APOS - Global Médica SA: Contrato de prestación de servicios farmacéuticos
Ejemplar ENS 25 de abril
1. ELNUEVOSIGLO
$1.900AÑO 84 Ed. No. 28.767www.elnuevosiglo.com.co @elnuevosigloelnuevosigloelnuevosigloO O O 7 709995 00106324 de abril de 2020 BOGOTÁ-COLOMBIAISSN 0122-235O
Rodríguez pide destinar recursos
de paz para enfrentar Covid-19
EDITORIAL 3AINDICADORES 15A COLOMBIA 10A MUNDO 18A
DÓLAR $3.942,92 V
EURO $4.277,51 V
Ángela Merkel,
faro moral
Ecuador duplica cifras
de contagios por coronavirus
Viernes
En que es oportuno el reinicio
de labores en los sectores habili-
tados por el Gobierno nacional,
construcción y manufacturero,
coincidieron ayer los presiden-
tes de la Cámara de Comercio
de Bogotá, Nicolás Uribe, el
de Camacol Bogotá, Alejandro
Callejas y el de Fenalco Bogotá,
Juan Esteban Orrego.
“Esto no se trata de una es-
tampida, de una horda de perso-
nas que de manera simultánea y
sistemática vayan a inundar las
calles para expandir el contagio.
El primer requisito para operar
es la implementación de los pro-
tocolos que el Gobierno ha dis-
puesto para que esas empresas
pueden activarse”, le dijo a EL
NUEVO SIGLO Uribe.
“Este retorno se puede hacer a
través de turnos, se puede hacer
a través de días de la semana; se
pueden utilizar no solo transpor-
tes urbanos sino a través del uso
de bicicletas y otros mecanismos
alternativos”,precisóUribe./23A
El proyecto del decreto con
el que el Gobierno va a imple-
mentar un drástico Plan de
Austeridad del Gasto Público
en el funcionamiento de todas
sus entidades, lo tiene casi listo
el Ministerio de Hacienda.
Señala el contenido del bo-
rrador de la disposición que “el
artículo 69 de la Ley 2008 de
2019 establece que el Gobierno
nacional reglamentará mediante
decreto un Plan de Austeridad
del Gasto durante la vigencia
¿VFDO GH SDUD ORV yUJDQRV
que hacen parte del Presupuesto
General de la Nación”.
En el mismo, estable que “ha
sido propósito de este Gobierno
XQD SROtWLFD GH DXVWHULGDG H¿-
ciencia y efectividad en el uso
de los recursos públicos, la cual
debe prevalecer en todos los
órganos que hacen parte del Pre-
supuesto General de la Nación,
por lo cual, se hace necesario
establecer un Plan de Austeridad
del Gasto Público”./15A
QUIÉNES,CÓMO
YENDÓNDE
VOLVERÁNA
TRABAJARELLUNES
Todas las preguntas sur-
gidas fueron respondidas
por autoridades del orden
nacional en torno a qué
JUXSRV HVSHFt¿FRV SXHGHQ
retomar actividades/6A
TRANSPORTE
RURALDEBE
CUMPLIR
PROTOCOLOS
La ministra Ángela María
Orozco precisó que este
servicio mixto (carga y pa-
sajeros) debe atenerse a la
autorización expedida/7A
KNUTHAMSUNY
ELARSENALDE
PLUMASNÓRDICAS
DELAFILBO
El escritor y Nobel es un
referente entre las estrellas
de la literatura que se co-
nocerá en la edición digital
y presencial/9A
Cámara de Comercio y
la reactivación de Bogotá
El abecé del Plan de
Austeridad del Gobierno
En su revisión a la economía elogió el perfil crediticio de Colombia y dijo que “balancea una historia
de políticas macroeconómicas predecibles y un sólido historial de servicio de la deuda/5
Moody’s prevé un PIB de 3,5% en 2021
REACTIVACIÓN. Poco a poco países como Alemania intentan volver a la normalidad tras superar el pico del Covid-19. Es así como en la ensambladora de automóviles eléc-
ƚƌŝĐŽƐ sŽůŬƐǁĂŐĞŶ /͘ϯ͕ ĞŶ ǁŝĐŬĂƵ͕ ƐĞ ƌĞŝŶŝĐŝſ ĂLJĞƌ ůĂ ƉƌŽĚƵĐĐŝſŶ͕ ĐŽŶ ĞƐƚƌŝĐƚĂƐ ŵĞĚŝĚĂƐ ĚĞ ƐĞŐƵƌŝĚĂĚ͘ ŽƐ ƉƌĞƉĂƌĂƟǀŽƐ ƉĂƌĂ ƌĞĂďƌŝƌ ĨĄďƌŝĐĂƐ ŝŶĐůƵLJĞƌŽŶ ͞ƵŶ ĐĂƚĄůŽŐŽ ŝŶƚĞŐƌĂů
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VALOR DE LAS
IMPORTACIONES
TOTAL NACIONAL - FEBRERO
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
2018 2019 2020
Fuente: DANE
3.650
3.951 3.968
(MILLONES DE DÓLARES CIF)
ͬ W
3. VDOLy
HVWD FDUDFWHUL]DFLyQ GH OD SREODFLyQ
FRORPELDQD
)LQDOPHQWH XQ VXHxR VHUtD ORJUDU
XWLOL]DU OD FULVLV SDUD XQD HQRUPH UH
YROXFLyQ HGXFDWLYD HGXFDFLyQ YLUWXDO
S~EOLFD 'HEHUtDPRV DSRVWDUOH D XQD
SODWDIRUPD YLUWXDO TXH XQD WRGR OR TXH
KR VH VDEH HQ WpUPLQRV GH SHGDJRJtD
TXH FRQJUHJXH ORV PHMRUHV SURIHVRUHV
TXH SRWHQFLH OD WHFQROyJLFD FRPR
YHKtFXOR SDUD JHQHUDU LQWHUpV TXH
SURYHD FRQWHQLGRV GH FDOLGDG PXQGLDO
/RV SURIHVRUHV FRQWLQXDUtDQ HQ VXV
WUDEDMRV FRQWULEXLUtDQ HQ OD UHWURDOL
PHQWDFLyQ SHUVRQDOL]DGD /D FRQH[LyQ
D LQWHUQHW WHUPLQDUi OOHJDQGR D WRGR
HO SDtV VL D WHQHPRV OD SODWDIRUPD
VHUi PX IiFLO TXH WRGRV ORV QLxRV
FRORPELDQRV WHQJDQ HQ GHUHFKR D XQD
HGXFDFLyQ FRPR OD PHMRU GHO PXQGR
6H KD GLFKR TXH FRQ HO HVORJDQ ³SRFD
SROtWLFD PXFKD DGPLQLVWUDFLyQ´
3RU¿ULR 'tD] TXLVR VLQWHWL]DU OD RULHQ
WDFLyQ GH VX UpJLPHQ DXWRULWDULR HQ
0p[LFR D 3RU HVR GHFtD ³OD
SROtWLFDODHMHU]RRSRUHOORGHEHKDEHU
SRFD /D DGPLQLVWUDFLyQ OD UHDOL]D PL
DGPLQLVWUDFLyQ SRU HOOR GHEH KDEHU
PXFKD7RGRSDUWHGHPtUHJUHVDDPt´
(Q HO *HQHUDO 5DIDHO 5HHV
SDUWLFLSy HQ XQD FRQIHUHQFLD LQWHUQD
FLRQDO HQ FLXGDG GH 0p[LFR FRPR GH
OHJDGR GH RORPELD FUHHPRV TXH IXH
HQ HVD YLVLWD LQVSLUDGR HQ HO JRELHUQR
GH 3RU¿ULR 'tD] GH GRQGH 5HHV WRPD
OD FRQVLJQD GH ³PHQRV SROtWLFD PiV
DGPLQLVWUDFLyQ´ TXH IXH OD GLYLVD GH VX
VH[HQLR TXH OXHJR WHUPLQy HQ TXLQTXH
QLR 5HFRUGHPRV TXH 5HHV IXH HOHJLGR
SUHVLGHQWHHQSDUDUHFRQVWUXLUXQ
SDtV GHYDVWDGR SRU OD *XHUUD GH /RV
0LO 'tDV TXH GHVWUXy HO LQFLSLHQWH
VHFWRU SURGXFWLYR GH RORPELD
RQ HVH OHPD HO KRPEUH GHO TXLQ
TXHQLR EXVFy GHVSROLWL]DU HO SURHFWR
PRGHUQL]DGRU GH VX DGPLQLVWUDFLyQ
FRQ OD FRQVWUXFFLyQ GH IHUURFDUULOHV
OD SURIHVLRQDOL]DFLyQ GHO HMpUFLWR OD LQ
WURGXFFLyQ GH OD LQGXVWULD GHO EDQDQR
HQWUH RWUDV LQLFLDWLYDV /XHJR UHYRFy HO
RQJUHVR HOLPLQy OD YLFHSUHVLGHQFLD
FRQYRFy XQD RQVWLWXHQWH HQ VH
SUHVHQWy HO DWHQWDGR GH %DUUR RORUD
GR (VWRV HSLVRGLRV OH FUHDURQ VLQ GXGD
XQIXHUWHPRYLPLHQWRGHRSRVLFLyQTXH
WHUPLQy SRU GHELOLWDU VX JRELHUQR OR
TXH OR REOLJy D UHQXQFLDU HQ
(VH HVORJDQ R OHPD UHVXOWD PX
RSRUWXQR SDUD OD DFWXDO FRXQWXUD TXH
HVWDPRVDWUDYHVDQGRQRHODXWRULWDULV
PR GH ORV UHJtPHQHV GH 3RU¿ULR 'tD]
GH 5DIDHO 5HHV /DV FLUFXQVWDQFLDV
TXH YLYH HO SDtV SRU REUD GH OD SDQGH
PLD GHO FRURQDYLUXV YD D SURGXFLU XQD
IXHUWH FDtGD HQ HO 3,% XQ QLYHO DOWR
GH GHVDFHOHUDFLyQ GH OD HFRQRPtD
TXH YDQ D DIHFWDU GH PDQHUD VHQVLEOH
HO GHVDUUROOR GHO SDtV *XDUGDGDV ODV
SURSRUFLRQHV YDPRV D YLYLU XQD HWD
SD SDUHFLGD D OD TXH YLQR GHVSXpV GHO
HQIUHQWDPLHQWR IUDWLFLGD GH /D JXHUUD
GH ORV WUHV DxRV RWURV GLFHQ TXH D OD
FULVLV PXQGLDO GH HQ HO VLJOR ;;
'H DFXHUGR FRQ HVWH GLDJQyVWLFR
SUHRFXSDQWH HV QHFHVDULR KDFHU XQ
DOWR HQ HO FDPLQR GH OD FRQWURYHUVLD
SROtWLFD HVWpULO SDUD KDFHU IUHQWH D ORV
HIHFWRV GH OD SDQGHPLD TXH SXHGHQ VHU
GHYDVWDGRUHV +D TXH VXPDU HQHUJtDV
SRVLWLYDV HYLWDQGR ODV DJUHVLRQHV ORV
HQIUHQWDPLHQWRV SHUVRQDOHV SDUD VDFDU
HO SDtV DGHODQWH 6H KD GLFKR TXH VH
SXHGHQ HVWDU SHUGLHQGR DxRV HQ OD
OXFKD FRQWUD OD SREUH]D
3RU HVR QRV SDUHFH VHQVDWD OD SUR
SXHVWD GH DUORV )HUQDQGR *DOiQ HQ
HO VHQWLGR GH TXH KDD XQD ³WUHJXD GH
FLHQGtDV´HQWUHORVGLULJHQWHVSROtWLFRV
SODQWHD TXH ³WRGRV QRV FRPSURPHWD
PRV D FDPELDU HQ OD IRUPD GH DSRUWDU
D HVWDU HQ HO PDRU JUDGR GH DOLQHDFLyQ
SROtWLFD /RV JRELHUQRV HVWiQ OLGLDQGR
FRQ HVWD VLWXDFLyQ FRPR PHMRU SXH
GHQ«QR FUHHPRV TXH QLQJ~Q DOFDOGH
JREHUQDGRU QL HO 3UHVLGHQWH GH OD
5HS~EOLFD TXLHUD IUDFDVDU R HQWLHQGD
SRU p[LWR GHMDU PRULU D VX JHQWH 4XH VH
GHMH GH ODGR HO MXHJR VXFLR ODV QRWLFLDV
