ JLUD VREUH HO FRURQDYLUXV $HU HO GLDULR (O RPHUFLR HQ VX HGLWRULDO WLWXODGR ´/D KRUD SDUD SHTXHxRV QHJRFLRV HQ OtQHD OOHJDµ VRVWXYR TXH ´/D WUDJHGLD GHO FRURQDYLUXV VX SHUtRGR GH DGDSWDFLyQ GH OD HVSHFLH KXPDQD D OD QXHYD QRUPDOLGDG HV LQHOXGLEOH (O FRQWDJLR HQ H[SDQVLyQ PXHVWUD D XQ PXQGR HQ DGDSWDFLyQ HQ XQ SURFHVR XUJHQWH GH UHFR EUDU GLQiPLFDV 6LQ GHVFXLGDU XQ iSLFH OD KLJLHQH H[WUHPD OD GLVWDQFLD VRFLDO TXH VH LP SRQGUiQ GXUDQWH ORV SUy[LPRV PHVHV ODV SHUVRQDV GHEHQ SURGXFLU 1R HV DFHSWDEOH HO LQPRYLOLVPR TXH SXHGH PDWDU GH KDPEUH D ORV SXHEORV VHU PiV OHWDO TXH HO SURSLR RYLG XDQGR OD HFRQRPtD VXIUH XQ IXHUWH JROSH QR VROR D QLYHO PXQGLDO QDFLRQDO VLQR IDPLOLDU H LQGLYLGXDO GHEHPRV HQFRQWUDU QXHYDV YtDV /D LGHD HV TXH ODV HPSUHVDV SHTXH xDV PHGLDQDV JUDQGHV YDDQ LQWHJUiQGRVH D XQD QXHYD UHDOLGDG 8Q PRPHQWR FODYH GH HVWH SURFHVR HV OD UHDFWLYDFLyQ GH QHJRFLRV FRPHUFLRV TXH SXHGHQ XVDU ODV QXHYDV WHF QRORJtDV GH OD LQIRUPDFLyQµ MotinesenPerú 3DUD FHUUDU HVWH UHFRUULGR SRU ORV pQIDVLV RSLQDQWHV GH ORV GLDULRV ODWLQRDPHULFDQRV FDEH PHQFLRQDU HO HGLWRULDO GH DHU HQ (O RPHUFLR GH 3HU~ WLWXODGR ´'REOHPHQWH SUHVRVµ KDFLHQGR UHIHUHQFLD D ORV PR WLQHV FDUFHODULRV HQ PHGLR GH OD FULVLV SRU OD SDQGHPLD ´« /DV SULVLRQHV SHUXDQDV VRQ GHVGH KDFH PXFKR XQ IRFR GH FRQWDJLR SUROLIHUDFLyQ GH GLVWLQWDV HQIHUPHGDGHV HQ ODV TXH VH PDQWLHQH KDFLQDGD D XQD SREODFLyQ SHQLWHQFLDULD TXH KD GHVERUGDGR OD FDSDFL GDG GH ODV LQVWDODFLRQHV «
  • 31. LHUWR HV TXH HO (MHFXWLYR D KDEtD WRPDGR DOJXQDV PHGL GDV TXH SRU OR GHPiV QR KDQ HVWDGR H[HQWDV GH FUtWLFDV SRU VX WUDPLWRORJtD IDOWD GH GLQDPLVPR
  • 32. SULQFLSDOPHQWH OD SUHSDUDFLyQ GH LQGXOWRV SDUD DOJXQRV UHRV HQ VLWXDFLyQ GH YXOQHUDELOLGDG FRQ FRQGHQDV OHYHV R TXH HVWDEDQ SUy[LPRV D FXPSOLU VX VHQWHQFLD (VWDV PHGLGDV DOFDQ]DUtDQ D XQRV UHFOXVRVµ 2II WKH UpFRUG $ 75$9e6 GH OD Si JLQD RORPELD RPSUD (ILFLHQWH VH FRQRFLy OD DGTXLVLFLyQ SRU SDUWH GH OD 3ROLFtD 1DFLRQDO GH YHKtFXORV EOLQGDGRV SDUD OD SURWHFFLyQ GHO SUHVLGHQ WH ,YiQ 'XTXH SRU XQRV PLOORQHV UHFXUVRV TXH IXHURQ DVLJQDGRV HQ RFWXEUH SDUD OD HMHFXFLyQ SUHVXSXHVWDO GH /D 3ROLFtD UHVHxy TXH ODV FDPLRQHWDV TXH VH DG TXLULHURQ VH HQWUHJDUiQ HQ QRYLHPEUH FRQ XQ ³DKRUUR FHUFDQR D ORV PLOOR QHV´ 'LHJR 0RODQR GLUHFWRU GHO 'HSDUWDPHQWR $GPL QLVWUDWLYR GH 3UHVLGHQFLD VHxDOy TXH OD FRPSUD GH HVWRV YHKtFXORV FRUUHV SRQGH D XQD VROLFLWXG GHVGH OD -HIDWXUD GH 3UR WHFFLyQ GH 3UHVLGHQFLD SXHV D ODV FDPLRQHWDV GH OD DVD GH 1DULxR VH OHV KDEtD YHQFLGR OD YLGD ~WLO GHO EOLQGDMH ³(Q DEULO GH OD YDORUDFLyQ PRVWUDED TXH HUD QHFHVDULR UHSRQHU GH ORV YHKtFXORV SRU TXH WHQtDQ XQ QLYHO GH REVR