ZZZHOQXHYRVLJORFRPFR 7 709995 001063#HOQXHYRVLJORHOQXHYRVLJORHOQXHYRVLJORO ,661 O $f2  (G 1R O O GH MXQLR GH  %2*27É2/20%,$P,e52/(6
$9$1( '( /$ 3$1'(0,$ 081'2 RQWDJLRV  O 5HFXSHUDGRV  O 'HFHVRV  2/20%,$ RQWDJLRV  O 5HFXSHUDGRV  O 'HFHVRV  3iJ  
(/18(926,*/223,1,Ð1 
2/20%,$ 
(2120Ì$ 
3$6$7,(032 
7UDV VXSHUDU DOJXQDV WUDEDV
TXHGy OLVWR SDUD DIURQWDU VX ~OWL
PR GHEDWH HQ OD SOHQDULD GHO 6H
QDGR SHUR FRQ HO WLHPSR FRQWDGR
HO SURHFWR GH SULVLyQ SHUSHWXD
SDUDYLRODGRUHVGHQLxRVTXHKDFH
WUiPLWH HQ HO RQJUHVR
/D LQLFLDWLYD VH GLR SRU DSURED
GD FRQ  YRWRV SRVLWLYRV
$XQTXH YD D FRQWUDUUHORM SRU
TXH WLHQH KDVWD HO  GH MXQLR
SDUD VHU DSUREDGD OD UHIRUPD
FRQVWLWXFLRQDO FXHQWD FRQ HO DSR
R GH OD PDRUtD GH ORV SDUWLGRV
RPHQ]DQGR OD VHVLyQ YLUWXDO GH
DHU ORV VHQDGRUHV 5R %DUUHUDV
*XVWDYR 3HWUR $OH[DQGHU /ySH]
DUORV $QWRQLR /R]DGD  /XLV )HU
QDQGR 9HODVFR GHFLGLHURQ KDFHUVH
DXQODGRGHELGRDXQDUHFXVDFLyQ
8QR GH ORV GHIHQVRUHV GH OD
LQLFLDWLYD 0LJXHO ÈQJHO 3LQWR
VRVWXYR TXH QR HV FLHUWR TXH VH
HVWp UHGXFLHQGR OD SHQD DFWXDO
SDUD LPSRQHU OD FDGHQD SHUSHWXD
SXHV ³DFWXDOPHQWH HO GHOLWR GH
DFFHVR FDUQDO FRQ SHUVRQD LQFDSD]
GH UHVLVWLU DJUDYDGR SRU VHU XQ
PHQRU GH HGDG WLHQH XQD SHQD
Pi[LPD GH  DxRV GH SULVLyQ´
/D FRQVHUYDGRUD (VSHUDQ]D
$QGUDGH GLMR TXH HVSHUD TXH OD
SOHQDULD GHO 6HQDGR OH Gp ~OWLPR
WUiPLWH DQWHV GHO  GH MXQLR
FRQVLGHUDQGR ³LQDGPLVLEOH TXH
HQ HO RQJUHVR KDD TXLHQHV
DERJXHQ PiV SRU OD GLJQLGDG 
ODV JDUDQWtDV GHO YLFWLPDULR TXH
SRU ORV GHUHFKRV GH QLxRV QLxDV
 DGROHVFHQWHV´
DGHQD SHUSHWXD D XQ
GHEDWH GH LQVWDXUDUVH
(',725,$/'Ð/$5  V
(852  V
(175(9,67$ ³/D HFRQRPtD QR VROR HV GHO EDQTXHUR ULFR VLQR GHO TXH
YHQGH FKXFKHUtDV HQ XQ VHPiIRUR´ +XPEHUWR GH /D DOOH $xDGLy TXH
IUHQWH DO FRURQDYLUXV ³KDVWD DKRUD ODV FLIUDV GH RORPELD VRQ EXHQDV´
723 
Xy(X! („ª0²
(0m ! I1
!„m„w X y„
‫ـ‬hÇyX„ ‫ف׉‬
IɐƵȁɈƵ‫ب‬ IƵƮƵƧƊǏƶ
§ȲƵƧǞȌ ǞȁɈƵȲȁȌ
ƮƵ ǶƊ ƧƊȲǐƊ ׁׂ‫ׅ‬ jǐȺ‫خ‬
§ȲƵƧǞȌ ƵɮɈƵȲȁȌ
ƮƵ ǶƊ mǞƦȲƊ
§ȲƵƧǞȌ ȯƊȺǞǶǶƊ
ƮƵ ˛ȁƧƊ
‫׀׀׀خׅׅ׉ٽ‬
Dz‫ׇ׉ة׀ٽ‬
‫׀ׂׅخׄ׃ٽ‬
+pURHV
VDQLWDULRV 
3UHRFXSDQWH HVSLUDO GH
RYLG HQ $WOiQWLFR
O /DV DXWRULGDGHV HVWiQ HQ DOHUWD SRU HO SRUFHQWDMH GH RFXSDFLyQ GH ODV 8,  SLGHQ PiV GLVFLSOLQD VRFLDO
'HIXQFLRQHV DXPHQWDURQ  GXUDQWH MXQLR $HU HO GHSDUWDPHQWR UHJLVWUy  GH ORV  GHFHVRV HQ HO SDtV
8Q OLQDMH GHO YLUXV
WXYR XQD PXWDFLyQ HQ
RORPELD 5DPtUH]
LHQWt¿FR GH OD 8QLYHUVLGDG GHO
5RVDULR -XDQ 'DYLG 5DPtUH]
H[SOLFy TXH KDVWD HO PRPHQWR QR
VH KD HQFRQWUDGR LQIRUPDFLyQ
HQ RWUDV SDUWHV GHO PXQGR GH HVD
WUDQVIRUPDFLyQ SRU OR TXH VH
FUHH TXH VH SUHVHQWy HQ QXHVWUR
WHUULWRULR 7DPELpQ GLMR TXH OD
SRVLELOLGDG GH TXH HO FRURQDYLUXV
KDD HQWUDGR D RORPELD HQ
IHEUHUR SDVDGR SRU XQD SHUVRQD
TXH OOHJy GH )UDQFLD HV XQD
HVWLPDFLyQ
8 GH /RV $QGHV OD
PHMRU FRORPELDQD HQ
UDQTXLQ PXQGLDO
RQ XQ GHVWDFDGR UHSXQWH HQ
GRV GH ORV VHLV LQGLFDGRUHV TXH
VH HYDO~DQ SDUD GHWHUPLQDU
HO UDQTXLQ GH ODV PHMRUHV
XQLYHUVLGDGHV GHO PXQGR /RV
$QGHV  /D 1DFLRQDO DVFHQGLHURQ
HQ HO PLVPR  VH FRQVROLGDURQ
FRPR ODV PHMRUHV GHO SDtV
(O 46 8QLYHUVLW 5DQNLQJV
UHDOL]DGR SRU ORV H[SHUWRV GHO 46
4XDFTXDUHOOL 6PRQGV FODVL¿FD
D  XQLYHUVLGDGHV FRORPELDQDV
GHQWUR GHO 7RS  PXQGLDO
(Q %RJRWi OD WDVD
GH UHFXSHUDFLyQ GH
RYLG YD HQ 
$ KR %RJRWi WLHQH 
FRQWDJLRV FRQ¿UPDGRV 
PXMHUHV   KRPEUHV
GH
ORV FXDOHV VROR  SDFLHQWHV
VH HQFXHQWUDQ HQ XQ HVWDGR
FUtWLFR 2WURV  UHJLVWUDQ
XQ HVWDGR VHYHUR  HVWiQ
HQ HVWDGR PRGHUDGR  
SHUVRQDV HO HTXLYDOHQWH DO
 GHO Q~PHUR WRWDO
GH SDFLHQWHV TXH VH KDQ
FRQWDJLDGR GH RYLG VH
UHFXSHUDURQ
RQGHQDQ D
H[HPEDMDGRU
) 0DUtQ
$ FXDWUR DxRV GH SULVLyQ FRQ
GHQy XQ MX]JDGR GH %DUUDQTXLOOD
DO H[HPEDMDGRU GH RORPELD HQ
9HQH]XHOD )HUQDQGR 0DUtQ 9D
OHQFLD SRU HO GHOLWR GH VRERUQR
HQ DFWXDFLyQ SHQDO $VLPLVPR OD
MXVWLFLD OH LPSXVR XQD PLOORQDULD
PXOWD  OH RWRUJy HO EHQHILFLR
GH FDVD SRU FiUFHO GHVSXpV GH
OOHJDU D XQ SUHDFXHUGR FRQ OD
)LVFDOtD
ŝƐƚŽƐƉĂƌĂĞůƌĞŐƌĞƐŽ͘ůůşĚĞƌĚĞůĂůŝŐĂĞƐƉĂŹŽůĂ͕ĂƌĐĞůŽŶĂ͕ƉƌĞƉĂƌĂůĂǀƵĞůƚĂĂůĂĐŽŵƉĞƟĐŝſŶ͕ĐŽŶŝŽŶĞůDĞƐƐŝLJƵŝƐ^ƵĂƌĞnj
ŝŶĐůƵŝĚŽƐ͕ ĂŶƚĞ Ğů DĂůůŽƌĐĂ Ğů ƐĄďĂĚŽ͕ ŵŝĞŶƚƌĂƐ ƋƵĞ ŵĂŹĂŶĂ ^ĞǀŝůůĂ ĂďƌŝƌĄ ĞƐƚĂ Ϯϴǐ ũŽƌŶĂĚĂ ĐŽŶ ƐƵ ĚƵĞůŽ ĐŽŶ Ğů ĞƟƐͬ͘Ϯϭ
ͬW
(/ 6(f25
-8$1 0$5Ì$ 52%/('2 85,%(
'HVFDQVy HQ OD SD] GHO 6HxRU
(O GLUHFWRU GH (/ 18(92 6,*/2 -XDQ *DEULHO 8ULEH 9HJDODUD  IDPLOLD
ODPHQWDQ SURIXQGDPHQWH VX IDOOHFLPLHQWR  H[SUHVDQ XQ KRQGR VHQWLGR
GH SpVDPH D VXV KLMRV QLHWRV GHPiV IDPLOLDUHV  DPLJRV
2 (/ 18(92 6,*/2 0,e52/(6  '( -81,2 '( 23,1,Ð1
235,*+76‹ (GLWRULDO/D8QLGDG 6$ EL NUEVO SIGLO 7RGRV ORV GHUHFKRV UHVHUYDGRV VDOYR DXWRUL]DFLyQ6HGH DOOH ' %LV 1R % %RJRWi 'LUHFFLyQ H[W  5HGDFFLyQ H[W  *HUHQFLD H[W  3XEOLFLGDG H[W 
LUFXODFLyQ  6XVFULSFLRQHV H[W  (GLFWRV H[W   /DV RSLQLRQHV GH DUWtFXORV FDULFDWXUDV H LOXVWUDFLRQHV ¿UPDGRV VRQ GH UHVSRQVDELOLGDG GH VXV DXWRUHV  QR FRPSURPHWHQ HO SHQVDPLHQWR HGLWRULDO GHO S HULyGLFR