IDOVDV ODV SHOHDV VLQ UHOHYDQFLD SDUD
HQIRFDUVH HQ OR PiV LPSRUWDQWH TXH HV
KDFHUOH IUHQWH D HVWH YLUXV TXH GHVDItD
OD KXPDQLGDG´
2SRUWXQLGDGHV
³0HQRV
SROtWLFD PiV
DGPLQLVWUDFLyQ´
9ROPDU 3pUH] 2UWL]
3DORPD 9DOHQFLD
³3XQWR GH
LQIOH[LyQ SDUD
PHMRUDU HQ WRGR´
81,'$' 3$5$ (1)5(17$5 (/ 2521$9,586
+D TXH VDFDU HO SDtV DGHODQWH
/RV SURIHVLRQDOHV
DX[LOLDUHV GH OD PHGL
FLQD VRQ HYLGHQWHPHQWH
ORV KpURHV YLVLEOHV GH HVWD
JXHUUDGHFODUDGD*XVWDYR
4XLQWHURYR]FDQWDQWHGH
OD$VRFLDFLyQRORPELDQD
GH )DFXOWDGHV GH 0HGLFL
QDVHKDTXHMDGRS~EOLFD
PHQWH SRU HO 'HFUHWR
GH TXH VHxDOD TXH
HO WDOHQWR KXPDQR HQ VD
OXG GHEH HVWDU GLVSRQLEOH
REOLJDWRULDPHQWH SDUD
WUDEDMDU HQ WLHPSRV GH
FULVLV DXQTXH SDUHFH HV
WDU HQ FRQWUDYtD GH OD /H
(VWDWXWDULD GH OD 6DOXG
/H GH
4. TXH
HQ VX DUW SURKtEH WRGD
SUHVLyQ VREUH HO HMHUFLFLR
SURIHVLRQDO TXH DWHQWH
FRQWUD VX DXWRQRPtD 1R
PH SDUHFH JUDYH SRUTXH
UHVXOWD TXH HVH 'HFUH
WR WLHQH IXHU]D GH /H
HVWi GHVWLQDGR H[FOXVL
YDPHQWH D FRQMXUDU XQD
HPHUJHQFLDDEUXPDGRUDH
LPSUHYLVLEOH D LPSHGLU OD
H[WHQVLyQ GH VXV HIHFWRV
WDPSRFR DIHFWD GHUH
FKRV IXQGDPHQWDOHV SXHV
DSXQWD SUHFLVDPHQWH D
VDOYDJXDUGDU HO SULPHUR
GH HOORV OD YLGD
0H SUHRFXSD PiV HO
WHPD GHO UHVSHWR D OD GLJ
QLGDG GH ORV SURIHVLRQD
OHV WUDEDMDGRUHV GH OD
VDOXG TXLHQHV KDQ VLGR
FDVWLJDGRV SRU OD OH
GH TXH SUiFWLFD
PHQWH SULYDWL]y HO VHUYL
FLR S~EOLFR VRFLDO GH OD
VDOXG GHMy D ORV PpGL
FRV PHWLGRV GHQWUR GH OD
PDUDxD GH XQ PHUFDGR
ODERUDO JREHUQDGR SRU
ODV (36 VXV DOLDGDV ,36
DOJXQDV GH HOODV FRQWD
JLDGDVGHFRUUXSFLyQFDVL
WRGDV TXHEUDGDV SRUTXH
VX EDQFR $'5(6 QR OHV
SDJD ORV SREUHV PpGL
FRV TXHGDQ FROJDGRV GHO
HVWHWRVFRSLR HQJDQFKD
GRV D WUDYpV GH SUHFDULRV
FRQWUDWRV GH SUHVWDFLyQ
GH VHUYLFLRV PRGDOLGDG
UD]RQDEOH SXHV XQ VLVWH
PD TXHEUDGR QR UHVLVWH
FDUJDV GH WLSR ODERUDO
/D PLVPD /H KD
SURGXFLGR YDULRV HIHFWRV
XQD HQRUPH GHPDQGD
KR FRQ XQD FREHUWXUD
FHUFDQD DO GH OD
SREODFLyQ FDVL WRGD HQ
IHUPD SHUR WDPELpQ KD
HVWLPXODGR TXH HQ ORV
SULPHURV DxRV GH VX
YLJHQFLD HO Q~PHUR GH
JDOHQRV VH TXLQWXSOLFDUD
SDVDQGR GH D PLO
DXQTXH VLJXH HVWDQGR SRU
GHEDMR GH ORV HVWiQGD
UHV GH OD 206 PtQLPR
PpGLFRV SRU FDGD
PLO KDELWDQWHV DSHQDV
WHQHPRV TXHGDURQ
LQPHUVRV HQ HVH PHUFDGR
ODERUDO FRQ FDPELR GH
HPSOHDGRU TXH D QR
HV SULQFLSDOPHQWH HO JR
ELHUQR VLQR ODV HPSUHVDV
SULYDGDV SUHVWDGRUDV GH
VDOXG VXV ,36 ODV FRR
SHUDWLYDV WRGD VXHUWH GH
DVRFLDFLRQHV TXH OHV WLUDQ
FRPR D YLROtQ SUHVWDGR HQ
PHGLR GH XQ HVFHQDULR
WHUFHUL]DGR SUHFDUL]D
GR SHUR Vt KD TXH PL
UDU FRQ PLFURVFRSLR VXV
FRQGLFLRQHV GH WUDEDMR
UHPXQHUDFLyQ SDUD
PHMRUDUODV XQD YH]
WHUPLQH OD HPHUJHQFLD
HO JRELHUQR HO FRQJUHVR
GHEHQ SRQHUVH ORV JXDQ
WHV SDUD SURFHGHU SRUTXH
QR TXLHUR LPDJLQDUPH
XQ IXWXUR FRURQDYLUXV
PXWDQWH FRQ XQ FXHUSR
PpGLFR HQ SDUR
3RVWLW 6L ORV SURIH
VLRQDOHV GH OD VDOXG VRQ
KpURHV YLVLEOHV ORV SH
TXHxRV PHGLDQRV HP
SUHVDULRV VHUtDQ PiUWLUHV
DQyQLPRV SLHQVR VREUH
WRGR HQ ORV FRPHUFLDQWHV
TXH VRQ ORV TXH PiV HP
SOHR JHQHUDQ FRQ VXGRU
OiJULPDV DKRUD HVWiQ
TXHEUDGRV HO *RELHUQR
OHV KD SURKLELGR GHVSHGLU
VXVSHQGHU FRQWUDWRV
ODV DXGDV D WUDYpV GHO
VLVWHPD ¿QDQFLHUR QXQFD
OOHJDQ SRUTXH ORV EDQFRV
SDGHFHQ HO YLUXV GH OD
DYHUVLyQ DO ULHVJR PiV
IiFLO OH IDOWD HO IXHJR D ORV
LQILHUQRV TXH XQ EDQFR
SUHVWDUOH D TXLHQ QR GH
PXHVWUH VHU LQPXQH
32672/801$
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-RUJH (FKHYHUUL
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SDGHFHQ HO YLUXV
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5. 3A(/ 18(92 6,*/2 9,(51(6 '( $%5,/ '( EL NUEVO SIGLO 0,e52/(6 '( 0$2 '(
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*HUHQWH $GPLQLVWUDWLYD )LQDQFLHUD 0HODQ KLDUL DEDOOHUR'LUHFWRU *HQHUDO -8$1 *$%5,(/ 85,%( 9(*$/$5$ O
)XQGDGRUHV
/DXUHDQR*yPH]-RVpGHOD9HJD
3
UREDEOHPHQWH HV HQ ODV FULVLV DEUXSWDV
FRPR OD VXVFLWDGD SRU OD SDQGHPLD DF
WXDO FXDQGR TXL]i OD SHUVRQDOLGDG GH
XQ OtGHU ORJUD VX Pi[LPD H[SUHVLyQ 3RGUtD
GHFLUVH HQWRQFHV TXH VX WHPSHUDPHQWR HV HO
HOHPHQWR TXH GH DOJ~Q PRGR LPSHUFHSWLEOH
PXFKR PiV DOOi GH ORV DVHVRUHV GRFXPHQWRV
H[LJHQFLDV DGPLQLVWUDWLYDV GHWHUPLQD HQ
~OWLPDV OD IRUPD GH JREHUQDU D XQ SDtV $GH
PiV HQ PHGLR GH XQD VLWXDFLyQ DSUHPLDQWH
TXH DQWH WRGR UHTXLHUH GHFLVLRQHV H[SHGLWDV
ULHVJRVDV(VWRSRUVXSXHVWRHQORVGLULJHQWHV
TXH VH GHEHQ D OD GHPRFUDFLD
3RU HO FRQWUDULR ORV DXWyFUDWDV VRQ HVHQ
FLDOPHQWH OOHYDGRV GH VX SDUHFHU QR WLHQHQ
TXH DGHFXDU VXV FULWHULRV H LPSXOVRV D XQ
VLVWHPD GH OLEHUWDGHV GH RUGHQ FRPR HO
GHPRFUiWLFR 'H KHFKR HO HVStULWX DXWyFUDWD
HV EiVLFDPHQWH SHUVRQDOLVWD ,QFOXVLYH VX
VHQWLGR QDWXUDO VH GHMD HQWUHYHU KDVWD HQ HO
OHQJXDMH 3RU HVR HV FRP~Q HVFXFKDU FXDQGR
VH H[SOLFDQ ODV PHGLGDV JXEHUQDPHQWDOHV
DOXVLRQHV GHO HVWLOR GH ³PL SXHEOR´ ³PL
SDUWLGR´ ³PL JRELHUQR´ HQ ¿Q ORV DVXQWRV
S~EOLFRV DGTXLHUHQ XQD GLPHQVLyQ SRVHVLYD
SHUVRQDO HQ WRGR FXDQWR HV XQ GHEHU KDFHU
$OJXQRV OODPDUtDQ D HVR ³SRSXOLVPR´ HV GH
FLU OD DSURSLDFLyQ GH OD LQFHUWLGXPEUH VRFLDO
HQ IDYRU GHO HQJUDQGHFLPLHQWR GH OD LPDJHQ
LQGLYLGXDO D~Q VL HO DFWR WXYLHUD FXDOTXLHU
DQWHFHGHQWH HQ GHPRFUDFLD
$ GLIHUHQFLD ORV OtGHUHV YHUGDGHUDPHQWH
GHPRFUiWLFRV HVSHFLDOPHQWH HQ pSRFDV FUtWL
FDV UHTXLHUHQ GH XQD SHUPDQHQWH FRQH[LyQ
SRSXODU SRU GHVFRQWDGR VLQ ODV WHQGHQFLDV
SRSXOLVWDV DQWHGLFKDV TXH DO FRQWUDULR
VXHOHQ DFUHFHQWDU ORV SHOLJURV YLFLVLWXGHV
D FDPELR GH SUHWHQVLRQHV SROtWLFDV VHFXQGD
ULDV WDPSRFR HVD VLQWRQtD HV D WRGDV OXFHV
QHFHVDULD SRU HO FDSULFKR GH ODV HQFXHVWDV R
ORV DSODXVRV GH OD JDOHUtD VLQR SRUTXH QR HV
SRVLEOH VDOLU DGHODQWH HQ XQ FROHFWLYR DPH
QD]DGR GH YLGD R PXHUWH VL TXLHQ RULHQWD D
OD VRFLHGDG GLULJH ORV GHVWLQRV GH XQ (VWDGR
QR WLHQH XQD SURIXQGD HPSDWtD FRQ OD QDFLyQ
XQL¿FDGD HQ HO REMHWLYR FRP~Q GH PDQHMDU
WUDWDU GH VXSHUDU OD FULVLV GH OD PHMRU PDQHUD
TXH VHD SRVLEOH
RPR DVLPLVPR OD SDQGHPLD WRPy DO
SODQHWD SRU VRUSUHVD QLQJ~Q OtGHU HQ HO RUEH
SRU VX SDUWH WRFy HO WHPD HQ OD FDPSDxD HOHF
WRUDO QL VLTXLHUD KXER HQ QLQJ~Q SDtV XQ
FRQWUDVWH GH LGHDV HQ WRUQR D OR TXH RFXUULUtD
FRQ XQD KHFDWRPEH GH VHPHMDQWH PDJQLWXG
$FDVR VHD HOOR XQ UHFRUGDWRULR GUDPiWLFR GH
FyPR PXFKDV YHFHV OD SROtWLFD VH SLHUGH GH OR
LPSRUWDQWH SRU OR DSDUHQWHPHQWH XUJHQWH 'H
WDO PRGR WRGRV ORV OtGHUHV WDQWR ORV GH WDOOD
LQWHUQDFLRQDO FRPR ORV GH PHQRU LQÀXHQFLD
TXHGDURQ H[SXHVWRV D PDQLREUDU HQ XQ W~QHO
GHVFRQRFLGR HV DKt SUHFLVDPHQWH DSDUWH
GH OD GLIHUHQFLD GH UHFXUVRV R GH PpWRGRV
DGRSWDGRV GRQGH DOJXQRV KDQ HPHUJLGR SR
VLWLYDPHQWH D FXHQWD GH VX YRFDFLyQ KXPDQD
VX ¿ORVRItD H[LVWHQFLDO
1RV UHIHULPRV HQ SDUWLFXODU D $QJHOD
0HUNHO OD GLULJHQWH DOHPDQD TXH YLHQH
GDQGR FODVHV GH EXHQ JRELHUQR DO PXQGR
VLQ SUHWHQGHUOR QR VROR SRUTXH WHQJD XQRV
UHVXOWDGRV GHVWDFDGRV HQ OD FRQGXFFLyQ GH
VX SDtV VLQR SRUTXH HQ WRGR PRPHQWR
HQ WRGR OXJDU KD VDELGR KDFHU JDOD GH XQD
SUXGHQFLD D¿UPDWLYD HYLGHQWHPHQWH RUL
JLQDGD HQ XQRV SULQFLSLRV YDORUHV TXH QR
KD GHMDGR QXQFD GH UHLWHUDU (Q FRPLHQ]R
IXH DEVROXWDPHQWH VLQFHUD GLUHFWD FRQ VX
SXHEOR VREUH HO WDPDxR GH OD WUDJHGLD TXH VH
FHUQtD VLQ JHQHUDU ]R]REUD /XHJR HQ RWUD
DORFXFLyQ FRPR QLQJ~Q RWUR OtGHU RUELWDO
VXSR H[SOLFDU HQ WpUPLQRV VHQFLOORV JUDFLDV
DO DFXPXODGR GH FRQRFLPLHQWRV VX FXOWXUD
JHQHUDO OD FXUYD WpFQLFD GH FRQWDJLRV ORV
PHFDQLVPRV GH DLVODPLHQWR SUXHEDV SDUD
HQIUHQWDU HO WHPD 3RVWHULRUPHQWH SUHVWy ORV