OHVFHQFLD DOWR OD 3ROLFtD FRPHQ]y HO SURFHVR GHVGH MXQLR GHO DxR SDVDGR SHUR ORV UHFXUVRV IXHURQ DVLJ QDGRV HQ HO SUHVXSXHVWR GHO ´ D¿UPy 0RODQR 6LQ HPEDUJR OD WUDQVDF FLyQ IXH FXHVWLRQDGD SRU HO VHQDGRU :LOVRQ $ULDV GHO 3ROR 'HPRFUiWLFR TXLHQ OHV SLGLy D OD 3URFXUDGXUtD D OD RQWUDORUtD ³LQYHVWL JDU XUJHQWHPHQWH OD FRP SUD´ SXHV HQ VX RSLQLyQ ³KDEUtD FRUUXSFLyQ D WUD YpV GHO IUDFFLRQDPLHQWR GH FRQWUDWDFLyQ´ H[SOLFDQGR TXH ³HO IUDFFLRQDPLHQWR GH FRQWUDWRV FRQ¿JXUD GHOLWR GH FHOHEUDFLyQ GH FRQWUD WRV VLQ HO FXPSOLPLHQWR GH UHTXLVLWRV OHJDOHV /DV FDPLRQHWDV IXHURQ FRPSUD GDV HO PLVPR GtD DO PLVPR SURYHHGRU EDMR HO PLVPR REMHWR SHUR HQ WUHV yUGHQHV GH FRPSUD GLVWLQWDV´ (O VHQDGRU (UQHVWR 0D FtDV GHO HQWUR 'HPRFUi WLFR OH DFODUy D VX FROHJD $ULDV OD SRVLFLyQ RILFLDO UHVSHFWR GH OD DGTXLVLFLyQ VHxDODQGR TXH OD ³FRPSUD GH FDPLRQHWDV SDUD OD 3UH VLGHQFLD VH LQLFLy HQ QR H[LVWtD HPHUJHQFLD
  • 33. WUDV OD HYDOXDFLyQ GH ULHVJRV SRU SDUWH GH OD 3ROLFtD 1DFLRQDO SDUD UHSRQHU YHKtFXORV GH QXHYH DxRV GH VHUYLFLR (O SURFHVR QR VH SRGtD VXV SHQGHU GHPRUD PiV GH GRV DxRV´ (/ 18(92 6,*/2 ¢yPR HVWi 7XQMD HQ PDWHULD GH FDVRV GH FRURQDYLUXV /8,6 $/(-$1'52 )Ò1(0( $FWXDOPHQWH WHQHPRV FHUR FDVRV GH FRURQDYLUXV HQ OD FDSLWDO GH %RDFi 6LQ HPEDUJR HV LPSRUWDQWH PHQ FLRQDU TXH HO SULPHU FDVR OR WXYLPRV HO GHPDU]R(QWUHHOHOGHOPLVPR PHV WXYLPRV ,QIRUWXQDGDPHQWH GH ORV FDVRV XQR IDOOHFLy SHUR ORV UHV WDQWHV D VRQ SDFLHQWHV UHFXSHUDGRV 6H KDQ WRPDGR PXHVWUDV D FHUFD GH SDFLHQWHV GH ODV FXDOHV WHQHPRV VROR SHQGLHQWHV SDUD GHVFDUWDU FRURQDYLUXV 6RQ FDVRV TXH QR KDQ WHQLGR FRQWDFWRV HVWUHFKRV HVWDPRV HQ HVSHUD GH OD UHVSXHVWD GHO ,QVWLWXWR 1DFLRQDO GH 6DOXG ,16
  • 34. (16 ¢4Xp VH KD KHFKR SDUD ORJUDU HVWDV FLIUDV /$) 8QD GH ODV SULQFLSDOHV VLWXD FLRQHV TXH KDQ DXGDGR HV HO LQLFLR UiSLGR GH ODV PHGLGDV ULJXURVDV 1R VRWURV DUUDQFDPRV FRQ HVWDV GHVGH HO GH PDU]R $UUDQFDPRV FRQ WRTXH GH TXHGD FDQFHODFLyQ GH HYHQWRV PDVLYRV FLHUUH GH HVWDEOHFLPLHQWRV FRPHUFLDOHV GH DÀXHQFLD PDVLYD /XH JR HO DLVODPLHQWR REOLJDWRULR 7DPELpQ 7XQMD IXH OD SULPHUD FLXGDG HQ LQLFLDU FRQ HO 3LFR pGXOD SDUD SRGHU UHVWULQJLU OD PRYLOLGDG GH SHUVRQDV SDUD DEDVWHFLPLHQWR JDUDQWL]DU TXH WRGDV ODV SHUVRQDV SXGLHUDQ WHQHU DFFHVR D OD DOLPHQWD FLyQ +LFLPRV DLVODPLHQWR HVWULFWR GH ORV FDVRV VRVSHFKRVRV VH GLVSXVLHURQ KRWHOHV SDUD HVWRV FDVRV SDUD ORV SURIHVLRQDOHVTXHWUDEDMDUDQHQHOiUHD GH OD VDOXG (VWR SDUD JDUDQWL]DU DLV ODPLHQWR VRFLDO WDPELpQ GH PDQHUD WHPSUDQD HO PXQLFLSLR LQLFLy FRQ OD UXWD GH WUDQVSRUWH S~EOLFR JUDWXLWR SDUD ORV WUDEDMDGRUHV GH OD VDOXG (VWD KD VLGR XQD WDUHD HQ FRQMXQWR FRQ OD 3ROLFtD HO (MpUFLWR ORV RUJDQLVPRV