Ejemplar ENS 5 de junio

ZZZHOQXHYRVLJORFRPFR 7 709995 001063#HOQXHYRVLJORHOQXHYRVLJORHOQXHYRVLJORO ,661 O $f2 (G 1R O O GH MXQLR GH %2*27É2/20%,$YLHUQHV
$9$1( '( /$ 3$1'(0,$ 081'2 RQWDJLRV O 5HFXSHUDGRV O 'HFHVRV 2/20%,$ RQWDJLRV O 5HFXSHUDGRV O 'HFHVRV 3iJ
(/18(926,*/223,1,Ð1
2/20%,$
(2120Ì$
3$6$7,(032
8/785$ ³'HVGH PL
FDVD´ PDUDWyQ GH FRQFLHUWRV
YLUWXDOHV GHO 7HDWUR ROyQ
(',725,$/
'Ð/$5 V
(852 V
%2*27È 'LUHFWRU GH )HQDOFR %RJRWi -XDQ
(VWHEDQ 2UUHJR SUHVHQWy SODQ SLORWR SDUD OD
UHDFWLYDFLyQ FRPHUFLDO
723
/D SULRULGDG
VDQLWDULD
(Q HO DLUH TXHGy HO WUDV
ODGR H[SUpV GH SHUVRQDV
TXH DFWXDOPHQWH FRWL]DQ
VXV SHQVLRQHV HQ IRQGRV
SULYDGRV KDFLD ROSHQVLR
QHV OXHJR TXH HO *RELHUQR
GHFLGLHUD QR DGHODQWDU HO
SURHFWR TXH WHQtD FRPR
GHFUHWR 'H KHFKR IXHQWHV
GHO (MHFXWLYR DVHJXUDURQ
TXH ³QR KDEUi QLQJ~Q GH
FUHWR HQ HVH VHQWLGR´
(O YLFHPLQLVWUR GH +D
FLHQGD -XDQ $OEHUWR /RQ
GRxR FRQ¿UPy TXH QR VH
YD D UHDOL]DU HO WUDVODGR
SHQVLRQDO SDUD PiV GH
SHUVRQDV TXH HV
WDEDQ HQ ORV IRQGRV SULYD
GRV KDFLD ROSHQVLRQHV
(VWH SUREOHPD VH RULJL
QySRUORVPHQRUHVDSRUWHV
TXH GHMDUtDQ GH UHDOL]DU
ORV WUDEDMDGRUHV D ROSHQ
VLRQHV SRU FHUFD GH
ELOORQHV
([FOXLGRV GHO ,9$ TXH
GDURQ FXDGUR GH ORV VHF
WRUHV GH OD HFRQRPtD PiV
JROSHDGRV SRU OD FULVLV
JHQHUDGD SRU OD SDQGHPLD
GHO FRURQDYLUXV
6HJ~Q LQIRUPy HO *R
ELHUQR QDFLRQDO OD H[HQ
FLyQ GHO WULEXWR VHUi SDUD
WRGRV ORV VHUYLFLRV WX
UtVWLFRV KRWHOHURV TXH
WDPELpQ VH YHUiQ EHQH¿
FLDGRV SRU OD VXVSHQVLyQ
WHPSRUDO GH OD VREUHWDVD
GH HQHUJtD HQ DORMDPLHQ
WRV SDUTXHV WHPiWLFRV
HQWUH RWURV $Vt PLVPR
GH DFXHUGR FRQ HO 'HFUHWR
VH YHUiQ EHQH¿FLDGRV
GH OD H[HQFLyQ WUDQVLWRULD
GHO ,9$ ODV LPSRUWDFLRQHV
GH YHKtFXORV DXWRPRWRUHV
ODV IUDQTXLFLDV SDUD OD
DGTXLVLFLyQ GH PDWHULDV
SULPDV SDUD OD SURGXFFLyQ
GH PHGLFDPHQWRV
1R KDEUi WUDVODGR
H[SUpV D ROSHQVLRQHV
0iV DXGDV SDUD FXDWUR
VHFWRUHV D WUDYpV GH ,9$
0(Ç! !X…y I„ªw m
ß ªX !X…y §„ª!0yÀÇ m
yÇ m (0 w ÀªX!Çm („²
IɐƵȁɈƵ‫ب‬ ( y0
!„m„w X
‫׀ة׀‬
‫ׅة׀‬
ٌ‫ׅة׀‬
ׁ‫׀ة‬
ׁٌ‫׀ة‬
ׁ‫ׅة‬
‫ڭ‬
ׁٌ‫ׅة‬
ׂٌ‫׀ة‬
ٌ‫ׄة׀‬ ٌ‫׃ة׀‬
ׁٌ‫׈ة‬
ׁٌ‫׀ة‬
ׁ‫ׂة‬
ׂ‫ׁׅ׀‬ ׂ‫׆ׁ׀‬ ׂ‫ׇׁ׀‬ ׂ‫׈ׁ׀‬ ׂ‫׉ׁ׀‬
5HWRV HQ GtD GHO PHGLR DPELHQWH
O RORPELD HV KR VHGH YLUWXDO GH HVWD IHFKD FODYH SDUD OD ELRGLYHUVLGDG OD QDWXUDOH]D 0XFKDV DFWLYLGDGHV VH WHQtDQ SODQHDGDV SHUR OD HPHUJHQFLD
VDQLWDULD SRU HO RYLG OR FDPELy WRGR /D 206 GD VHLV FODYHV SDUD IUHQDU HO FDPELR FOLPiWLFR XQD YH] SDVH OD FULVLV VDQLWDULD
7HQVD FDOPD URGHy
IXQHUDO GH )ORG
(Q PHGLR GH XQ DPELHQWH
FDUJDGR GH WHQVLyQ HQ WRGR
(8 DHU VH OOHYy D FDER HQ
0LQQHDSROLV OD SULPHUD
GH ODV WUHV FHUHPRQLDV
SURJUDPDGDV HQ HO PDUFR
GH ODV KRQUDV I~QHEUHV GH
*HRUJH )ORG
0i[LPD WHQVLyQ
HQ RUDEDVWRV
'DGR HO DQXQFLR GHO FLHUUH
GH FXDWUR ERGHJDV SRU
EURWH GH RYLG DHU
RUDEDVWRV IXH IRFR GH
GLVWXUELRV FLHUUH WRWDO GH
OD FHQWUDO XQD H[WHQVD
MRUQDGD GH QHJRFLDFLRQHV
SDUD YHU VL VH UHDEUtD OD
FHQWUDO TXH HQ SURPHGLR
PXHYH WRQHODGDV GH
DOLPHQWRV
1R FXDGUDQ FLIUDV
VREUH FUtPHQHV GH
OtGHUHV VRFLDOHV
/D HVSLUDO GH YLROHQFLD
FRQWUD OtGHUHV VRFLDOHV QR
KD FHGLGR HQ ORV ~OWLPRV
FXDWUR DxRV 6LQ HPEDUJR
QR KD FODULGDG VREUH
ODV FLIUDV GH SHUVRQDV
DVHVLQDGDV SRU VX
ODERU
RQJUHVR
VROR
VHVLRQHV
YLUWXDOHV
$ TXLQFH GtDV TXH VH
DFDEH HVWD VHJXQGD OH
JLVODWXUD WRGR SDUHFH
LQGLFDU TXH WHUPLQDUi
FRQ VHVLRQHV YLUWXDOHV
SXHV OD SRVLELOLGDG TXH
ORV SDUODPHQWDULRV UH
JUHVHQ DO DSLWROLR D
HVWi FDVL GHVFDUWDGD (O
3DUODPHQWR QR SXGR UH
DQXGDU VHVLRQHV RUGLQD
ULDVSRUODHPHUJHQFLDGHO
RYLG
ͬŽƚŽDŝŶĂŵďŝĞŶƚĞͲůĐĂůĚşĂĚĞĂƌƌĂŶƋƵŝůůĂ

(/ 18(92 6,*/2 9,(51(6 '( -81,2 '( 23,1,Ð1
235,*+76‹ (GLWRULDO/D8QLGDG 6$ EL NUEVO SIGLO 7RGRV ORV GHUHFKRV UHVHUYDGRV VDOYR DXWRUL]DFLyQ6HGH DOOH ' %LV 1R % %RJRWi 'LUHFFLyQ H[W 5HGDFFLyQ H[W *HUHQFLD H[W 3XEOLFLGDG H[W
LUFXODFLyQ 6XVFULSFLRQHV H[W (GLFWRV H[W /DV RSLQLRQHV GH DUWtFXORV FDULFDWXUDV H LOXVWUDFLRQHV ¿UPDGRV VRQ GH UHVSRQVDELOLGDG GH VXV DXWRUHV QR FRPSURPHWHQ HO SHQVDPLHQWR HGLWRULDO GHO SHULyGLFR
RQPXWDGRU

(Q VH ¿UPy HO SUL
PHU FRQYHQLR HQWUH
(VWDGRV 8QLGRV RORP
ELD SDUD TXH ODV )XHU]DV
$UPDGDV UHFLELHUDQ HQ
WUHQDPLHQWR UHFtSURFR
3DUD VH KDEtD FUHDGR
OD ³(VFXHOD GH /DQFHURV´
SDUD OD LQVWUXFFLyQ PLOLWDU
REWHQLGD SRU FRORPELDQRV
HQ HO SDtV H[WUDQMHUR (Q HO DxR
86$ KDEtD GRQDGR PiV GH
PLO PLOORQHV GH GyODUHV SDUD ¿
QDQFLDU HO 3ODQ RORPELD RQ HOOR
ORJUDPRV UHGXFLU HO QDUFRWUi¿FR
ORV JUXSRV DUPDGRV LOHJDOHV HQ HO
WHUULWRULR 1R IXH VROR IXPLJDFLyQ
IXH LQYHUVLyQ VRFLDO H[WUDGLFLyQ
LQWHOLJHQFLD FDSWXUDV PHUFDQFtD
GHFRPLVDGD )XH XQD H[LWRVD ODERU
FRQMXQWD TXH ORJUy DGHPiV SRQHU
D QXHVWUDV ))$$ HQ OD SULPHUD ¿OD
GHO PXQGR DSDFHV SRVWHULRUPHQWH
GH KDFHU RSHUDWLYRV FRPR OD RSHUD
FLyQ -DTXH R OD EDMD GHO 0RQR -RMR
³(O 3ODQ RORPELD´ TXH QDFH HQ
HO WHUPLQD HQ HO WXYR
WDQWR p[LWR HQ HVRV SURSyVLWRV TXH
IXH UHQRYDGR SRU DxRV PiV /RV
UHVXOWDGRV IXHURQ XQ DXPHQWR GH
OD FDSDFLGDG GHO HMpUFLWR SROLFtD
SDVDQGR GH PLO KRPEUHV HQ HO
D PLO KRPEUHV HQ HO
PiV GH PLO GHVPRYLOL]DGRV GH
JUXSRV DUPDGRV FDtGD GH OD WDVD GH
KRPLFLGLRV GH D
SRU FDGD PLO KDELWDQ
WHV UHGXFFLyQ HQ XQ
GH ODV KHFWiUHDV GH FRFD
UHGXFFLyQ GH DFFLRQHV YLR
OHQWDV HQ XQ HQWUH HO
HO DXPHQWR
GH KHOLFySWHURV HQ
D PiV GH HQ HO
GLVPLQXFLyQ HQ XQ GH
IDPLOLDV GHVSOD]DGDV
/RV GLQHURV GHO 3ODQ RORPELD
WHQtDQ LQYHUVLRQHV GLYHUVDV 'H
FDGD GyODUHV GH DVLVWHQFLD
VH LEDQ HQ DXGD PLOLWDU HQ
LQYHUVLRQHV SDUD HO GHVDUUROOR 3RU
ORV UHVXOWDGRV REWHQLGRV KR HQ
GtD HVDV GLVWULEXFLRQHV KDQ FDP
ELDGR 3DUD HO DxR GH ORV
PLOORQHV GH GyODUHV TXH (VWDGRV
8QLGRV OH GDED RORPELD HO
GH ORV UHFXUVRV VH YDQ SDUD DXGD
HFRQyPLFD HO SDUD OD OXFKD
FRQWUD HO QDUFRWUi¿FR VROR HO
GH ORV UHFXUVRV SDUD ILQDQFLDFLyQ
HQ WHPDV PLOLWDUHV ,QFOXVR SDUD
³HGXFDFLyQ HQWUHQDPLHQWR´ VROR VH
GDQPLOORQHVGHGyODUHVHO
/RV PLOLWDUHV TXH OOHJDURQ D R
ORPELD XQ JUXSR PiV GH PX
FKRV RWURV DQWHULRUHV HVWDUiQ
SRU FXDWUR PHVHV VHUiQ GLYLGL
GRV HQ FXDWUR UHJLRQHV GHO SDtV
(O *UXSR eOLWH IXH FRQIRUPDGR KDFH
PiV GH DxRV HVWi LQWHJUDGR SRU
SHUVRQDV 1R UHTXLHUHQ DXWRUL
]DFLyQ GHO RQJUHVR SXHV HO HQWUH
QDPLHQWR FRQMXQWR HV GLIHUHQWH DO
WUiQVLWR GH WURSDV 1XHVWUR HMpUFLWR
WDPELpQKDFHSDUWHGHHVWDVEULJDGDV
GH HQVHxDQ]D SRU HMHPSOR HV TXLH
QHV OLGHUDURQ OD ³2SHUDFLyQ -DTXH´
TXH KR HQWUHQDU D )XHU]DV $UPD
GDV LQWHUQDFLRQDOHV (V DOJR FRP~Q
1R YDQ D FRPEDWLU QL D WUDQVLWDU
KDFLD RWURV SDtVHV VRQ LQVWUXFWRUHV
/D OXFKD FRQWUD HO QDUFRWUi¿FR HV
ODUJD GLItFLO 0HMRUDU FRQVWDQWH
PHQWH QXHVWUDV IXHU]DV HV QHFH
VDULR 1R VH SXHGH SUHWHQGHU TXH
FDGD FDSDFLWDFLyQ UHTXLHUD XQD
DXWRUL]DFLyQ GHO RQJUHVR 1HFHVL
WDPRV GHUURWDU HO QDUFRWUi¿FR TXH
¿QDQFLD PiV GH PLO KRPEUHV HQ
DUPDV TXH DVHVLQD OtGHUHV VRFLDOHV
GHVPRYLOL]DGRV FUHD EDQGDV FUL
PLQDOHV FRUURPSH FXDQWR WRFD
(V HO HQHPLJR FRP~Q RMDOi FRQ
YRFDUD D WRGRV ORV FRORPELDQRV D
HQIUHQWDUOR FRQ GHFLVLyQ FRQ WRGR
OR TXH HVWp OHJDOPHQWH GLVSRQLEOH
3RVWGDWD RMDOi TXLHQHV VH SUH
RFXSDQ SRU ORV PLOLWDUHV GH ORV
((88 VH DFRQJRMDUiQ SRU OR TXH
HVWi VXFHGLHQGR HQ D 9HQH]XHOD /D
OOHJDGD GH EXTXHV GH ,UiQ HVFROWDGRV
GHFLGLGRV D PDQWHQHU HO UpJLPHQ
GLFWDWRULDO GH 0DGXUR HVR Vt VXSRQH
XQ SHOLJUR SDUD OD UHJLyQ SDUD HO
DJyQLFR SXHEOR GH 9HQH]XHOD
6H KD GLFKR TXH HQ HO PXQ
GR HO RYLG KD VLGR
PX OHWDO FRQ ORV PDRUHV GH
DxRV (Q (VSDxD HO JUX
SR GH HGDG HQ HO TXH VH KDQ
UHJLVWUDGR PiV GHIXQFLRQHV
HQ HO FXUVR GH OD SDQGHPLD
KD VLGR HO GH PDRUHV GH
DxRV 6L ELHQ HV FLHUWR TXH OD
DIHFWDFLyQ GH ORV GLIHUHQWHV
JUXSRV HWDULRV QR HV KRPR
JpQHD ORV DGXOWRV PDRUHV VRQ ORV
TXH HVWiQ HQ HO QLYHO PiV DOWR GH H[
SRVLFLyQ DO FRQWDJLR TXH HQ PXFKRV
SDtVHV KD OOHJDGR DO 3RU HOOR ODV
DXWRULGDGHV GHEHQ DGRSWDU PHGLGDV
SDUD PLQLPL]DU HO QLYHO GH ULHVJR
VH UHTXLHUH WDPELpQ GHO DFRPSDxD
PLHQWR GH OD FRPXQLGDG RIUHFHU
DSRR SDUD DWHQGHU ORV UHTXHULPLHQ
WRV GH HVWH VHFWRU SREODFLRQDO
3RU HVR HO *RELHUQR GH %XHQRV
$LUHV KD LPSOHPHQWDGR HO 3URJUDPD
GH 0DRUHV XLGDGRV TXH WLHQH SRU
REMHWLYR ³RUJDQL]DU XQD UHG FRODER
UDWLYD FRQYRFDQGR D YHFLQRV YHFL
QDV D FRODERUDU FRPR YROXQWDULRV
FRQ ORV DGXOWRV PDRUHV GXUDQWH OD
HPHUJHQFLD VDQLWDULD WDQWR GH PDQH
UD WHOHIyQLFD GH DVLVWHQFLD HIHFWLYD
FRPSDxtD FRPR SUHVHQFLDO
DXGDQGR D UHDOL]DU ODV FDP
SDxDV GH DOLPHQWR PHGLFD
PHQWRV R ORV TXH QHFHVLWH OD
SHUVRQD DVt FRPR HO SDVHR GH
VX PDVFRWD SDUD SHUPLWLUOH
TXH SXHGD TXHGDUVH HQ VX
KRJDU SUHVHUYDU VX VDOXG
FRQ OD WUDQTXLOLGDG GH VDEHU
TXH WLHQH UHVXHOWDV HVWDV
VLWXDFLRQHV´
(QWRQFHVODVPHGLGDVTXHSURORQ
JDQ PiV HO DLVODPLHQWR D ORV PDRUHV
GH DxRV KDQ VLGR DGRSWDGDV HQ
GLIHUHQWHV SDtVHV GHO PXQGR HQ
RORPELD VH KDQ UHSOLFDGR SRUTXH
ODV HVWDGtVWLFDV WDQWR HQ HO H[WHULRU
FRPR HQ RORPELD SHUPLWHQ VRVWH
QHUTXHVRQHOJUXSRSREODFLRQDOPiV
YXOQHUDEOH 8Q HVWXGLR UHFLHQWH GHO
HQWUR GH (VWXGLRV 'HPRJUi¿FRV GH
OD 8QLYHUVLGDG $XWyQRPD GH %DUFH
ORQD FRQFOXy TXH HO SRU FLHQWR GH
ORV DGXOWRV FRORPELDQRV GH DxRV
PiV HVWiQ H[SXHVWRV D DOWR ULHVJR
UHVLGHQFLDO GH FRQWDJLR GHO 6$56
R9 IUHQWH DO SRU FLHQWR GH ORV
DUJHQWLQRV GH HVD PLVPD HGDG HO
SRU FLHQWR HQ (VSDxD
3RU HVR QR FUHHPRV TXH VHD XQ
FDSULFKR QL XQD PHGLGD DUELWUDULD
OD DGRSWDGD SRU HO *RELHUQR GHO
SUHVLGHQWH 'XTXH GH SURORQJDU HO
DLVODPLHQWR GH TXLHQHV HVWiQ HQ HVH
JUXSR HWDULR KDVWD TXH WHUPLQH OD
HPHUJHQFLD VDQLWDULD
3RU RWUR ODGR OD 206 KD ¿MDGR
FRPR OtPLWH SDUD UHIHULUVH D XQD SHU
VRQD GH HGDG DYDQ]DGD R D XQ DGXOWR
PDRU HO KDEHU YLYLGR DxRV 'H
HQ DGHODQWH ORV GHQRPLQD DQFLDQRV
GHVSXpV GH ORV YLHMRV ORQJHYRV
(Q HVWDV FDWHJRUtDV QR KD FRQVHQ
VRV 3DUD RWURV H[SHUWRV OD YHMH]
FRPLHQ]D D ORV y DxRV SHUR
WDPELpQ FUHHPRV TXH HVWRV HVWiQ
GDUHV QR SXHGHQ VHU WDQ UtJLGRV +D
SHUVRQDV GH DxRV TXH DSDUHQWDQ
WHQHU GH TXH UHYHODQ R D
OD LQYHUVD 3RU WDQWR QR UHVXOWD IiFLO
WHQHU HQ FXHQWD HVDV DSUR[LPDFLRQHV
FURQROyJLFDV HO YLJRU ELROyJLFR SDUD
DGRSWDU ODV PHGLGDV GH DLVODPLHQWR
HQ HO PDUFR GH OD SDQGHPLD TXH HV
WDPRV YLYLHQGR
6HUtD PX ~WLO TXH VH SUHVHQWDUD
XQD WXWHOD TXH HVWD OOHJDUD DO FRQR
FLPLHQWR GH OD RUWH RQVWLWXFLRQDO
SDUD YHU TXp FRQVLGHUDFLRQHV KDFH
VREUH HVWH WHPD WDQ VHQVLEOH
6HxRUD ³-XH]D
3URPLVFXD´
VLF