KRVSLWDOHV DOHPDQHV SDUD DWHQGHU SDFLHQWHV
LWDOLDQRV IUDQFHVHV GH JUDYHGDG DVLPLV
PR GHMy TXH IXHUD VX PLQLVWUR GHO UDPR
TXLHQ GHFODUDUD OD HSLGHPLD ³EDMR FRQWURO´
VLQ UHFODPDU QDGD QL LQWHQWDU UpGLWRV GH
IDYRUDELOLGDG SDUD HOOD
3HUR PiV DOOi 0HUNHO KD IXQGDPHQWDGR
VX DFFLyQ JXEHUQDPHQWDO GHVGH OD ySWLFD GH OD
PRUDO +DFH XQRV GtDV SUHFLVDPHQWH IUHQWH D
ODV FLUFXQVWDQFLDV GH ULHVJR FRQRFLGDV HQ ODV
SHUVRQDV GH HGDG DYDQ]DGD VRVWXYR URWXQ
GDPHQWH TXH ³HQFHUUDU D QXHVWURV PDRUHV
FRPR HVWUDWHJLD GH VDOLGD D OD QRUPDOLGDG
HV LQDFHSWDEOH GHVGH HO SXQWR GH YLVWD pWLFR
PRUDO´
(V SRU WRGR OR DQWHULRU TXH ÈQJHOD 0HUNHO
VH KD OHYDQWDGR FRPR XQ IDUR GHO PXQGR (VWi
ELHQ SXHV SURFODPDUOD FRPR HMHPSOR KDFLD
GyQGH PLUDU HQ pSRFDV GH WDQWDV WHQVLRQHV
HQ ODV TXH QR VLHPSUH HVWi FODUR HO VLJQL¿FDGR
GHO OLGHUD]JR SRSXODU tQWHJUR H LQWHJUDO
Francisco
José Mejía
'XUDQWH OD HPHUJHQFLD VD
QLWDULD HO *RELHUQR QDFLRQDO
KD UHDOL]DGR GHVHPEROVRV SRU
PLO PLOORQHV HQ FUpGLWRV
ORV FXDOHV KDQ EHQH¿FLDGR D
PLFUR SHTXHxRV PHGLDQRV
SURGXFWRUHV DJURSHFXDULRV
6HJ~Q HO SUHVLGHQWH GHO
%DQFR $JUDULR )UDQFLVFR -RVp
0HMtD GH HVH PRQWR
PLOORQHV KDQ VLGR SDUD PHGLD
QRV SURGXFWRUHV ORV FXD
OHV KDQ DXGDGR D
SURGXFWRUHV
PLOORQHV KDQ VLGR SDUD
SHTXHxRV PHGLDQRV ³+H
PRV LUULJDGR FUpGLWR HQ HO UHVWR GH OD
FDGHQD DJURSHFXDULD HQ OD DJURLQ
GXVWULD HQ ORV FRPHUFLDOL]DGRUHV GH
DOLPHQWRV HQ HOORV KHPRV SXHVWR
PLOORQHV SDUD TXH OD FDGHQD
GH VXPLQLVWURV GH DOLPHQWRV QR SDUH
GH SURGXFLU SRGDPRV WH
QHU DEDVWHFLPLHQWR HQ ODV
FLXGDGHV´ GLMR DO SDUWLFLSDU
HQ HO HVSDFLR GH WHOHYLVLyQ
µ3UHYHQFLyQ $FFLyQ¶ TXH
VH WUDQVPLWLy HVWH PLpUFROHV
SRU 6HxDO RORPELD HQ FD
GHQD FRQ FDQDOHV SULYDGRV
UHJLRQDOHV ORFDOHV
$ UHQJOyQ VHJXLGR DVH
JXUy TXH KDFH PHQRV GH
XQD VHPDQD OD HQWLGDG
DQXQFLy UHFXUVRV SRU
PLOORQHV SDUD
DSRDU D OD PLFUR SHTXH
xD PHGLDQD HPSUHVD HQ
HO SDJR GH QyPLQDV ³+R SRGHPRV
GHFLU TXH WHQHPRV HQ DSUREDFLyQ
PLOORQHV TXH EHQH¿FLDQ D
SHTXHxDV HPSUHVDV D KHPRV
GHVHPEROVDGR PLOORQHV´
SXQWXDOL]y
HQ /RQGUHV
5HLQR 8QL
GR
6. OD UHL
QD ,VDEHO ,,
QRPEUD FDEDOOHUR D :LQV
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ILQDOL]D OD RQIHUHQ
FLD GH %DQGXQJ GRQGH
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TXH DFDEDEDQ GH FRQVHJXLU
OD LQGHSHQGHQFLD DFFHGHQ D
FRRSHUDU HFRQyPLFD FXOWX
UDOPHQWH
HO FRVPRQDXWD 9OD
GtPLU 0LMiLORYLFK .RPDURY
PXHUH HQ OD 6RX] FXDQGR
IDOOD OD DSHUWXUD GHO SDUDFDt
GDV GH OD QDYH (V HO SULPHU
VHU KXPDQR TXH PXHUH HQ
XQD PLVLyQ HVSDFLDO
KLQD ODQ]D XQ FRKH
WH=FRPSOHWRTXHSRQHHQ
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GR GH KLQD HO TXLQWR SDtV HQ
ODQ]DU XQ VDWpOLWH SURSLR
HQ (O 6DOYDGRU
$UPDQGR DOGHUyQ 6RO
FDQGLGDWR GHO SDUWLGR RIL
FLDO $5(1$ GHUURWD HQ ODV
HOHFFLRQHV SUHVLGHQFLDOHV D
5XEpQ =DPRUD
HO FDUGHQDO DOHPiQ
-RVHSK 5DW]LQJHU LQDXJXUD HO
ž SDSDGR FRQ HO QRPEUH
GH %HQHGLFWR ;9,
VH GHVFXEUH HO SULPHU
H[RSODQHWD VLPLODU D OD 7LHUUD HQ
OD ]RQD KDELWDEOH GH VX HVWUHOOD
FRQXQDWHPSHUDWXUDSDUDWHQHU
DJXD OtTXLGD HQ VX VXSHUILFLH
*OLHVHF
/D IHFKD HQ OD KLVWRULD3URWDJRQLVWD
ÉQJHOD 0HUNHO IDUR PRUDO
O Lecciones de la prudencia afirmativa
O Liderazgo popular en épocas de zozobra
7. 4A (/ 18(92 6,*/2 9,(51(6 '( $%5,/ '( 23,1,Ð1
'HVSXpV GH OD VLHPEUD YLHQH OD
FRVHFKD HV DVt FRPR GHVSXpV
GH XQD UHVSRQVDEOH DOHJUH VLHP
EUD HVSLULWXDO HQ OD *UDQGH 6HPDQD
WLHQH TXH YHQLU FRSLRVD FRVHFKD GH
JUDFLDV SDUD XQ YLYLU HQ DOHJUtD HV
SHUDQ]D 6H KD HQVHxDGR FODUDPHQWH
TXH OD 6HPDQD 6DQWD QR WHUPLQD FRQ
XQ WULXQIR SDVDMHUR GH -HV~V VREUH OD
PXHUWH QL FRQ HO OODQWR GH OD 0DGUH
'RORURVDVLQRTXHFRQWLQXDHQODGHV
ERUGDQWH DOHJUtD GH OD 5HVXUUHFFLyQ H
LQYLWDFLyQ D QXHYD YLGD OLEUH GH SHFD
GR ,QYLWy HO 5HVXF LWDGR D ORV VXRV
D ³LU D *DOLOHD´ 0W
8. D JR]DU GH
VX WULXQIR GH OD PXHUWH D UHFLELU VXV
~OWLPRV PHQVDMHV DQWHV GH VXELU D OD
JORULD GHO 3DGUH D VXV VHJXLGRUHV
D WUDYpV GH ORV VLJORV D QXHYR SDUDMH
H[LVWHQFLDO
6L KHPRV DWHQGLGR FRQ VHQFLOOD
IH HO OODPDGR D YLYLU GHELGDPHQWH OD
*UDQGH 6HPDQD DWHQWRV D UHSDVDU
OR YLYLGR SDGHFLGR SRU HO GLYLQR
6DOYDGRU HVFXFKDGR VXV SDODEUDV
OR KHPRV DFRPSDxDGR WDPELpQ HQ
VX VDOLGD WULXQIDQWH GHO VHSXOFUR HV
WDPRV OODPDGRV D YLYLU OD DOHJUtD LQGH
FLEOH GH QXHVWUD SURSLD UHVXUUHFFLyQ
HVSLULWXDO 3DUD TXH HVH JR]R SHUPD
QH]FD HV SUHFLVR RtU D 6 3DEOR FXDQGR
GLFH ³VL KDEpLV UHVXFLWDGR FRQ ULVWR
EXVFDG ODV FRVDV GH DUULED´ RU ,,,
9. R VHD YLGD QXHYD VXSHULRU D OD PH
UDPHQWH WHUUHQD XDQGR VH DVXPH
VLQ WLWXEHRV OD IH GH ULVWR PXHUWR
UHVXFLWDGR D QR KDEUi PiV PXHUWH
HQ HO SHFDGR VLQR YLGD SOHQD DOHJUtD
SHUHQQH
(O VDFHUGRWH HVSDxRO -RVp /XLV
0DUWtQ 'HVFDO]R QRV GHMy XQ OLEUR
WLWXODGR ³6LHPSUH HV 9LHUQHV 6DQWR´
SRUTXH VLHPSUH KDEUi WUDLFLRQHV
QHJDFLRQHV GH -HV~V VLHPSUH SHFD
GRV GHVSUHFLR GH VX JUDFLD SHUR
WDPELpQ SURFODPDFLRQHV GH SDODEUD
GH REUD GH VX GLYLQLGDG ¿GHOLGDGHV
KDVWD HO VDFUL¿FLR FRPR ODV GH -XDQ
0DUtD (V D HVRV FRPSRUWDPLHQWRV
SRVLWLYRV D ORV TXH KHPRV GH DSXQ
WDUQRV H[WHQGHU OD D¿UPDFLyQ D
³VLHPSUH HV 6HPDQD 6DQWD´ TXH
HOOD QR WHUPLQD HO 9LHUQHV 6DQWRV VLQR
TXH SURVLJXH DO WULXQIR GHO VHSXOFUR
HQ XQD QXHYD YLGD HQ ULVWR
$WHUUL]DQGR HO GLDULR YLYLU HO FULV
WLDQR VH DEUH D XQ DOHJUH FRQIRUWDQWH
FRPSURPLVR SDUD GHVSXpV GH XQD
*UDQGH 6HPDQD ELHQ YLYLGD FRQ H[L
JHQFLD GH XQ FRPSRUWDPLHQWR QXHYR
HQ XQ DOHJUH GLJQR YLYLU GHO (YDQ
JHOLR +HPRV GH DWHQGHU VHULDPHQWH
ODV FRUUHFFLRQHV TXH KHPRV YLVWR QH
FHVDULDV DO SUHSDUDUQRV SDUD OD *UDQ
6HPDQD 4XH TXHGH DWUiV WRGD FODVH
GH YLFLRV FRPLORQDV FKDEDFDQHUtDV
FRPR GLFH 6 3DEOR (I
10. QDGD
GH PHGLDV WLQWDV FRPR SLGH HO 3DSD
)UDQFLVFR VLQR YLYHQFLD DOHJUH WHV
WLPRQLDO GH OR H[LJLGR SRU HO SURSLR
-HV~V VXSHULRU DO GH HVFULEDV IDUL
VHRV 0W
11. FRQ XQ HQWXVLDVWD
³FDOOHMHDU HO (YDQJHOLR´
8Q EXHQ DJULFXOWRU QR VH FRQWHQWD
FRQ XQD EXHQD FRVHFKD QL VH HQWUHJD
DO YLFLR R D XQ RFLR KROJD]iQ FULWL
FDGR SRU -HV~V HQ HO (YDQJHOLR /F
12. VLQR D YHU TXp PHMRUHV
DFWLYLGDGHV GHVSOLHJD TXp PDRU
ELHQ SXHGH KDFHU SDUD ORV VXRV OD
KXPDQLGDG (V TXH ³OD PHGLGD GHO
DPRU HV HO DPDU VLQ PHGLGD´ GLMR
6 $JXVWtQ H LPLWDQGR DO +DFHGRU
GLYLQR VHJXLU FUHDQGR VLQ FHVDU SRU
PHGLR GH QRVRWURV D TXLHQHV QRV
KD HQFRPHQGDGR OOHYDU DGHODQWH VX
FUHDFLyQ *HQ
13. (Q HO FDP
SR HVSLULWXDO KD XQ SURJUDPD GH
LQWHUPLQDEOH HPSHxR HQ HO SHUVRQDO
DYDQFH ³VHU SHUIHFWR FRPR PL 3DGUH
HOHVWLDO´ 0W
14. 2ELVSR (PpULWR GH *DU]yQ
(PDLO PRQOLEDUGRUDPLUH]#KRWPDLOFRP
3DORVD(PHUJHQFLD QDFLRQDO
/D PDQR FRUUXSWD GH XQD
GLULJHQFLD LQWHJUDGD SRU
³UDWDVGHDOFDQWDULOOD´FRPR
ODV GHQRPLQy HO 3UHVLGHQWH
'XTXH VDOLy HQ GHIHQVD GHO
LQIDPH SULPHU OXJDU PXQ
GLDO TXH RVWHQWDPRV GHQWUR
GH OD FRUUXSFLyQ 6H KDEtD
SHQVDGR TXH HO WUHPHQGR
FDVWLJRTXHKDWUDtGRDQXHV
WUD SREODFLyQ HO RYLG
HUD VXILFLHQWH SHQLWHQFLD
3HUR H[LVWH XQD PDUDxD TXH
QR GD WUHJXD TXH SHUVLJXH
KDVWD HO XOWLPR FHQWDYR GH
ORV GLQHURV S~EOLFRV GH ORV
DSRRV GH OD FLXGDGDQtD
GHO VHFWRU SULYDGR GH OD
FDULGDG LQWHUQDFLRQDO
(VWDPRV DFRVWXPEUDGRV
D OR DMHQR DO SLOODMH D WRGD
VXHUWH GH GHSUDYDFLyQ 1R
KDEtD DSDUHFLGR OD JHQHUR
VLGDG FXDQGR OD FRUUXS
FLyQ KDEtD LQWURGXFLGR VXV
SRGULGDV PDQRV 0LHQWUDV
QXHVWUDV FODVHV PiV QHFHVL
WDGDV VHQWtDQ HO LQJUHVR GH
FRURQDYLUXV HQ VXV FXHUSRV
FRQ ORV ODWLJD]RV GH OD ¿HEUH
OD GLDUUHD OD DV¿[LD D OD
GHVFRPSRVLFLyQOOHYDGDGHOD
PDQR SRU OD SROtWLFD JR]DED