GH VRFRUUR HO GHVSOLHJXH KD VLGR PX RUJDQL]DGR PX ELHQ HQJUDQDGR (VH FUHR TXH WDPELpQ KD VLGR XQR GH ORV SXQWRV IXHUWHV DGHPiV GH OD FRQVFLHQFLD FROHFWLYD GH ODV SHUVRQDV 7RGDV HVWDV PHGLGDV KDQ VLGR UHVSH WDGDV GHVGH HO FRPLHQ]R SRU PiV GHO GH OD SREODFLyQ FUHR TXH HVR KD DXGDGR D JDUDQWL]DU HQ PX EXHQD PHGLGD OD FLUFXQVWDQFLD GH KR QR WHQHU QLQJ~Q FDVR D SHVDU GH HVWDU D WDQ SRFRV NLOyPHWURV GH %RJRWi TXH HV OD FLXGDG TXH PiV FDVRV WLHQH DVt FRPR HO DOWR ÀXMR WUiQVLWR GH SHUVR QDV HQ HVH FRUUHGRU (16 ¢yPR HVWi OD FLXGDG HQ Q~PHUR GH 8, /$) 7XQMD FXHQWD FRQ 8QLGD GHV GH XLGDGR ,QWHQVLYR 8,
  • 35. (VWD HV XQD GH ODV JUDQGHV SUHRFXSDFLRQHV TXH WHQHPRV SRUTXH OD SURHFFLyQ GH DWHQFLyQ D SDFLHQWHV FRQ RYLG FODUDPHQWH VXSHUD OD FDSDFLGDG 3RU HVR KHPRV VLGR PX ULJXURVRV FRQ ODV PHGLGDV 1XHVWUR KRVSLWDO ORFDO QR WLHQH QLQJXQD FDPD GH FXLGDGR LQWHQVLYRSRUORTXHEXVFDPRVGRWDUOR FRQ HVRV UHFXUVRV TXH QRV GRQDURQ (VWDPRV VROLFLWiQGROH DO *RELHUQR 'H SDUWDPHQWDO 1DFLRQDO SDUD FDPDV DQWH XQD HPHUJHQFLD SRU FRURQDYLUXV (16 ¢yPR YD HO SURFHVR GH UHJLVWUR GH HPSUHVDV SHUWH QHFLHQWHV D ORV VHFWRUHV GH OD FRQVWUXFFLyQ PDQXIDFWXUD /$) (PSH]DPRV HO GtD OXQHV 7HQHPRV D OD IHFKD VROLFLWXGHV GH PDQXIDFWXUD SURFHVRV GH FRQV WUXFFLyQ DFWLYDFLyQ GH FRPHUFLR TXH HVWiQ VLHQGR DQDOL]DGDV 1RVRWURV GH¿QLPRV XQ JUXSR LQWHUGLVFLSOLQDULR FRQ OD 6HFUHWDULD GH *RELHUQR OD GH 3URWHFFLyQ 6RFLDO YLYLHQGD H LQIUDHV WUXFWXUD SDUD KDFHU XQD YHUL¿FDFLyQ GH ORV SURWRFRORV ODV FHUWL¿FDFLRQHV GH ODV$5/SDUDSRQHUHQIXQFLRQDPLHQWR HVWDV DFWLYLGDGHV $OFDOGH GH 7XQMD H[SOLFD VX HIHFWLYR SODQ FRQWUD HO RYLG 0DQGDWDULR LQGLFy TXH KDEHU DUUDQFDGR GHVGH HO GH PDU]R PHGLGDV SUHYHQWLYDV VDQLWDULDV OOHYy D TXH OD FDSLWDO ERDFHQVH QR WHQJD FDVRV DFWLYRV GHO YLUXV ͞^/ K: DK^ ůĂƐ ŵĞĚŝĚĂƐ ǀĂŵŽƐ Ă ƚĞŶĞƌ ƵŶ ĂƵŵĞŶƚŽ ƐŝŐŶŝĮĐĂƟǀŽ ĚĞ ůŽƐ ĐĂƐŽƐ͕͟ ĚŝũŽ Ğů ĂůĐĂůĚĞ ĚĞ dƵŶũĂ͕ ƵŝƐ ůĞũĂŶĚƌŽ ƷŶĞŵĞ͘ ͬ ůĐĂů̺à ĚĞ dƵŶũĂ $ULDV 0RODQR ([SOLFDQ FRPSUD GH YHKtFXORV EOLQGDGRV 0RODQR $ULDV
  • 36. 12 EL NUEVO SIGLO JUEVES 30 DE ABRIL DE 2020 COLOMBIA ATENDIENDO las dispo- siciones del Gobierno nacional en el marco del Decreto 417 del 17 de marzo de 2020 por el cual se declaró Estado de Emergen- cia, la Contraloría General de la República comenzó a realizar seguimiento a importantes pro- yectos de infraestructura en el país, como el Túnel de la Línea y la Ruta del Sol, Tramo 3. En una primera audiencia vir- tual, con el Invías y la ANI, se hizo seguimiento a estos proyectos, a partir de las situaciones asociadas a las medidas adoptadas por la aparición del Covid-19. “En conjunto con el Invias y ANI, estamos realizando segui- mientos y