RQPXWDGRU

+D VRUSUHQGLGR TXH HO
)LVFDO *HQHUDO SRU
KHFKRV UHODFLRQDGRV FRQ
XQD GHOHJDFLyQ GH IXQ
FLRQHV HQ PDWHULD FRQ
WUDFWXDO GH KDFH TXLQFH
DxRV KDD RUGHQDGR OD
SULYDFLyQ GH OD OLEHUWDG
GHO JREHUQDGRU GH $Q
WLRTXLD 'U *DYLULD $OJR
DUELWUDULR SHUR WRGR XQ
p[LWR PHGLiWLFR HQ WLHPSRV GH OD
MXVWLFLD HVSHFWiFXOR
6LQ HQWUDU HQ HO FDPSR SHQDO
SRUTXH QR FRQRFHPRV HO SURFHVR
QL ORV SRUPHQRUHV GH OD FRQWUDWDFLyQ
GH OD TXH VH WUDWD FRQYLHQH WHQHU HQ
FXHQWD OD SHUVSHFWLYD GHO 'HUHFKR
RQVWLWXFLRQDO HQ OR TXH UHVSHFWD D
OD OLEHUWDG VH GHUHFKR HVHQFLDO SRU HO
FXDO OXFKDURQ QXHVWURV SUyFHUHV 
TXH HVWi JDUDQWL]DGR HQ OD RQVWLWX
FLyQ  HQ ORV 7UDWDGRV VREUH 'HUH
FKRV +XPDQRV 3UHFLRVR YDORU GHO
VLVWHPD GHPRFUiWLFR FRQ HO TXH QR
VH MXHJD DXQTXH HO MXHJR SURGX]FD
GLYLGHQGRV SROtWLFRV R SXEOLFLWDULRV
(V LQKHUHQWH D OD GLJQLGDG GH OD
SHUVRQD  VX SULYDFLyQ GHEH VHU H[
WUDRUGLQDULD  VXMHWD DO SULQFLSLR GH
OHJDOLGDG  D OD HVWULFWD FRPSHWHQFLD
GH TXLHQHV D QRPEUH GHO (VWDGR
SXHGHQ UHVWULQJLUOD
'HFtD HO DUWtFXOR  GH
OD RQVWLWXFLyQ HQ VX YHU
VLyQ RULJLQDO TXH OD )LVFDOtD
*HQHUDO GHEtD DVHJXUDU OD
FRPSDUHFHQFLD GH ORV SUH
VXQWRV LQIUDFWRUHV GH OD OH
SHQDO DGRSWDQGR HOOD ODV
PHGLGDV GH DVHJXUDPLHQ
WR 3HUR HVD QRUPD IXH
PRGL¿FDGD PHGLDQWH $FWR
/HJLVODWLYR  GH  TXH
LQWURGXMR HO VLVWHPD SHQDO DFXVDWR
ULR
6HJ~Q OD QXHYD QRUPD D OD )LV
FDOtD VRODPHQWH FRUUHVSRQGH ³VROL
FLWDU DO MXH] TXH HMHU]D ODV IXQFLRQHV
GH FRQWURO GH JDUDQWtDV ODV PHGLGDV
QHFHVDULDV TXH DVHJXUHQ OD FRPSD
UHFHQFLD GH ORV LPSXWDGRV DO SURFHVR
SHQDO OD FRQVHUYDFLyQ GH OD SUXHED
 OD SURWHFFLyQ GH OD FRPXQLGDG HQ
HVSHFLDO GH ODV YtFWLPDV´ (VWLSXOy
TXH OD OH SRGUtD IDFXOWDU D OD )LVFD
OtD ³SDUD UHDOL]DU H[FHSFLRQDOPHQWH
FDSWXUDV´  SDUD VHxDODU ORV OtPLWHV
 HYHQWRV FRUUHVSRQGLHQWHV 6HJ~Q HO
DUWtFXOR  GH OD /H  GH 
OD )LVFDOtD SXHGH ³RUGHQDU FDSWX
UDV GH PDQHUD H[FHSFLRQDO´ HQ ORV
FDVRV DOOt SUHYLVWRV  SRQHU D OD SHU
VRQDFDSWXUDGDDGLVSRVLFLyQGHOMXH]
GH FRQWURO GH JDUDQWtDV D PiV WDUGDU
GHQWUR GH ODV WUHLQWD  VHLV
KRUDV
VLJXLHQWHV´ +H VXEUDDGR
(O DUWtFXOR  GH OD /H 
GLVSXVR ³(O SUHVHQWH yGLJR UHJLUi
SDUD ORV GHOLWRV FRPHWLGRV FRQ SRV
WHULRULGDG DO R GH HQHUR GHO DxR
´  ³ORV FDVRV GH TXH WUDWD
HO QXPHUDO  GHO DUWtFXOR  GH OD
RQVWLWXFLyQ 3ROtWLFD FRQWLQXDUiQ
VX WUiPLWH SRU OD /H  GH ´
6L VHJ~Q OR LQIRUPDGR HQ HO FDVR
GHO *REHUQDGRU ORV SRVLEOHV GHOLWRV
VH SXGLHURQ FRPHWHU HQ  HV
GHFLU GHVSXpV GHO ƒ GH HQHUR GH HVH
DxR OD QRUPD DSOLFDEOH D GLFKR IXQ
FLRQDULR FXR IXHUR HVWi SUHYLVWR HQ
HO QXPHUDO  QR HQ HO  GHO DUWtFXOR
 GH OD DUWD HUD OD /H  QR
OD 
3HUR DXQTXH IXHUD OD /H  
OD QRUPD FRQVWLWXFLRQDO RULJLQDO HO
SULQFLSLR GH IDYRUDELOLGDG OOHYDUtD D
TXH OR RUGHQDGR SRU HO )LVFDO IXHUD
UHYLVDGR SRU XQ MXH] HQ HVWH FDVR OD
RUWH 6XSUHPD HQ UD]yQ GHO IXHUR
GHO TXH *DYLULD HUD WLWXODU KDFH 
DxRV  HV WLWXODU KR $GHPiV VL
KD GXGDV GHELy UHVROYHUVH VHJ~Q
ORV SULQFLSLRV SUR KRPLQH  SUR
OLEHUWDWH ELHQ FRQRFLGRV HQ OD MXULV
SUXGHQFLD  WHQHU HQ FXHQWD TXH HO
*REHUQDGRU QL VH TXHUtD QL VH SRGtD
IXJDU HQ FXDUHQWHQD QL HV XQ SHOL
JUR SDUD OD VRFLHGDG
6R GH OD RSLQLyQ TXH ~O
WLPDPHQWHHQHOPDUFR
GH OD DFWXDO SDQGHPLD SRU
HO RYLG KDQ RFXUULGR
WUHV KHFKRV TXH QR WLHQHQ
SHUGyQ QL MXVWLILFDFLyQ
DOJXQD
(O SULPHUR GH HOORV UD
GLFD HQ ORV DFWRV GH FR
UUXSFLyQ TXH HQ DOJXQDV
DOFDOGtDV JREHUQDFLRQHV  HQWLGD
GHV SHUVRQDV KDQ FRPHWLGR FRQ ORV
DX[LOLRV RWRUJDGRV D ODV SHUVRQDV
QHFHVLWDGDV  SREUHV FRQ PRWLYR
GHO FRURQDYLUXV (V UHDOPHQWH LQ
FUHtEOH  OOHYDGR DO ~OWLPR H[WUHPR
GH FRUUXSFLyQ  GH OD SpUGLGD GH
YDORUHV TXH KDD SHUVRQDV TXH DQWH
OD WUDJHGLD GH PXFKRV FRPR FRQVH
FXHQFLD GH OD SDQGHPLD TXH HVWDPRV
YLYLHQGR DSURYHFKHQ SDUD FRPSUDU
PHUFDGRV SRU SUHFLRV VXSHULRUHV D
ORV UHDOHV VDFDQGR WDMDGD SDUD HOORV
R FRPSUDQGR SURGXFWRV GH PDOD
FDOLGDG R VLPSOHPHQWH UREiQGRVH
HQ GLQHUR SXHV DSDUHQWDQ FRPSUDU
XQ Q~PHUR GH PHUFDGRV VXSHULR
UHV D ORV TXH UHDOPHQWH GHVSXpV VH
HQWUHJDQ (VWRV FRUUXSWRV GHEHUiQ
UHFLELU HO PDRU FDVWLJR SRVLEOH SRU
GHOLQFXHQWHV  PLVHUDEOHV
(O VHJXQGR KHFKR UHSXGLDEOH HV
OD DFWLWXG GH OD PDRUtD GH ORV EDQ
FRV HQ HVWRV FUtWLFRV PRPHQWRV TXH
KHPRV YLYLGR DO WHQHU TXH
FHUUDU QHJRFLRV  HPSUHVDV
SRU ODV FXDUHQWHQDV GHFUH
WDGDV TXH DSURYHFKiQGRVH
GH ODV OtQHDV GH FUpGLWR
D LQWHUHVHV HVSHFLDOHV R
EODQGRV  TXH D ODUJR SOD]R
KD HVWDEOHFLGR HO *RELHUQR
QDFLRQDO OR TXH KDQ KHFKR
HV FDPELDU ORV FUpGLWRV TXH
ODV R HPSUHVDV WHQtDQ  TXH DKRUD
SUHVHQWDQ DOJ~Q ULHVJR D ORV FUpGLWRV
GH ODV OtQHDV HVWDEOHFLGDV SRU %DQ
FyOGH[ SDUD QR FRUUHU HOORV QLQJ~Q
ULHVJR HV GHFLU SDViQGROH WRGR HO
ULHVJR D ODV HQWLGDGHV GHO (VWDGR 
QR OOHYDQGR SODWD QXHYD  QHFHVDULD
SDUD VDOYDU ODV HPSUHVDV
$KRUD ELHQ HQ HO FDVR GH DTXHOODV