GHO GLQHUR ODV GRQDFLRQHV
(VWR VH SUHVHQWD HQ WR
GRV ORV QLYHOHV 8QR GH
HOORV VXFHGLy FRQ ORV GLQH
URV JXEHUQDPHQWDOHV SDUD
HO DJURFDPSR (O SRU
FLHQWR FRQ ORV PiV EDMRV
LQWHUHVHV VH HQWUHJy D ORV
JUDQGHV FDSLWDOHV SURSLH
WDULRV HO D ORV PHGLDQRV
XQ PLVHUDEOH D ORV
SHTXHxRV (O H[SUHVLGHQWH
6DPSHU HQ GHFODUDFLRQHV
SDUD HO QXHYR DQDO 1RWLV~
SHU H[SUHVy OD QHFHVLGDG GH
GHVWLQDU DEXQGDQWH FUpGLWR
D ORV SHTXHxRV TXH VRQ ORV
PHMRUHV SDJDGRUHV DVt KD
YHQLGR VXFHGLHQGR FRQ ORV
FUpGLWRV GH WRGR HO VLVWHPD
ILQDQFLHUR HVSHFLDOPHQWH
FRQ DTXHOORV TXH WLHQHQ
DXGD HVWDWDO
QR VH GLJD OR TXH YLHQH
RFXUULHQGR HQ ORV GHSDUWD
PHQWRV PXQLFLSLRV RPR
HVWDPRV D SRFRV PHVHV GH
LQLFLDGRV ORV JRELHUQRV UH
JLRQDOHV DSDUHFLHURQ FRPR
SRU HQFDQWR ORV SROtWLFRV GH
TXLHQHV GHSHQGHQ H KLFLH
URQ VX DJRVWR (QODWDGRV
GH VH FREUDURQ D
PiV
(O ,QYLPD DSUHVXUDGD
PHQWH DSUREy HO PHGLFD
PHQWRŽKLGUR[LFORURTXLQDŽ
SURGXFLGR SRU XQ ODERUDWR
ULR HQ HO TXH WLHQH LQWHUHVHV
HO 3UHVLGHQWH 7UXPS FRPR
OR GHQXQFLy HQ 8QLYLVLyQ
HO SHULRGLVWD FRORPELDQR
*HUDUGR 5HHV
*DEULHO 2UWL]
³9DULDV DFFLRQHV
GH ODV UDWDV GH
DOFDQWDULOOD´
0RQV /LEDUGR 5DPtUH]
³6HU FDGD GtD
PiV SHUIHFWRV
HV OD PHWD´
203520,626 5,67,$126
'HVSXpV GH OD *UDQGH 6HPDQD
³0H EDVWD FRQ H[DPLQDU XQD
EUL]QD GH KLHUED R XQ SXxDGR
GH WLHUUD SDUD YHU OD PDQR GHO
UHDGRU
,VDDF 1HZWRQ
'HVSXpVGHOORUDUFHUFDGH
GHVDSDUHFLGRV HQ HO PXQGR SRU
HVWD SDQGHPLD GHO RYLG WHQH
PRV TXH VHU UHDOLVWDV DWHUUL]DU SDUD
YHU ODV FRVDV GHVGH XQD SHUVSHFWLYD
SRVLWLYD SDUD DSURYHFKDU OD FULVLV
YROYHUQRV D UHLQYHQWDU D VDEHU TXH
WHQHPRV TXH VHJXLU ORV TXH VREUHYL
YDPRV SRU HVWH FDPLQR GH OD YLGD
7RPHPRV OD OHFFLyQ TXH QRV HVWi
GDQGR HO SODQHWD D WHQHPRV DLUH PiV
SXUR ORV DQLPDOHV VDOHQ VH SDVHDQ
SRU HO PXQGR LQFOXVLYH HVSHFLHV TXH
VH FUHtDQ H[WLQJXLGRV ORV KDELWDQWHV
GHO PDU WRGD OD IDXQD OD ÀRUD VH
PXHVWUDQ IHVWHMDQ HQ VX KiELWDW OD
DXVHQFLD GH OD PDQR GHSUHGDGRUD GHO
KRPEUH UHYHUGHFHQ ORV FDPSRV ODV
VHOYDV UHVSLUDQ SURIXQGR DQWH OD DX
VHQFLD GH ODV PRWRVLHUUDV TXH DUUDVDQ
FRQ VXV IURQGRVRV iUEROHV
'H PDQHUD TXH HV XQ PRPHQWR
LQHVSHUDGR WUiJLFR SHUR DIRUWXQD
GR SDUD FDPELDU QXHVWUR FKLS HVWR
VHJXUD GH TXH WRGRV KHPRV FDPELD
GR OD SODWD QR OR HV WRGR HVWDPRV
SHQVDQGR GLIHUHQWH YHPRV FRQ PiV
DPRU D QXHVWURV D IDPLOLDUHV DPL
JRV D QXHVWURV YHFLQRV H[WUDxRV D
QXHVWURVFRWHUUiQHRV WRGRVDOWLHPSR
KHPRV VDOLGR D QXHVWURV EDOFRQHV D
DSODXGLU D 'LRV SRU OD YLGD D QXHVWURV
PpGLFRV D WRGRV ORV SHUVRQDV GH OD
VDOXG TXH VH VDFUL¿FDQ HQ FOtQLFDV
KRVSLWDOHV SRU PDQWHQHU FRQ YLGD D
ODV YtFWLPDV GH OD SDQGHPLD
2EYLDPHQWH HVWH YLUXV HV RWUR GH
ORV LQYHQWRV GH ODV JXHUUDV ELROyJLFDV
TXHODVJUDQGHVSRWHQFLDVGHVDUUROODQ
VH VDEH TXH DGHPiV GH HVWH YLUXV
KD PXFKRV PiV HQ ODERUDWRULRV HQ
GLYHUVDV SDUWHV GHO PXQGR 1RVR
WURV GHEHPRV DSUHQGHU OD OHFFLyQ
FRUUHJLU ORV HUURUHV GHO PDQHMR TXH
OH HVWDPRV GDQGR DO SODQHWD MXQWR
FRQ OtGHUHV VHQVDWRV KXPDQLVWDV
HFRORJLVWDV WUD]DUQRV XQ QXHYR
UXPER HFRQyPLFR VRFLDO SROtWLFR
R HO PXQGR HQWUD HQ OD SDQGHPLD GH
VX H[WLQFLyQ
¢4Xp SHQVDUiQ DKRUD HVWRV SDtVHV
TXH KDQ LQYHUWLGR PLOHV GH PLOOR
QHV GH GyODUHV HQ DUPDV QXFOHDUHV
GHVWUXFWLYDV GH PXHUWH FXDQGR
XQ GLPLQXWR YLUXV HVWi GHVWUXHQGR
VXV HFRQRPtDV VXV HJRV SROtWLFRV
FRQ ORV TXH WUDWDURQ GH GRPLQDU HO
PXQGR
RORPELD VH GLR FXHQWD TXH QR
WLHQH XQD VDOXG IXHUWH VyOLGD FRQ
JDOHQRV ELHQ UHPXQHUDGRV TXH OD
HPSUHVD SULYDGD GH OD VDOXG IUDFDVy
TXH VXV DOWRV FRVWRV PDWDQ OHQWDPHQ
WH TXH GHEHPRV UHHVWUXFWXUDUOD HQ
VX WRWDOLGDG 4XH QXHVWUR SDtV QR
GHEH FRPSUDU DUPDV OHWDOHV JDVWDU
HQ DYLRQHV GH JXHUUD LQWHUQDFLRQDOHV
FRPR ORV ) VXEPDULQRV QXFOHD
UHV TXH HVD SODWD VH ODV GHPRV D
QXHVWURV FDPSHVLQRV SDUD SURGXFLU
FRPLGD TXH HV OR TXH YD D QHFHVLWDU
HO PXQGR SRUTXH OD KDPEUXQD YD
D PDWDU PiV VHUHV KXPDQRV TXH HO
RYLG 0LUDU DO FDPSR HV XUJHQWH
VHxRU 3UHVLGHQWH SHUR QR D WUDYpV GH
)LQDJUR SDUD IDYRUHFHU D ORV WHUUDWH
QLHQWHV ORV PLVPRV GHO $JUR ,QJUHVR
6HJXUR VLQR TXH GHEH VHU D WUDYpV GH
FRRSHUDWLYDV SURGXFWLYDV KDFHU HVD
UHIRUPD DJUDULD TXH WDQWR QHFHVLWD HO
SDtV$SURYHFKHPRVODSDQGHPLDSDUD
UHWRPDU QXHVWUD YRFDFLyQ DJUtFROD
ORUHQDUXELDQRI#JPDLOFRP
/RUHQD 5XELDQR )DMDUGR
³/D OHFFLyQ
TXH QRV HVWi
GDQGR HO
SODQHWD´
+25$ '( $0%,$5 (/ +,3
/HFFLRQHV GH OD HSLGHPLD
%/$12 1(*52
RYLG WHPH D
OD FRUUXSFLyQ
15. 5AEL NUEVO SIGLO VIERNES 24 DE ABRIL DE 2020EL NUEVO SIGLO MARTES 31 DE MARZO DE 2020EN FOCO EL NUEVO SIGLO VIERNES 24 DE ABRIL DE 2020 5A
D
elamaneracomoelGobierno
ejecute el plan fiscal en el
GHSHQGHUi OD FDOL¿FD-
ción del país y su rumbo crediticio.
Así lo señaló la firma Moody’s, al
DFHSWDU OD DPSOLDFLyQ GH OD UHJOD ¿V-
cal para este año que contempla un
Gp¿FLW GHO HO LPSDFWR TXH OD
economía colombiana está teniendo
SRU OD DWHQFLyQ GHO RYLG
6HxDOD OD ¿UPD TXH ³OD FODYH GHO
SHU¿O FUHGLWLFLR GHO SDtV VLJXH VLHQGR
ORV SODQHV ¿VFDOHV SRVWHULRUHV D
Hemos revisado nuestras previsiones
macroeconómicas para que Colombia
LQFRUSRUH XQ HIHFWR PiV VLJQL¿FDWLYR
del shock del coronavirus”.
6RVWLHQH 0RRG¶V TXH ³HVSHUDPRV
que la economía se contraiga entre el
HO HQ FRQ ORV ULHVJRV
inclinados a la baja. Proyectamos
que el crecimiento del PIB se recu-
SHUDUi DO HQ 3UHYHPRV
TXH HO Gp¿FLW ¿VFDO GH HVWH DxR HVWDUi
alineado con el objetivo revisado del
GHO 3,%´
Buen manejo
3DUD OD ¿UPD HV LPSRUWDQWH OR TXH
está decidiendo el Gobierno al seña-
ODU TXH ³ODV DXWRULGDGHV KDQ LQGLFDGR
TXH ¿QDQFLDUiQ SDUWH GHO DXPHQWR
del gasto contracíclico reduciendo
DFWLYRV SRU YDORU GH ELOORQHV
3,%
16. GHFLVLyQ TXH UHGXFLUi ORV
requerimientos netos de endeuda-
miento del Gobierno. Sin embargo,
proyectamos que los niveles de la
deuda pública se deteriorarán este
año con un déficit mayor, menor
crecimiento nominal, además, la
depreciación del peso se traducirá en
una mayor carga de deuda”.
En su informe sobre Colombia, la
FDOL¿FDGRUD LQGLFD TXH ³DFWXDOPHQWH
proyectamos que la deuda del país
DXPHQWDUi DO GHO 3,% HQ
GHVGH HO HQ (VSHUDPRV
que la carga de intereses aumente,
WDPELpQ DOFDQ]DQGR HO GH ORV
LQJUHVRV GHO *RELHUQR GHVGH HO
HQ ´
A pesar que las cargas de deuda e
intereses del Gobierno aumentarán
PDWHULDOPHQWH HVWH DxR OD FDOL¿FD-
ción crediticia soberana de Colombia
estará impulsada principalmente por
la trayectoria de la deuda.
³'DGR TXH OD PDRU SDUWH GHO JDVWR
adicional que se incurrirá en 2020 se
asociará con la respuesta de las au-
toridades al brote de coronavirus, no
anticipamos un aumento permanente
del nivel de los gastos públicos. Dicho
esto, el alto grado de rigidez del gasto
sigue siendo un desafío a cualquier
HVIXHU]R GH FRQVROLGDFLyQ ¿VFDO QR
se puede descartar la posibilidad de
mayores demandas sociales tras el
brote de coronavirus, lo que podría
conducir a un mayor gasto público
HQ HO IXWXUR´ GLFH OD ¿UPD
Recaudo de impuestos
(Q VX LQIRUPH 0RRG¶V PDQL¿HV-
WD TXH ³SRU HO ODGR GH ORV LQJUHVRV HO
recaudo de impuestos de este año se
verá afectado negativamente por la
contracción del PIB: esperamos que
los ingresos del Gobierno central
disminuyan en más de un punto
porcentual del PIB en 2020. Si bien,
la recuperación económica debería
dar un giro a los ingresos tributarios
en 2021, los precios más bajos del
petróleo este año tendrán un impacto
negativo en los ingresos del Gobierno
del próximo año”.