generación de alertas a ¿Q GH HYLWDU SRVLEOHV GDxRV DO SD- trimoniopúblicorespectodealgu- nos proyectos de infraestructura, conociendolasmedidasquesehan adoptadoparaelcumplimientode plazos en proyectos como el Túnel de la Línea y el proyecto Ruta del Sol, Tramo 3, dada las situaciones de contingencia por el Covid-19”, explicó el contralor delegado para la Participación Ciudadana, Luis Carlos Pineda. De esta manera, la Contraloríainiciaunseguimiento, con enfoque preventivo, sobre la inversión de recursos en infraes- WUXFWXUD YLDO DxDGLy A través de denuncias ciuda- danas y con el análisis realizado por la Dirección de Información, Análisis y Reacción Inmediata de la Contraloría (Diari), se viene realizando seguimiento puntual a las inversiones de entidades públicas en infraestructura vial. HQ HVWH VHQWLGR VH LGHQWL¿Fy el proceso de licitación pública LP-SI-004-2020 de la Gober- nación de Norte de Santander, con la Fundación ambientalista planeta azul, que tiene por objeto el “mejoramiento de la vía Toledo- Chinácota del tramo K7+400 al K8+400, municipio de Toledo, departamento Norte de Santan- der”, por $12.946.717.648, lo que representa un valor por metro de vía mejorada de $12 millones, que genera un riesgo de extralimitar los valores establecido para una contratación pública. Lupa de Contraloría a proyectos de infraestructura TRAS ACEPTARLE la re- nuncia a Sylvia Cristina Constaín, quien estuvo en esta cartera desde eliniciodelGobierno,elpresiden- te Iván Duque designó ayer como nueva ministra de las Tecnologías de la Información y las Comuni- caciones (TIC) a Karen Abudinen Abuchaibe. “Quiero informarle al país que me he reunido con la ministra Sylvia Constaín y le he aceptado la renuncia al Ministerio de las TIC. La ministra Constaín va a iniciar un nuevo proceso en su vida pro- fesional y quiero expresarle mi gratitud por el servicio que le ha prestado a nuestro país”, aseguró el Jefe de Estado desde la Casa de 1DULxR El Mandatario, además, desta- có el trabajo de Constaín, quien sacó adelante “el nuevo marco normativo para las TIC. Agra- decerle, también, los avances para que nuestro país tenga una mayor cobertura en sus redes. Hoy podemos decir que tenemos el mayor aporte de regalías con el registro de dominio nacional; agradecerle también el plan de conectividad en el territorio. Y quiero decirle que nos hemos sentido muy contentos con su servicio a Colombia”. Con respecto al nombramiento de Karen Abudinen como nueva ministra de las TIC, el presidente Duque dijo que ella se “ha desem- SHxDGR FRPR DOWD FRQVHMHUD SDUD las Regiones; estuvo también a cargo