9HUHGD (O
HGUDO JRWHUDV
FROLQGDQWHV HQ
WUH 5LVDUDOGD
4XLQGtR 3RU
PHGLR GH OD SUH
VHQWH PH SHU
PLWR HQ FXP
SOLPLHQWR GH VX
IDOOR HQ WXWHOD
LQWHUSXHVWD SRU PL SURSLD
IDPLOLD HQ SXQWR GH PL
SDVDGD FROXPQD WLWXODGD
³8Q 7HPEORU GH 2tGDV´
UHWUDFWDUPH GHO VDUWDO GH
PHQWLUDV H LQIXQGLRV SUR
QXQFLDGRV VREUH QXHVWUR
IXQGR %DOVRUD GHO TXH
VH PH ROYLGy GHFLU HQWUH
RWUDV TXH HUD YHFLQR GHO
SUHGLR TXH SRU DOOt SRVHtD
GRQ 2WWR *UHLIIHQVWHLQ
YR] WHO~ULFD UDGLDO GH HVWD
3DWULD 6HD OR SULPHUR
VHxDODU DXQTXH QR VLUYD
GH H[LPHQWH VLQR GH DWH
QXDQWH TXH OR GLFKR IXH
HQ GHVDUUROOR GH XQD SH
VDGLOOD R TXL]iV FRPR HO
VLPSOH HMHUFLFLR OLWHUDULR
GH ³VDFULILFDU XQ IXQGR
SRU SXOLU XQ FXHQWR´
(Q UHDOLGDG %DOVRUD
VXPDGD D (O 0DQ]DQR
PiV WLUDQGR DO 5tR %DU
EDV TXH PDUFD ORV OtPL
WHV HQWUH DPERV GHSDU
WDPHQWRV HUD XQD JUDQ
ILQFD TXH PH GHMy ORV
PiV JUDWRV UHFXHUGRV GH
LQIDQFLD GRQGH DSUHQ
Gt D PRQWDU D FDEDOOR
FXDQGR QR KDEtD FDUUH
WHUD SDYLPHQWDGD VLQR
XQ FDPLQR HPSDQWDQDGR
GH KHUUDGXUD WRFDED
UH]DU 3DGUHQXHVWURV
HFKDUVH OD UX] SDUD
FUX]DU D OD )RQGD UXFHV
D SRU XQ FKLFKDUUyQ GH
SDWDV 3ULYLOHJLDGD SDUD
OD OHFKHUtD UHFXHUGR HVDV
SRVWUHUDV GH UHFKXSHWH
FRQ SDQHOD R DUHSD D ODV
DP HO YHQWRUULOOR TXH
LQVWDOiEDPRV D OD YHUD
GHO FDPLQR ORV ¿QHV GH
VHPDQD UHERVDQWH GH
YDVRV FRQ OHFKH ERFD
GLOOR YHOHxR TXHVRV
PDQWHTXLOOD HQYXHOWRV HQ
KRMD GH SOiWDQR TXH DX
GiEDPRV D FXDMDU EDWLHQ
GR OD PDQR HQ JUDQGHV
FDQHFDV UHFXHUGR D GRV
JORULDV GHO FLFOLVPR SD
WULR HO ³7LJULOOR´ 5XEpQ
'DUtR *yPH]
$OEHLUR 0HMtD
OOHJDQGR VLHP
SUH GH SULPHURV
D HVD PHWD SDUD
GD LPSHUGLEOH HQ
SOHQD YtD OiFWHD
3RVWLW 6H
¿OWUy XQD LQIRU
PDFLyQ VHFUH
WD GH VHJXULGDG
QDFLRQDO H[WUD
YLDGD HQ DOJ~Q SXQWR GHO
RQJUHVR HQ PHGLR GH
XQ GHEDWH D ODV ))00
HQ YDQR OD 3UHVLGHQFLD
GHO 6HQDGR SLGLy QR SX
EOLFLWDUOD WpFQLFDPHQWH
LPSRVLEOH SXHV SRU DOJR
VH OHV OODPD SDUODPHQ
WDULRV D TXLHQHV VXHOHQ
SDUODU PiV TXH XQ PLPR
UHFLpQ SHQVLRQDGR 3HUR
OR TXH VH ILOWUy QR HUD
QDGD QXHYR VLPSOHPHQ
WH OD FXDQWL¿FDFLyQ GH XQ
IHQyPHQR TXH WRGRV FR
QRFtDPRV TXH HQ RORP
ELD VH ¿UPy XQ DFXHUGR
)DUF 6DQWRV SHUR QXQFD
OD SD]
(O 7LHPSR UHYHOy HO
FUHFLPLHQWR H[SRQHQFLDO
FXDO FRQWDJLR GHO RYLG
GH ODV GLVLGHQFLDV GH
ODV )DUF TXH HQ XQ DxR VH
GXSOLFDURQ VX Q~PHUR
PHURGHD ORV (VWH
KHFKR HVSDQWRVR YXHOYH
LQHILFD] HO SUHWHQGLGR
$FXHUGR SRUTXH SDUHFH
TXH SDUD OR ~QLFR TXH
VLUYLy IXH SDUD GDUOHV LP
SXQLGDG D ORV PiV YHMHWHV
EDUULJRQHV UHYROXFLRQD
ULRV PDQGDUORV D VHQ
WDUVH D PDQWHOHV HQ ORV
DOWDUHV GH OD GHPRFUDFLD
ELHQ UHPXQHUDGRV FRQ
OD QRYHGRVD RSFLyQ GH
IDEULFDU OHHV D¿QHV D VX
FDXVD (QWRQFHV KDEUtD
TXH SHQVDU HQ QHJRFLDU
OD SD] FRQ ODV GLVLGHQ
FLDV GH ODV )$5 FDGD
YH] PiV IXHUWHV H LQH[
SXJQDEOHV SRU PXFKD
FRFD FHUR JOLIRVDWR (O
SURFHVR WDQ FRVWRVR VH
SHUGLy OR PLVPR TXH VH
SHUGLy OD SODWLFD FRQ OD
TXH 6DQWRV DFHLWy FRQ
GLQHURV S~EOLFRV D ORV
PiV LPSRUWDQWHV PHGLRV
GH FRPXQLFDFLyQ GHO SDtV
WUDWDQGR GH SHU¿ODU HO Vt
HQ XQ SOHELVFLWR TXH JDQy
HO QR $KRUD WRFD OORUDU
VREUH OD OHFKH GHUUDPDGD
-RUJH
(FKHYHUUL
@?CD3?E=1
3DORPD
9DOHQFLD
1R HV GLVFULPLQDFLyQ
,GHDULR GH
ÉOYDUR *yPH]
9yOPDU
3pUH] 2UWL]
,ŽǇ͕ ĞŶ Ğů ŵƵŶĚŽ͕ ĞƐ ĐĂƐŝ ŝŶĐŽŶĐĞďŝďůĞ
ƐĞƉĂƌĂƌ ůŽƐ ŝŵƉƵĞƐƚŽƐ ĚĞů ƌŝƚŵŽ ŐĞŶĞƌĂů
ƋƵĞ ƐĞ ůĞ ƋƵŝĞƌĞ ĚĂƌ Ă ůĂ ĞĐŽŶŽŵşĂ
RRSHUDFLyQ LQWHUQDFLRQDO5HWUDFWDFLyQ

(/ 18(92 6,*/29,(51(6 '( -81,2 '(
EL NUEVO SIGLO 0,e52/(6 '( 0$2 '(
(',725,$/(6(/ 18(92 6,*/2 9,(51(6 '( $%5,/ '( $EL NUEVO SIGLO 0,e52/(6 '( 0$2 '(
(',725,$/(69,(51(6 '( -81,2 '(