HPSUHVDV R QHJRFLRV TXH QR YHDQ ORV
EDQFRV TXH WHQJDQ ULHVJRV PDRUHV
OHV RWRUJDQ FUpGLWRV SHUR D WDVDV GH
LQWHUpVEDVWDQWHDOWDVDGXFLHQGRTXH
ORV ULHVJRV KDQ FUHFLGR  DGHPiV FRQ
JDUDQWtDV UHDOHV ODUR TXH QR HVWR
GLFLHQGR TXH QR GHEDQ FXLGDU VXV
UHFXUVRV SHUR DO PHQRV VH HVSHUDED
TXH DSRDUDQ XQ SRFR PiV OD HFRQR
PtD HQ PRPHQWRV WDQ GLItFLOHV SDUD
QXHVWUR SDtV 1R VH OD KD YLVWR DO
VHFWRU EDQFDULR VROLGDULGDG GH SDtV
D SHVDU TXH FXDQGR HOORV KDQ HVWDGR
HQ GL¿F~OWDOHV ORV JRELHUQRV ORV KDQ
VDOYDGR GH OD TXLHEUD
/D 6XSHULQWHQGHQFLD )LQDQFLHUD
GHEH PDQGDU VXV JUXSRV GH LQV
SHFFLyQ D YHUL¿FDU TXH ODV OtQHDV GH
FUpGLWR HVWDEOHFLGDV SRU HO JRELHUQR
UHDOPHQWH KDDQ VLGR PDQHMDGDV
FRPR OR GLVSXVR HO (VWDGR  FXP
SOLGR HO REMHWLYR SDUD OR FXDO IXHURQ
FUHHGODV
3RU ~OWLPR HO WHUFHU KHFKR HV
HO GH µHPSUHVDV PX LPSRUWDQWHV¶
TXH QR KDQ VXIULGR HQ IRUPD JUDYH
OD FULVLV YLYLGD SRU OD PDRUtD
SRUTXH KDQ VHJXLGR IXQFLRQDQGR
 YHQGLGR TXH VLQ QLQJ~Q VHQWLGR
GH VROLGDULGDG KDQ DSURYHFKDGR ODV
FLUFXQVWDQFLDV TXH YLYLPRV SDUD
OODPDU D ORV SURSLHWDULRV GH ORFDOHV
SRU HOORV DUUHQGDGRV D VROLFLWDUOHV
UHEDMD HQ ORV FRQWUDWRV GH DUULHQGR
H LQFOXVR SRU RWUD SDUWH KDQ OODPD
GR D VXV HPSOHDGRV D UHEDMDUOHV VXV
VXHOGRV (VWD FODVH GH HPSUHVDULRV
DEVROXWDPHQWH PDWHULDOLVWD OD VR
FLHGDG GHEHUtD UHJLVWUDUORV SDUD
TXH WDPELpQ UHFLEDQ HO FDVWLJR
VRFLDO SRU LQVROLGDULRV  DSURYH
FKDGRUHV DO QR SHQVDU VLQR HQ VXV
XWLOLGDGHV
RORPELD UHTXLHUH GH KHFKRV
HMHPSODUL]DQWHV TXH OH GHYXHOYDQ
VXV YDORUHV  HO VHQWLGR GH DSRR 
VROLGDULGDG SXHV VLQ HVWDV FRQGLFLR
QHV HV GLItFLO FRQVWUXLU XQ SDtV VREUH
EDVHV VyOLGDV
(VWDGRV 8QL
GRV H[SORWy
HQ UHVSXHVWD D OD
EUXWDO  DEVXUGD
PXHUWH GHO DIUR
DPHULFDQR *HRU
JH )ORG D PDQRV
GH XQ SROLFtD HQ OD
FLXGDG GH 0LQQH
DSROLV ,QPHQVDV
PDQLIHVWDFLRQHV
GH FLXGDGDQRV GH
WRGDV ODV UD]DV KDQ PDUFKD
GR XQLGRV HQ ORV  HVWDGRV
GH OD QDFLyQ £1R SXHGR
UHVSLUDU £/D YLGD GH ORV
QHJURV FXHQWD £)LQ DO UDFLV
PR 'LFHQ ORV FDUWHOHV  ORV
JULWRV GH ORV PDQLIHVWDQWHV
/DV PDQLIHVWDFLRQHV
TXH DO FRPLHQ]R GHULYDURQ
HQ YLROHQFLD  VDTXHRV KR
VH KDQ FRQYHUWLGR HQ PXO
WLWXGLQDULRV PRYLPLHQWRV
SDFt¿FRV FRPSXHVWRV SRU
DIURDPHULFDQRV EODQFRV
ODWLQRDPHULFDQRV RULHQWD
OHV H LQGtJHQDV LQFOXVLYH
FRQ HO DSRR GH ORV PLVPRV
SROLFtDV PDUFKDQGR XQL
GRV DEUD]DGRV GHPRV
WUDQGR XQ PLVPR GRORU H
LQGLJQDFLyQ SRU OR RFXUULGR
3DUHFH TXH OD PXHUWH GH
XQ KRPEUH QHJUR URJDQGR
VHU OLEHUDGR GH OD IXHU]D
GH OD URGLOOD GH XQ SROLFtD
EODQFR VREUH VX FXHOOR SDUD
SRGHU UHVSLUDU ORJUDUi OR
TXH SRU VLJORV QR VH KD OR
JUDGR HQ (VWDGRV 8QLGRV
XQD FRQFLHQFLD DQWLUUDFLVWD
QDFLRQDO
+R HO SDtV HVWi HQDUGH
FLGR SRU FDWDVWUy¿FRV HYHQ
WRV FRQVHFXWLYRV PHVHV HQ
FXDUHQWHQD PiV GH  PLO
PXHUWRV SRU HO FRURQDYLUXV
 PLOORQHV GH SHUVRQDV
GHVHPSOHDGDV FRQ XQ IX
WXUR LQFLHUWR GH FXiQGR 
FyPR UHJUHVDUiQ D VXV WUD
EDMRV $GHPiV OD SURIXQGD
GHVLJXDOGDG H[LVWHQWH HO
UDFLVPR HQTXLVWDGR GHVGH
OD FRORQLD  OD WRWDO SRODUL]D
FLyQ SROtWLFD KDQ SURGXFLGR
XQD KHULGD VXSXUDQWH TXH
HVWi SRU JDQJUHQDUVH
(VWDGRV 8QLGRV VDQJUD
SRU PXFKDV KHULGDV 3DUD
FRPHQ]DU D VDQDU VH GHEH
GHWHQHU HO VDQJUDGR 'H
WHQHU OD IXULD  OD SRODUL
]DFLyQ 1DGD UHVXHOYH OD
YLROHQFLD HO VDTXHR ORV
LQVXOWRVFRQWUDOD
SROLFtD  PiV
LPSRUWDQWH ORV
FUtPHQHV FRQWUD
ORV DIURDPHULFD
QRV R FRQWUD ORV
PLVPRV XQLIRU
PDGRV
RPR FXDO
TXLHU DQLPDO
KHULGR HVWD SR
WHQFLD PXQGLDO
VH HVWi FRQYLUWLHQGR HQ
SUHVD IiFLO GH VXV HQHPLJRV
1R ROYLGHPRV TXH IXH HVD
SpUGLGD GH XQLGDG OD GHV
PRUDOL]DFLyQ  FRUUXSFLyQ
LQWHUQD OR TXH ¿QDOPHQWH
DFDEyFRQHO,PSHULR5RPD
QR 'H DKt OD IXHU]D  HO UDR
GH HVSHUDQ]D TXH VLJQL¿FD
HVWD PRYLOL]DFLyQ QDFLRQDO
LQWHJUDGD ItVLFD  PHQWDO
PHQWH SRU OD JUDQ PDRUtD
GH HVWDGRXQLGHQVHV SDUD
ORJUDU XQ FDPELR UHDO KDFLD
XQD QDFLyQ PiV MXVWD
5HFRUGHPRVHQ86$KD
PiV GH  PLO DJHQWHV GH
SROLFtD PXOWLUUDFLDOHV FXD
JUDQ PDRUtD VH GHVWDFDQ
SRU VX VHUYLFLR D OD FRPX
QLGDG -DPiV ROYLGDUHPRV
VX YDORU GXUDQWH ORV DWD
TXHV GHO  GH VHSWLHPEUH
 DKRUD VX LQFRQGLFLRQDO
WUDEDMR  VDFUL¿FLRV FRPR
OXFKDGRUHV GH SULPHUD OtQHD
GXUDQWH HVWD SDQGHPLD
$XQ FXDQGR IDOWD PX
FKR ORV DIURDPHULFDQRV
YLYHQ XQD QXHYD HUD HQ
(VWDGRV 8QLGRV +R VRQ
OtGHUHV HQ PXFKDV iUHDV
FRPR ORV GHSRUWHV  OD
P~VLFD 6X DVFHQVR HV XQD
UHDOLGDG %DUDN 2EDPD IXH
HO SULPHU SUHVLGHQWH QHJUR
GH XQD SRWHQFLD PXQGLDO
0DD $QJHORX OD JUDQ
SRHWD REWXYR HO 3UHPLR
1REHO GH /LWHUDWXUD 2SUDK
:LQIUH HV XQD GH ODV PXMH
UHV PiV ULFDV H LQÀXHQWHV
GH SDtV  DVt PLOORQHV GH
HOORV VH GHVWDFDQ HQ OD DFD
GHPLD SROtWLFD LQGXVWULD
LQYHVWLJDFLyQ FLHQWtILFD 
FRPHUFLR
(O DQWLUUDFLVPR HV SRGH
URVR 1XQFD HV WDUGH SDUD
HQVHxDU D QXHVWURV KLMRV D
VHU  DFWXDU FRPR DQWLUUD
FLVWDV 1R KD XQD UD]D VX
SHULRU QL XQD LQIHULRU DGD
YLGD FXHQWD £1R DO UDFLVPR
-XVWLFLD HVSHFWiFXOR
0DUtD ODUD
2VSLQD
8914?69?