$VLPLVPR VRVWLHQHQ TXH ³OD GH-
preciación del peso colombiano
permitirá al banco central transfe-
rir beneficios al Gobierno central,
compensando en parte la pérdida
de ingresos petroleros, aunque las
autoridades todavía tendrán que
compensar la pérdida de ingresos
relacionada con el petróleo.
La base imponible de Colombia
sigue siendo limitada y esperamos
que el efecto neto de la reforma
¿VFDO DSUREDGD HQ VHD QHJDWL-
vo. Aunque las autoridades no han
descartado la posibilidad de una
UHIRUPD ¿VFDO PiV HO 3UHVLGHQWH ,YiQ
Duque declaró en términos inciertos
que tal opción es poco probable este
año. Siempre y cuando se adopte,
una reforma que resulte efectiva en
la ampliación de la base imponible
sería positiva para el crédito.
En su revisión a la economía,
0RRG¶V HORJLD HO SHU¿O FUHGLWLFLR
GHO SDtV GLFH TXH ³EDODQFHD XQD
historia de políticas macroeconómi-
cas predecibles y un sólido historial
de servicio de la deuda frente a la
dependencia relativamente alta de
los productos básicos, una base de
ingresos comparativamente estrecha
y una estructura de gastos rígida”.
$VHJXUD HQ VX DQiOLVLV TXH ³OD GHX-
da aumentará este año impulsada por
el impacto del brote de coronavirus
en el crecimiento económico, la de-
preciación de la moneda y la respues-
WD GH OD SROtWLFD ¿VFDO GHO *RELHUQR
Aunque los niveles de deuda seguirán
en línea en general con la mediana de
³%DD´ SDUD OD DVHTXLELOLGDG GH
la deuda pública será más débil que
la de sus pares”.
$/,),$'25$ 35(9e 81 3,% '( 3$5$ (/ 35Ï;,02 $f2
Moody’s: plan fiscal de 2021, la
clave en recuperación crediticia
TOP 1
Pese al
Gp¿FLW OD
FDOL¿FDGRUD
no cambio
la nota de
la deuda y
aceptó la
nueva meta
GH
SDUD HVWH
DxR DXQTXH
SUHYp TXH OD
economía en
2020 pueda
FDHU HQWUH
Determinantes
económicos
2WUR KHFKR TXH VHxDOD OD FDOL¿-
FDGRUD HV TXH HO SHU¿O FUHGLWLFLR GH
Colombia está determinado por
cuatro factores: continuidad de la
política y amplio consenso sobre
políticas macroeconómicas, resi-
liencia económica y recuperación,
y desafíos de crédito.
([SUHVD 0RRG¶V TXH ³HO WLSR
GH FDPELR ÀRWDQWH GH RORPELD
el colchón proporcionado por las
reservas de divisas del país mitigan
los riesgos que plantean las cuentas
externas”.
Entre los factores que podrían
conducir a una presión a la baja
de la calificación, la firma dice
TXH ³SUREDEOHPHQWH UHVXOWDUtDQ
GH Gp¿FLWV SULPDULRV FRQWLQXRV OR
que podría conducir a un aumento
persistente de los indicadores de la
deuda pública. Otro impacto grave
es el crecimiento económico dado
que las métricas ya se han dete-
riorado. Y otra presión negativa
DGLFLRQDO HQ FDVR GH TXH HO Gp¿FLW
por cuenta corriente se amplíe y
si el país dependiera más de las
entradas de deuda externa para
¿QDQFLDU OD EUHFKD VL HVWR FRQ-
dujera a un debilitamiento de los
amortiguadores externos del país”.
/D FDOL¿FDGRUD H[SOLFD TXH ³KH-
mos revisado nuestra previsión de
FUHFLPLHQWR SDUD DO
respecto a nuestra previsión an-
WHULRU GHO GHELGR DO EURWH GH
coronavirus y las perturbaciones
de los precios del petróleo, pero
esperamos un repunte en 2021”.
6RVWLHQH TXH ³OD HFRQRPtD FR-
ORPELDQDHVWLPDGDHQ86
millones demuestra una buena
capacidad para implementar sus
políticas, mientras los marcos de
SROtWLFD ¿VFDO PRQHWDULD GH R-
lombia permitieron al país capear
un duro shock dado su enfoque en
la estabilidad macroeconómica”.
$VHJXUDHO LQIRUPHTXH³SURQRV-
ticamos que la deuda/PIB pública
GH RORPELD DOFDQ]DUi HO HQ
IUHQWH DO HQ $O
mismo tiempo, la carga de intere-
ses, medida por la relación entre
los pagos de intereses y los ingresos
públicos generales, probablemente
DOFDQ]DUi HO HVWH DxR´
LA CALIFICADORA Moody’s, elogió el manejo de la deuda por parte de Colombia, sobre todo con la coyuntura actual. /AFP
17. 6A EL NUEVO SIGLO VIERNES 24 DE ABRIL DE 2020 EN FOCO
TOP 2
A
RAÍZ DEL anuncio por parte
del Gobierno nacional en tor-
no a la reactivación de algunos
VHFWRUHV HVSHFt¿FRV GH OD HFRQRPtD
FRQVWUXFFLyQ PDQXIDFWXUHUR DVt
FRPR GHSRUWHV UHFUHDWLYRV
18. D SDUWLU
GHO SUy[LPR GH DEULO VXUJLHURQ
una serie de preguntas acerca de si se
UHWRPDQ ODV DFWLYLGDGHV HQ JHQHUDO R
VL VROR HQ JUXSRV HVSHFt¿FRV
(VDV LQTXLHWXGHV IXHURQ UHVSRQGL-
GDV XQD D XQD PHGLDQWH XQD FLUFXODU
FRQMXQWD VXVFULWD SRU ORV PLQLVWHULRV
GH 9LYLHQGD 7UDEDMR 6DOXG 7DP-
ELpQ D OD FDUWHUD GHO 'HSRUWH TXH
HVWDEOHFLy ORV OLQHDPLHQWRV SDUD TXLH-
QHV VDOJDQ D FDPLQDU WURWDU R PRQWDU
HQ ELFLFOHWD DVt FRPR HO 0LQLVWHULR
GH 'HIHQVD TXH VHUi HO HQFDUJDGR GH
YHODU SRUTXH VH FXPSODQ ODV QRUPDV
SUHHVWDEOHFLGDV
$OOt VH GHWHUPLQDURQ PHGLGDV SUH-
YHQWLYDV GH PLWLJDFLyQ SDUD UHGXFLU OD
H[SRVLFLyQ FRQWDJLR SRU RYLG
las cuales son aplicables en proyectos
GHO VHFWRU GH OD FRQVWUXFFLyQ GH HGL¿-
caciones (residenciales y no residen-
FLDOHV
19. TXH VH HQFXHQWUHQ HQ HVWDGR
GH HMHFXFLyQ GXUDQWH OD HPHUJHQFLD
sanitaria dentro de las actividades
SURSLDV GHO SURHFWR DVt FRPR HQ VX
FDGHQD GH VXPLQLVWURV PDWHULDOHV
/DV SUHJXQWDV TXH TXHGDURQ ÀR-
WDQGR HQ HO DPELHQWH TXH IXHURQ
FODUL¿FDGDV VRQ
¿Qué sectores en el marco
del gremio de la construcción
se encuentran incluidos?
³6HFWRU HGLILFDGRU FDGHQD GH
VXPLQLVWURV FDGHQD GH LQVXPRV
SURYHHGRUHV´
¿Es procedente el transporte
de insumos para la construc-
ción por el territorio nacional?
³6t HV YLDEOH FRPR TXLHUD HVWRV
hacen parte de cadena para el abas-
WHFLPLHQWR SURGXFFLyQ VXPLQLVWUR
GH ODV REUDV GH FRQVWUXFFLyQ´
¿El personal independiente
del gremio de la construcción,
puede ejecutar actividades de
remodelación y autoconstruc-
ción de forma particular?
³1R WDQ VROR HVWDUiQ KDELOLWDGRV
para ejecutar la actividad de cons-
trucción quienes se encuentren bajo
XQD HPSUHVD OHJDOPHQWH FRQVWLWXLGD
UHJLVWUDGD HQ iPDUD GH RPHUFLR
FRQ XQ GRPLFLOLR VRFLDO´
¿Qué insumos están inclui-
dos en la cadena de construc-
ción?, se incluyen, por ejem-
plo…
³$FHUR PDGHUD ODGULOOR FHPHQWR
PDPSRVWHUtD DUHQDV WULWXUDGRV KH-
UUDPLHQWD PHQRU KHUUDPLHQWD PD-
RU LQVXPRV GH IHUUHWHUtD SLQWXUDV
FHUiPLFDV DGLWLYRV TXtPLFRV GLpVHO
$30 JDVROLQD FHUiPLFDV YLGULRV
FDXFKR FRUFKR VLOLFRQD HQWUH RWURV´
¿Tienen las empresas de
construcción la obligación de
efectuar protocolos de protec-
ción y mitigación adicionales a
los existentes, para el personal
que ejecuta esta actividad?
“De acuerdo con la circular con-
MXQWD GHO GH DEULO GH
cada proyecto debe adoptar su pro-
WRFROR GH ELRVHJXULGDG SUHYHQFLyQ
SURPRFLyQ GHO RYLG ORV FXDOHV
GHEHUiQ HVWDU DUWLFXODGRV FRQ 66*7
DQWHV GHO GH DEULO GH ´
¿Las comunidades aleda-
ñas a las zonas de obras de
construcción deben conocer la
reactivación y ejecución de las
mismas?
³6t ORV FRQVWUXFWRUHV GHEHUiQ
QRWL¿FDU FRQ DO PHQRV KRUDV GH
antelación la realización de traba-
MRV SURJUDPDGRV HQ
VX iUHD GH LQIOXHQFLD
SRU PHGLR GH FDQDOHV
que garanticen la no
exposición o contacto
directo entre población
WUDEDMDGRUHV´
Sector
manufacturero
En cuanto a este
VHFWRU ODV LQTXLHWXGHV
surgidas y las respues-
WDV VRQ
¿Qué se entiende
por manufactura?
³/D SDODEUD PDQX-
IDFWXUD SURYLHQH GH GRV YRFDEORV OD-
WLQRV PDQXV PDQR
21. GDGR TXH VX FRQFHSWR RUL-
JLQDO KDFH DOXVLyQ DO WUDEDMR PDQXDO´
¿Cuáles son los tipos de in-
dustria manufacturera?
³/D LQGXVWULD PDQXIDFWXUHUD HVWi
GLYLGLGD HQ WUDGLFLRQDO TXH FRQYLHUWH
OD PDWHULD SULPD HQ SURGXFWRV OLVWRV
SDUD VX FRPHUFLDOL]DFLyQ FRQVXPR
¿QDOLQWHUPHGLDVTXHIDEULFDQELHQHV
VHPLHODERUDGRV SDUD DOLPHQWDU RWUDV
LQGXVWULDV PDQXIDFWXUHUDV FRPR SLH-
]DV SDUD HO HQVDPEODGR PHFiQLFDV
FXR SURGXFWR ¿QDO VRQ KHUUDPLHQWDV
PiTXLQDV QHFHVDULDV SDUD ORV SURFH-
VRV LQGXVWULDOHV GH RWURV WLSRV VHDQ
R QR GHO VHFWRU VHFXQGDULR DVt FRPR
UHVLGXDOHV TXH HPSOHDQ FRPR PDWH-
ULD SULPD ORV VREUDQWHV UHVLGXRV GH
RWURV SURFHVRV LQGXVWULDOHV
¿Qué ejemplos de empresas
de manufactura hay en Co-
lombia?
³(O VHFWRU PDQXIDFWXUHUR HVWi HV-
WUHFKDPHQWHUHODFLRQDGR
con la ingeniería y el
GLVHxR LQGXVWULDO HQWUH
otras actividades se des-
WDFDQ HODERUDFLyQ GH
SURGXFWRV DOLPHQWLFLRV
FRQIHFFLyQ GH SUHQGDV
GH YHVWLU DFWLYLGDGHV GH
LPSUHVLyQ GH SURGXF-
ción de copias a partir de
JUDEDFLRQHV RULJLQDOHV
IDEULFDFLyQ GH SURGXFWRV
IDUPDFpXWLFRV VXVWDQ-
FLDV TXtPLFDV PHGLFLQD-
OHVSURGXFWRVERWiQLFRV
GH XVR IDUPDFpXWLFR
curtido y recurtido de
FXHURV IDEULFDFLyQ GH FDO]DGR IDEUL-
FDFLyQ GH DUWtFXORV GH YLDMH PDOHWDV
bolsos de PDQR DUWtFXORV VLPLODUHV
DGHPiV GH IDEULFDFLyQ GH DUWtFXORV GH
WDODEDUWHUtD JXDUQLFLRQHUtD DGRER
WHxLGR GH SLHOHV
$Vt PLVPR OD IDEULFDFLyQ GH SUR-
GXFWRV WH[WLOHV PDTXLQDULD HTXLSR
WUDQVIRUPDFLyQ GH OD PDGHUD HODER-
UDFLyQGHSURGXFWRVGHULYDGRVDGHPiV
GHO FRUFKR H[FHSWR PXHEOHV DUWtFXORV
GH FHVWHUtD HVSDUWHUtD RWURV SURGXF-
WRV PLQHUDOHV QR PHWiOLFRV YHKtFXORV
DXWRPRWRUHVUHPROTXHVVHPLUUHPRO-
TXHV DUWtFXORV GH PHWDOXUJLD EiVLFD
HODERUDFLyQ GH EHELGDV
¿El personal que ejecuta ac-
tividades administrativas en
las empresas de construcción
y manufactura debe ingresar a
laborar a partir del 27 de abril
de 2020?