'LUHFWRUHV (PpULWRV
$OYDUR *yPH] -XDQ 3DEOR 8ULEH )XQGDGR HO GH )HEUHUR GH
(/18(926,*/2
'LUHFWRU $GMXQWR $OEHUWR $EHOOR (',725(6 RQWHQLGR -RVp 3HxXHOD 0XOWLPHGLD ODXGLD %HUP~GH] 5HGDFFLyQ DUORV +LJXHUD *XVWDYR 9HOR]D
*HUHQWH $GPLQLVWUDWLYD )LQDQFLHUD 0HODQ KLDUL DEDOOHUR'LUHFWRU *HQHUDO -8$1 *$%5,(/ 85,%( 9(*$/$5$ O
)XQGDGRUHV
/DXUHDQR*yPH]-RVpGHOD9HJD
/
RV PRPHQWRV GH DOWD WHQVLyQ TXH VH
UHJLVWUDURQ DHU HQ %RJRWi HVSHFt¿
FDPHQWH HQ RUDEDVWRV OD SULQFLSDO
FHQWUDO GH DFRSLR GH DOLPHQWRV QR VyOR GH
OD FLXGDG VLQR GH WRGR HO SDtV GHMDQ HQ
HYLGHQFLD TXH VH HVWi FULVSDQGR HO FOLPD
VRFLDO D PHGLGD TXH ODV PHGLGDV VDQLWDULDV
SDUD FRQWHQHU HO DYDQFH GH OD SDQGHPLD
GHO RYLG VH YXHOYHQ PiV GUiVWLFDV /D
SOD]D FRPR VH VDEH HVWi XELFDGD HQ HO
FRUD]yQ GH OD ORFDOLGDG GH .HQQHG TXH
GHVGH HO OXQHV SDVDGR VH HQFXHQWUD HQ XQD
FXDUHQWHQD HVWULFWD GHELGR D TXH HO Q~PHUR
GH FRQWDJLRV GHFHVRV SRU HVWH FRURQDYLUXV
HV PDUFDGDPHQWH PiV DOWR TXH HQ HO UHVWR
GH OD FLXGDG ,QFOXVR HVD ORFDOLGDG SRU Vt
VROD WLHQH XQ Q~PHUR GH FDVRV SRVLWLYRV VX
SHULRU DO GH RWUDV FLXGDGHV FDSLWDOHV KDVWD
GHSDUWDPHQWRV OR TXH HYLGHQFLD HO QLYHO GH
DODUPD HQ HVH H[WHQVR VHFWRU ERJRWDQR FRQ
PiV GH PLOOyQ GH KDELWDQWHV
3XQWXDOPHQWH OR TXH RFXUULy DHU IXH
TXH XQ JUXSR QXPHURVR GH SHUVRQDV TXH
ODERUDQ HQ OD FHQWUDO GH DEDVWRV VXV DOUH
GHGRUHV GHFLGLHURQ LPSHGLU HO LQJUHVR GH
FLHQWRV GH FDPLRQHV GH FDUJD TXH WUDtDQ
QR PHQRV GH WRQHODGDV GH DOLPHQ
WRV /RV PDQLIHVWDQWHV DOHJDEDQ TXH ODV
UHVWULFFLRQHV VDQLWDULDV TXH VH LPSXVLHURQ
SDUD HO IXQFLRQDPLHQWR GH OD SOD]D DXQDGR
DO FLHUUH GH FXDWUR ERGHJDV HQ GRQGH VH KDQ
GHWHFWDGR FDVRV DFWLYRV GH HVWH FRURQDYLUXV
ORV DIHFWD GH IRUPD VXVWDQFLDO HQ VXV DFWLYL
GDGHV GLDULDV H LQJUHVRV /D DGPLQLVWUDFLyQ
'LVWULWDO OD SURSLD JHUHQFLD GH RUDEDVWRV
GHIHQGLHURQ OD DSOLFDFLyQ GH HVRV HVWULFWRV
SURWRFRORV GH ELRVHJXULGDG D TXH HV LPSH
UDWLYR HYLWDU TXH WRGR HO VHFWRU VH FRQYLHUWD
XQ IRFR GH FRQWDJLR GH OD SDQGHPLD OR TXH
HQ XQ FDVR H[WUHPR SRGUtD REOLJDU DO FLHUUH
WRWDO GH OD SOD]D FRPR KD RFXUULGR HQ RWUDV
FLXGDGHV FDSLWDOHV HQ GRQGH VXV SULQFLSDOHV
FHQWURV GH DEDVWHFLPLHQWR GH DOLPHQWRV
VREUH WRGR SHUHFHGHURV IXHURQ FODXVXUDGRV
SRU YDULRV GtDV R LQFOXVR VHPDQDV PLHQWUDV
VH OOHYDEDQ D FDER LQWHQVDV MRUQDGDV GH
GHVLQIHFFLyQ
/DV WHQVLRQHV GHULYDGDV GH ODV PHGLGDV
GH FXDUHQWHQD VRQ QRUPDOHV H LQFOXVR
ELHQ SRGUtD GHFLUVH TXH DXPHQWDUiQ HQ
OD PHGLGD HQ TXH HQ PXFKDV FLXGDGHV
PXQLFLSLRV PXFKRV VHFWRUHV SURGXFWLYRV
VLJDQ UHWRPDQGR VXV DFWLYLGDGHV GH IRUPD
PHGLDQDPHQWH QRUPDO SHUR RWURV VLJDQ VR
PHWLGRV D UHVWULFFLRQHV PiV VHYHUDV GHELGR
D TXH SUHVHQWDQ FRQGLFLRQHV HSLGHPLROyJL
FDV PiV FUtWLFDV
6LQHPEDUJRFRUUHVSRQGHDODVDXWRULGD
GHV PDQHMDU GH OD PHMRU PDQHUD SRVLEOH HVD
FODVH GH SLFRV GH LQFRQIRUPLVPR EXVFDQGR
HQ SULPHU WpUPLQR HVFHQDULRV GH FRQFHU
WDFLyQ HQ ORV TXH VH SXHGD H[SOLFDU GH OD
IRUPD PiV FODUD SHGDJyJLFD OD QDWXUDOH]D
GH ODV PHGLGDV VDQLWDULDV TXH VH HVWiQ DSOL
FDQGR VX LPSHULRVD QHFHVLGDG SDUD SRGHU
VDOYDJXDUGDU OD VDOXG YLGD GH WRGRV 6L
ELHQ VH SXHGHQ EXVFDU DOJXQRV FRQVHQVRV
VREUH OD PDQHUD PiV DGHFXDGD GH DSOLFDU
ODV UHVWULFFLRQHV GHO FDVR HQ PRGR DOJXQR
SXHGH µQHJRFLDUVH¶ HO DOFDQFH GH ODV PLVPDV
R TXH VH GLVPLQXD VX LQWHQVLGDG VROR SRU
HO KHFKR GH ODV SURWHVWDV GH DOJXQRV UXEURV
SREODFLRQDOHV TXH FRQVLGHUDQ PX DOWR VX
QLYHO GH DIHFWDFLyQ VRFLRHFRQyPLFR
/R TXH Vt SURFHGH HV TXH ODV DXWRULGD
GHV HQ HVDV LQVWDQFLDV GH GLiORJR FRQFHU
WDFLyQ SXHGHQ SRQHU D GLVSRVLFLyQ GH ORV
VHFWRUHV TXH SURWHVWDQ WRGR HO DUVHQDO GH
DXGDV DOLYLRV VXEVLGLRV GHPiV EHQH¿
FLRV H[WUDRUGLQDULRV TXH VH KDQ LPSOHPHQ
WDGR HQ PHGLR GH OD HPHUJHQFLD VDQLWDULD
SDUD DVLVWLU D ODV IDPLOLDV PiV JROSHDGDV
SRU OD FULVLV GHULYDGD GHO FRPEDWH D HVWD
HQIHUPHGDG YLUDO HQ XQD PXOWLSOLFLGDG GH
DVSHFWRV 1R VH SXHGH SHUGHU GH YLVWD TXH
PXFKDV GH HVDV SHUVRQDV TXH VDOHQ D SUR
WHVWDU R TXH VH DUULHVJDQ D VDOLU D WUDEDMDU
FRQVHJXLU UHFXUVRV SDUD VX GLDULR YLYLU
OR KDFHQ SRUTXH QR KDQ VLGR EHQH¿FLDGDV
SRU ODV DXGDV JXEHUQDPHQWDOHV GH IRUPD
VXVWDQFLDO (VD IDOHQFLD GHEH VHU FRUUHJL
GD XUJHQWHPHQWH SDUD HYLWDU H[SORVLRQHV
VRFLDOHV
6ROR HQ OD PHGLGD HQ TXH ORV FDQDOHV GH
FRQFHUWDFLyQ QR IXQFLRQHQ OD SRVWXUD GH
ORVPDQLIHVWDQWHVVHDLQWUDQVLJHQWHGHEHUtD
FRQWHPSODUVH DFXGLU D OD )XHU]D 3~EOLFD
$QWHV QR /R TXH PHQRV VH UHTXLHUH HQ
HVWRV PRPHQWRV HV VXPDU SUREOHPDV GH
FRQYLYHQFLD FLXGDGDQD R GH RUGHQ S~EOLFR
D OD D GH SRU Vt JUDYH HPHUJHQFLD VDQL
WDULD /RV DOFDOGHV JREHUQDGRUHV GHEHQ
HVWDU DWHQWRV D TXH HVWDV PDQLIHVWDFLRQHV
GH LQFRQIRUPLVPR QR VH OHV VDOJDQ GH ODV
PDQRV GH IRUPD WDO TXH ODV FRQWLQJHQFLDV
VH SXHGDQ WUDPLWDU GH IRUPD FLYLOL]DGD
EXVFDQGR VLHPSUH KDFHU HQWHQGHU TXH ODV
UHVWULFFLRQHV TXH VH PDQWLHQHQ R ODV QXHYDV
TXH HV QHFHVDULR DSOLFDU FRQ PiV GUDVWLFL
GDG WLHQHQ XQ ~QLFR SULRULWDULR SURSyVLWR
VDOYDU YLGDV
(Q PRPHQWRV HQ TXH HO GHSRUWH GH DOWD
FRPSHWHQFLD HPSLH]D D UHWRPDU SRFR
D SRFR VX ULWPR WUDV OD SDUiOLVLV GH YDULRV
PHVHV SRU FXHQWD GH OD HPHUJHQFLD VDQLWDULD
GHULYDGD GH OD SDQGHPLD GH RYLG HO 0L
QLVWHULR GHO UDPR HQ RORPELD FRPXQLFy XQD
PX EXHQD QRWLFLD
/D 2UJDQL]DFLyQ 1DFLRQDO $QWLGRSDMH GH
RORPELD 21$'

UHFLELy OD FHUWL¿FDFLyQ GH
OD $JHQFLD 0XQGLDO $QWLGRSDMH :$'$ SRU
VXV VLJODV HQ LQJOpV

6HJ~Q HO 0LQLVWHULR HVWD
~OWLPDLQVWDQFLDJOREDOGHVWDFyORVHVIXHU]RVGH
ODV DXWRULGDGHV GH QXHVWUR SDtV SDUD HVWDU D OD
DOWXUDGHORVHVWiQGDUHVLQWHUQDFLRQDOHVGHODV
JDUDQWtDVSDUDODSURWHFFLyQGHOGHSRUWHOLPSLR
$Vt ODV FRVDV RORPELD FXHQWD DKRUD FRQ XQ
SURJUDPD DQWLGRSDMH SOHQDPHQWH RSHUDWLYR
JUDFLDV D OD DGRSFLyQ GH GLUHFWULFHV GH OD :DGD
TXH JDUDQWL]DQ OD DSOLFDFLyQ GH ODV QRUPDV
PHGLDQWH DFWLYLGDGHV GH FRQWURO DO GRSDMH
FRPR VRQ WRPDV GH PXHVWUDV HGXFDFLyQ
SUHYHQFLyQ DXWRUL]DFLRQHV GH XVR WHUDSpXWLFR
JHVWLyQGHUHVXOWDGRVPDQHMRGHLQIRUPDFLyQD
WUDYpV GHO VLVWHPD $GDPV 3URJUDPD 3DUDGHUR
3DVDSRUWH ELROyJLFR DFFLRQHV GH PDQHMR GH
SURWHFFLyQ GH OD SULYDFLGDG WRGRV FXPSOLHQGR
FRQ ORV HVWiQGDUHV LQWHUQDFLRQDOHV
/D FHUWL¿FDFLyQ HVWXYR DFRPSDxDGD GH XQ
FRQFHSWR GHO HTXLSR DXGLWRU VHJ~Q HO FXDO OD
2UJDQL]DFLyQ ORFDO WLHQH XQ SURJUDPD DQWLGR
SDMH H¿FLHQWH ELHQ RUJDQL]DGR HQ FXDQWR D
ORV SURFHVRV SURFHGLPLHQWRV ORV FXDOHV HVWiQ
FRUUHFWDPHQWH GRFXPHQWDGRV DVt FRPR FRQ
XQD PX EXHQD JHVWLyQ GH UHJLVWURV
6L ELHQ HV FLHUWR TXH HO GHSRUWH FRORPELD
QR VH KD GLVWLQJXLGR SRU VX WUDQVSDUHQFLD HV
LQQHJDEOH TXH VH KDQ UHJLVWUDGR DOJXQRV FDVRV
GH FRQVXPR GH VXVWDQFLDV SURKLELGDV TXH KDQ
JHQHUDGR GXUDV VDQFLRQHV D ORV DWOHWDV GHVFX
ELHUWRV FRQ HVH WLSR GH WUDPSDV
RQ HO DYDO D OD HVWUXFWXUD GH YLJLODQFLD
H[iPHQHV DQWLGRSDMH HQ RORPELD SRU SDUWH
GH OD UHFWRUD PXQGLDO HV FODUR TXH VH JDQD
PXFKR HQ PDWHULD GH OLPSLH]D HQ OD SUiFWLFD
FRPSHWLWLYD GH WRGDV ODV GLVFLSOLQDV (V PiV
VH FUHD SRU LJXDO XQ HIHFWR GLVXDVLYR PX DOWR
D TXH VL DOJ~Q DWOHWD HQWUHQDGRU R GLULJHQWH
OOHJD D FRQWHPSODU DOJ~Q WLSR GH SUiFWLFD
WUDPSRVD OD SRVLELOLGDG GH VHU GHVFXELHUWR
HV PX DOWD
$GLFLRQDOPHQWH HO 0LQLVWHULR GHO 'HSRUWH
DFODUy TXH HVWD FHUWL¿FDFLyQ HV LQGHSHQGLHQWH
DO SURFHVR TXH VH DGHODQWD FRQ HO /DERUDWRULR
GH RQWURO $QWLGRSDMH VREUH HO FXDO VH FRQWL
Q~D WUDEDMDQGR HQ IXQFLyQ GH VX FHUWL¿FDFLyQ
KDELOLWDFLyQ GH ORV VHUYLFLRV
'H LJXDO PDQHUD HQ HO RQJUHVR FXUVD XQ
SURHFWR GH OH TXH EXVFD KDFHU PiV GUiVWLFRV
ORV FDVWLJRV D WRGRV ORV LQYROXFUDGRV HQ DFWRV
GH GRSDMH
/D SULRULGDG VDQLWDULD
O Saber tramitar protestas por medidas de cuarentena
O Acelerar las ayudas a los sectores más afectados
(/ 18(92 6,*/2
8Q HVSDOGDUD]R D WUDQVSDUHQFLD GHSRUWLYD

(/ 18(92 6,*/2 9,(51(6 '( -81,2 '( 23,1,Ð1
³7RGR OR TXH VXFHGH HV
DGPLUDEOH´ HVFULELy
DFHUWDGR SHQVDGRU 6X
FHGD OR TXH VXFHGD FRVDV
KHUPRVDV FRQIRUWDQWHV
D~Q ODV TXH VH SHUFLEHQ
DWHUUDGRUDV DOJR WLHQHQ GH
DSURYHFKDEOH DGPLUDEOH
(VWDPRV FRQVWHUQDGRV FRQ
ORV PDOHV D FDXVD GH OD SDQ
GHPLD TXH QRV YLHQH D]R
WDQGR SHUR KD DOJR WRGDYtD TXH
WUDWD GH HQWHQHEUHFHU HO KRUL]RQWH
HV TXH QR IDOWHQ DQWH HOOD HVStULWXV
PH]TXLQRV TXH TXLHUDQ VDFDU YHQ
WDMDV KDVWD SHUSHWUDQGR LOtFLWRV 1L
IDOWHQ TXLHQHV TXLHUDQ TXH SDVHQ
ORV SHOLJURV SDUD SRGHU GDU ULHQGD
VXHOWD D VXV SDVLRQHV H LPSXOVDUODV
FRQWUD VXV DGYHUVDULRV D WRGD HVFDOD
3HUR QR REVWDQWH HVWDV UHDOHV
JUDYHV FLUFXQVWDQFLDV GHMDQGR D
XQODGRHVHWULVWHSDQRUDPDQRVFRQ
IRUWD TXH HQFRQWUDPRV D PLOODUHV GH
HVIRU]DGRV SRU HO ELHQ JHQHUDO GHVGH
VDFUL¿FDGRV GHVYHODGRV JREHUQDQ
WHVSHUVRQDOGHODVDOXGTXHHQWLHQGH
VX PLVLyQ GH GHIHQGHU OD YLGD FUHD
GRUHV GH ELHQ FRQ PLUDV JHQHURVDV
QR HJRtVWDV FXOWRUHV GH HVStULWX TXH
PXHVWUDQ YDORUHV GLJQRV GH GHVYHOR
FXOWLYR DQLPDGRUHV GH IDPLOLDV
ELHQ FRQVWLWXLGDV TXH KR PDxDQD
VDOYDUiQ D OD SURJHQLH KXPDQD
(V HQ HVWH HVWUDGR HQ
GRQGH KH HQFRQWUDGR VL
WXDFLRQHVTXHKDQWUDtGRD
PL PHQWH PLV UHÀH[LRQHV
LQLFLDOHV $Vt KH WHQLGR
IUHQWH D Pt EHQGHFLU D
'LRV SRU ORV KHFKRV HQ
TXH PH KH HQFRQWUDGR
7DO YH] QXQFD FRPR HQ
HVWH DPELHQWH KDEtD DSUR
YHFKDGR WDQWR OD FHOHEUD
FLyQ GH OD 6HPDQD 6DQWD HFKDGR
WDQ FRQIRUWDQWHPHQWH E~VTXHGD GH
OD IH FRPR HQ HVWH DxR 7DPELpQ
QXQFD XQD SURGXFFLyQ WHOHYLVLYD PH
KDEtD LPSDFWDGR WDQWR FRPR OD WLWX
ODGD ³/RV GRV 3DSDV´ FRQ VX PpULWR
FLQHPDWRJUi¿FR OR DWLQDGR GH VX
JXLRQGHVWLQDGRDSUXGHQWHDSUHFLD
FLyQ GH KHFKRV SHQVDPLHQWRV D~Q
HQFRQWUDGRV
'HGLTXp GRV KRUDV D HVWD VHULH GH
ORV 3DSDV GLULJLGD SRU )HUQDQGR
0HLUHOOHV FRQ JXLRQ GH $QWKRQ
0FDUWHQ +H TXHGDGR EDVWDQWH
VDWLVIHFKR GH KDEHU DSURYHFKDGR PL
WLHPSR DGPLUDQGR HO JUDQ DUWH GH
ORV DFWRUHV .LQV FRPR %HQHGLFWR
3UFH FRPR )UDQFLVFR TXH SUH
VHQWDQ FRQ JUDQ DSUR[LPDFLyQ HO
SHQVDPLHQWR SUHRFXSDFLRQHV GH
HVWRV GRV JUDQGHV 3RQWt¿FHV 1R VH
WUDWD GH XQD WUDQVPLVLyQ OLWHUDO GH
ORV WpUPLQRV XVDGRV SRU HOORV SHUR
Vt FRQ JHVWRV GH QRWDEOH DOWXUD DVt
WHQJDQ SXQWRV GH YLVWD RSXHVWRV
6H DFHUFDURQ UHJLVWDV DFWRUHV
D WHPDV TXH UHTXLHUHQ SUHFLVLyQ
MXVWD YHUVLyQ FRPR HO WUDVFHQGHQ
WDO GH OD UHQXQFLD GH %HQHGLFWR ODV
GLVFXWLGDV DFWXDFLRQHV GH %HUJRJOLR
HQ ODV GLItFLOHV VLWXDFLRQHV GH VXV
V~EGLWRV -HVXLWDV DQWH ORV JRELHU
QRV GLFWDWRULDOHV GH $UJHQWLQD DVt
FRPR OD WDUHD GH SXULILFDFLyQ GH
OD ,JOHVLD DQWH GRORURVRV KHFKRV
SHGR¿OtFRV GH 6DFHUGRWHV TXH KD
H[LJLGR YHUGDG SUXGHQFLD MXVWLFLD
PDQR IXHUWH
+D GHWDOOHV HQ OD SHOtFXOD GH
QR HVWULFWD H[DFWLWXG SHUR QR VH
YH PDOD IH VLQR OLEHUWDGHV OLWHUDULDV
TXH QR GHV¿JXUDQ HO IRQGR GH XQ
SHQVDPLHQWR TXH KD TXHULGR VHU
UHVSHWXRVR (Q OD SDQGHPLD KH
WHQLGR DGPLUDEOH RFDVLyQ GH SR
GHU RFXSDUPH GH DOJR SURYHFKRVR
SDUD Pt PLV OHFWRUHV FRPR OD
SUHVHQWDFLyQ GH OD SHUVRQD GH ORV
3DSDV VLQ TXH DSDUH]FD XQR FRPR
HO ³EXHQR´ RWUR HO ³PDOR´ VLQR
HQ HGL¿FDQWH HPXODFLyQ HQ E~V
TXHGD GHO ELHQ GH OD ,JOHVLD GH OD
KXPDQLGDG FRQ DFWLWXGHV UHFWDV H
LPSUHJQDGDV GH OD YHUGDG FDULGDG
GHO (YDQJHOLR