-RVp *UHJRULR
+HUQiQGH]
£1R DO
UDFLVPR
$SRDQGR R VDFDQGR YHQWDMD
,GHDULR GH
ÉOYDUR *yPH]
9tFWRU *
5LFDUGR
,ĂLJ ĞŶ Ğů ƉĂşƐ ƵŶ ŵĞĐĂŶŝƐŵŽ ĚĞ
ŽƉŝŶŝſŶ ƉƷďůŝĐĂ ƋƵĞ ĞƐ ĐŽŶƚƌĂƌŝŽ Ă ůĂ
ĨŽƌŵƵůĂĐŝſŶ ĚĞ ŐƌĂŶĚĞƐ ƉůĂŶĞƐ
3(/ 18(92 6,*/20,e52/(6  '( -81,2 '( 
'LUHFWRUHV (PpULWRV
$OYDUR *yPH]  -XDQ 3DEOR 8ULEH )XQGDGR HO  GH )HEUHUR GH 
(/18(926,*/2
'LUHFWRU $GMXQWR $OEHUWR $EHOOR  (',725(6 RQWHQLGR -RVp 3HxXHOD 0XOWLPHGLD ODXGLD %HUP~GH] 5HGDFFLyQ DUORV +LJXHUD  *XVWDYR 9HOR]D
*HUHQWH $GPLQLVWUDWLYD  )LQDQFLHUD 0HODQ KLDUL DEDOOHUR'LUHFWRU *HQHUDO -8$1 *$%5,(/ 85,%( 9(*$/$5$ O
)XQGDGRUHV
/DXUHDQR*yPH]-RVpGHOD9HJD
³
/D YDOHQWtD QR HV OD DXVHQFLD GH PLHGR
VLQR OD IRUWDOH]D GH VHJXLU DGHODQWH D
SHVDU GHO PLHGR´ (VWD IUDVH GHO HVFULWRU
EUDVLOHxR 3DXOR RHOKR DSOLFD HQ WRGD VX
VLJQL¿FDFLyQDODODERUTXHHVWiQFXPSOLHQGR
PpGLFRV HQIHUPHUDV  GHPiV SHUVRQDO GHO
VLVWHPD GH VDOXG HQ RORPELD HQ PHGLR GH
OD HPHUJHQFLD VDQLWDULD PiV JUDYH HQ ODV
~OWLPDV GpFDGDV
)LHOHV D VX MXUDPHQWR KLSRFUiWLFR  DO
FRPSURPLVRTXHDVXPLHURQFXDQGRGHFLGLH
URQ GHGLFDU VXV YLGDV D VDOYDU  DOLYLDU ODV GH
RWURV GHFHQDV GH PLOHV GH KRPEUHV  PXMH
UHV OOHYDQ PiV GH WUHV PHVHV HQ OD SULPHUD
OtQHDGHFRPEDWHDODSDQGHPLDGHORYLG
/DV  KRUDV GHO GtD HO SHUVRQDO VDQLWDULR
HYLGHQFLD VX FRPSURPLVR SRU VDFDU DGHODQWH
D TXLHQHV HVWiQ EDMR VX FXLGDGR HQ ORV VHUYL
FLRV GH XUJHQFLDV FRQVXOWD H[WHUQD DWHQFLyQ
GRPLFLOLDULD KRVSLWDOL]DFLyQ  ODV 8QLGDGHV
GH XLGDGR ,QWHQVLYR 8,
/D PDRUtD KD
WHQLGR TXH DODUJDU VXV MRUQDGDV GLDULDV GL
YLGLUVH HQWUH TXLHQHV VH GHGLFDQ D SDFLHQWHV
FRQ HO FRURQDYLUXV  ORV TXH DWLHQGHQ HO UHVWR
GH ODV SDWRORJtDV ,QFOXVR HQ PXFKRV FDVRV
DQRYLYHQHQVXVFDVDVDSDUWDPHQWRVSDUD
HYLWDU HO ULHVJR GH FRQWDJLDU D VXV IDPLOLDV
4XLHQHV WHQtDQ YDFDFLRQHV  OLFHQFLDV ODV
VXVSHQGLHURQ SDUD DSRDU HQ HVWRV PRPHQ
WRV FUtWLFRV H LQFOXVR PXFKRV HVWXGLDQWHV GH
0HGLFLQD TXH WHUPLQDURQ PDWHULDV SUH¿ULH
URQ JUDGXDUVH OLWHUDOPHQWH SRU YHQWDQLOOD 
HPSH]DUDWUDEDMDUGHVGHDGDGDODXUJHQFLD
HSLGHPLROyJLFD
1R PHQRV LPSRUWDQWH HV OD ODERU TXH
FXPSOHQ SDUDPpGLFRV  GHPiV SHUVRQDO
GH VDOXG TXH D GLDULR UHFRUUH ORV PiV
UHFyQGLWRV VLWLRV GH QXHVWUR SDtV DWHQ
GLHQGR D ODV IDPLOLDV TXH QR SXHGHQ LU D
ORV FHQWURV DVLVWHQFLDOHV  TXp GHFLU GH
TXLHQHV VH HQFXHQWUDQ HQ ODV FDOOHV GH
FLXGDGHV  PXQLFLSLRV KDFLHQGR SUXHEDV
DOHDWRULDV SDUD GHWHFWDU D FRQWDJLDGRV
FRQ HVWH FRURQDYLUXV 2 GH DTXHOORV TXH
WUDEDMDQ HQ ORV FHQWURV GH JHULDWUtD  DQ
FLDQDWRV FXLGDQGR D ORV DGXOWRV PDRUHV
XQD GH ODV SREODFLRQHV GH PiV DOWR ULHVJR
8QD ODERU WDQ ORDEOH FRPR OD TXH GHVD
UUROODQ ORV WUDEDMDGRUHV GH GHSHQGHQFLDV
VDQLWDULDV HQ PLOHV GH HPSUHVDV GH GLVWLQWR
WDPDxR D TXLHQHV OHV KD WRFDGR HQFDUJDUVH
GH DSOLFDU ORV SURWRFRORV  GHPiV PHGLGDV
GH SUHYHQFLyQ  GLVWDQFLDPLHQWR VRFLDO
DKRUD TXH PXFKRV VHFWRUHV SURGXFWLYRV
VLJXHQ UHDFWLYiQGRVH ,JXDO SXHGH GHFLUVH
GH TXLHQHV DWLHQGHQ HQ ODV GURJXHUtDV R VRQ
HPSOHDGRV GH OD LQGXVWULD IDUPDFpXWLFD  OD
FDGHQD GH VXPLQLVWURV GHO VHFWRU VDOXG DVt
FRPR GHO SHUVRQDO DGPLQLVWUDWLYR HVHQFLDO
HQ KRVSLWDOHV FOtQLFDV FHQWURV GH VDOXG 
RWUDV LQVWDQFLDV VLQ FXD SUHVHQFLD VHUtD
PX GLItFLO TXH HO VHUYLFLR IXQFLRQDUD« ,Q
FOXVR GHEHQ VHU PHQFLRQDGRV ORV HTXLSRV
PXOWLGLVFLSOLQDULRV GH FLHQWt¿FRV TXH HVWiQ
GHGLFDGRV D GHVDUUROODU UHVSLUDGRUHV PHFi
QLFRV  RWURV LQVXPRV PpGLFRV QHFHVDULRV
HQ PHGLR GH HVWD GLItFLO FRXQWXUD
3DUDGyMLFDPHQWH GDGDV ODV P~OWLSOHV ID
OHQFLDVGHOVLVWHPDGHVDOXGFRORPELDQRXQD
SRUFLyQ LPSRUWDQWH GHO SHUVRQDO VDQLWDULR
YHQtD GH WLHPSR DWUiV FRQ LQFXPSOLPLHQWR
HQ VXV VDODULRV  RWUDV JDUDQWtDV ODERUDOHV
SHUR DXQ DVt GHFLGLHURQ VHJXLU FXPSOLHQGR
VX GHEHU ,QFOXVR OR KDFHQ SHVH D TXH QR
WRGRV FXHQWDQ FRQ HO VXPLQLVWUR GH HOHPHQ
WRV GH SURWHFFLyQ QHFHVDULRV SDUD HYLWDU
FRQWDJLDUVH GHO YLUXV 6L ELHQ HV FLHUWR TXH
HO *RELHUQR KD GHVWLQDGR HQ PHGLR GH OD
HPHUJHQFLD UHFXUVRV ELOORQDULRV SDUD LQHF
WDU OLTXLGH] D ODV (36 KRVSLWDOHV FOtQLFDV 
WRGR HO VLVWHPD DO WLHPSR TXH LPSOHPHQWD
LQFHQWLYRV  DSRRV DO SHUVRQDO VDQLWDULR HQ
PDWHULD VDODULDO  GH GRWDFLyQ GH ELRVHJXUL
GDG WRGDYtD KD PXFKDV GH¿FLHQFLDV
6LQ HPEDUJR D GLIHUHQFLD GH OR TXH KD
RFXUULGR HQ RWURV SDtVHV HO SHUVRQDO GHO
VHFWRU VDOXG KD VHJXLGR WUDEDMDQGR FDGD YH]
FRQ PiV DKtQFR  FRPSURPLVR VREUH D WRGR
D PHGLGD TXH DXPHQWDQ ORV FRQWDJLRV  ODV
PXHUWHV SRU OD SDQGHPLD 1R HQ YDQR PiV
GH XQ PLOODU GH PpGLFRV HQIHUPHUDV  GH
RWUDV ODERUHV VDQLWDULDV VH KDQ LQIHFWDGR HQ
QXHVWUR SDtV  DOJXQRV KDQ PXHUWR
3UHFLVDPHQWH SRU WRGR OR DQWHULRU HV TXH
QR VH HQWLHQGH TXp SDVD SRU OD PHQWH GH
ODV SHUVRQDV GHVDGDSWDGDV LUUDFLRQDOHV H
LQFOXVR LJQRUDQWHV TXH DPHQD]DQ  KRVWLJDQ
D ORV PpGLFRV HQIHUPHUDV  GHPiV SHUVRQDO
VDQLWDULR TXH HVWi WUDEDMDQGR YDOLHQWH 
GHFLGLGDPHQWH HQ HO FRPEDWH D OD SDQGH
PLD ,QFOXVR DHU OD LQGLJQDFLyQ QDFLRQDO