de la Consejería Política. Participó activamente con la mi- nistra Constaín en el trámite de la Ley TIC”. Adicionalmente, aseveró que Abudinen ha trabajado con to- dos los gobernadores y alcaldes de Colombia “para lo que es el programa de despliegue y de cobertura, de conectividad, so- bre todo para las comunidades más vulnerables de nuestro país. Tiene una amplia expe- riencia en el sector social; ella fue Directora del Instituto Co- lombiano de Bienestar Familiar (ICBF)”. Conectividad Así mismo, el presidente Du- que subrayó que el reto de la nueva Ministra de las TIC será ampliar la conectividad a todo el territorio nacional y profundizar el teletrabajo. “La doctora Karen Abudinen asume este reto, y lo asume con un compromiso muy grande: que hagamos el mayor despliegue de conectividad en los próximos dos DxRV PHGLR HQ WRGR HO WHUULWRULR nacional”, dijo el Gobernante. Agregó que Abudinen “tiene el reto de trabajar de la mano con sus colegas de Educación, para la formación digital; tiene el reto de profundizar en el te- letrabajo y el trabajo virtual en el país. También, debe avanzar en temas como telemedicina, de la mano con el Ministerio de Salud”. Finalmente, el presidente Du- que resaltó que “Colombia está haciendo una gran transición tecnológica, un proceso que ini- ció la ministra Constaín, y que ahora llevará a cabo la ministra Abudinen”. La nueva Ministra de las TIC manifestó que “vamos a trabajar sobre lo construido, pero también quiero trabajar incansablemente por la equidad, para conectar a Colombia y sus regiones, sobre todo en las zonas rurales y lo haremos con la infraestructura necesaria. Gracias presidente 'XTXH SRU VX FRQ¿DQ]D´ Diez cambios Con este relevo son diez los cambios ocurridos en el gabinete desde que el presidente Duque se posesionó el 7 de agosto de 2018. La primera baja fue la ministra de Justicia y el Derecho, Gloria MaríaBorrero,encuyoreemplazo fue designada la exmagistrada Margarita Cabello. En septiembre, se posesionó Ernesto Lucena como primer ministro del Deporte. En noviembre, renunció Gui- llermo Botero al Ministerio de Defensa, siendo nombrado en su lugar Carlos Holmes Trujillo, TXLHQ VH YHQtD GHVHPSHxDQGR como canciller, cargo al que llegó la exsenadora Claudia Blum. En diciembre, Juan Pablo Uri- be dejó el Ministerio de Salud y Protección Social, vacante llenada semanas después con Fernando Ruiz. $O ¿OR GHO DxR QXHYR IXH GHVLJ- nada Mabel Gisela Torres como la primera ministra de Ciencia, Tecnología e Innovación. El 30 de enero se anunció que Nancy Patricia Gutiérrez salía del Ministerio del Interior para que arribara