2ELVSR (PpULWR GH *DU]yQ
(PDLO PRQOLEDUGRUDPLUH]#KRWPDLOFRP
3DORVD3DUWLGR GLIHUHQWH
6LTXLHUD VH PXULHURQ
ORVDEXHORVFRQHVDPXHU
WH HOHPHQWDO VLPSOH
-RUJH 5REOHGR 2UWL]
'HILQLWLYDPHQWH HVWD
SDQGHPLD GHO R
YLG HVWi JHQHUDQGR
PXFKDV FRVDV HVFULELU
UHSHQVDU OD YLGD UHSUR
JUDPDU HO SUHVHQWH UHFRQRFHU
DPLJRV GLDORJDU UHHQFXHQWUR
HVSLULWXDO KDFHU GHSRUWH HVFXFKDU
QXHVWUD P~VLFD UHVSHWDU QXHVWUR
SODQHWD DGPLUDU OD QDWXUDOH]D
QXHVWUD IDXQD QXHVWUD ÀRUD VR
EUH WRGR D UHGHVFXEULPRV QRVRWURV
PLVPRV D WHQHU XQ SRFR PiV GH
KXPDQLGDG
(Q OR TXH OOHYR GH UHFRUULGR HQ
HVWD YLGD KH DFXPXODGR PXFKDV
H[SHULHQFLDV VH KD VXIULGR SHUR KH
WHQLGR WDPELpQ JUDQGHV VDWLVIDFFLR
QHV PXFKDV DOHJUtDV WDPELpQ KH
DSUHQGLGR FUHR TXH WRGRV QRVR
WURV D YHU HO PXQGR GLIHUHQWH
$ YDORUDU OR PXFKR R SRFR TXH
SRVHHPRV SHUR VREUH WRGR D VDEHU
TXH QR QHFHVLWDPRV WDQWD FRVD
SDUD YLYLU ELHQ HQ DUPRQtD FRQ HO
XQLYHUVR
6REUH WRGR HVWDPRV YDORUDQGR
WRGR D QXHVWUR DOUHGHGRU IDPLOLD
DPLJRV YHFLQRV JREHUQDQWHV
GLULJHQWHV OtGHUHV FRPHUFLDQWHV
EDQTXHURV LQHVFUXSX
ORVRV QRV TXLWDPRV OD
YHQGD GH ORV RMRV SDUD YHU
OD UHDOLGDG
$SUHQGLPRV TXH SR
GHPRV YLYLU FRQ OR MXVWR
HQ PHGLR GH LQMXVWRV 1RV
YROYLPRV H[SHUWRV HQ LQ
WHUQHW HQ UHGHV VRFLDOHV
$XQTXH DWUDYHVDPRV
XQ SHUtRGR GXUR SRU HO RYLG
DGHPiV GH VHQWLU JUDQ SHVDU SRU
ORV TXH D VH IXHURQ GH HVWH PXQGR
KD FRVDV SRVLWLYDV TXH HV EXHQR
UHVFDWDU SDUD WHQHU ORV FLPLHQWRV
SDUD VHJXLU HVWDU H[SHFWDQWHV GH
OR TXH OD YLGD QRV GHSDUH
(Q (XURSD ,WDOLD (VSDxD FRQ
PDRU Q~PHUR GH DQFLDQRV IDOOH
FLGRV FXOSDQ D OD 206 GH KDEHU
GDGR VHxDOHV HTXtYRFDV IXH WDUGH
FXDQGR ORV JDOHQRV UHFWL¿FDURQ HO
FDPLQR(VRHVWULVWHHVWDSDQGHPLD
FRJLy DO PXQGR FRQ ORV FDO]RQHV
DEDMR
0H GXHOH TXH VH HVWpQ HQGR
QXHVWURV PDRUHV QXHVWURV DQ
FLDQRV FRQ WRGD VX VDELGXUtD VX
VDEHU PXFKRV GH HOORV VLQ SRGHU
WUDVPLWLUQRV VXV FRQRFLPLHQWRV
QR PH JXVWD SDUD QDGD HO WUDWR TXH
OHV HVWi GDQGR HO JRELHUQR FRQ¿QiQ
GRORV FXDQGR HOORV VH VDEHQ FXLGDU
PXFKR PiV TXH ORV MyYHQHV
7XYH OD IRUWXQD GH DSUHQGHU PX
FKR GH PL SDGUH *XLOOHUPR 5XELD
QR DQWHV GH VX SDUWLGD DO PiV DOOi
SRU XQD SHQRVD HQIHUPHGDG FRQWUD
OD FXDO OXFKR OXFKDPRV FRQ QXHV
WUD PDGUH ODULWD SRUTXH YHQtDPRV
GHVGH XQD YHUHGD HQ 7RJXL %RDFi
KDVWD %RJRWi D EXVFDU XQD SRVLEOH
FXUD SDUD VX PDO 3HUR SHUGLPRV OD
EDWDOOD PX QLxD OR YL SDUWLU 3HUR
VL HVWXYLHUD YLYR D VXV DxRV
HVWDUtD HUJXLGR OXFKDQGR FRQWUD
HVWD SDQGHPLD FRPSDUWLpQGRQRV
VXV H[SHULHQFLDV SDUD TXH VXV GRV
KLMDV SXGLpUDPRV VREUHYLYLU HQ HVWH
FRQYXOVLRQDGR SODQHWD
RQVLGHUR TXH HQ HVWH UHSODQWHD
PLHQWR GH OD YLGD KXPDQD GHEHPRV
DSURYHFKDU PXFKR PiV OD VDELGXUtD
GH ORV PDRUHV SDUD TXH QR VH SLHU
GDQ VXV FRQRFLPLHQWRV
'HEHPRV EXVFDU TXH ORV MyYHQHV
UHJUHVHQ DO FDPSR FRQ PHMRUHV
RSRUWXQLGDGHV FRQ DSRR GH XQD
JUDQ UHIRUPD DJUDULD UHFXSHUH
PRV QXHVWUD YRFDFLyQ DJUtFROD
'HIHQGDPRV SURWHMDPRV QXHVWURV
LQGtJHQDV VX VDELGXUtD DQFHVWUDO
7HQJR ORV DxRV TXH QHFHVLWR SDUD
YLYLU OLEUH VLQ PLHGRV FRQ JUDQGHV
DQKHORV FRQ ODV JDQDV GH WUDEDMDU
XQLUPH D OD OXFKD PXQGLDO SRU
PDQWHQHU OD FUHDFLyQ GHO RYLG
XQ QHRKXPDQLVPR XQD QXHYD
YLVLyQ GHO VHU KXPDQR
ORUHQDUXELDQRI#JPDLOFRP
´/RV GRV 3DSDVµ
/RUHQD
5XELDQR )DMDUGR
*DEULHO 2UWL]
213?I57B?
0RQV /LEDUGR
5DPtUH]
/D IXQHVWD SROD
UL]DFLyQ VH KD
DSRGHUDGR GH WRGR
HQ RORPELD FRQ
HOOD HVWD QDFLyQ KD
UHJUHVDGR D pSR
FDV HQ ODV FXDOHV
OLEHUDOHV FRQVHU
YDGRUHV HUDQ REOL
JDGRV D µWUDJDUVH¶
OD FRUEDWD VL HUD D]XO R URMD
/DV IDPLOLDV VH GLYLGtDQ ORV
DPLJRV VH GLVWDQFLDEDQ ORV
PDWULPRQLRV VH URPStDQ QR
VH GLJD GH OD DEVROXWD VXSUH
PDFtD GHO TXH DJDUUD HO SRGHU
(VD DFWLWXG QRV KD PDQWHQLGR
HQ JXHUUD SHUPDQHQWH (Q
QXHVWUR $'1 SUHGRPLQD HO
FRQÀLFWR OD KRVWLOLGDG HO SOHL
WR HO H[WHUPLQLR /D WLHUUD OD
ULTXH]D HO SRGHU VRQ REMHWLYR
GH ORV SRGHURVRV 1XQFD KDQ
TXHULGR WHQHU SD] SHUR OD
UHFODPDQ 4XLHQHV DVSLUDQ D
WHQHUOR WRGR D FRVWD GH OR TXH
VHD SRVDQ GH SDFLILFDGRUHV
PLHQWUDV VLHPEUDQ WRUSHGRV D
GLHVWUD VLQLHVWUD /D YHQJDQ
]D HV PRQHGD FRP~Q
/DV QXHYDV JHQHUDFLRQHV
KDQ DVLVWLGR D XQ SURFHVR UH
SOHWR GH HQHPLJRV GH OD PHVD
TXH EXVFDED OD UHFRQFLOLDFLyQ
+DVWD XQ SOHELVFLWR VH SUR
PRYLy SDUD PDORJUDU PiV GH
DxRV GH DUGXDV QHJRFLDFLR
QHV 3RU HOOR KD TXH ROYLGDU
FXDOTXLHU DVRPR GH SD] FRQ HO
(/1 ,JXDOPHQWH H[LVWHQ HQH
PLJRVGHGLiORJRVFRQSDUDPL
OLWDUHVRORPELDHQSD]HVXQD
XWRStD XQD TXLPHUD 1XHVWUR
GHVWLQR HV DERQDU HO RGLR SDUD
IRUWDOHFHU XQD SRODUL]DFLyQ
PX SURGXFWLYD SDUD SRFRV
SHUR UXLQRVD SDUD HO UHVWR
8QD OHYH EUL]QD TXH PR
OHVWH DO H[SUHVLGHQ
WH 8ULEH DFFLRQD
HO FRUGyQ GH IXHJR
OHQWRTXHQRVOOHYDD
OD KHFDWRPEH (V LQ
WRFDEOH LQQRPEUD
EOH GLFHQ DOJXQRV
6X DUURJDQFLD VXV
DSDULFLRQHVVRQJXH
UUHUDV GHVD¿DQWHV
SURYRFDGRUDV /R HQFHJXHFLy
OD IXULD FXDQGR VX DQWHFHVRU
OH QRWL¿Fy TXH pO HUD HO HOHJL
GR %RGHJDV FRQ PDOGLFLRQHV
OORYLHURQ VREUH 6DQWRV
,YiQ FRQ OD PDRU SUXGHQ
FLD OR VRSRUWD WUDJD HQWHUR
VXV LQWURPLVLRQHV SRU WHPRU
D HVH GHVERUGDGR SRGHU TXH
KDVWD D OD MXVWLFLD LQWLPLGD
DPHQD]D DVXVWD 1R VLHPSUH
OD WROHUDQFLD SHUPLWH SRQHU
SXQWRV VREUH ODV tHV PHQRV
FXDQGR H[LVWHQ ŽDVHVRUHV GHV
DWLQDGRVŽ (O H[PDQGDWDULR
QL FRUWR QL SHUH]RVR DSURYH
FKy OD SDQGHPLD SDUD HMHUFHU
,QWURGXMR OD SRODUL]DFLyQ ODV
SUiFWLFDV GH µDVD GH 1DUL¶
TXH IXHURQ WDQ HIHFWLYDV HQ
VX *RELHUQR 1DGD VH PXHYH
VLQ OD JUDFLD GHO -HIH GHO '
DKRUD REVHUYDGR GH FHUFD
SRU OD MXVWLFLD D OD TXH WDQWR
µYLJLOy¶ +DVWD ODV DVRFLDFLRQHV
JUHPLDOHVGHEHQVROLFLWDUSHU
PLVR D OD DVD GH 1DUL SDUD
GHVLJQDU D VXV GLJQDWDULRV
FRPRRFXUULyFRQ)UDQN3HDUO
FXR LQUL HV KDEHU WUDEDMDGR
SRU OD SD] $Vt IXQFLRQDQ 8UL
EH VX HQWUR 'HPRFUiWLFR
%/$12 RQVHMR GH (VWD
GRSLGHH[SOLFDFLRQHVSRULQJUH
VR GH WURSDV QRUWHDPHULFDQDV
1(*52 /D LQYDVLyQ GH
YHQH]RODQRV D OD DXWRSLVWD
QRUWH
(O RMR GH 1DUL 6DFULILFDPRV OD VDELGXUtD

(/ 18(92 6,*/29,(51(6 '( -81,2 '( (1 )22
-XDQ 3DEOR
/LpYDQR
/RV H[FHOHQWHV UHVXOWD
GRV GH *HVWLyQ HO EXHQ
GHVHPSHxR LQVWLWXFLRQDO
SRVLFLRQDQ D OD 6XSHULQ
WHQGHQFLD GH 6RFLHGDGHV
SRU VHJXQGR DxR FRQVH
FXWLYR FRPR XQD HQWLGDG
UHIHUHQWH HQ HO 6HFWRU R
PHUFLR ,QGXVWULD 7XULV
PR VHJ~Q OD 0HGLFLyQ GH
'HVHPSHxR ,QVWLWXFLRQDO
GH OD YLJHQFLD TXH
FRQVROLGy HO 'HSDUWDPHQ
WR $GPLQLVWUDWLYR GH OD
)XQFLyQ 3~EOLFD D WUDYpV
GH OD LQIRUPDFLyQ UHSRUWD
GD HQ HO )RUPXODULR ÓQLFR
GH 5HSRUWH GH $YDQFH D OD
*HVWLyQ )85$*
/RV UHVXOWDGRV GHPXHV
WUDQ HO DYDQFH HQ OD FRQV
WUXFFLyQ GH XQD FXOWXUD
GH DOWR UHQGLPLHQWR HO
IRUWDOHFLPLHQWR GH OD RIHUWD
GH YDORU GH OD HQWLGDG SDUD
ORJUDU QLYHOHV VXSHULRUHV GH
VHUYLFLR DFRPSDxDPLHQWR
DWHQFLyQ DO XVXDULR TXH
FXPSOH OD (QWLGDG
/D HQWLGDG TXH HV GLULJL
GD SRU -XDQ 3DEOR /LpYDQR
PHMRUy VX FDOLÀFDFLyQ HQ HO
ÌQGLFH GH 'HVHPSHxR ,QVWL
WXFLRQDO DO SDVDU GH HQ
D HQ FRQ
OR FXDO REWXYR QXHYDPHQWH
HO SULPHU OXJDU D QLYHO GHO
6HFWRU RPHUFLR ,QGXVWULD
7XULVPR
El Índice de Desem-
peño Institucional re-
fleja el grado de orien-
tación que tiene la Su-
persociedades hacia la
eficacia (la medida en
que se logran los resul-
tados institucionales),
eficiencia (la medida
en que los recursos e
insumos son utilizados
para alcanzar los re-
sultados) y calidad (la
medida en la que se
asegura que el producto
y/o prestación del servi-
cio responde a atender
las necesidades y pro-
blemas de sus grupos
de valor).
3527$*21,67$ '(/ 'Ì$
(/ 18(92 6,*/29,(51(6 '( -81,2 '(
723
RORPELD HV KR VHGH
YLUWXDO GH HVWD IHFKD FODYH
SDUD OD ELRGLYHUVLGDG OD
QDWXUDOH]D /D 206 GD VHLV
FODYHV SDUD IUHQDU HO FDPELR
FOLPiWLFR XQD YH] SDVH OD
FULVLV VDQLWDULD
(
/ $f2 SDVDGR RORPELD IXH
HVFRJLGD SRU SULPHUD YH]
HQ VX KLVWRULD FRPR VHGH
SULQFLSDO GH OD FHOHEUDFLyQ GHO 'tD
0XQGLDO GHO 0HGLR $PELHQWH HQ
0XFKR VH KDEtD SODQHDGR
DO UHVSHFWR SRU SDUWH GH ODV DXWR
ULGDGHV GH QXHVWUR SDtV SDUD XQD
IHFKD WDQ LPSRUWDQWH 6LQ HPEDU
JR OD HPHUJHQFLD VDQLWDULD SRU HO
RYLG FDPELy WRGRV ORV SODQHV
$XQ DVt GH IRUPD YLUWXDO R
ORPELD FXPSOLUi HVH FRPSURPLVR
JOREDO
6HJ~Q HO PLQLVWUR GH $PELHQWH
'HVDUUROOR 6RVWHQLEOH 5LFDUGR
/R]DQR ³KR HV HO FRPLHQ]R GH
GLVWLQWDV FHOHEUDFLRQHV TXH VH YDQ
D UHDOL]DU D OR ODUJR GHO SRU
OD FRQVHUYDFLyQ GHO SDWULPRQLR
QDWXUDO´
(O -HIH GH OD FDUWHUD DPELHQWDO
UHFRUGy TXH GLFKD GHVLJQDFLyQ VH
GLR JUDFLDV DO UHFRQRFLPLHQWR GH
ODV1DFLRQHV8QLGDVDORJURVTXHKD
REWHQLGR RORPELD HQ ORV ~OWLPRV
GRV DxRV HQ PDWHULD GH FRQVHUYD
FLyQ GH OD ELRGLYHUVLGDG OD OXFKD
FRQWUD OD GHIRUHVWDFLyQ HO WUi¿FR
LOHJDO GH HVSHFLHV PDGHUD
0DQL¿HVWR
(Q OD DQWHVDOD GH HVWH 'tD 0XQ
GLDOGHO0HGLR$PELHQWHOD2UJDQL
]DFLyQ 0XQGLDO GH OD 6DOXG 206