OOHJy DO OtPLWH SRU OR RFXUULGR D XQ PpGLFR
LQWHQVLYLVWD GH 6ROHGDG $WOiQWLFR
D TXLHQ
OH HQYLDURQ FRURQDV I~QHEUHV  XQ VXIUDJLR
D VX VLWLR GH WUDEDMR  KDVWD D VX UHVLGHQFLD
HQ %DUUDQTXLOOD (Q FDEH]D GHO 3UHVLGHQWH GH
OD 5HS~EOLFD VH FRQGHQy HO KHFKR  VH XUJLy
XQD UiSLGD LQYHVWLJDFLyQ SDUD HQFRQWUDU
 MXGLFLDOL]DU D ORV FXOSDEOHV RQPRYLy OD
UHDFFLyQ GH WRGRV ORV VHFWRUHV GHO SDtV UHV
SDOGDQGR D ORV ³KpURHV´ GHO VLVWHPD GH VDOXG
8QD VROLGDULGDG TXH GHEH LU PiV DOOi GH ORV
DSODXVRV  WUDGXFLUVH QR VROR HQ UHVSDOGR
GLDULR  HQ FDGD OXJDU SRVLEOH DO SHUVRQDO
DVLVWHQFLDO VLQR WDPELpQ HQ TXH GHVGH HO
(MHFXWLYR VH DFHOHUH HO DSRR ¿QDQFLHUR 
ORJtVWLFR VX¿FLHQWH D TXLHQHV FRPR GHFtD
RHOKR YHQFHQ VX SURSLR PLHGR SDUD VHJXLU
DXGDQGR D ORV GHPiV HQ HVWDV KRUDV DFLDJDV
GH OD SDWULD
(VWi FODUR TXH OD SDQGHPLD GHO RYLG YD
D JROSHDU GH IRUPD VXVWDQFLDO OD HFRQRPtD
JOREDO 'H KHFKR QR HVWi GHVFDUWDGD XQD UHFH
VLyQ PXQGLDO TXH FRPR HV DSHQDV REYLR WHQGUi
UHSHUFXVLRQHV VXVWDQFLDOPHQWH JUDYHV HQ ORV
SDtVHV PiV SREUHV  VXEGHVDUUROODGRV
6LQ HPEDUJR ORV HVWXGLRV PiV UHFLHQWHV
LQGLFDQ TXH VLQ GHVFRQRFHU OD JUDYHGDG GH OD
FULVLV KD HOHPHQWRV TXH SHUPLWHQ YHU OD OX] DO
¿QDO GHO W~QHO
3RU HMHPSOR HO ~OWLPR LQIRUPH GHO %DQFR
0XQGLDO FRPLHQ]D SRU DGYHUWLU TXH HO LPSDF
WR V~ELWR  JHQHUDOL]DGR GH OD SDQGHPLD  ODV
PHGLGDV GH VXVSHQVLyQ GH ODV DFWLYLGDGHV TXH
VH DGRSWDURQ SDUD FRQWHQHUOD OOHYDUiQ D TXH OD
HFRQRPtDPXQGLDOFDLJDHVWHDxR HVWHDxR
OR TXH UHSUHVHQWDUtD OD SHRU UHFHVLyQ GHVGH OD
6HJXQGD*XHUUD0XQGLDODVtFRPRODSULPHUDYH]
GHVGHHQTXHWDQWDVHFRQRPtDVH[SHULPHQ
WDUtDQ XQD GLVPLQXFLyQ GHO SURGXFWR SHU FiSLWD
6LQ HPEDUJR HO PLVPR HVWXGLR DGYLHUWH
TXH HO SRVLEOH GHELOLWDPLHQWR GH OD SDQGHPLD
SHUPLWLUi OHYDQWDU ODV PHGLGDV QDFLRQDOHV GH
PLWLJDFLyQ GHVGH PHGLDGRV GH DxR HQ ODV HFR
QRPtDV DYDQ]DGDV  XQ SRFR PiV WDUGH HQ ODV
GH ORV PHUFDGRV HPHUJHQWHV  HQ GHVDUUROOR
'H HVWD IRUPD VH SRGUtD HVSHUDU TXH ODV UH
SHUFXVLRQHV QHJDWLYDV D QLYHO PXQGLDO SLHUGDQ
LQWHQVLGDG GXUDQWH OD VHJXQGD PLWDG GHO DxR 
ODV SHUWXUEDFLRQHV D ORV PHUFDGRV ¿QDQFLHURV
QR VH SURORQJXHQ WDQWR HQ HO WLHPSR
(VPiVVLVHFXPSOHQODVSUHYLVLRQHVGHOHQWH
¿QDQFLHUR PXOWLODWHUDO HO FUHFLPLHQWR PXQGLDO
UHSXQWDUtD XQ  HQ  D VDEHU XQ 
SDUD ODV HFRQRPtDV DYDQ]DGDV  XQ  SDUD
OD GH ORV SDtVHV HPHUJHQWHV
$KRUD VL OD SDQGHPLD VH SURORQJD OD VL
WXDFLyQ VHUtD GLVWLQWD D TXH VL HOOR RFXUUH OD
HFRQRPtD PXQGLDO SRGUtD FRQWUDHUVH KDVWD XQ 
HVWH DxR SDUD UHFXSHUDUVH DSHQDV SRU HQFLPD
GH XQ  HQ  HQ WDQWR TXH HO SURGXFWR
LQWHUQR EUXWR GH ODV QDFLRQHV HQ GHVDUUROOR
GLVPLQXLUtD FDVL XQ  HVWH DxR
/R LPSRUWDQWH HQ WRGR FDVR HV HQWHQGHU TXH
FDGD UHJLyQ DFXVD YXOQHUDELOLGDGHV VLQJXODUHV
IUHQWH D OD SDQGHPLD  OD GHVDFHOHUDFLyQ HFRQy
PLFD TXH SURGXFH 'H DOOt TXH VXV SHUVSHFWLYDV
GH UHFXSHUDFLyQ VHDQ GLVWLQWDV
,QFOXVR SDtVHV TXH FRPR RORPELD FXHQWDQ
FRQ FDSDFLGDG GH PDQLREUD ¿VFDO  SXHGHQ
ORJUDU ¿QDQFLDPLHQWR DVHTXLEOH SRGUtDQ FRQ
VLGHUDU OD SRVLELOLGDG GH YDOHUVH GH HVWtPXORV
DGLFLRQDOHV VL ORV HIHFWRV GH OD SDQGHPLD VH
SURORQJDQ HQ HO WLHPSR
+pURHV VDQLWDULRV
O Respaldo cerrado a quienes combaten Covid-19
O Acelerar apoyos económicos y de bioseguridad
EL NUEVO SIGLO 0,e52/(6  '( 0$2 '( 
(',725,$/(6(/ 18(92 6,*/2 9,(51(6  '( $%5,/ '(  3AEL NUEVO SIGLO 0,e52/(6  '( 0$2 '( 
(',725,$/(60,e52/(6  '( -81,2 '( 
3(/ 18(92 6,*/2
3URQyVWLFRV HFRQyPLFRV GH OD SDQGHPLD
4 (/ 18(92 6,*/2 0,e52/(6  '( -81,2 '( 23,1,Ð1
(VWH PDUWHV  GH MX
QLR VH FXPSOLHURQ
 DxRV GHO RSHUDWLYR
TXH GHVDUUROOy XQ JUXSR
HVSHFLDOL]DGR GH OD 3ROLFtD
1DFLRQDO SDUD FDSWXUDU
DO PiV EXVFDGR QDUFR
WUDILFDQWH GH OD pSRFD
*LOEHUWR 5RGUtJXH] 2U
MXHOD (VWH H[LWRVR JROSH
IXH HO UHVXOWDGR GH XQD
DUGXD WDUHD FRQWUD ODV
RUJDQL]DFLRQHV GH QDUFRWUD¿FDQWHV
TXH HQ DTXHO WLHPSR D]RWDQ HO SDtV
SUHWHQGLHQGR DPSDUDGRV HQ XQD
HFRQRPtD ERDQWH SURGXFWR GH
DFWLYLGDGHV LOtFLWDV WHQHU LQMHUHQFLD
HQ WHPDV GH WDQ DOWR FDOGR FRPR OR
HV HO DQGDPLDMH MXUtGLFR
/RV TXH WXYLPRV OD VXHUWH GH
YLYLU HVRV PRPHQWRV WDQ iOJLGRV
IXLPRV WHVWLJRV GHO SURIHVLRQDOLV
PR GHGLFDFLyQ  HQWUHJD GH ORV
KRPEUHV UHVSRQVDEOHV GH HVWDV
PLVLRQHV  SRGHPRV GDU IH GHO HV
IXHU]R SXHVWR HQ WRGRV  FDGD XQR
GH ORV RSHUDWLYRV GHVDUUROODGRV FRQ
PLUDV D FDSWXUDU HVWRV WHQHEURVRV
SHUVRQDMHV TXLHQHV VDELpQGRVH
REMHWLYR GH OD ,QVWLWXFLyQ QR HVFD
WLPDURQ HVIXHU]RV QL HURJDFLRQHV
SHFXQLDULDV SDUD HYLWDU TXH HO EUD]R
GH OD MXVWLFLD TXH ORV UHFODPDED FRQ
YHKHPHQFLD FDHUD VREUH
HOORV  VXV PDILRVDV HV
WUXFWXUDV )XHURQ pSRFDV
GLItFLOHV SHUR VDOSLFDGDV
GH UHWRV SURIHVLRQDOHV
TXH GHVD¿DEDQ WDQWR ODV
FDSDFLGDGHV SHUVRQDOHV
FRPR OD GLVSRVLFLyQ GH
LQWHOLJHQFLD LQVWLWXFLRQDO
D WDO SXQWR TXH FDSWXUDU
D ORV GLULJHQWHV GH HVWD
RUJDQL]DFLyQ GHOLFWLYD VH
FRQYLUWLy HQ UHWR D QR LQVWLWXFLRQDO
VLQR GHO SDtV HQ JHQHUD