³1R HO SHUVRQDO TXH LQWHJUD OD
SDUWH DGPLQLVWUDWLYD GHEHUi FRQWL-
QXDU FRQ WUDEDMR HQ FDVD 6REUH HVWH
WHPD HO *RELHUQR QDFLRQDO GLVSXVR
TXH DOJXQDV DFWLYLGDGHV SRGUiQ VHU
HMHFXWDGDV SRU ORV FRORPELDQRV
atendiendo los protocolos de biose-
JXULGDG D HVWDEOHFLGRV´
Deportes
¿Qué actividades deportivas
se podrán realizar?
³7RGD DFWLYLGDG ItVLFD LQGLYLGXDO
WDO FRPR FDPLQDU WURWDU FRUUHU
PRQWDU HQ ELFLFOHWD´
¿A qué distancia del lugar de
residencia se podrán realizar
estas actividades?
³/D DFWLYLGDG ItVLFD LQGLYLGXDO VHUi
SHUPLWLGD HQ XQ UDGLR GH NP GHO
OXJDU GH UHVLGHQFLD´
¿Cuáles son los horarios
permitidos para las actividades
deportivas?
³(O +RUDULR SHUPLWLGR HV GH
DP D DP´
Todas las personas residen-
tes en territorio colombiano,
¿pueden realizar actividades
deportivas?
³1R ORV PHQRUHV GH HGDG ORV
PDRUHV GH DxRV VH HQFXHQWUDQ
H[FOXLGRV SDUD HIHFWXDU VDOLGDV HQ HO
PDUFR GH HVWH WLSR GH DFWLYLGDGHV´
(/ $%(e '(/ 20,(1=2 '( /$ 5($7,9$,Ï1 352'87,9$
Quiénes, cómo y en dónde se
trabajará a partir del lunes
“El sector
manufacturero
está
estrechamente
relacionado
con la
ingeniería
y el diseño
industrial”
Una serie
de in-
quietudes
fueron res-
pondidas
por auto-
ridades
del orden
nacional
en torno a
qué grupos
HVSHFt¿FRV
pueden
retornar a
sus acti-
vidades a
partir del
27 de abril
Protección de barrera:
Máscara en casos necesarios
Flexibilizar turnos para evitar aglomeración
Lavamanos disponibles para hacerlo cada 2 o 3 horas
Presencia de un supervisor de salud
Constructoras deberán suministrar: cascos y overol
PROTOCOLO PARA
CUIDADO DE TRABAJADORES
Fuente: Minsalud
Toma de temperatura antes de entrar a laborar
Distancia mínima de 2 metros entre cada puesto de trabajo
Uso permanente de tapabocas
LAS EMPRESAS deberán cumplir con
una serie de requisitos tendientes en
proteger a los trabajadores.
22. 7A(/ 18(92 6,*/2 9,(51(6 '( $%5,/ '( (1 )22
(
1/$QXHYDHWDSDGHDLVODPLHQ
WR SDUD HQIUHQWDU OD SDQGHPLD
GHO FRURQDYLUXV HO WUDQVSRUWH
UXUDO WDPELpQ GHEH FXPSOLU FRQ ORV
SURWRFRORV HVWDEOHFLGRV SRU HO *RELHU
QR QDFLRQDO PDQLIHVWy OD PLQLVWUD GH
7UDQVSRUWH ÈQJHOD 0DUtD 2UR]FR
(/ 18(92 6,*/2 ¢yPR
VH YD FRQWURODU HO WUDQVSRUWH
S~EOLFR HQ ODV SUy[LPDV HWDSDV
GHO DLVODPLHQWR
È1*(/$ 0$5Ë$ 252=2
'HVGH DQWHV TXH HO *RELHUQR QDFLRQDO
GHFUHWDUD HO DLVODPLHQWR SUHYHQWLYR
REOLJDWRULRORVVLVWHPDVLQWHJUDGRVGH
WUDQVSRUWH PDVLYR LQFUHPHQWDURQ ODV
MRUQDGDVGHOLPSLH]DGHVLQIHFFLyQHQ
SRUWDOHV HVWDFLRQHV YHKtFXORV
$VLPLVPR VHJ~Q OD FLUFXODU RQ
MXQWD GHO GH DEULO GH GH
ORV PLQLVWHULRV GH 7UDQVSRUWH 6DOXG
7UDEDMR ORV FRQGXFWRUHV WLHQHQ TXH
FXPSOLU XQ SURFHGLPLHQWR DO LQLFLDU
¿QDOL]DU OD RSHUDFLyQ HQWUH ODV TXH VH
HQFXHQWUD DVHJXUDUVH HO QR FRPSDUWLU
OD HQWUDGD FRQ ORV XVXDULRV HYLWDU HO
FRQWDFWRFRQRWUDVSHUVRQDVPDQWHQHU
HOWDSDERFDVGXUDQWHWRGDODRSHUDFLyQ
URFLDU FRQ GHVLQIHFWDQWH HO WDEOHUR ER
WRQHV SDODQFD GH FDPELRV PDQXEULR
SDVDPDQRVSXHUWDVYHQWDQDVGHPiV
VXSHU¿FLHV GHO YHKtFXOR UHWLUDU ODV
KHUUDPLHQWDV GH SURWHFFLyQ ODYDUVH
FRQDEXQGDQWHDJXDMDEyQODVPDQRV
(16 ¢yPR HYLWDU ODV DJOR
PHUDFLRQHV HQ HO WUDQVSRUWH
PDVLYR
$02 6H JDUDQWL]DUi HO DFFHVR
D ODV HVWDFLRQHV R SRUWDOHV PDQ
WHQLHQGR OD GLVWDQFLD VRFLDO GH D
PHWURV DO LQWHULRU GH ORV YHKtFXORV
QR SRGUi H[FHGHU GHO GH VX FD
SDFLGDG QRUPDO H[LJLHQGR WDPELpQ
HO GLVWDQFLDPLHQWR HQWUH SDVDMHURV
GH SRU OR PHQRV XQ PHWUR $OJR PX
LPSRUWDQWH HV TXH ODV DXWRULGDGHV
ORV RSHUDGRUHV GHEHUiQ H[LJLU HQ WRGR
PRPHQWR HO XVR GHO WDSDERFDV
7UDQVSRUWH UXUDO
(16 ¢yPR VH DSOLFDUi HVWR
HQ HO WUDQVSRUWH UXUDO
$02 (O WUDQVSRUWH UXUDO HQ
JHQHUDO HV FXELHUWR SRU HPSUHVDV GH
VHUYLFLR PL[WR TXH WLHQH FRPR ¿QD
OLGDG WUDVSRUWDU D ODV SHUVRQDV VXV
SHTXHxDV FDUJDV GHO FDPSR D ORV VLWLRV
GH DEDVWHFLPLHQWR GH ORV PXQLFLSLRV
/D QRUPDWLYLGDG HVWi FRQWHQLGD HQ
HO 'HFUHWR ÒQLFR UHJODPHQWDULR
GH FRUUHVSRQGH DO DQWHULRU
'HFUHWR GH (V XQ VHUYLFLR
SUHVWDGR FRQ YHKtFXORV WLSR FDPSH
UR EXVHV DELHUWRV R GHQRPLQDGRV
EXVHV HVFDOHUD FDPLRQHWDV GREOH
FDELQD SRU HPSUHVDV GHELGDPHQWH
KDELOLWDGDV
/DV HPSUHVDV SRU VX UDGLR GH
DFFLyQ SXHGHQ VHU KDELOLWDGDV SRU HO
0LQLVWHULR GH 7UDQVSRUWH FXDQGR VRQ
GH UDGLR GH DFFLyQ QDFLRQDO HV GHFLU
TXH FXEUHQ PiV GH XQ PXQLFLSLR
R GHSDUWDPHQWR R SRU ORV DOFDOGHV
FXDQGR VX UDGLR GH DFFLyQ HV PXQLFL
723
/D PLQLVWUD
ÈQJHOD 0D
UtD 2UR]FR
SUHFLVy TXH
HVWH VHUYLFLR
PL[WR FDUJD
SDVDMHURV
24. 8A EL NUEVO SIGLO VIERNES 24 DE ABRIL DE 2020 EN FOCO
TOP 4
P
OCOApocoelplanetacomienza
a gestionar la siguiente etapa en
la lucha contra el coronavirus.
SuperadoenEuropayEstadosUnidos
el pico más alto de la pandemia, gra-
dualmente, los diferentes gobiernos
ponen en pie los planes para reactivar
una economía que fue golpeada de
forma abrupta.
Siendo el Viejo Continente una
de las zonas más afectadas por el
Covid-19, algunos países comenzaron
a permitir el reinicio de actividades
económicas, separando por supuesto
la producción de la vida social. En
esencia, la gran mayoría de los planes
adoptados por los gobiernos incluyen
un estricto plan de medidas basado
en las normas organizadas por las
diferentes entidades de salud.
El aislamiento en los espacios
laborales junto con evitar las aglome-
raciones en los centros de transporte
público le permiten a los líderes im-
plementarlasalidagradualdealgunos
sectores y así empezar a soñar con un
futuro distante en el cual la economía
mundialvolveráaencontrarseestable.
Timidez europea
Con una mezcla entre timidez y
cautela, en Austria, donde se autorizó
la reapertura de pequeños comercios
no alimentarios, Fatih Altun, al frente
de un comercio de reparación de ce-
lulares de Viena, asegura que perdió
“entre 5.000 y 6.000 euros. Tuve
que despedir a mi único trabajador”,
agrega, reconociendo que aún tiene
“miedo del virus”.
Papelerías, librerías y tiendas de
productos infantiles pudieron reabrir
en la vecina Italia, el país más gol-
peado en Europa con más de 21.000
muertos, aunque no todas las regiones
decidieron aplicar la medida, por
precaución.
Pese a que el confinamiento se
mantiene hasta el 11 de mayo, Italia
también autorizó el reinicio de las ac-
tividades forestales y agrícolas, entre
otras, siguiendo los pasos de España,
donde la semana pasada se reactivó
parte de la construcción y actividades
industriales.
A su vez, muchos comercios de Ale-
mania reabrieron sus puertas el lunes,
en la primera fase de una operación
GH OHYDQWDPLHQWR JUDGXDO GHO FRQ¿QD-
miento en un país con la epidemia de
coronavirus “bajo control”, pero cuyo
relajamiento suscita “preocupación”
en la canciller Angela Merkel. Tiendas
de alimentación, librerías o concesio-
narios de automóviles, entre otros,
cuyos locales no superan los 800 m2
GHVXSHU¿FLHOHYDQWDURQVXVSHUVLDQDV
Control estatal
De su lado, Estados Unidos mantie-
ne el ideal de reabrir toda la economía
del país en el mes de mayo, así lo men-
cionósupresidente,DonaldTrump,que
también comentó que varios estados
se encontraban en la capacidad de
reiniciar la producción en los próximos
días. Por otra parte, el país presenta
dos realidades conjuntas en torno a la
pandemia.Enuncostadoseencuentran
estadosqueyaautorizaronlareapertura
PAÍSES CON DISTINTOS RITMOS
Covid-19: radiografía
de la reactivación
gradual mundial
Diferentes
gobiernos
alrededor
del planeta
pusieron en
pie estra-
tegias para
reiniciar la
economía
y hacerle
frente a las
consecuen-
cias gene-
radas por la
pandemia
deespacioslaboralescomocomercioso
elsectordelaconstrucción.Entretanto,
enunaideamuydistintaseubicanesta-
dosqueaúnnolograncontrolardeltodo
las cifras del coronavirus y decidieron
mantener el aislamiento como medida
de prevención
Políticas a largo alcance
Mientras en algunas zonas de Eu-
ropa temen el reinicio de actividades
por el riesgo de un segundo rebote
de la pandemia, los países nórdicos
tomaron medidas de restricción de
contacto social. A diferencia de mu-
chos territorios que obligaron a sus
FLXGDGDQRV D DFHSWDU HO FRQ¿QDPLHQ-
to, en los países nórdicos se toma la
libertad como punto de partida y se
espera que los habitantes tomen con
responsabilidad las pautas dictadas
por las autoridades.
Asimismo, el teletrabajo es la me-
jor opción para no frenar la produc-
FLyQ ORV SDtVHV QyUGLFRV SUH¿HUHQ
mantener a las personas realizando
sus labores desde casa. El miércoles,
Noruega permitió que los estudiantes
regresaran a las aulas. De su lado,
Finlandia mantendrá cerradas las
escuelas durante el mes de mayo pero
su capital, Helsinki, fue desbloqueada
GHO FRQ¿QDPLHQWR FRQ HO REMHWLYR GH
que regrese la producción.
Esperanza latinoamericana
Con el paso del tiempo los go-
biernos latinoamericanos entraron
en una fase decisiva para mitigar las
consecuencias del coronavirus. El
gobierno de la República Argentina
autorizó que varias actividades de la
economía y los servicios regresen pau-
latinamente a la normalidad, pero en
medio de las restricciones que impone
la cuarentena general obligatoria. El
reinicio fue a partir del lunes y estuvo
matizado por la garantía que debe
existir del cumplimiento de las medi-
das dirigidas a evitar el contagio con el
nuevo coronavirus, así como que para
aquellos no relacionados con las acti-
vidades autorizadas, la prohibición de
movimiento se mantiene.