FRQ HO DSRR GH PLOORQHV GH WUD
EDMDGRUHV VDQLWDULRV SXEOLFy GtDV
DWUiV XQ PDQL¿HVWR FRQ ORV SDVRV D
VHJXLU SDUD XQD UHFXSHUDFLyQ YHUGH
VDOXGDEOH GH HVWD FRQWLQJHQFLD
³/D SDQGHPLD QRV KD GDGR XQD
LGHD GH FyPR SRGUtD VHU QXHVWUR
PXQGR VL WRPiUDPRV ORV DXGDFHV
SDVRV QHFHVDULRV SDUD IUHQDU HO
FDPELRFOLPiWLFRODFRQWDPLQDFLyQ
GHODLUH1XHVWURDLUHDJXDSXHGHQ
VHUPiVOLPSLRVQXHVWUDVFDOOHVSXH
GHQ VHU PiV WUDQTXLODV VHJXUDV
SRGHPRV HQFRQWUDU QXHYDV IRUPDV
GH WUDEDMDU PLHQWUDV SDVDPRV PiV
WLHPSR FRQ QXHVWUDV IDPLOLDV´ H[
SUHVy7HGURV$GKDQRP*HEUHHVXV
GLUHFWRU GH OD 206
3URWHJHU SUHVHUYDU OD
IXHQWH GH OD VDOXG KXPDQD
OD QDWXUDOH]D /DV SUHVLRQHV KX
PDQDV GHVGH OD GHIRUHVWDFLyQ KDV
WD ODV SUiFWLFDV DJUtFRODV LQWHQVLYDV
FRQWDPLQDQWHV DGHPiV GHO PD
QHMR LQVHJXUR VLQ GHMDU GH ODGR HO
FRQVXPR GH YLGD VLOYHVWUH VRFDYDQ
HVWRV VHUYLFLRV 7DPELpQ DXPHQWDQ
HO ULHVJR GH HQIHUPHGDGHV LQIHFFLR
VDV HPHUJHQWHV HQ KXPDQRV PiV
GHO GH ODV FXDOHV VH RULJLQDQ
HQ DQLPDOHV SULQFLSDOPHQWH HQ OD
YLGD VLOYHVWUH
/RV SODQHV JHQHUDOHV SDUD OD
UHFXSHUDFLyQ SRVWHULRU D RYLG
GHEHQ LU PiV DOOi GH OD GHWHFFLyQ
WHPSUDQD HO FRQWURO GH ORV EURWHV
GH HQIHUPHGDGHV WDPELpQ QHFHVL
WDQ GLVPLQXLU QXHVWUR LPSDFWR HQ
HO PHGLR DPELHQWH
,QYHUWLU HQ VHUYLFLRV HVHQ
FLDOHV GHVGH DJXD VDQHD
PLHQWR KDVWD HQHUJtD OLPSLD
HQ LQVWDODFLRQHV VDQLWDULDV
/DV LQVWDODFLRQHV GH ODYDGR GH
PDQRV VRQ HVHQFLDOHV SDUD OD SUH
YHQFLyQ GH OD WUDQVPLVLyQ GH HQIHU
PHGDGHV LQIHFFLRVDV SHUR XQ
GH ORV KRJDUHV QR ODV WLHQHQ
/RV SDWyJHQRV UHVLVWHQWHV D ORV
DQWLPLFURELDQRV HVWiQ PX H[WHQ
GLGRV HQ HO DJXD ORV GHVHFKRV VH
QHFHVLWD XQ PDQHMR DGHFXDGR SDUD
HYLWDU OD SURSDJDFLyQ D ORV KXPD
QRV (Q SDUWLFXODU HV HVHQFLDO TXH
ODV LQVWDODFLRQHV GH DWHQFLyQ Pp
GLFD HVWpQ HTXLSDGDV FRQ VHUYLFLRV
GH DJXD VDQHDPLHQWR LQFOXLGRV
WDQWR HO MDEyQ FRPR HO DJXD TXH
FRQVWLWXH OD LQWHUYHQFLyQ PiV Ei
VLFD SDUD UHGXFLU OD WUDQVPLVLyQ GHO
RYLG RWUDV LQIHFFLRQHV 3RU
HMHPSOR FDGD GyODU TXH VH LQYLUWLy
HQ HO IRUWDOHFLPLHQWR GH OD /H GH
$LUH /LPSLR GH ORV (VWDGRV 8QLGRV
KD GHYXHOWR 86 HQ EHQH¿FLR D
ORV FLXGDGDQRV HVWDGRXQLGHQVHV D
WUDYpV GH XQD PHMRU FDOLGDG GHO DLUH
XQD PHMRU VDOXG
$VHJXUDU XQD WUDQVLFLyQ
HQHUJpWLFD UiSLGD VDOXGD
EOH0iV GHO GH ODV SHUVRQDV
UHVSLUDQ DLUH H[WHULRU FRQ QLYHOHV
GH FRQWDPLQDFLyQ TXH H[FHGHQ
ORV YDORUHV GH UHIHUHQFLD GH FD
OLGDG GH DLUH 'RV WHUFLRV GH HVWD
H[SRVLFLyQ D OD FRQWDPLQDFLyQ
H[WHULRU VRQ HO UHVXOWDGR GH OD
TXHPD GH ORV PLVPRV FRPEXV
WLEOHV IyVLOHV TXH LPSXOVDQ HO
FDPELR FOLPiWLFR
9DULRV GH ORV SDtVHV TXH IXHURQ
ORV SULPHURV PiV DIHFWDGRV SRU
RYLG FRPR ,WDOLD (VSDxD DVt
FRPR ORV TXH WXYLHURQ PiV p[LWR HQ
HO FRQWURO GH OD HQIHUPHGDG FRPR
RUHD GHO 6XU 1XHYD =HODQGD KDQ
SXHVWRHOGHVDUUROORYHUGHMXQWR FRQ
OD VDOXG HQ HO FRUD]yQ GH VXV HVWUD
WHJLDV GH UHFXSHUDFLyQ 8QD UiSLGD
WUDQVLFLyQ JOREDO KDFLD OD HQHUJtD
OLPSLD FXPSOLUtD FRQ HO REMHWLYR
GHO DFXHUGR FOLPiWLFR GH 3DUtV GH
PDQWHQHU HO FDOHQWDPLHQWR SRU
GHEDMR GH ORV ƒ
3URPRYHU VLVWHPDV DOLPHQ
WDULRV VDOXGDEOHV VRVWHQL
EOHV /DV HQIHUPHGDGHV FDXVDGDV
SRU OD IDOWD GH DFFHVR D ORV DOLPHQ
WRV R SRU HO FRQVXPR GH GLHWDV SRFR
VDOXGDEOHV DXPHQWDQ OD YXOQHUD
ELOLGDG D RWURV ULHVJRV DIHFFLRQHV
FRPR OD REHVLGDG OD GLDEHWHV VH
HQFXHQWUDQ HQWUH ORV SULQFLSDOHV
IDFWRUHV GH ULHVJR SDUD HQIHUPH
GDG PXHUWH SRU RYLG
([LVWH OD QHFHVLGDG GH XQD WUDQ
VLFLyQ UiSLGD KDFLD GLHWDV VDOXGD
EOHV QXWULWLYDV VRVWHQLEOHV ³6L
HO PXQGR SXGLHUD FXPSOLU FRQ ODV
SDXWDV GLHWpWLFDV PDUFDGDV SRU OD
206 HVWR VDOYDUtD PLOORQHV GH YL
GDV UHGXFLUtD HO ULHVJR GH HQIHUPH
GDGHV UHGXFLUtD HQ JUDQ PHGLGD
ODV HPLVLRQHV PXQGLDOHV GH JDVHV
GH HIHFWR LQYHUQDGHUR´ DVHJXUD OD
2UJDQL]DFLyQ
RQVWUXLU FLXGDGHV VDOX
GDEOHV KDELWDEOHV 0iV GH
OD PLWDG GH OD SREODFLyQ PXQGLDO
DKRUD YLYH HQ FLXGDGHV TXH VRQ UHV
SRQVDEOHVGHPiVGHO GHODDFWL
YLGDG HFRQyPLFD ODV HPLVLRQHV GH
JDVHV GH HIHFWR LQYHUQDGHUR (VWiQ
VDWXUDGDV GH WUi¿FR SHUR PXFKRV
YLDMHV VH SXHGHQ UHDOL]DU GH PDQHUD
PiVH¿FLHQWHHQWUDQVSRUWHS~EOLFR
D SLH HQ ELFLFOHWD (VWR WDPELpQ
WUDH LPSRUWDQWHV EHQH¿FLRV SDUD OD
VDOXG DO UHGXFLU OD FRQWDPLQDFLyQ
GHO DLUH ODV OHVLRQHV FDXVDGDV SRU
HOWUiQVLWRODVPiVGHWUHVPLOORQHV
GH PXHUWHV DQXDOHV SRU LQDFWLYLGDG
ItVLFD
0XFKDV GH ODV FLXGDGHV PiV
JUDQGHV GLQiPLFDV GHO PXQGR
FRPR 0LOiQ 3DUtV /RQGUHV KDQ
UHDFFLRQDGR DO SHDWRQDOL]DU ODV
FDOOHV H[SDQGLU ODV FLFORYtDV GH
IRUPD PDVLYD
'HMDU GH XVDU HO GLQHUR S~
EOLFR SDUD ¿QDQFLDU OD FRQ
WDPLQDFLyQ (O GDxR HFRQyPLFR
GHO RYLG GHELGR D ODV PHGLGDV
QHFHVDULDV SDUD VX FRQWURO HV PX
UHDOHMHUFHUiXQDJUDQSUHVLyQVREUH
ODV¿QDQ]DVGHORVJRELHUQRV$QLYHO
PXQGLDOVHJDVWDQDSUR[LPDGDPHQ
WH 86 PLOORQHV FDGD DxR
GHOGLQHURGHORVFRQWULEXHQWHVSDUD
VXEVLGLDUGLUHFWDPHQWHORVFRPEXVWL
EOHV IyVLOHV TXH HVWiQ LPSXOVDQGR HO
FDPELR FOLPiWLFR FDXVDQGR FRQWD
PLQDFLyQ GHO DLUH 3RQHU XQ SUHFLR D
ORV FRPEXVWLEOHV FRQWDPLQDQWHV HQ
OtQHD FRQ HO GDxR TXH FDXVDQ UHGX
FLUtD DSUR[LPDGDPHQWH D OD PLWDG
ODV PXHUWHV SRU FRQWDPLQDFLyQ GHO
DLUHH[WHULRUGLVPLQXLUtDODVHPLVLR
QHV GH JDVHV GH HIHFWR LQYHUQDGHUR
HQ PiV GH XQ FXDUWR DXPHQWDUtD
DSUR[LPDGDPHQWH HO GHO 3,%
PXQGLDO HQ LQJUHVRV
KZKE s/Zh^ ĚĞũſ Ăů ĚĞƐĐƵďŝĞƌƚŽ ƋƵĞ Ɛş ĞƐ ƉŽƐŝďůĞ ĐŽŵƉĂŐŝŶĂƌ ůĂ ƐĂůƵĚ ĐŽŶ Ğů ĐƵŝĚĂĚŽ ĚĞů ŵĞĚŝŽ ĂŵďŝĞŶƚĞ Ǉ ůĂ
ŶĂƚƵƌĂůĞǌĂ͘ ͬ W
+2 'Ì$ 081',$/ '(/ 0(',2 $0%,(17(
5HWRV FRORPELDQRV HQ HO GtD GHO PHGLR DPELHQWH