5HVXHQD LQPXWDEOH HQ QXHVWUD
PHPRULD DTXHOOD IUHFXHQFLD FRQ
TXH OD DGPLQLVWUDFLyQ GHO (VWDGR
VH SUHJXQWDED SRU ORV UHVXOWDGRV
GH HVWD WDUHD  ORV PDQGRV SROL
FLDOHV GHEtDQ VRSRUWDU SUHVLRQHV
LQLPDJLQDEOHV TXH KRPEUHV GHO
%ORTXH GH %~VTXHGD LJQRUDEDQ
XDQGRDPDQHFtDQORVFRORPELDQRV
SHJXQWiQGRVH ¢TXp SDVD FRQ HO
DMHGUHFLVWD TXH VLJXH EXUODQGR ODV
DXWRULGDGHV HVWDEDQ ODV DXWRULGD
GHV FRQ WUDEDMR GH  LQFOXLGRV
ORV PDQGRV  GLUHFWLYRV SUHVHQWHV
HQ WRGR OXJDU  PRPHQWR 5HFRU
GHPRV TXH ODV FRPXQLFDFLRQHV 
OD WHFQRORJtD MXJDEDQ D IDYRU GH ORV
GHOLQFXHQWHV REOLJDQGR DO JUXSR
LQYHVWLJDGRU D UHLQYHQWDUVH SDUD
HYDGLU YLJLODQFLDV FRQIRUPDGDV SRU
SHUVRQDV GH GLIHUHQWHV GLVFLSOLQDV
RULHQWDGDV DO VHUYLFLR GHO QDUFRWUi
¿FR £'XUD UHDOLGDG (V LPSHULRVR
UHFRQRFHU HO DSRUWH  FRPSURPLVR
GH RUJDQL]DFLRQHV FRPR OD '($
,$  )%, TXH IDFLOLWDURQ PHGLRV 
WHFQRORJtD
3HUR PiV TXH HO GLQHUR WUHWDV
SUHVLRQHV  ORV SDFWRV SXGLHURQ
OD /H  OD MXVWLFLD HQFDUQDGDV HQ
HIHFWLYRV SROLFLDOHV GHVWLQDGRV D
HVWD GHOLFDGD PLVLyQ )XHURQ ODUJRV
DXQRV LQQXPHUDEOHV VHJXLPLHQ
WRV LQWHUPLQDEOHV YLJLODQFLDV SHUR
HO URPSHFDEH]DV VH DUPy  HO MDTXH
OOHJy HQ HO PRPHQWR LQGLFDGR DO
OXJDU HVSHUDGR  OD KRUD VHxDODGD
1R SXHGR VHU LQILGHQWH  QDUUDU
HVWUDWHJLDV TXH QR KDQ SHUGLGR
YLJHQFLD SHUR VL DOJR VREUHVDOLy HQ
HVWD RSHUDFLyQ IXH OD KRQHVWLGDG
LQWHJULGDG pWLFD  GHFHQFLD GH ORV
KRPEUHV  PXMHUHV SROLFtDV (O
UHFRQRFLPLHQWR DO 'LUHFWRU GH OD
,QVWLWXFLyQ HV PiV TXH YDOHGHUR D
TXH VX GHGLFDFLyQ  SHUVHYHUDQFLD
LPSXOVDURQ  DQLPDURQ HQ WRGR
PRPHQWR ³D~Q GH IUXVWUDFLyQ´
D OD F~SXOD SROLFLDO  PDQGRV GHO
%ORTXH SXHV TXHGy FRQ HVWH
£RSHUDWLYR VLQ PiFXOD  D VDOYR OD
LQVWLWXFLRQDOLGDG FRORPELDQD
3DORVD$OFDOGtD GH %RJRWi
(O UHYROFDGRU HVDU
*DYLULD 7UXMLOOR HO 
GH DJRVWR GH  SUR
¿ULy HO GHFUHWR 1R 
GLVSRQLHQGR ³0LHQWUDV
VXEVLVWD WXUEDGR HO RUGHQ
S~EOLFR  HQ (VWDGR GH
6LWLR WRGR HO WHUULWRULR
QDFLRQDOOD2UJDQL]DFLyQ
(OHFWRUDO SURFHGHUi D
DGRSWDU WRGDV ODV PHGLGDV FRQGX
FHQWHV D FRQWDELOL]DU ORV YRWRV TXH
VH HPLWDQ HO  GH GLFLHPEUH GH 
SDUD TXH ORV FLXGDGDQRV WHQJDQ OD
SRVLELOLGDG GH FRQYRFDU H LQWHJUDU
XQD $VDPEOHD RQVWLWXFLRQDO´
(VWH IHQyPHQR RFXUULGR SUy[L
PDPHQWH KDFH  DxRV OHJDOL]DGR
SRU OD RUWH 6XSUHPD HQ IDOOR FRQ
WURYHUWLGR SRU OD PLWDG GH ORV PD
JLVWUDGRV TXH DSRy OD LQWHJUDFLyQ
GH HVH FXHUSR FRQVWLWXHQWH LQVWDOD
GR HO  GH IHEUHUR  KDVWD HO  GH MXOLR
GHO DxR GH  FXHUSR SROtWLFR TXH
GHVLJQy FRPR 6HFUHWDULR *HQHUDO
DO PDHVWUR -DFRER 3pUH] (VFREDU
LOXVWUH MXULVWD GHO PXQLFLSLR GH
$UDFDWDFD SDLVDQR HQWRQFHV GH
*DUFtD 0iUTXH] FRQ TXLpQ VRVWXYR
XQD DPDEOH DPLVWDG SRU VX LGHQWL
GDG LQWHOHFWXDO LQFOXVR FRPR SRHWD
TXH D~Q HV
(O SDVDGR  GH MXQLR
HO PDHVWUR 3pUH] (VFREDU
FRPSOHWy  DxRV DO VHU
YLFLR GH HVWH SODQHWD XQD
YLGD GH YLUWXGHV GH WRGR
JpQHUR  SULQFLSDOPHQWH
SRU VX GRQ GH JHQWH FDOL
GDG TXH OR GHVWDFy FRPR
VHU KXPDQR  WDPELpQ
UHVSRQVDEOH FRODERUDGRU
HQ OD FRQVWUXFFLyQ GH OD FXOWXUD
MXUtGLFD  SROtWLFD GH VX 3DWULD
RPR IXQFLRQDULR GHVHPSHxy
GLVWLQWDV FDWHJRUtDV GHVGH DVHVRU
GHO SUHVLGHQWH DUORV /OHUDV 5HVWUH
SR HQ OR DWLQHQWH D OD UHIRUPD FRQV
WLWXFLRQDO GHO DxR GH  JREHU
QDGRU GH VX SXHEOR PDJLVWUDGR GH
OD RUWH  GHO RQVHMR GH (VWDGR 
WUDVFHQGHQWDOPHQWH WHVWLJR H[FHS
FLRQDO GHO WH[WR GH OD RQVWLWXFLyQ
DSUREDGD SRU OD $VDPEOHD 1DFLRQDO
RQVWLWXHQWH HQ OD FHUHPRQLD GHO
 GH MXOLR VXVFULELpQGRVH HQ XQD
KRMD HQ EODQFR SXHV OLWHUDOPHQWH
QR H[LVWtD HQ HVH LQVWDQWH HO FRQWH
QLGR GHO $FWR /HJLVODWLYR TXH KR
VH FRQWLQXD FRUULJLHQGR FRPR VH
YLHQH KDFLHQGR GHVGH OD HQPLHQGD
GH  DSUREDQGR D %DUUDQTXLOOD
FRPR 'LVWULWR (VSHFLDO  HQ XQDV
VXPDV GHVSURSRUFLRQDGDV  TXH
FRQWLQ~DQ HQ SUiFWLFD WDO FXDO OD
LQWHQFLyQ GH LPSRQHU OD SHQD GH
FDGHQD SHUSHWXD
5HVXPLHQGRSRUODEUHYHGDGTXH
REOLJD OD JHVWLyQ GHO GRFWRU -DFRER
FRQVLVWLy HQ UHGDFWDU  FRQFUHWDU
HO FRQWHQLGR GH OD ³UHYROXFLyQ´ GH
OD $VDPEOHD XQD WDUHD TXH OR KDFH
WLWXODU GH XQ KLVWyULFR PpULWR GLJQR
 PHUHFHGRU GH XQ KRPHQDMH TXH
HO RQJUHVR  HO *RELHUQR GHEHQ
GHFUHWDUOH FRPR WHVWLPRQLR GH OD
JUDWLWXG TXH VH PHUHFH SRU KDEHU
VDOYDGR HO WUDEDMR GH OD $VDPEOHD
SXHV OD KRMD HQ EODQFR IXH pO TXLHQ
OD OOHQp ILHOPHQWH DWHQGLHQGR OR
GHFLGLGR HQ ORV GHEDWHV VXVFLWDGRV
HQWUH ORV PLHPEURV GH HVD ³DUELWUD
ULD´ UHYXHOWD GHO JRELHUQR GH WXUQR
RPSDUWt FRQ PL PDHVWUR OD GLD
OpFWLFD PDpXWLFD FRQ OD FXDO HOD
ERUDPRV HO WH[WR ³'LiORJRV RQV
WLWXFLRQDOHV´ REUD GH VX YRFDFLyQ
DFDGpPLFDHVWtPXORSDUDWUDQVPLWLU
DO SXHEOR FRORPELDQR ODV OHFFLRQHV
TXH VH GHEHQ DSUHQGHU SDUD HMHUFHU
FRQVFLHQWHPHQWH OD SROtWLFD TXH
DVHJXUH OD UHDOLGDG GHPRFUiWLFD 
QR HO FOLHQWHOLVPR  ODV WLQWHULOODGDV
(VH IXH XQR GH ORV PRWLYRV GH VX
H[SHULHQFLD YLWDO
-DFRER £H[FHOHQWH WHVWLJR
2SHUDWLYR VLQ PiFXOD
)HUQDQGR
1DYDV 7DOHUR
-DLPH 3LQ]yQ
/ySH]
*HQHUDO Š
/XLV ( *LOLEHUW
@B9C=1
(O RYLG
DFDEDUi DQWHV