Los bancos atenderán con un siste-
ma de turnos, los talleres mecánicos,
ferreterías, veterinarias y farmacias
estarán brindando atención; pero
otros servicios en salud como dentis-
tas y ópticas permanecerán cerrados
hasta nuevo aviso. Las empresas de
cobro de servicios podrán operar
“cumpliendo las normas que garanti-
cen la seguridad sanitaria”.
A su vez, Colombia también tomó
OD GHFLVLyQ GH ÀH[LELOL]DU OD FXDUHQWH-
na a partir del 27 de abril. El gobierno
de Iván Duque autorizó a los sectores
de construcción y manufacturas.
Por otro lado, ante el alto riesgo de
contagio el ideal es que los sectores
llamados a regresar a sus labores en-
tren a horarios diferentes para evitar
las aglomeraciones tanto en los sitios
de trabajo como en los espacios de
transporte público.
Los que no
cerraron
A diferencia de gran parte
del mundo, existieron algunas
excepciones de países que no
suspendieron actividades por la
presencia del coronavirus. Pese al
riesgo de contagio, en territorios
como Japón y Taiwán se mitigó
el impacto de la pandemia con
PHGLGDV DOWHUQDWLYDV DO FRQ¿QD-
miento.
Mientras la mayoría de gobier-
nos optaron por el aislamiento
como el modelo a seguir, en otros
lugares del planeta la detección
temprana de los casos junto con
el monitoreo constante de las
personas que dieron positivo por
Covid-19 fueron la clave de man-
tener el curso casi normal de las
actividades. Así lo implementó
Taiwán, que es el país que menos
cifras de contagios y muertes
tiene en el mundo. De su lado,
Japón optó por el cancelar los
eventos deportivos y culturales
como los Juegos Olímpicos pero
en permitir las acciones laborales
de los ciudadanos, por supuesto
con restricciones sanitarias como
la distancia y el uso del tapabocas.
EN ITALIA ƐĞ ĞƐƚĄŶ ƌĞƚŽŵĂŶĚŽ ƉŽĐŽ Ă ƉŽĐŽ ůĂƐ ĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐ ŵĂŶƵĨĂĐƚƵƌĞƌĂƐ ĐŽŶ
ĞƐƚƌŝĐƚŽƐ ƉƌŽƚŽĐŽůŽƐ ĚĞ ĂŝƐůĂŵŝĞŶƚŽ ƐŽĐŝĂů͘/AFP
25. 9A(/ 18(92 6,*/2 9,(51(6 '( $%5,/ '( (1 )22
/
$ 8/785$ GH ORV SDtVHV QyU
GLFRV HV OD SURWDJRQLVWD HQ OD
YHUVLyQ Q~PHUR GH OD )HULD
,QWHUQDFLRQDOGHO/LEURGH%RJRWi)LO
ER
38. ³VREUH OD VLWXDFLyQ DFWXDO GH ODV
0LSPHV TXH JHQHUDQ DOUHGHGRU
GH PLOORQHV GH HPSOHRV IRUPD
OHV XQ GH OD IXHU]D ODERUDO
GHO SDtV´
(Q HVD RFDVLyQ ORV SDUOD
PHQWDULRV FRQVHUYDGRUHV UHTXL
ULHURQ TXH OD 6XSHULQWHQGHQFLD
)LQDQFLHUD HMHUFLHUD VX IXQFLyQ
MXULVGLFFLRQDO SDUD WHQHU FRQWURO
VREUH OD IRUPD HQ TXH ORV EDQFRV
DGPLQLVWUDQ ORV EHQH¿FLRV D ODV
0LSPHV GHFUHWDGRV SRU HO *R
ELHUQR DO DPSDUR GHO (VWDGR GH
HPHUJHQFLD
³(V PHQHVWHU TXH HVWD EDQFD
GD GHQXQFLH D OD RSLQLyQ S~EOLFD
«
39. VLWXDFLRQHV TXH QR HVWiQ
SHUPLWLHQGR OD PDWHULDOL]DFLyQ
GH HVWRV EHQH¿FLRV´ FRPR TXH
³OD EDQFD KD LQFUHPHQWDGR HO
QLYHO GH SHU¿ODFLyQ GH ULHVJR GH
ODV HPSUHVDV´ DQRWDURQ GHQXQ
FLDQGR DGHPiV TXH ³ORV UHTXLVL
WRV SDUD DFFHGHU D ORV FUpGLWRV
UHVXOWDQ FRPSOHMRV´ TXH ³QR VH
UHVSHWD HO SHULRGR GH JUDFLD
HO SOD]R GH SDJR HVWDEOHFLGR HQ
ORV LQVWUXPHQWRV GHO *RELHUQR
QDFLRQDO´ TXH ³VH SUHVHQWD XQD
GLODWDFLyQ HQWUH OD VROLFLWXG GHO
FUpGLWR HO WLHPSR GH UHVSXHVWD
GH OD PLVPD OR FXDO LPSOLFD XQ
ULHVJR SDUD HO HPSUHVDULR TXLHQ
QR FXHQWD FRQ ORV UHFXUVRV GH
PDQHUD LQPHGLDWD SDUD FXPSOLU
FRQ HO SDJR GH QyPLQD´
$GHPiV VHxDODURQ TXH ³QR VH
HVWiQ DFUHGLWDQGR QXHYRV FUpGL
WRV SRU HO FRQWUDULR VH SUHVHQWD
XQD UHHVWUXFWXUDFLyQ GHO FUpGLWR
DFWXDO´
,QVLVWHQ HQ VXEVLGLRV D QyPLQDV GH ODV 0LSPHV
6RUSUHVD GHO
PDJLVWUDGR 5RMDV
D HV IUHFXHQWH TXH ORV SH
ULRGLVWDV GH FXDOTXLHU IXHQWH
UHFLEDQ HQ VXV FHOXODUHV OD QR
WL¿FDFLyQ GH TXH DOJ~Q MHIH GH
SUHQVD ORV DFDED GH DJUHJDU D
XQ JUXSR GH :KDWVDSS SDUD
HPSH]DU D HQWUHJDUOHV LQIRUPD
FLyQ RSRUWXQD GH VX UHVSHFWLYD
HQWLGDG 6LQ HPEDUJR ORV FR
PXQLFDGRUHV TXH FXEUHQ FRUWHV
IXHURQ VRUSUHQGLGRV OD VHPDQD
SDVDGD FRQ HVWH PHQVDMH ³6R
$OEHUWR 5RMDV SUHVLGHQWH GH OD
RUWH RQVWLWXFLRQDO 'DGR D
OD DPSOLDFLyQ GHO DLVODPLHQWR
SUHYHQWLYR REOLJDWRULR SRU HO
RYLG TXH VH KD UHQRYDGR
KR GH DEULO KH GHFLGLGR FUHDU
HVWH JUXSR GH :KDWVDSS SDUD SR
GHUOHV LQIRUPDU RSRUWXQDPHQWH
ODV DFWLYLGDGHV GHFLVLRQHV GH OD
RUWH RQVWLWXFLRQDO TXH GHVGH
HO SDVDGR GH PDU]R KD UHDOL
]DGR VXV DFWLYLGDGHV VXV 6DODV
3OHQDV HQ IRUPD YLUWXDO´
0DxDQD GRQDWyQ
HQ DVDQDUH
0DxDQD D SDUWLU GH ODV GH
OD PDxDQD OD *UDQ 'RQDWyQ D
VDQDUH EXVFDUi GXUDQWH KRUDV
UHFDXGDU PLOORQHV D
VHD HQ HIHFWLYR R UHSUHVHQWDGRV
HQ DOLPHQWRV QR SHUHFHGHURV
HOHPHQWRV GH ELRVHJXULGDG SDUD HO
SHUVRQDO PpGLFR $UWLVWDV ORFDOHV
UHJLRQDOHV QDFLRQDOHV FRPR
1DQF 9DUJDV HVLG 2UWL] /HLG
/DUD :DOWHU 6LOYD µKHFR¶ $FRVWD
2UODQGR HO µKROR¶ 9DOGHUUDPD
-XDQ 5LFDUGR /R]DQR µ$OHUWD¶
0DUWKD /LOLDQD 5XL]
40. SDUWLFLSD
UiQ GH OD WUDQVPLVLyQ TXH KDUiQ
PHGLRV GH FRPXQLFDFLyQ GHO
GHSDUWDPHQWR
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DKRUD VRQ YLUWXDOHV
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LPSXHVWDV SRU OD DWHQFLyQ GH
OD SDQGHPLD (V HO FDVR GH ODV
¿HVWDV GDGR TXH FRPR OR DQXQ
FLy HO *RELHUQR SDVDUi WLHPSR
DQWHV TXH SXHGDQ UHDEULUVH
VLWLRV FRPR ORV EDUHV (V DVt
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ODV GH OD QRFKH OD UHFRQRFLGD
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VHQFLDO FRPR HQ VXV YHUVLRQHV
DQWHULRUHV HQ %RJRWi 0HGHOOtQ
VLQR D WUDYpV GH FKLYDVQLJKWVRQ
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FRQWLQXDU OOHYDQGR H[SHULHQFLDV
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GHU XQRV GH RWURV´ H[SXVR 6HU
JLR *XHYDUD JHUHQWH GH KLYDV
([WUD HQ RORPELD
41. 12A EL NUEVO SIGLO VIERNES 24 DE ABRIL DE 2020 COLOMBIA
)21'2 '( 35(67$,21(6 (210,$6 (6$17§$6 3£16,21(6 )21(3
Por lo anterior, toda persona que se crea con igual o mejor derecho a reclamar este reconocimiento, deberá presentarse en los
siguientes treinta (30) días a la fecha de publicación de este único aviso, de conformidad con lo dispuesto por las normas
respectivas.
Firmado,
FONCEP - Sede Principal:
NIT: 860.041.163-8
Carrera 6 Nro. 14-98
Edificio Condominio Parque Santander
Teléfono: +571 307 62 00
www.foncep.gov.co
$9,6$
'( $%5,/ '(
Fondo de Prestaciones Económicas
Cesantías y Pensiones
Que el (la) señor (a), $85$(/,=$%(7+)25(52257(6 identificado (a) con la cédula de ciudadanía 1R en calidad
de 218*( ha solicitado con ,' del GH DEULO GH el 5(212,0,(172 '( 3(16,21 62%5(9,9,(17( que
le pueda corresponder por el fallecimiento del (de la) señor (a) ),'2/2 $1721,2 %(/75$1 $*8,/(5$ 4(3'
42. quien se
identificó con la cédula de ciudadanía 1R , cuyo deceso ocurrió el '( -8/,2 '(
Se informa la destrucción total del cheque de Gerencia No.33029, Cuenta
No. 8410900000011, por valor de $6.453.236.00. Girado por el Banco BBVA
Colombia el día 09-03-2020 quien recibe notificaciones en la cra. 9 # 72-21 piso
10 Bogotá. En consecuencia se ha pedido a BBVA Colombia la cancelación y
reposición del título citado, por lo que se solicita al público en general abstenerse
de recibir, endosar o negociar en cualquier forma este título.”
TRECE NUEVOS contagios
de Covid-19 en la cárcel de Vi-
llavicencio fueron confirmados
ayer por el gobernador del Meta,
Juan Guillermo Zuluaga, lo que
eleva el número de casos en ese
centro a 83.
De acuerdo con cifras de la
AlcaldíadeVillavicencio,50delos
FDVRV FRQ¿UPDGRV FRUUHVSRQGHQ
areclusosyelrestante,alpersonal
administrativo del Inpec.
Se sabe que las personas que
han dado positivo están aisladas,
pero hay 2.000 internos en la cár-
cel y solo se han hecho pruebas al
19% de la población penitenciaria,
aseguró el alcalde Felipe Harman.
Tanto Zuluaga como Harman
reconocieron que la situación es
crítica, pero anotaron que no se
pueden tomar decisiones sin con-
sentimientodelGobiernonacional.
De otra parte, críticas al De-
creto de emergencia carcelaria
por considerar que “no tiene
mayor impacto” en las cárceles,
sus trámites son engorrosos y
no contribuyen efectivamente al
descongestionamiento para mi-
nimizar el riesgo de contagios del
Covid-19, expresaron los internos
de la cárcel La Picota.
Así se lo transmitió el procu-
rador delegado para la Defensa
de los Derechos Humanos, Carlos
Medina, a la ministra de Justicia,
Margarita Cabello, al dar cuenta
de una reunión que sostuvo esta
semana con una comisión de los
reclusos de ese centro peniten-
ciario, quienes además, aducen
que sus derechos a la salud y la
vida se encuentran vulnerados ya
que allí no hay personal médico
VX¿FLHQWH QL HOHPHQWRV GH SUR-
tección para evitar contagios por
el coronavirus.
UN TOTAL de 1.500 provee-
dores se han inscrito en lo que va
de la declaratoria de emergencia
por el Covid-19 ante la Agencia
Nacional de Contratación Públi-
FD RORPELD RPSUD (¿FLHQWH
con la intención de venderle al
Gobierno nacional, así como a
gobernaciones y alcaldías, pro-
ductos y servicios entre los cuales
están tapabocas, elementos de
bioseguridad y alimentos.
Estos oferentes, para ser ad-
mitidos, tienen que cumplir una
serie de requisitos según el sector,
como registros del Invima.