(/ 18(92 6,*/2 9,(51(6 '( -81,2 '(
2)) 7+( 5e25'
723
0HQVDMH ,
(Q PHGLR GH ORV HV
FiQGDORV SRU ODV DQR
PDOtDV HQ ,QWHOLJHQFLD
0LOLWDU TXH D JHQHUD
URQ OD VDOLGD GHO VHUYLFLR
GH YDULRV JHQHUDOHV
DOWRV RÀFLDOHV TXH DGH
PiV VRQ LQYHVWLJDGRV
SRU OD )LVFDOtD OD 3UR
FXUDGXUtD ODV )XHU]DV
0LOLWDUHV ODQ]DURQ HVWD
VHPDQD OD FDPSDxD ´6t
-XURµ SDUD IRUWDOHFHU OD
FXOWXUD GH LQWHJULGDG
WUDQVSDUHQFLD (O PLQLV
WUR GH 'HIHQVD DUORV
+ROPHV 7UXMLOOR IXH
HQIiWLFR HQ WRUQR DO SUR
FHGHU FDVWUHQVH ´4XH
DFDWDU OD RQVWLWXFLyQ
OD /H ORV SULQFLSLRV
GH OD LQVWLWXFLyQ VH
FRQYLHUWD HQ XQD YLUWXG
QR WUDQVDEOH GHQWUR GH
OD LQVWLWXFLyQ $OJR D OR
TXH QDGLH £QDGLH OH
SXHGD SRQHU SUHFLR«µ
0HQVDMH ,,
7UXMLOOR
W D P E L p Q
U H F D O F y
´TXHULGRV
VROGDGRV
V H x R U H V
RILFLDOHV
/DV )XHU
]DV 0LOLWDUHV WLHQHQ
TXH VHU 6,(035( XQD
LQVWLWXFLyQ VLQ WDFKD
5HVSHWXRVD GH OD RQV
WLWXFLyQ GH OD /H GH OD
pWLFD 5HVSHWXRVD GH
ORV 'HUHFKRV +XPDQRV
HO ',+ GHO KRQRU PLOL
WDU 'LJR TXH 6,(035(
GHEHQ VHU SXOFUDV SHUR
VXEUDR TXH OR GHEHQ
VHU KR PiV TXH QXQFD
SRUTXH QXHVWUD LQVWLWX
FLRQDOLGDG HVWi DPHQD
]DGD VRQ XVWHGHV ODV
OODPDGDV D GHIHQGHU
KR QXHVWUD LQVWLWXFLR
QDOLGDG GH ORV PDOHV
TXH OD DFHFKDQ 3DUD
OLEUDU HVWD PRQXPHQWDO
WDUHD QHFHVLWDPRV WRGD
OD OHJLWLPLGDG HOOD GHUL
YD GHO UHVSHWR TXH QRV
JDQHPRV GHO SXHEOR
FRORPELDQR D WUDYpV GH
OD WUDQVSDUHQFLDµ
$QXQFLR FODYH
6LQ HPEDUJR OR PiV
LPSRUWDQWH HV TXH GHV
SXpV GH ORV UHFLHQWHV
HVFiQGDORV HQ ,QWHOL
JHQFLD 0LOLWDU 7UXMLOOR
DQXQFLy OD FUHDFLyQ
GHO FDUJR GH ,QVSHFWRU
'HOHJDGR SDUD OD ,QWH
OLJHQFLD RQWUDLQWH
OLJHQFLD HQ FDGD XQD
GH ODV )XHU]DV 'LFKD
LQVWDQFLD ´WHQGUi OD
PLVLyQ HVSHFtILFD GH
LQVSHFFLRQDU GH PD
QHUD HVSHFLDOL]DGD ORV
SURFHVRV GH ,QWHOLJHQ
FLD RQWUDLQWHOLJHQ
FLD JDUDQWL]DQGR HO
ÀHO FXPSOLPLHQWR GH OD
PLVLyQ OD RQVWLWXFLyQ
OD /H GH ,QWHOLJHQFLD
VXV GHFUHWRV UHJODPHQ
WDULRVµ
,QFLHUWR
(O UHJUHVR GHO I~WERO
SURIHVLRQDO HQ RORP
ELD VL ELHQ D WLHQH XQ
FURQRJUDPD QR WLHQH
QDGD FODUR 8Q GLULJHQWH
GH XQR GH ORV SULQFLSD
OHV FOXEHV GHO SDtV OHV
FRPXQLFy D VXV MXJD
GRUHV TXH ´SRU DKRUDµ
WRGR VLJXH DSXQWDQGR
D ORV SULPHURV SDUWLGRV
HQ VHSWLHPEUH SHUR OD
RSFLyQ GH FDQFHODU ORV
FDPSHRQDWRVGHSULPHU
VHJXQGR VHPHVWUH
VLJXH VREUH OD PHVD
(V PiV VHJ~Q FRQR
FLy (/ 18(92 6,*/2
HQWUH ODV DOWHUQDWLYDV
TXH VH HVWXGLDQ VLJXH
DELHUWD OD GH KDFHU XQ
VROR FDPSHRQDWR UH
OiPSDJR HQ XQD R GRV
FLXGDGHV SDUD HVFRJHU
GRV FDPSHRQHV ORV
HTXLSRV TXH LUiQ D WRU
QHRV LQWHUQDFLRQDOHV
(VFXHOD GH
UHFWRUHV
1XQFD HV WDUGH SDUD
YROYHU D ODV DXODV $O
PHQRV HVR GHEHQ SHQ
VDU GLUHFWLYRV GR
FHQWHV ORV GLUHFWR
UHV GH Q~FOHR GH ODV ,QV
WLWXFLRQHV HGXFDWLYDV
RILFLDOHV GH XQGLQD
PDUFD TXH LQJUHVDURQ D
OD ´(VFXHOD GH 5HFWRUHV
'LUHFWRUHV GH 1~FOHR
/tGHUHV GHO SURJUHVRµ
GLVHxDGD SRU OD *R
EHUQDFLyQ HQ FRQMXQWR
FRQ OD )XQGDFLyQ $O
TXHUtD DYHOLHU 6HJ~Q
HO JREHUQDGRU 1LFROiV
*DUFtD ORV UHFWRUHV
SHUVRQDO DGPLQLVWUDWL
YR HO FXHUSR GRFHQWH
HVWiQ OODPDGRV D UHLQ
YHQWDUVH EXVFDU OD
PDQHUD DGHFXDGD GH
OOHJDU D WRGRV ORV DOXP
QRV 2EYLDPHQWH XQR
GH ORV pQIDVLV VHUi HO
GH SUHSDUDU DO VLVWHPD
SDUD OD UHDSHUWXUD GH OD
HGXFDFLyQ SUHVHQFLDO
SURJUDPDGD SDUD HO
GH DJRVWR
3DUD KR HVWi DJHQGDGR
HO VpSWLPR GHEDWH D OD
UHIRUPD FRQVWLWXFLRQDO
TXH UHVWDEOHFH OD FDGH
QD SHUSHWXD D GtDV
GH DFDEDU OD OHJLVODWXUD
$
48,1( GtDV TXH VH
DFDEH HVWD VHJXQGD OH
JLVODWXUD WRGR SDUHFH
LQGLFDU TXH WHUPLQDUi FRQ
VHVLRQHV YLUWXDOHV SXHV OD
SRVLELOLGDG TXH ORV SDUODPHQ
WDULRV UHJUHVHQ DO DSLWROLR D
HVWi FDVL GHVFDUWDGD
RPR VH VDEH HO 3DUOD
PHQWR GHEtD UHDQXGDU VXV
VHVLRQHV RUGLQDULDV HO SD
VDGR GH PDU]R SHUR SRU
OD HPHUJHQFLD GHO RYLG
DSOD]y VX DUUDQTXH 6ROR
YLQR D LQLFLDU HO WUDEDMR SDUOD
PHQWDULR HO GH DEULO SHUR
GH IRUPD YLUWXDO VLQ ORJUDU
PDRU SURGXFWLYLGDG HQ ODV
FRPLVLRQHV SOHQDULDV
$XQTXH HQ RWURV SDtVHV
ORV RQJUHVRV DVDPEOHDV
Vt FRQWLQXDURQ WUDEDMDQGR
GH IRUPD SUHVHQFLDO DXQTXH
DSOLFDQGRHVWULFWRVSURWRFRORV
GH ELRVHJXULGDG HQRORPELD
HOOR QR IXH SRVLEOH
(V PiV OD iPDUD TXH
KDEtD HPSH]DGR D VHVLRQDU
HQ IRUPD VHPLSUHVHQFLDO VH
PDQDVDWUiVWXYRTXHYROYHUD
ODV VHVLRQHV YLUWXDOHV DHU SRU
FXHQWD GH OD FXDUHQWHQD HQ
TXH HQWUy HO DSLWROLR 1DFLR
QDO OXHJR TXH VH GHWHFWDUi XQ
FRQJUHVLVWD FRQWDJLDGR SRU HO
FRURQDYLUXVHOPDUWHVSDVDGR
RPR OR LQIRUPy (/ 18(
92 6,*/2 HO SURSLR UHSUH
VHQWDQWH FDOGHQVH -RVp /XLV
RUUHD GHO 3DUWLGR /LEHUDO
FRQWy HQ VXV UHGHV VRFLDOHV
TXH ³OD SUXHED GH WDPL]DMH
UHDOL]DGD HQ HO RQJUHVR GH
OD 5HS~EOLFD UHVXOWy SRVLWLYD
$FWXDOPHQWH PH HQFXHQWUR
DVLQWRPiWLFR PH HVSHUDQ
XQRV GtDV GH DLVODPLHQWR
1LQJXQD PHGLGD GH VHJXUL
GDG HV GHPDVLDGR VHYHUD´
$ VX FDVR VH VXPDURQ DHU
GRV PiV PLHQWUDV HVWiQ SRU
VDEHUVH VHLV UHVXOWDGRV GH
ODV SUXHEDV SUDFWLFDGDV
HO YLHUQHV HQ HO DSLWROLR
/RV QXHYRV LQIHFWDGRV VRQ
XQD IXQFLRQDULD GH OD iPDUD
RWUD TXH KDFH SDUWH GHO SHU
VRQDOTXHDWLHQGHORVSURWRFR
ORV GH ELRVHJXULGDG 6H WUDWD
GH SDFLHQWHV DVLQWRPiWLFRV
TXH HVWiQ HQ VXV FDVDV HQ
DLVODPLHQWR VHJ~Q LQIRUPy
OD FRUSRUDFLyQ D WUDYpV GH XQ
FRPXQLFDGR
$XQTXH HO SUHVLGHQWH GH
OD iPDUD DUORV XHQFD GH
DPELR 5DGLFDO DQXQFLy TXH
ODV VHVLRQHV VHPLSUHVHQFLDOHV
VHUHWRPDUtDQHOSUy[LPRPDU
WHV IDOWD YHU VL HO VXVWR GHMH
TXH ORV OHJLVODGRUHV YDDQ DO
DSLWROLR OD VHPDQD HQWUDQWH
/D 'LUHFFLyQ $GPLQLV
WUDWLYD GH OD iPDUD GH 5H
SUHVHQWDQWHV D WUDYpV GH OD
5HVROXFLyQ RUGHQy XQ
DLVODPLHQWR GXUDQWH GtDV D
ODV SHUVRQDV TXH SDUWLFLSDURQ
HQ HO RQJUHVR HQ ODV VHVLRQHV
VHPLSUHVHQFLDOHV TXH VH KDQ
DGHODQWDGR HQ ODV ~OWLPDV GRV
VHPDQDV
7UDV FXPSOLU HO DLVODPLHQWR
GH GtDV KD OD SRVLELOLGDG
TXH ODV VHVLRQHV VHPLSUHVHQ
FLDOHVGHODiPDUDUHWRUQHQHQ
ODVH[WUDVDODVTXHHOSUHVLGHQWH
'XTXH FRQYRFDUtD 9DOH UHFRU
GDU TXH D SULQFLSLRV GH PDR
SDVDGR OD PLQLVWUD GHO ,QWHULRU
$OLFLD $UDQJR GLMR TXH ³YDPRV
D FRQYRFDU D VHVLRQHV H[WUD GHO
GH MXQLR DO GH MXOLR SDUD
UHFXSHUDU HO WLHPSR SHUGLGR´
(QWUH WDQWR HO SUHVLGHQWH
GHO 6HQDGR /LGLR *DUFtD GHO
3DUWLGR /LEHUDO FRQVLGHUy
TXH OR RFXUULGR HQ OD iPDUD
GHPXHVWUD TXH VH GHEH VHJXLU
FRQ OD YLUWXDOLGDG 1R KD TXH
ROYLGDU TXH HVWD FRUSRUDFLyQ
QR TXLVR UHDOL]DU VHVLRQHV
VHPLSUHVHQFLDOHV
³(Q HVWD RSRUWXQLGDG OD
PHQWR KDEHU WHQLGR UD]yQ
SHUR HVWR WUDQTXLOR FRQ PL
GHFLVLyQ GH VHVLRQDU YLUWXDO
PHQWH TXH VDOYD YLGDV´ OH
GLMR *DUFtD D /D : DQRWDQGR
TXH QR VROR KD TXH SHQVDU HQ
ORV FRQJUHVLVWDV VLQR HQ ORV
SROLFtDV HO SHUVRQDO GH DSRR
GHO RQJUHVR VXV IDPLOLDV
9ROYLy D YRWDU
(Q WRGR FDVR OD EXHQD
QRWLFLD HV TXH HO 6HQDGR D
HPSH]y D YRWDU SURHFWRV QR
VROR HQ ODV FRPLVLRQHV VLQR
HQ OD SOHQDULD
(O PLpUFROHV OD SOHQD
ULD SRU SULPHUD YH] YRWy HQ
IRUPD YLUWXDO DSUREDQGR
XQiQLPHPHQWH HO LQIRUPH GH
REMHFLRQHV SUHVLGHQFLDOHV DO
SURHFWR TXH FUHD HO UHJLVWUR
GH REUDV LQFRQFOXVDV R µHOH
IDQWHV EODQFRV¶ HQ RORPELD
'H LJXDO PDQHUD VH GH
VLJQy XQD D ORV VHQDGRUHV
5LFKDUG $JXLODU DPELR
5DGLFDO

*XLOOHUPR
*DUFtD 3DUWLGR /LEHUDO

SDUD
TXH DQDOLFHQ ODV SURSRVLFLR
QHV SUHVHQWDGDV HQ UHODFLyQ
FRQ HO SURHFWR TXH SURKtEH
HQ RORPELD SURGXFWRV TXH
KDDQXWLOL]DGRDQLPDOHVSDUD
H[SHULPHQWDFLyQ ULQGDQ XQ
LQIRUPH DQWH OD SOHQDULD
$QWHV GH OHYDQWDUVH OD VH
VLyQ HO VHFUHWDULR GHO 6HQDGR
*UHJRULR(OMDFKPDQLIHVWyTXH
HQODSUy[LPDSOHQDULDHVQHFH
VDULRHYDFXDUYDULRVSURHFWRV
SRU FXDQWR DOJXQDV LQLFLDWLYDV
GHEHQ VHU GLVFXWLGDV DQWHV GHO
GH MXQLR HQ HVSHFLDO ORV
SURHFWRV GH DFWR OHJLVODWLYR
(OSUHVLGHQWH*DUFtDDQXQ
FLy TXH HQ HO WUDQVFXUVR GH
HVWD VHPDQD VH LQIRUPDUi OD
IHFKD GH OD QXHYD SOHQDULD
/D RPLVLyQ 3ULPHUD GHO
6HQDGR WLHQH SUHYLVWR GHEDWLU
KR OD UHIRUPD FRQVWLWXFLRQDO
TXH HVWDEOHFH OD FDGHQD SHU
SHWXD HQ RORPELD
/D LQLFLDWLYD TXH OHV LP
SRQH HVH FDVWLJR D ORV DVHVL
QRV YLRODGRUHV VHFXHVWUD
GRUHV GH QLxRV QLxDV WLHQH
WUHV SRQHQFLDV GRV QHJDWLYDV
XQD SRVLWLYD
8QD GH ODV SRQHQFLDV QH
JDWLYDV HVWi ¿UPDGD SRU HO
VHQDGRU 5RGULJR /DUD GH
DPELR 5DGLFDO PLHQWUDV
TXH OD RWUD IXH SUHVHQWDGD
SRU 5R %DUUHUDV 3DUWLGR
6RFLDO GH 8QLGDG 1DFLRQDO
/D 8

$OH[DQGHU
/ySH] 3ROR 'HPRFUiWLFR

/D SRQHQFLD SRVLWLYD IXH
UDGLFDGD SRU 0LJXHO ÈQJHO
3LQWR 3DUWLGR /LEHUDO

0D
UtD )HUQDQGD DEDO HQWUR
'HPRFUiWLFR

(VSHUDQ]D
$QGUDGH 3DUWLGR RQVHU
YDGRU

RQ HVWR HO FRPLHQ]R GH
OD YRWDFLyQ GH SURHFWRV HQ OD
SOHQDULD GHO 6HQDGR VH GLVLSD
XQ SRFR OD VXHUWH GH HVWD
LQLFLDWLYD DVt FRPR RWUDV TXH
HVWiQ HQ ULHVJR GH KXQGLUVH
VL QR FRPSOHWD VX WUiPLWH
DQWHV GHO GH MXQLR FRPR
OD 5HJLyQ 0HWURSROLWDQD GH
OD 6DEDQD OD /H -DFRER OD
UHIRUPD D ODV $5
^ ^^/KE^ ƐĞŵŝƉƌĞƐĞŶĐŝĂůĞƐ ĚĞ ůĂ ĄŵĂƌĂ ĨƵĞƌŽŶ ƐƵƐƉĞŶĚŝĚĂƐ ƉŽƌ ĚŽƐ ƐĞŵĂŶĂƐ ĚĞďŝĚŽ Ăů ĐĂƐŽ ĚĞ ƵŶ
ĐŽŶŐƌĞƐŝƐƚĂ ĐŽŶ ŽǀŝĚͲϭϵ͘ ͬĄŵĂƌĂ
3/(1$5,$ '( 6(1$'2 62/2 $(5 (03(=Ð $ 927$5 352(726
'HILQLWLYDPHQWH RQJUHVR VROR
VHVLRQDUi YLUWXDOPHQWH
Proyectos contrarreloj