GH TXH VH FXP
SOD HO SOD]R SDUD
HO SDJR GH WtWXORV
GH GHXGD S~EOLFD
SRU GRV PLO TXL
QLHQWRV PLOORQHV
GH GyODUHV XQRV
HPLWLGRV SRU PLO
PLOORQHV DO 
 RWUR SRU PLO TXLQLHQWRV
PLOORQHV DO  SHULRGRV
GXUDQWH ORV FXDOHV VH FDQ
FHODUiQ LQWHUHVHV TXH HO
*RELHUQR FRQVLGHUD EDMRV
RSHUDFLyQ FRQ OD FXDO VH
UHFXUUH D ORV PHUFDGRV LQ
WHUQDFLRQDOHV
(Q ,QJODWHUUD SRU OD
HPHUJHQFLD GH ODV JXHUUDV
ORV VREHUDQRV DFRVWXP
EUDEDQ HQGHXGDUVH D PX
ODUJR WLHPSR HO VLVWHPD OR
GHQRPLQDED $GDP 6PLWK
HQ  HO GH GHXGDV SHUSH
WXDV TXH DO ¿QDO VH FDUJDQ D
ORV YDVDOORV 6L ORV FDSLWDOHV
REWHQLGRV FRQ HVWH WLSR GH
HPLVLRQHV VH XWLOL]DQ VROD
PHQWH FRQ HO REMHWR GH DWHQ
GHU SUREOHPDV SXQWXDOHV
ODV VXPDV UHFLELGDV DSHQDV
VLUYHQ SDUD FXEULU SDUFLDO
PHQWH KXHFRV ¿VFDOHV
(O *RELHUQR DFXGH D
HPSUpVWLWRV TXH D OD ODUJD
DIHFWDUiQ D QXHVWURV KLMRV 
QLHWRV HV KHFKR FXPSOLGR
/RV IXQFLRQDULRV GHVWDFDQ
FRQ DOHJUtD OD RSHUDFLyQ
PDQL¿HVWDQ TXH ORV WtWXORV
VRQ DGTXLULGRV UiSLGDPHQ
WH SUXHED GH OD
EXHQD LPDJHQ GH
RORPELD  GH
VXV 7(6 D WUDYpV
GH OD KLVWRULD
XDQGR HO (VWD
GR JDVWD PiV GH
OR TXH UHFLEH HO
FDPLQR HV LQFUH
PHQWDU OD GHXGD
HVSHFLDOPHQWH
HQ VLWXDFLyQ GH HPHUJHQ
FLD 1R HV KRUD GH KDFHU
RSRVLFLyQ D OD HPLVLyQ GH
HVWRV YDOHV HQ PHGLR GH OD
SDQGHPLD Vt GH SHGLU VX
XWLOL]DFLyQ SURGXFWLYD SDUD
OD VROXFLyQ GH VLWXDFLRQHV
SUHRFXSDQWHV FUHDFLyQ GH
HPSOHR XUJH YLQFXODUORV
D SURHFWRV HQ FXUVR TXH
GHPDQGDQ ³ILQDQFLDFLyQ
SUHVXSXHVWDO´  HQ OR SR
VLEOH GLVPLQXLU HO JDVWR (O
HUDULR QR HV EDUULO VLQ IRQGR
(O SDJR GH LQWHUHVHV  GH
FDSLWDO VH UHODFLRQD FRQ WUL
EXWRVHLPSXHVWRVTXHGHEHQ
VHU FLHUWRV  GHWHUPLQDGRV
HQ PRGR DOJXQR DUELWUDULRV
/RV HVIXHU]RV GH ORV JRELHU
QRV QR KDQ VLGR VLHPSUH
IHOLFHV D HVWH UHVSHFWR $QWH
ORVFRPSURPLVRVDGTXLULGRV
SUHRFXSD QR VDEHU TXLpQHV
GHVHPSHxDUiQORVFDUJRVGH
3UHVLGHQWH GH OD 5HS~EOLFD
QL ORV SHU¿OHV GH ORV IXWXURV
PLQLVWURV GH +DFLHQGD QL OD
PRYLOLGDG GHO FOLHQWHOLVPR
QL KDVWD GRQGH SHUVLVWLUi
HO UHVXOWDGR QHJDWLYR GH ODV
FXHQWDV GHO (VWDGR
'HXGDV
SHUSHWXDV
(/ 18(92 6,*/20,e52/(6  '( -81,2 '(  (1 )22 
-XDQ 0DUtD
5REOHGR 8ULEH
+RQGR SHVDU JHQHUy HQ
PXFKRV VHFWRUHV GHO SDtV HO
IDOOHFLPLHQWR GHO UHFRQRFLGR
GLULJHQWH GHO VHFWRU ÀQDQFLHUR
-XDQ 0DUtD 5REOHGR 8ULEH
9LFHSUHVLGHQWH (MHFXWLYR GHO
%DQFR GH %RJRWi
$O ODPHQWDU VX GHVDSDUL
FLyQ D FDXVD GH XQ LQIDUWR
OD HQWLGDG ÀQDQFLHUD UHFRUGy
TXH 5REOHGR 8ULEH ´VLUYLy D
QXHVWUR %DQFR SRU PiV GH 
DxRV 6XV YDORUHV VX FDOLGDG
KXPDQD  GHWHUPLQDFLyQ
SRU FRQVWUXLU SDtV GHMDQ XQ
OHJDGR SDUD WRGRV ORV TXH WX
YLPRV HO SULYLOHJLR GH WUDEDMDU
FRQ pO ([WHQGHPRV QXHVWUDV
PiV VLQFHUDV FRQGROHQFLDV D
VXV IDPLOLDUHV HQ HVWH GLItFLO
PRPHQWRµ
5REOHGR 8ULEH HUD (FRQR
PLVWD GHO ROHJLR 0DRU GH
1XHVWUD 6HxRUD GHO 5RVDULR
7UDEDMy HQ %DQFRPHUFLR
HQ OD RUSRUDFLyQ )LQDQ
FLHUD RORPELDQD $GHPiV
GH GHVHPSHxDUVH FRPR 9L
FHSUHVLGHQWH (MHFXWLYR GHO
%DQFR GH %RJRWi WDPELpQ
KL]R SDUWH GH ODV -XQWDV
'LUHFWLYDV GH 3RUYHQLU 6$
*UXSR $YDO $FFLRQHV  9DORUHV
6$ RUSRUDFLyQ )LQDQFLHUD
RORPELDQD 6$  )LGXFLDULD
%RJRWi 6$
6XV DOOHJDGRV  TXLHQHV
ODERUDURQ FRQ pO D OR ODUJR GH
VX DPSOLD WUDHFWRULD SURIH
VLRQDO OR GHVWDFDQ FRPR XQD
SHUVRQD GH DOWDV FDOLGDGHV
KXPDQDV HPSUHVDULR YLVLR
QDULR  FRQ XQD JUDQ YROXQWDG
GH WUDEDMR 'XHxR SRU LJXDO
GH XQ UHÀQDGR VHQWLGR GHO
KXPRU  XQ PDUFDGR DPRU
SRU HO SDtV
5REOHGR 8ULEH OOHJy D VHU
XQR GH ORV GLULJHQWHV PiV
LPSRUWDQWHV HQ HO SULQFLSDO
FRQJORPHUDGR ILQDQFLHUR
GHO SDtV HO *UXSR $YDO GHO
FXDO KDFHQ SDUWH HQ RORP
ELD ORV EDQFRV GH %RJRWi
GH 2FFLGHQWH 3RSXODU  $9
9LOODV
(VWD DVD (GLWRULDO HQYtD
D ORV IDPLOLDUHV  DOOHJD
GRV GHO GRFWRU -XDQ 0DUtD
5REOHGR 8ULEH XQ PHQVDMH
GH FRQGROHQFLD SRU WDQ
VHQVLEOH SpUGLGD 3D] HQ
VX WXPED
3527$*21,67$ '(/ 'Ì$
(/ 18(92 6,*/20,e52/(6  '( -81,2 '( 
723 
/DV DXWRULGDGHV HVWiQ HQ
DOHUWD SRU HO SRUFHQWDMH GH
RFXSDFLyQ GH ODV 8,  SL
GHQ PiV GLVFLSOLQD VRFLDO
/
$6 $/(57$6 HVWiQ SUHQ
GLGDV HQ $WOiQWLFR FRQ VX
FDSLWDO %DUUDQTXLOOD SRU HO
DXPHQWR GH FRQWDJLRV  PXHUWHV
SRU OD SDQGHPLD GHO RYLG
(QHOEROHWtQGHOPDUWHVGHO,QVWL
WXWR 1DFLRQDO GH 6DOXG ,16
VH LQ
IRUPy GH  IDOOHFLPLHQWRV HQ WRGR
HO SDtV GH ORV FXDOHV
RFXUULHURQ HQ HO $WOiQWLFR
+DVWD DHU VH KDEtDQ UHJLVWUDGR
XQ WRWDO GH  HQ $WOiQWLFR
UHSDUWLGRV  HQ %DUUDQTXLOOD 
HQ HOUHVWRGHOGHSDUWDPHQWR
/D WHQVD VLWXDFLyQ HQ OD ]RQD KD
OOHYDGR LQFOXVR D JUDYHV DPHQD]DV
D ORV PpGLFRV HVSHFLDOPHQWH HQ
6ROHGDG HQ GRQGH OD )LVFDOtD LQYHV
WLJDORVSHUVLVWHQWHVKRVWLJDPLHQWRV
FRQWUD HO SHUVRQDO VDQLWDULR
'RQGH PiV VH KD YLVWR LQFUH
PHQWR UHFLHQWH GH FDVRV HV HQ ORV
PXQLFLSLRV GH $WOiQWLFR TXH WHU
PLQDURQ PDR FRQ XQ DFXPXODGR
GH  FDVRV 6L D HVWRV VH VXPDQ
ODV DIHFWDFLRQHV GHO    GH MXQLR
GD XQ WRWDO GH  OR TXH LPSOLFy
XQ FUHFLPLHQWR GH  
3RU VX SDUWH HO DXPHQWR HQ
%DUUDQTXLOOD IXH VLPLODU SXHV HO
DFXPXODGR DO ¿QDO GHO PHV SDVDGR