Alicia Arango, quien dejó la cartera de Trabajo, cargo para el que fue designado el exsenador Ángel Custodio Cabrera. Finalmente, Rodolfo Enrique Zea asumió como ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, posición a la que había dimitido Andrés Valencia. Relevo en el Mintic: sale Sylvia Constaín y llega Karen Abudinen Reto para la nueva funcionaria: ampliar la conectividad y profundizar el teletrabajo AL ASUMIR como ministra de las TIC, Karen Abudinen manifestó que “vamos a trabajar sobre lo construido, pero también quiero trabajar incansablemente por la equidad”. /Presidencia No cancelan la Feria de las Flores “Me acaba de preguntar mi equipo si se cancela la Feria de las Flores. He dicho: no, de ninguna manera. Quizás no sea igual, pero no nos detendremos. Estoy aquí para decirles que de esta salimos, vamos a superar esta crisis, a adaptarnos, a construir de nuevo, a salir adelante”. Así lo indicó en sus redes sociales el alcalde de Medellín, Daniel Quintero. Proponen congelar tarifas de energía El senador John Milton Rodrí- guez, de Colombia Justa Libres, propuso ayer “la congelación in- mediatadelastarifasdeenergíael SDtV FRQ HO ¿Q GH DOLYLDU ORV DOWRV costos de la canasta familiar de los colombianos en momentos de cri- sis económica, social y de salud”. Rodríguez argumentó que “un alza desproporcionada en tarifas de energía, como las que vienen denunciándose en varias regiones del país, no demuestra al país una intención de apoyo por parte del Gobierno y opaca la labor que se ha realizado durante la crisis”. ONU sigue en alerta por alimentación Como ya lo ha publicado EL 18(926,*/2SDUDOD2¿FLQDGH Naciones Unidas para la Coordi- nación de Asuntos Humanitarios (OCHA, United Nations Office for the Coordination of Huma- nitarian Affairs) “la seguridad alimentaria continúa siendo una prioridad en la actual respuesta de emergencia”. En un reporte sobre el impacto humanitario de la contigencia para enfrentar el coronavirus difundido ayer, la 2+$ VHxDOy TXH HO 3URJUDPD Mundial de Alimentos (PMA) ha recibido en Colombia “solicitudes de atención temporal para más de 900.000 personas en estado de vulnerabilidad en el país, y continúa priorizando atención a las personas más vulnerables”. A OCHA también le “preocupa la convergencia entre las emer- gencias humanitarias y viola- ciones que continúan afectado a comunidades afrocolombianas e indígenas, líderes comunitarios, sociales, etc., y el Covid-19”, dado que “las distribuciones de asisten- cia humanitaria en algunas zonas del país se han visto afectadas por aislamientos preventivos de comunidades”.