(/ 18(92 6,*/29,(51(6 '( -81,2 '(
723
-XQWR FRQ OD
PDOD IDPD GHO
RQJUHVR TXH
HQ ODV HQFXHVWDV
VXHOH HVWDU HQWUH
ODV LQVWLWXFLRQHV
PiV GHVSUHVWLJLD
GDV VLHPSUH HVWi
HQ HO LPDJLQDULR
SRSXODU OD LGHD
TXH ORV OHJLVODGR
UHV JDQDQ PXFKR
WUDEDMDQ SRFR
TXp PHMRU
LOXVWUDFLyQ QR GH
DKRUD TXH XQD
FiPDUD IXUWLYD
TXH GHVFXEUH D
DOJ~Q SDUODPHQ
WDULR GXUPLHQGR
GXUDQWH DOJXQD
VHVLyQ $ YHFHV HV
FLHUWR VHQDGRUHV
UHSUHVHQWDQWHV
SXHGHQ VHU YtFWL
PDV GH 0RUIHR
SHUR VXHOH SDVDU
TXH ODV LPiJHQHV
UHVXOWDQ VHU WUDP
SRVDV DO SLOODU DO
FRQJUHVLVWD FRQ
ORV RMRV FHUUDGRV
FRPR VL GXUPLHUD
$Vt SDVy HQ OD
SOHQDULD YLUWXDO
GHO 6HQDGR FXDQ
GR HO SUHVLGHQWH
GH OD FRUSRUDFLyQ
/LGLR *DUFtD GHO
3DUWLGR /LEHUDO
OH GLR OD SDODEUD
D $tGD $YHOOD
SUHVLGHQWD GH OD
8QLyQ 3DWULyWLFD
OHJLVODGRUD GH OD
FRDOLFLyQ /LVWD GH
OD 'HFHQFLD HOOD
HVWi FRQ OD FDEH
]D DJDFKDGD JHV
WR LQWHUSUHWDGR
FRPR TXH HVWDED
GXUPLHQGR
RPR HUD GH
HVSHUDUVHHOYLGHR
GH HVH PRPHQWR
VH YROYLy YLUDO HQ
SDUWLFXODU D WUDYpV
GHXQWULQRTXHGH
FtD ´ PLOORQHV
DOPHVOHSDJDPRV
D $tGD $YHOOD ORV
FRORPELDQRV QR
VROR SDUD TXH GLJD
VDQGHFHV VLQR
DKRUD SDUD TXH VH
GXHUPD HQ ODV VH
VLRQHV YLUWXDOHVµ
$YHOOD H[SOLFy
TXH QR HVWDED
GRUPLGD TXH
VHQFLOODPHQWH HV
WDED UHYLVDQGR VX
WHOpIRQR FHOXODU
(O PDWRQHR HQ
UHGHV QR VH KL]R
HVSHUDU
RPSDxHURV
VXRV HQ OD EDQFD
GD RSRVLWRUD VDOLH
URQ HQ VX GHIHQVD
FRPR HO VHQDGRU
)HOLFLDQR9DOHQFLD
GHO 0RYLPLHQWR $O
WHUQDWLYR ,QGtJHQD
6RFLDO 0$,6

TXLHQ OD DSRy GL
FLpQGROH TXH ´WX
H[SHULHQFLD HV OD
SUXHED GHO FRP
SURPLVRTXHWLHQHV
FRQ XQD RORPELD
HQ SD] FRQ MXV
WLFLD VRFLDOµ R OD
UHSUHVHQWDQWH SRU
%RJRWi0DUtD-RVp
3L]DUUR WDPELpQ
GH OD /LVWD GH OD
'HFHQFLD TXLHQ
WXLWHy ´7RGR
QXHVWUR UHVSHWR
FDULxR VROLGDUL
GDG 8QD PXMHU
IXHUWH WUDEDMDGR
UD DOHJUH FRP
SURPHWLGD FRQ ODV
OXFKDV VRFLDOHV GH
RORPELDµ
3DUD HO UHSUH
VHQWDQWH -DLUR
DOD GHO SDUWLGR
)DUF ´IDYRUHV SR
OtWLFRV LQVXOWRV
MXJDGLWDV PiV
FRPSRUWDPLHQWRV
DPDxDGRV KDQ
TXHGDGR H[SXHV
WRV HQ VHVLRQHV
YLUWXDOHV GHO RQ
JUHVR 'H QLQJXQD
PDQHUD SXHGHQ
ORV VLPSDWL]DQWHV
GHO*RELHUQRPHGLU
GH LJXDO PDQHUD
D $tGD $YHOOD XQD
PXMHU VLHPSUH
FRPSURPHWLGDFRQ
VX WUDEDMR SDUOD
PHQWDULRµ
¢/D 6HQDGRUD QR
HVWDED GRUPLGD
2175$67(
$YHOOD *DUFtD
(O FLHUUH GH FXDWUR ERGH
JDV JHQHUy XQD PDQLIHVWD
FLyQ TXH LPSLGLy HQWUDGD
GH FLHQWRV GH FDPLRQHV
FRQ PiV GH WRQHOD
GDV GH DOLPHQWRV
'
85$17( ODV ~OWLPDV WUHV
VHPDQDV OD YHORFLGDG HO
YROXPHQ GH FRQWDJLRV GH
RYLG HQ .HQQHG SXVLHURQ
D HVWD ORFDOLGDG EDMR OD OXSD
HVSHFt¿FDPHQWH D OD 83= GH R
UDEDVWRV HQ GRQGH VH HQFXHQWUD
OD FHQWUDO GH DEDVWHFLPLHQWR PiV
JUDQGH GHO SDtV TXH KR WLHQH
FRQWDJLDGRV IDOOHFLPLHQWRV
/D DODUPD HV DOWD GDGR TXH VH
WUDWD GH XQD PDVD ÀRWDQWH GLDULD
GH SHUVRQDV HQ OD FHQ
WUDO GH DEDVWRV
6LHQGR OD SXHUWD GH HQWUDGD
GH HQ SURPHGLR WRQHOD
GDV GH DOLPHQWRV TXH DEDVWHFHQ
ORV KRJDUHV GH ORV FDSLWDOLQRV
WUDV HO DQXQFLR GH TXH VH FHUUD
UtDQ FXDWUR ERGHJDV SRU EURWH
GH RYLG DHU RUDEDVWRV
IXH HVFHQDULR GH GLVWXUELRV OR
TXH OOHYy D XQ FLHUUH WRWDO GH OD
FHQWUDO XQD H[WHQVD MRUQDGD
GH QHJRFLDFLRQHV SDUD YHU VL VH
UHDEUtD HQ HO WUDQVFXUVR GHO GtD R
HVWD PDGUXJDGD (VDV WUDWDWLYDV
VHJXtDQ DO FLHUUH GH HVWD HGLFLyQ
'H DFXHUGR FRQ HO YRFHUR GH
ORV FRPHUFLDQWHV ³HVWDPRV HQ
XQD DVDPEOHD SHUPDQHQWH D UDt]
GH ODV PHGLGDV LPSXHVWDV 1RVR
WURV YHPRV TXH HVWDV VRQ DUELWUD
ULDV QR KD XQD MXVWL¿FDFLyQ
WpFQLFD SDUD WLOGDU D RUDEDVWRV
FRPR IRFR GH FRQWDJLRV «

DGD
ERGHJD SXHGH WHQHU KDVWD
HPSUHVDVFRPRODERGHJD5HLQD
TXH KDFH GtDV QR WLHQH QLQJ~Q
LQIHFWDGR (O SRUFHQWDMH QR GD´
SUHFLVy
5HLWHUy DQRFKH TXH RUDEDV
WRV HVWDED FHUUDGD D HVD KRUD
³SRU ODV GHWHUPLQDFLRQHV GH OD
$OFDOGtD H LQFOXVR GLMR TXH HO 9L
FHPLQLVWUR GH $JULFXOWXUD HVWDED
FRQ ORV FRPHUFLDQWHV ³(VWiQ
HQWHQGLHQGRTXHODVPHGLGDVVRQ
DUELWUDULDV SRGUiQ LPSXJQDU
FXDOTXLHU DFWR DGPLQLVWUDWLYR
TXH GHWHUPLQH OD $OFDOGtD HQ
FRQWUDGHODVREHUDQtDODVHJXUL
GDG DOLPHQWDULD /D SUHVLGHQFLD
GH OD MXQWD OD WLHQH OD *REHUQD
FLyQGHXQGLQDPDUFDFUHHPRV
TXH VH OD PHUHFH HO 0LQLVWHULR GH
$JULFXOWXUD´
/R FLHUWR HV TXH D DQRFKH PiV
GH FDPLRQHV VHJXtDQ UHSUH
VDGRV D OD HQWUDGD GH OD FHQWUDO
D TXH QR SXGLHURQ GHVFDUJDU OD
FRPLGD
RPR KD PiV GH
HPSOHRVHQMXHJRORVFRPHUFLDQ
WHV VH GHFODUDURQ HQ DVDPEOHD
SHUPDQHQWH
(Q WDQWR OD $GPLQLVWUDFLyQ
'LVWULWDO FRQ¿UPy OD QHFHVLGDG
GH ERGHJDV DOWHUQDV SDUD GHV
FHQWUDOL]DU HQ ORV PXQLFLSLRV
GH OD 6DEDQD OD RSHUDFLyQ GH OD
FHQWUDO XQD SURSXHVWD TXH HO
JREHUQDGRU 1LFROiV *DUFtD D OH
KDEtD KHFKR DO 'LVWULWR
(QWUH WDQWR OD DOFDOGHVD GH
%RJRWi ODXGLD /ySH] HQ XQ
GHEDWH YLUWXDO HQ HO RQJUHVR
GHIHQGLy ODV PHGLGDV DSOLFDGDV
HQ RUDEDVWRV FULWLFy TXH
QR VH HVWXYLHUDQ DSOLFDQGR GH
PDQHUD HVWULFWD ODV PHGLGDV GH
ELRVHJXULGDG
³3RU OR PHQRV PXQLFLSLRV
GH XQGLQDPDUFD WLHQHQ FDVRV
GH RYLG FRUWHVtD GH RUD
EDVWRV 1R SRGHPRV GHMDU TXH
HVR VLJD DVt LQGHILQLGDPHQWH
RUDEDVWRV HV XQD GH ODV UD]RQHV
SRU ODV FXDOHV .HQQHG WLHQH
WDQ DOWR FRQWDJLR QR SRGHPRV
TXHGDUQRV LPSiYLGRV DQWH HVD
VLWXDFLyQ´ SUHFLVy
(O FLHUUH GH ERGHJDV
6L ELHQ HV FLHUWR TXH HVWD
FHQWUDO KD ORJUDGR PDQWHQHUVH
DELHUWD GXUDQWH WRGD OD FXD
UHQWHQD HO ULHVJR GH XQ FLHUUH
GH¿QLWLYR VLJXH HVWDQGR VREUH
OD PHVD VL VH GLVSDUD HO ULWPR GH
FRQWDJLRV
/D PDRU PROHVWLD GH ORV
FRPHUFLDQWHV FDUJDGRUHV FDUUH
WLOOHURVYHQGHGRUHVDPEXODQWHV
TXH YLYHQ GHO WUDEDMR GLDULR HQ
HVWD FHQWUDO VH GLR SRU HO FLHUUH
GH FXDWUR GH VXV ERGHJDV OD

TXH WHQGUtDQ TXH
PDQWHQHUVH VLQ VHUYLFLR KDVWD HO
SUy[LPR GH MXQLR SRU ORV FDVRV
DOOt GHWHFWDGRV
/R FLHUWR HV TXH HO WHPRU
GH ORV FRPHUFLDQWHV HV TXH ODV
PHGLGDV SXHGDQ OOHJDU D VHU DP
SOLDGDV D RWUDV GH ODV ERGHJDV
(O JHUHQWH GH RUDEDVWRV
0DXULFLR 3DUUD VHJXtD DQRFKH
DO IUHQWH GH ODV QHJRFLDFLRQHV
/RV WUDQVSRUWDGRUHV GH DOL
PHQWRV HVWDEDQ PX SUHRFX
SDGRV SRU OD VLWXDFLyQ ³'HVGH
OD XQD GH OD PDxDQD HVWDPRV
HVSHUDQGR D TXH OD JHQWH QRV
HVFXFKH (O *HUHQWH VH HQFHUUy
QR QRV TXLHUH DWHQGHU 7RPy OD
OLVWD HQ OD PDQR GLMR µYDPRV
D KDFHU XQD UHXQLyQ FRQ HVWRV
UHSUHVHQWDQWHV¶ SHUR QR KD
HQWUDGR QLQJXQR (QWUDURQ FXD
WUR SHUR TXH OOHJDURQ GHVSXpV
QR HVWDEDQ HQ OD OLVWD´ SUHFLVy
XQ FRPHUFLDQWH D SULPHUD KRUD
GHO GtD
$GLFLRQDOPHQWH RWUR GH ORV
PDQLIHVWDQWHV SLGLy TXH QR KX
ELHUD ³SLFR FpGXOD´ VHxDOy TXH
GHEHQWRPDUVHPHGLGDVSDUDTXH
VH UHGX]FDQ ODV DJORPHUDFLRQHV
SHUR VLQ FHUUDU ODV ERGHJDV
$ VX WXUQR HO VHFUHWDULR GH
6HJXULGDG +XJR $FHUy GHWDOOy
TXH ORV PDQLIHVWDQWHV ³VRQ XQDV
SHUVRQDV TXH WUDEDMDQ HQ ODV
ERGHJDV TXH IXHURQ FHUUDGDV
SUHFLVDPHQWH SRU WHPDV GH SUH
YHQFLyQ FRQWURO VDQLWDULR´
$XQTXH HO 6HFUHWDULR GH *R
ELHUQR KDEtD DVHJXUDGR HQ KRUDV
GH OD PDxDQD TXH OD FHQWUDO QR VH
FHUUDED SRFR GHVSXpV GH TXH HO
(VFXDGUyQ 0yYLO $QWLGLVWXUELRV
KLFLHUD SUHVHQFLD HQ HO OXJDU SDUD
HYLWDU GHVPDQHV DO ¿QDO QR KXER
GHVEORTXHR D OR ODUJR GH WRGD OD
MRUQDGD
(Q OD 83= GH RUDEDVWRV KD
KRJDUHV SHUVRQDV
DOUHGHGRU GH KRJDUHV HQ
SREUH]D QLxRV
DGXOWRV PDRUHV PXFKRV GH ORV
FXDOHV YLYHQ GH HVWD FHQWUDO
1R REVWDQWH D SHVDU GH ORV
GLVWXUELRV GH DHU GH DFXHUGR
FRQ HO 6HFUHWDULR GH 6HJXULGDG
³OD JUDQ PDRUtD GH FLXGDGDQRV
HVWiQ DFDWDQGR ODV GHFLVLRQHV
HV XQ HVIXHU]R LPSRUWDQWH TXH
HVWDPRV KDFLHQGR WRGDV ODV
DXWRULGDGHV «

6RQ PHGLGDV
SUHYHQWLYDV TXH OR TXH EXVFDQ
HV SURWHJHU OD VDOXG GH ODV SHU
VRQDV IDPLOLDV TXH YLYHQ HQ OD
ORFDOLGDG´
(Q OD WDUGH OD DOFDOGHVD GH
%RJRWi KDEtD GLFKR TXH ³HVWD
QRFKH QXHYDPHQWH HVWDUp HQ
OD FHQWUDO GH DEDVWRV FRQ OD
MXQWD GLUHFWLYD HO 0LQLVWHULR GH
$JULFXOWXUD OD *REHUQDFLyQ GH
XQGLQDPDUFD FRPHUFLDQWHV
SDUD FRQFUHWDU PiV SDVRV´
/ZZ ĚĞ ĐƵĂƚƌŽ ďŽĚĞŐĂƐ ĚĞƐĞŶĐĂĚĞŶſ ƵŶĂ ŽůĂ ĚĞ ƉƌŽƚĞƐƚĂƐ ĞŶ ůĂ ĐĞŶƚƌĂů ĚĞ ĂďĂƐƚŽƐ͕ ŽƌĂďĂƐƚŽƐ͘
$12+( 6(*8Ì$1 5(81,21(6 ',675,7220(5,$17(6
3URWHVWDV SRU FXDUHQWHQD
EORTXHDURQ RUDEDVWRV