Precisamente, ayer, la Procura-
GXUtD *HQHUDO LGHQWL¿Fy ORV ULHVJRV
en la contratación por la emergen-
cia sanitaria del Covid-19 y le hizo
un llamado a los representantes
legales y ordenadores del gasto de
las entidades estatales, incluidos
los alcaldes y gobernadores, para
que los procesos de adquisición
de bienes, obras y servicios nece-
sarios para contener la pandemia,
cumplan con los principios de la
contratación pública, garanticen el
usoadecuadoyprioritariodelosre-
cursos,atiendanalatransparencia,
DVtFRPRODH¿FLHQFLDODLQWHJULGDG
en el manejo de dineros públicos.
En ese sentido, el Ministerio
Público instó a gobernaciones y
alcaldías a “usar los mecanismos
de agregación de demanda dispo-
nibles en virtud de la emergencia
sanitaria que ponga a disposición
RORPELD RPSUD (¿FLHQWH´
Dicha entidad fue creada en
2011 por el Gobierno nacional
paragenerarmayortransparencia
en las compras públicas.
El director General de la mis-
ma, José Andrés O’Meara, indicó
a EL NUEVO SIGLO que las
entidadesdelnivelnacional,rama
Ejecutiva, están obligadas a utili-
zar las herramientas que ofrece
RORPELD RPSUD (¿FLHQWH VLQ
embargo, las gobernaciones y
alcaldías no lo están.
No obstante, O’Meara expli-
có que dada la emergencia por
la pandemia, “en este momento
quedó consignada una norma en el
Decreto Legislativo 440 de 2020,
compendiado en el Decreto 537
de 2020, donde establece que las
entidades territoriales preferirán
el uso de los acuerdos, marco e
instrumentos de agregación de
demanda de la Agencia Nacional
de Contratación Pública Colombia
RPSUD (¿FLHQWH´
Dijo también que “los provee-
dores que se han inscrito en Co-
ORPELD RPSUD (¿FLHQWH VXSHUDQ
los 1.500, lo que ocurre es que
además tienen que cumplir con
XQRVUHTXLVLWRVGHRUGHQOHJDOSRU
ejemplo, los registros en el Invima
oenciertasocasioneselMinisterio
deSalud.Entonces,losquehemos
terminado aceptando para que ya
empiecen a vender en la Tienda
Virtual del Estado Colombiano es
un número importante de provee-
dores. En ese sentido, no hemos
cerrado además la posibilidad de
seguirse inscribiendo”.
Destacó además, “lo que hoy
estamos haciendo mediante una
inscripción para vender bienes
que pueden mitigar la pandemia,
normalmente, en un escenario re-
gular simplemente lo que se lleva
a cabo es un proceso de licitación
que dura entre estructuración,
licitación y puesta en operación
más o menos, 6 meses”.
En este caso, como se están
demandando bienes para mitigar
la pandemia se dio la posibilidad,
con fundamento en el Decreto
Legislativo 440 y 537 de 2020,
que los empresarios se puedan
convertir en proveedores sin
licitación a través de Colombia
RPSUD (¿FLHQWH FXPSOLHQGR
los requisitos de Ley.
De otra parte, por efecto de la
cuarentena, Colombia Compra
Eficiente suspendió los térmi-
nos de las actuaciones en que
está facultada para sancionar a
proveedores que incumplan con-
tractualmente.
No obstante, O’Meara puso de
presente que “el control discipli-
nario lo continúa realizando la
Procuraduría General de la Na-
FLyQ HO FRQWURO ¿VFDO OR FRQWLQ~D
ejerciendo la Contraloría General
de la República y las contralorías
territoriales, el control interno lo
UHDOL]DQ FDGD XQD GH ODV R¿FLQDV
de control interno y la eventual
comisión de delitos los termina
investigando la Fiscalía”.
Explicó que de igual forma,
RORPELD RPSUD (¿FLHQWH WDP-
bién puede llevar a cabo au-
diencias de manera virtual por
presuntos incumplimientos de
los proveedores.
Colombia Compra Eficiente
puso a operar hace 3 días el
Instrumento de Agregación de
Demanda Covid, con el cual, “es-
peramos que en los próximos días
podamos establecer con certeza
cómo se ha venido incremen-
tando la adquisición de bienes y
servicios a través de nuestra pla-
taforma Tienda Virtual del Estado
Colombiano”, dijo O’Meara.
1.500 proveedores están inscritos para
venderle al Estado durante la pandemia
Procuraduría pidió a mandatarios locales utilizar este mecanismo para contratación transparente
JOSÉ ANDRÉS K͛DĞĂƌĂ͕ ĚŝƌĞĐƚŽƌ 'ĞŶĞƌĂů ĚĞ ŽůŽŵďŝĂ ŽŵƉƌĂ ĮĐŝĞŶƚĞ͕ ĚŝũŽ
ƋƵĞ ŚŽLJ ĞdžƉůŝĐĂƌĄ ĞŶ ĐŝƚĂ ǀŝƌƚƵĂů ĐŽŶ ŐŽďĞƌŶĂĚŽƌĞƐ ůĂƐ ǀĞŶƚĂũĂƐ ĚĞ ĂĚƋƵŝƌŝƌ Ă
través de la Tienda Virtual del Estado Colombiano./Senado
Falleció el columnista
Alfonso Ordúz
A seis meses de cumplir sus 92
y estando en la plenitud de sus
facultades, falleció el ingeniero
y economista Alfonso Ordúz
Duarte, tras sufrir un accidente
cerebral inesperado. Además de
ser columnista de EL NUEVO
SIGLO, Ordúz Duarte se desem-
peñó en el sector privado como
constructor, interventor, gerente
de obra y consultor de diferentes
HGL¿FDFLRQHV HQ RORPELD IXHUD
del país. En el sector público, fue
secretario de Obras Públicas de
Bogotá, secretario de Hacienda de
Cundinamarca y gerente general
de los Ferrocarriles Nacionales
de Colombia. También, ejerció
como embajador de Colombia en
Austria, en Naciones Unidas, ante
la Agencia Atómica y ante la Orga-
nización de las Naciones Unidas
para el Desarrollo Industrial.
Además, presidió la Asociación
Colombiana de Ingenieros Cons-
tructores (ACIC, hoy Cámara Co-
lombianadelaInfraestructura),el
Club de Ingenieros y la Sociedad
Colombiana de Ingenieros (agre-
miación de la que fue director
ejecutivo).
Lupa a los aumentos
en cobros de energía
La Procuraduría General de
la Nación requirió a la superin-
tendente de Servicios Públicos
Domiciliarios, Natasha Avenda-
ño, que brinde una explicación a
los usuarios acerca de aumentos
TXH SDUHFHQ LQMXVWL¿FDGRV HQ HO
servicio de energía, a pesar de la
congelación de tarifas decretada
este último mes por el Gobierno
nacional. Ante las denuncias
ciudadanas sobre cobros excesi-
vos, la Procuraduría en carta a la
superintendente solicitó ejercer
inspección y vigilancia al cum-
plimiento de lo ordenado por el
Ejecutivo, respecto a la congela-
ción de las tarifas de este servicio
público esencial. Así mismo, el
ente de control instó a Avendaño
para que establezca si las medi-
ciones de la energía se hicieron
conforme a lo que determina la
Ley. Los departamentos afecta-
dos con un presunto incremento
LQMXVWL¿FDGR HQ OD IDFWXUDFLyQ GH
los meses de febrero y marzo de
2020, serían Atlántico, Cesar,
Córdoba Meta, Quindío, Tolima,
entre otros.
Se agrava situación carcelaria por casos de Covid-19
43. 13AEL NUEVO SIGLO VIERNES 24 DE ABRIL DE 2020COLOMBIA
LA UNIVERSIDAD ANTONIO NARIÑO
SEGUNDO AVISO
Informaqueeldía08deFebrero de2020fallecióelseñorJOSE GREGORIO MAESTRE RIVERA
identificado con la cédula de ciudadanía No 85.462.484 de Santa Marta. Que se ha presentado
a reclamar sus prestaciones sociales VIVIANA GARCIA CAICEDO CC 43999435 compañera
y madre de la menor ABIGAIL MAESTRE GARCIA y DEYIS TERESA SALCEDO PADILLA CC
36722945 en calidad de madre y en representación del menor JOSEPH GREGORY MAESTRE
SALCEDO. Quien se considere con derecho a reclamar, favor presentarse en las oficinas de la
Universidad calle 30 # 49-46 troncal del caribe, sector Mamatoco , Sede Santa Marta , dentro
de los 30 días siguientes a la fecha de publicación del presente aviso.
LA UNIVERSIDAD ANTONIO NARIÑO
TERCER AVISO
Informa que el día 05 de Enero de 2020 falleció la Señora ARACELY MENDEZ ROJAS
identificada con la cédula de ciudadanía No 63.327.432 de Bucaramanga. Que se ha
presentado a reclamar sus prestaciones sociales MONICA JULIANA SUAREZ MENDEZ,
DIEGO EDINSON SUAREZ MENDEZ Y CLAUDIA PATRICIA SUAREZ MENDEZ en su
calidad de hijos, quien se considere con igual o mayor derecho a reclamar, favor presentarse
en las oficinas de la Universidad carrera 27 # 32-11 Sede Bucaramanga, dentro de los 30 días
siguientes a la fecha de publicación del presente aviso.
LA COMPRA de bienes o
servicios con sobreprecios, inde-
pendientemente de las posibles
distorsiones del mercado, está
LGHQWL¿FDGD HQWUH ODV DPHQD]DV
más recurrentes de la contrata-
ción de emergencia para atender
el coronavirus.
Así lo señaló el procurador
Fernando Carrillo, en la Directiva
16 emitida en desarrollo de la
acción preventiva iniciada para
vigilar contratos por más de
$1,4 billones que suscribieron
el Gobierno nacional y los entes
territoriales.
En la Directiva, la Procuradu-
UtD *HQHUDO GH OD 1DFLyQ LGHQWL¿Fy
los riesgos en la contratación
por la emergencia sanitaria del
RYLG OHV KL]R XQ OODPDGR
a los representantes legales y
ordenadores del gasto de las
entidades estatales, incluidos los
alcaldes y gobernadores, para que
los procesos de adquisición de
bienes, obras y servicios necesa-
rios para contener la pandemia,
cumplan con los principios de la
contratación pública, garanticen
el uso adecuado y prioritario de
los recursos, además de atender
D OD WUDQVSDUHQFLD OD H¿FLHQFLD
y la integridad en el manejo de
dineros públicos.
Además de los sobrecostos,
el procurador Carrillo precisó
que el Ministerio Público tam-
bién identificó como riesgo la
falta de justificación previa de
la necesidad de contratos. En
algunos casos no quedó claro si
los recursos estaban destinados
a contener la emergencia o hacen
parte del giro ordinario de las fun-
ciones de la entidad. Entre estos
¿JXUy OD DGTXLVLFLyQ GH DXGDV
KXPDQLWDULDV VLQ LGHQWL¿FDU D OD
población vulnerable con base en
la cual se determinó el número de
mercados y compra de bienes, sin
FRWL]DFLRQHVRIXHQWHVGHLQIRUPD-
ción sobre precios.
/D GH¿FLHQFLD HQ OD MXVWL¿FD-
ción, también, incluyó la entrega
de bienes y servicios adquiridos
en virtud de la emergencia sani-
taria, pero que fueron destinados
D RWURV ¿QHV 6HJ~Q ORV UHSRUWHV
VH KL]R OD GRQDFLyQ GH PHUFDGRV D
población no vulnerable o no ne-
FHVLWDGD R FRQ ¿QHV SROtWLFRV FRQ
lo que se desatendió la satisfac-
cióndelasnecesidadesdehogares
pobres o vulnerables que no están
cubiertos por programas como
“Familias en Acción”, “Colombia
0DRU´ H ³,QJUHVR 6ROLGDULR´
El Ministerio Público encontró
contratación por urgencia ma-
QL¿HVWD TXH QR HVWi UHODFLRQDGD
con la contención del Covid-19,
como la vinculación de personal
administrativo y mantenimiento
de parques.
Así mismo, la falta de idonei-
dad del contratista, por no tener
OD FDSDFLGDG ¿QDQFLHUD R OD H[-
periencia para ejecutar en forma
H¿FLHQWH DGHFXDGD ORV FRPSUR-
misos asumidos. En la mayoría de
los casos en el objeto social de las
empresas, fundaciones o asocia-
FLRQHV QR ¿JXUDEDQ DFWLYLGDGHV
relacionadas con las requeridas
para ejecutar el contrato, como
ocurrió con un convenio para el
suministro de ayudas humanita-
rias celebrado con una persona
MXUtGLFD GHGLFDGD D RUJDQL]DFLyQ
de eventos sociales.
Alertas
Para la Procuraduría es prio-
ridad que los gobiernos nacional,
departamentales y municipales
garanticen la transparencia, la
eficiencia y la integridad en la
contratación pública durante la
emergencia sanitaria, permitien-
do el libre acceso de los entes de
control a los planes de acción para
conjurarla, así como a los contra-
tos para su ejecución.
En la Directiva 16, el procura-
dor Carrillo instó a publicar en
tiempo real en las páginas web de
ODV HQWLGDGHV HQ HO 6HFRS 6LVWH-
ma Electrónico de Contratación
Pública) la información sobre
el acto que declara la urgencia
PDQL¿HVWD ODV FRQWUDWDFLRQHV
con ocasión de esta, independien-
temente del régimen o modali-
GDG XWLOL]DGD SDUD JDUDQWL]DU OD
apertura de esta información en
datos abiertos.
Alertó sobre la necesidad de
que la contratación incluya, como
LQIRUPDFLyQ PtQLPD L
44. ODV UD]R-
nes por las que permite afrontar
la emergencia sanitaria, ii) la fo-
FDOL]DFLyQ GH OD SREODFLyQ EHQH¿-
FLDULD LLL