(/ 18(92 6,*/2 9,(51(6 '( -81,2 '(
1R FHGHU
$ WUDYpV GH VXV UHGHV VRFLDOHV OD (P
EDMDGD GH (VWDGRV 8QLGRV HQ RORPELD
H[SUHVy TXH ´ODV QDFLRQHV TXH EXVFDQ
FRQVWUXLU VXV UHGHV * QR GHEHUtDQ FHGHU
HO FRQWURO GH VX LQIUDHVWUXFWXUD D JLJDQWHV
WHFQROyJLFRV FKLQRV FRPR +XDZHL =7(
(VWR SRGUtD SHUPLWLUOH DO 3DUWLGR RPXQLV
WD KLQR DFFHVR D LQIRUPDFLyQ SULYDGDµ
6HFXHVWUDGRV
/D VHQDGRUD $QJpOLFD /R]DQR GH OD
$OLDQ]D 9HUGH WULQy TXH ´DSRR LUUHVWULFWD
PHQWH HO DFXHUGR GH SD] (O VHFXHVWUR HV
DWURFLGDG SRU OD TXH IDOWD PXFKD YHUGDG
MXVWLFLD UHSDUDFLyQ UHFRQRFLPLHQWR GH
OD EDUEDULH TXH FRPHWLHURQ 0LOHV GH
KRPEUHV PXMHUHV HVWXYLHURQ FUXHOPHQWH
VHFXHVWUDGRV QR UHWHQLGRVµ
RPSURPHWLGDV
´+R WHQHPRV XQDV )XHU]DV $UPDGDV
PiV FRPSURPHWLGDV TXH KDQ MXUDGR DQWH
XVWHGHV FXPSOLU 8QDV )XHU]DV $UPDGDV
PiV GHFLGLGDV D GDU ODV EDWDOODV TXH VHDQ
QHFHVDULDV SDUD SURWHJHUORV D XVWHGHV
SDUD SURWHJHU VXV YLGDVµ GLMR HO PLQLVWUR
GH 'HIHQVD DUORV +ROPHV 7UXMLOOR FLWDGR
SRU ODV UHGHV VRFLDOHV GHO 0LQLVWHULR
5HIOH[LRQDU
'HVHy OD VHQDGRUD
(PPD ODXGLD DVWHOOD
QRV GH DPELR 5DGLFDO
´TXH ORV GtDV TXH OOHYD
PRV GH DLVODPLHQWR VLUYDQ
SDUD UHIOH[LRQDU VREUH HO
SDtV TXH QHFHVLWDPRV XQ
PRGHOR HFRQyPLFR VRV
WHQLEOH EDVDGR HQ OD UHDFWLYDFLyQ UXUDO
JDUDQWL]DQGR OD VHJXULGDG DOLPHQWDULD
GH WRGRV ORV FRORPELDQRV PHMRUDV HQ
VDOXG WUDEDMRµ
7tSLFR
RQVLGHUy OD UHSUHVHQWDQWH SRU %R
JRWi 0DUtD -RVp 3L]DUUR GH OD /LVWD GH
OD 'HFHQFLD TXH HV ´WtSLFR GHO HQWUR
'HPRFUiWLFR GHO *RELHUQR ODYDUVH ODV
PDQRV GH VXV UHVSRQVDELOLGDGHV 0X
ÁRMR OR TXH H[SRQH (GZDUG 5RGUtJXH]
3ODQWHD XQ GHEDWH SDUD ODXGLD /ySH]
SHUR WHUPLQD KDFLHQGR XQ GHEDWH SDUD
DSODXGLU D ,YiQ 'XTXHµ
DUWDJHQD
3URSXVR HO VHQDGRU )HUQDQGR 1LFROiV
$UD~MR GHO HQWUR 'HPRFUiWLFR TXH
´VHDPRV FDSDFHV GH FRQYHUWLU HVWD FULVLV
HQ RSRUWXQLGDG FRQ XQD YLVLyQ GH RSWL
PLVPR TXH SRGDPRV DQWLFLSDUQRV D ORV
SUREOHPDV DUWDJHQD SXHGD VHU GH ODV
SULPHUDV FLXGDGHV HQ VXSHUDU HVWD FULVLV
VH SXHGD UHFXSHUDU VX HFRQRPtDµ
RQFLHQFLD
3DUD OD VHQDGRUD 0DUtD GHO 5RVDULR
*XHUUD GHO HQWUR 'HPRFUiWLFR ´OD FLXGD
GDQtD QR HVWi HQWHQGLHQGR OD LPSRUWDQFLD
GH OD GLVFLSOLQD VRFLDO QL GHO DLVODPLHQWR
SUHYHQWLYR LQGLYLGXDO 8UJH PDRU FRQFLHQ
FLD SDUD HYLWDU OD SURSDJDFLyQ GHO YLUXV HQ
UHJLRQHV FRPR 6XFUH GRQGH OD WDVD GH
FRQWDJLR D~Q HV EDMDµ
$/(,'2623,2
723
/RV IDPLOLDUHV HO DERJD
GR GH OD YtFWLPD LQVLVWLH
URQ HQ TXH VH WUDWy GH XQ
FDVR GH DEXVR SROLFLDO
GH XQ FULPHQ GH RGLR
(
1 0(',2 GH XQ DPELHQ
WH FDUJDGR GH WHQVLyQ HQ
WRGR (VWDGRV 8QLGRV HQ
OD WDUGH GH DHU VH OOHYy D FDER
HQ OD 8QLYHUVLGDG GH 1RUWK
HQWUDO HQ 0LQQHDSROLV OD
SULPHUD GH ODV WUHV FHUHPRQLDV
SURJUDPDGDV HQ HO PDUFR GH ODV
KRQUDV I~QHEUHV GHO FLXGDGDQR
DIURDPHULFDQR *HRUJH )ORG
TXLHQ PXULy GXUDQWH XQ DUUHVWR
HO SDVDGR GH PDR YtFWLPD GH
XQ KHFKR TXH VH KD FDWDORJDGR
FRPR GH EUXWDOLGDG SROLFLDO
(Q HO DFWR VH KLFLHURQ SUHVHQ
WHV DOUHGHGRU GH SHUVRQDV
TXH VH DSRVWDURQ D ORV DOUHGHGR
UHV GHO FHQWUR HGXFDWLYR XQDV
TXH LQJUHVDURQ DO UHFLQWR
HQWUH ORV TXH VH HQFRQWUDEDQ
IDPLOLDUHV DPLJRV FRQJUH
VLVWDV GHO SDUWLGR 'HPyFUDWD
SHUVRQDOLGDGHV GHO PXQGR
GHO HVSHFWiFXOR HQWUH HOORV ORV
UHYHUHQGRV -HVVH -DFNVRQ $O
6KDUSWRQ (VWH ~OWLPR HV XQ SR
OpPLFR SROtWLFR GHIHQVRU GH ORV
GHUHFKRV FLYLOHV TXLHQ D¿UPy
TXH OD LQGLJQDFLyQ SRU OD PXHUWH
GH )ORG QR GHEHUtD VHU XWLOL]DGD
SROtWLFDPHQWH SRU QDGLH $~Q
DVt HQ WRQR LQFHQGLDULR GH
FODUD FRQWLHQGD HOHFWRUDO DSUR
YHFKy SDUD ODQ]DU GXUDV FUtWLFDV
DO SUHVLGHQWH 'RQDOG 7UXPS
SRU HO KHFKR GH KDEHUVH WRPDGR
XQD IRWRJUDItD VRVWHQLHQGR XQD
ELEOLD HQ ODV LQPHGLDFLRQHV GH OD
DVD %ODQFD SRU KDEHU FXHVWLR
QDGR ODV DFWXDFLRQHV HO OXJDU
GH QDFLPLHQWR GHO H[SUHVLGHQWH
2EDPD KDFH DxRV
4XHGy FODUR HQWRQFHV TXH
ORV FRQWUDGLFWRUHV GHO 3UHVLGHQ
WHFDQGLGDWR DSURYHFKDURQ HO
IXQHUDO SDUD KDFHU PDQLIHVWD
FLRQHV SROtWLFDV HQ SRV GH IUHQDU
OD FDPSDxD UHHOHFFLRQLVWD GHO
WLWXODU GH OD DVD %ODQFD TXH D
FLQFR PHVHV GH ODV HOHFFLRQHV
VLJXH DGHODQWH HQ ODV HQFXHVWDV
9ROYLHQGR D OD FHUHPRQLD
I~QHEUH HVWXYR HQPDUFDGD SRU
IRWRJUDItDV SLQWXUDV GH )ORG
TXLHQ DFtD HQ XQ DWD~G GRUDGR
GHFRUDGR FRQ ÀRUHV HQ HO FHQWUR
GHO DXGLWRULR URGHDGR GH FDQ
WDQWHV FRURV GH P~VLFD JyVSHO
(Q HO PRPHQWR TXH HO FRFKH
I~QHEUH LQJUHVDED DO OXJDU GH OD
FHUHPRQLD -DFRE )UH DOFDOGH
OD FLXGDG GH 0LQQHDSROLV VH
DUURGLOOR VHJ~Q GHFODUDFLRQHV
GH ORV SUHVHQWHV ³VH HFKy D OOR
UDU MXQWR DO DWD~G´
(QWUHWDQWR %HQMDPLQ
UXPS DERJDGR GH OD IDPLOLD
IXHHOHQFDUJDGRGHLQLFLDUHOVHU
YLFLR GLMR TXH )ORG QR KDEtD
PXHUWR D FDXVD GHO FRURQDYLUXV
HQIHUPHGDG TXH SDGHFtD TXH
OH IXH GLDJQRVWLFDGD GXUDQWH OD
DXWRSVLD VLQR SRU ³OD SDQGHPLD
GHO UDFLVPR OD GLVFULPLQDFLyQ´
GH OD TXH VXIUH HO SDtV GHVGH
KDFH DxRV
$JUHJy TXH OD OXFKD GHO FDVR
)ORG VHUi SDUWH GH XQD FDX
VD PDRU OD GH DXGDU D ORV
(VWDGRV 8QLGRV D VHU XQ SDtV
SDUD WRGRV ORV FLXGDGDQRV
3RVWHULRUPHQWH ORV KHUPDQRV
GHPiV IDPLOLDUHV UHDOL]DURQ
XQD VHPEODQ]D GHO IDOOHFLGR
DJUDGHFLHURQ ODV PRYLOL]DFLRQHV
GH DSRR
(O SUHVLGHQWH GH OD 8QLYHUVL
GDGGH1RUWKHQWUDOHOWDPELpQ
UHYHUHQGR6FRWW+DJDQSURQXQ
FLy XQD RUDFLyQ DQXQFLy TXH
VH ³FUHDUi OD %HFD *HRUJH )ORG
SDUD MyYHQHV DIURDPHULFDQRV´ H
LQVWy D WRGDV ODV XQLYHUVLGDGHV
GHO SDtV D FUHDU IRQGRV FRQ HO
PLVPR QRPEUH SURSyVLWR
0i[LPD DOHUWD
/D FHUHPRQLD GH DHU VH OOHYy
D FDER WUDV GRV GtDV GH UHODWLYD
FDOPD OXHJR GH ODV YLROHQWDV
SURWHVWDVTXHVHH[WHQGLHURQSRU
WRGR HO SDtV HQ OD ~OWLPD VHPDQD
-RUQDGDVTXHKDQHVWDGRPDUFD
GDV SRU URERV KHFKRV GH YDQGD
OLVPR LQFHQGLRV SURYRFDGRV
PiV GH XQD GHFHQD GH PXHUWHV
PLOHV GH SHUVRQDV GHWHQLGDV
/DV DVRQDGDV VH LQFHQWLYDURQ
GHVSXpV GH OD GHFLVLyQ GH ORV ¿V
FDOHV TXH OOHYDQ HO FDVR HQ WRUQR
D SUHVHQWDU FDUJRV FRQWUD ORV
RWURV WUHV R¿FLDOHV GH 3ROLFtD TXH
VH HQFRQWUDEDQ HQ HO OXJDU GH OD
GHWHQFLyQ GH )ORG HQ WDQWR VH
HQGXUHFLHUDQ ODV DFXVDFLRQHV
FRQWUD 'HUHN KDXYLQ TXLHQ
SRGUtD UHFLELU XQD FRQGHQD GH
KDVWD DxRV GH FiUFHO
6L ELHQ VH WHPtD TXH WUDV OD
FHUHPRQLD VH SUHVHQWDUDQ KH
FKRV GH YLROHQFLD HQ GLVWLQWDV
FLXGDGHV GHO SDtV OD VLWXDFLyQ
IXH GH UHODWLYD FDOPD ORV SODQ
WRQHV TXH VH KLFLHURQ IUHQWH D
OD DVD %ODQFD WDPELpQ IXHURQ
SDFt¿FRV
3HUR OD WHQVLyQ SROtWLFD Vt IXH
DOWD 'XUDQWH OD MRUQDGD HO DOFDO
GH GH 1XHYD RUN HO GHPyFUDWD
%LOOGH%ODVLRIXHDEXFKHDGRSRU
FLHQWRV GH SHUVRQDV TXH HVWDEDQ
UHXQLGDV HQ XQD YLJLOLD FHOHEUD
GD HQ %URRNOQ SDUD KRPHQD
MHDU D )ORG $O PDQGDWDULR VH
OH UHSURFKD VX WROHUDQFLD IUHQWH
D WiFWLFDV SROLFLDOHV GH ³PDQR
GXUD´ FRQWUD ORV PDQLIHVWDQWHV
TXH URPSHQ HO WRTXH GH TXHGD
LPSXHVWR KDVWD HO OXQHV HQ OD
FLXGDG 6LQ HPEDUJR HO $OFDOGH
DILUPy TXH ³OD 3ROLFtD QHR
RUTXLQD KD PRVWUDGR PXFKD
PRGHUDFLyQ TXH VL ORV R¿FLDOHV
GLFHQ TXH HV WLHPSR GH LU D FDVD
HV WLHPSR GH LU D FDVD´
(Q GRQGH KXER XQD PDRU
SROpPLFD UHDFFLRQHV PiV
DLUDGDV IXH ODV UHGHV VRFLDOHV
HQ ODV TXH SHUVRQDV GH WRGR HO
PXQGR GH GLYHUVDV SRVWXUDV
PDQLIHVWDURQ SRU XQ ODGR VX
UHFKD]R IUHQWH D ODV DFWXDFLRQHV
GH OD 3ROLFtD GXUDQWH HO DUUHVWR
GH )ORG GH RWUR VX LQFRQ
IRUPLVPR SRU HO PDQHMR GDGR D
ODV PDQLIHVWDFLRQHV SRVWHULRUHV
7DPSRFR IDOWDURQ ORV TXH DOHJD
URQ OD SHUVLVWHQFLD GH UDFLVPR
HQ (VWDGRV 8QLGRV ,JXDO KXER
P~OWLSOHV UHDFFLRQHV GH TXLHQHV
FRQVLGHUDURQ TXH ODV SURWHVWDV
OHMRV GH VHU XQD PDQLIHVWDFLyQ
GHPRFUiWLFD VH KDQ FRQYHUWLGR
HQ DVRQDGDV GHOLQFXHQFLDOHV
GHYDQGDOLVPRTXHVRQSURPRYL
GDV SRU DJLWDGRUHV SURIHVLRQDOHV
VyOR EXVFDQ JHQHUDU FDRV
VDTXHRV H LQHVWDELOLGDG 3RU OR
PLVPR UHVSDOGDURQ TXH IXHUDQ
FRQWHQLGDV SRU ODV IXHU]DV GHO
RUGHQ GH PDQHUD XUJHQWH SDUD
VDOYDJXDUGDU OD VHJXULGDG OD
YLGD ORV ELHQHV GHO UHVWR GH OD
SREODFLyQ
2WUDV FHUHPRQLDV HQ KRQRU
GH )ORG VH OOHYDUiQ D FDER
PDxDQD HQ DUROLQD GHO 1RUWH
HO (VWDGR HQ HO TXH QDFLy HO
OXQHV GH OD VHPDQD SUy[LPD HQ
+RXVWRQ GRQGH ¿QDOPHQWH VHUi
VHSXOWDGR D TXH HQ HVD FLXGDG
YLYLy JUDQ SDUWH GH VX YLGD
KDVWD KDFH FLQFR DxRV FXDQGR
GHFLGLy PXGDUVH D OD FLXGDG
GH 0LQQHDSROLV HQ HO HVWDGR GH
0LQQHVRWD
/R FLHUWR HV TXH HVWH FDVR
VHJXLUi JHQHUDQGR UHDFFLRQHV
HQ ODV SUy[LPDV VHPDQDV D
TXH VL ELHQ SURGXMR XQD µWUHJXD¶
HQ HO GHEDWH DOUHGHGRU GH OD
SDQGHPLD HO PDQHMR GDGR SRU
HO *RELHUQR FRQWLQXDUi FRPR
WHPD GH FDPSDxD GH FDUD D
ORV FRPLFLRV SUHVLGHQFLDOHV GH
GLFLHPEUH
12 +8%2 '(6Ð5'(1(6
7HQVD FDOPD URGHy IXQHUDO GH )ORG
ZDKE/ ĨƷŶĞďƌĞ ĚĞ ůŽǇĚ ĞƐƚƵǀŽ ƌŽĚĞĂĚĂ ĚĞ ĨƵĞƌƚĞƐ ŵĞĚŝĚĂƐ ĚĞ ƐĞŐƵƌŝĚĂĚ͘ Ŷ Ğů ƌĞƐƚŽ ĚĞů ƉĂşƐ ƚĂŵďŝĠŶ
ŚƵďŽ ĂůĞƌƚĂ ĞŶ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ ĚĞ ĚĞƐſƌĚĞŶĞƐ͕ ƉĞƌŽ Ɖƌŝŵſ ůĂ ĐĂůŵĂ͘
/D SROLWL]DFLyQ
GHO FDVR WDPELpQ
VH VLQWLy HQ PHGLR
GH ODV KRQUDV
I~QHEUHV

Ejemplar ENS 5 de junio

Recomendados

Recomendados

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

La actualidad más candente (20)

Similar a Ejemplar ENS 5 de junio

Similar a Ejemplar ENS 5 de junio (16)

Último

Último (14)

Ejemplar ENS 5 de junio