HUD GH  FDVRV DGLFLRQiQGRVH
 HQ OD SULPHUD VHPDQD GH MX
QLR OR TXH LPSOLFD XQ FUHFLPLHQWR
GHO  
/D HYROXFLyQ UHFLHQWH GH ODV
FLIUDV GH IDOOHFLGRV HV PiV IXHUWH
SXHV PLHQWUDV %DUUDQTXLOOD UHFLELy
MXQLR FRQ  GHFHVRV D UHJLVWUDED
DHU  2 VHD TXH IXHURQ  IDOOH
FLPLHQWRV DGLFLRQDOHV (V GHFLU XQ
LQFUHPHQWR GHO  HQ DSHQDV
GtDV(QHOUHVWRGHOGHSDUWDPHQWR
KDEtD UHJLVWUDGRV DO FRPLHQ]R GH
PHV  IDOOHFLPLHQWRV SHUR DO 
GH MXQLR VH HOHYDURQ D  OR TXH
VLJQL¿Fy XQ LQFUHPHQWR GH  IDWD
OLGDGHV (V GHFLU  GH DXPHQWR
HQ ODV IDWDOLGDGHV
8Q LPSRUWDQWH Q~PHUR GH HVWDV
GHIXQFLRQHVFRUUHVSRQGHDSHUVRQDV
PDRUHV GH  DxRV FRPR VH SXHGH
YHU GtD D GtD HQ OR FRUULGR GH HVWH
PHV MXQLR  WUHV HQ %DUUDQTXLOOD 
FXDWUR HQ $WOiQWLFR GH XQ WRWDO GH
RFKR MXQLR  %DUUDQTXLOOD FXDWUR
 $WOiQWLFR GRV GH VLHWH WRWDOHV
MXQLR  %DUUDQTXLOOD FXDWUR  $W
OiQWLFR WUHV GH  WRWDOHV MXQLR 
%DUUDQTXLOODWUHV$WOiQWLFRFXDWUR
GH  WRWDOHV MXQLR  %DUUDQTXLOOD
  $WOiQWLFR FXDWUR GH  WRWDOHV
MXQLR  %DUUDQTXLOOD QXHYH  $W
OiQWLFR VLHWH GH  WRWDOHV MXQLR 
%DUUDQTXLOOD   $WOiQWLFR XQR GH
 WRWDOHV MXQLR  %DUUDQTXLOOD  
$WOiQWLFR RFKR GH  WRWDOHV MXQLR
 %DUUDQTXLOOD   $WOiQWLFR 
$OHUWD
(Q HVWH FRQWH[WR HO SURFXUDGRU
)HUQDQGR DUULOOR DOHUWy DO 0LQLV
WHULR GH 6DOXG VREUH ³OD SURJUHVLYD
VDWXUDFLyQ GH OD FDSDFLGDG´ GH ODV
 XQLGDGHV GH FXLGDGRV LQWHQ
VLYRV 8,
GH %DUUDQTXLOOD TXH
OOHJy DO  
7UDV UHFRQRFHU TXH OD FDSDFLGDG
GH RFXSDFLyQ GH ODV 8, HQ SURPH
GLR HVWi HQWUH XQ  D   HO
VHFUHWDULRGH6DOXGGH%DUUDQTXLOOD
+XPEHUWR 0HQGR]D H[SOLFy TXH
³VL YDPRV D GHVJORVDU VXV XVRV QR
VRQ GH SDWRORJtDV RYLG D TXH SRU
HVWD HQIHUPHGDG QR VH DOFDQ]D DO
  (O  GH OD RFXSDFLyQ DFWXDO
GH 8, REHGHFH D HQIHUPHGDGHV
UHVSLUDWRULDV GLIHUHQWHV D RYLG
FRPR HO $FFLGHQWH HUHEUR 9DV
FXODU $9
LQIDUWR DJXGR GHO
PLRFDUGLR HQWUH RWUDV SDWRORJtDV´
0HQGR]D VRVWXYR TXH ³HO 'LVWUL
WR DPSOLy OD FDSDFLGDG KRVSLWDODULD
GH XQLGDGHV GH FXLGDGR FUtWLFR
D  FDPDV TXH VXPDGDV D ODV
 HQ HO +RVSLWDO DUL   HQ HO
+RVSLWDO 1LxR -HV~V VRQ XQDV 
FDPDV PiV ODV  DFWXDOHV VH
WHQGUtD XQD RIHUWD GH  FDPDV
SDUD HVWDGR FUtWLFR´
³1RV SUHRFXSD HO HVFHQDULR
UHJLRQDO QR VROR %DUUDQTXLOOD
WDPELpQ HO ÈUHD 0HWURSROLWDQD
6ROHGDG  RWUDV FLXGDGHV FRPR
DUWDJHQD 6DQWD 0DUWD LpQDJD
3XHEOR 9LHMR HQ GRQGH ODV SUy[L
PDV VHPDQDV HVSHUDPRV XQ PDRU
LQFUHPHQWR GH FDVRV´ D¿UPy
'HVLQIRUPDFLyQ
3DUD OOHJDU D OD VLWXDFLyQ TXH
FDXVD ]R]REUD HQ %DUUDQTXLOOD VH
PH]FODURQ OD GHVLQIRUPDFLyQ OD
IDOWD GH VROLGDULGDG  OD IDOVD FUHHQ
FLD TXH QR DFHSWDU OD UHDOLGDG VDOYD
GH FRQWUDHU HO RYLG
6HJ~Q OD VHFUHWDULD GH 6DOXG GHO
$WOiQWLFR $OPD 6RODQR HO QRWDEOH
DXPHQWRGHFDVRVHQORVPXQLFLSLRV
WDPELpQ WLHQH TXH YHU FRQ OD SREUH
]D GH PXFKDV IDPLOLDV TXH YLYHQ HQ
KDFLQDPLHQWR OR TXH GL¿FXOWD HO
DLVODPLHQWR VRFLDO
3DUD HO DOFDOGH GH %DUUDQTXLOOD
-DLPH 3XPDUHMR XQD UD]yQ SDUD
OD DOWD FLIUD GH FRQWDJLRV VH GHEH
D TXH VH HVWiQ KDFLHQGR SUXHEDV
H[KDXVWLYDV SDUD GHWHFWDU D ODV SHU
VRQDV TXH SXHGHQ KDEHU FRQWUDtGR
HO FRURQDYLUXV
³%DUUDQTXLOOD QR RFXOWD ORV FD
VRV YDPRV D EXVFDUORV SDUD HYLWDU
TXH QXHVWUD JHQWH WHQJD TXH LU D OD
8, HQ GRQGH WLHQHQ TXH OXFKDU
SRU VXV YLGDV´ H[SUHVy
0iV FDPDV
3DUD DIURQWDU OD VLWXDFLyQ OD
*REHUQDFLyQ GHO $WOiQWLFR HP
SUHQGLy OD WUDQVIRUPDFLyQ GH OD
LQIUDHVWUXFWXUD GHO +RVSLWDO GH DOWD
FRPSOHMLGDG DUL FRQ HO ¿Q GH FRQ
YHUWLUOR HQ HO HQWUR (VSHFLDOL]DGR
GHO GHSDUWDPHQWR SDUD OD DWHQFLyQ
GH SDFLHQWHV FRQ RYLG
/XHJR GH XQ HVIXHU]R PDUDWyQL
FR HQ HO TXH VH UHDOL]DURQ REUDV GH
DGHFXDFLyQ  PHMRUDPLHQWR HQ ORV
VLHWH SLVRV  HO VyWDQR HQ VROR GRV
PHVHV HO +RVSLWDO HVWXYR OLVWR OD
VHPDQD SDVDGD SDUD HQWUDU HQ IXQ
FLRQDPLHQWR  RIUHFHU VXV VHUYLFLRV
H[FOXVLYDPHQWH SDUD SDFLHQWHV FRQ
FRURQDYLUXV
(Q XQ UHFRUULGR SRU ODV UHQRYD
GDV LQVWDODFLRQHV GHO +RVSLWDO OD
JREHUQDGRUD (OVD 1RJXHUD GHVWDFy
TXH FRQ XQD LQYHUVLyQ GH 
PLOORQHV  EDMR OD FRRUGLQDFLyQ GH
ODV VHFUHWDUtDV GH ,QIUDHVWUXFWXUD
 6DOXG GHO GHSDUWDPHQWR VH UHFX
SHUDURQ  PHWURV FXDGUDGRV
GH LQIUDHVWUXFWXUD KRVSLWDODULD
JUDFLDV DO WUDEDMR HQ HTXLSR GH PiV
GH  WUDEDMDGRUHV HQ WXUQRV GH 
KRUDV GLDULDV
³*UDFLDV D HVWH JUDQ HVIXHU]R
KR HO $WOiQWLFR SXHGH GLVSRQHU GH
 QXHYDV FDPDV GH ODV FXDOHV
 VRQ GH FXLGDGRV LQWHQVLYRV 
 KRVSLWDODULDV OR TXH FRQYLHUWH
D QXHVWUR HQWUR (VSHFLDOL]DGR
SDUD OD DWHQFLyQ GHO RYLG HQ
XQ SXQWR GH UHIHUHQFLD SDUD WRGD
OD UHJLyQ DULEH´ VHxDOy 1RJXH
UD DJUHJDQGR TXH SDUD ORJUDU OD
WUDQVIRUPDFLyQ GH OD (6( DUL IXH
QHFHVDULR HMHFXWDU WUDEDMRV HQ UH
SRVLFLyQ GH UHGHV KLGURVDQLWDULDV
UHFXSHUDFLyQ GHO VLVWHPD HOpFWULFR
LOXPLQDFLyQ UHSRVLFLyQ GHO FLHOR
UDVR FDUSLQWHUtD YHQWDQHUtD DLUHV
DFRQGLFLRQDGRV DVt FRPR UHSDUD
FLyQ GH ORV DVFHQVRUHV
³7DPELpQ KLFLPRV WRGR XQ SUR
FHVR GH UHFXSHUDFLyQ GH ORV HTXLSRV
ELRPpGLFRV  GH ODV FDPDV TXH VH
HQFRQWUDEDQ DUUXPDGDV XQD HQFL
PD GH RWUD HQ ORV SLVRV    D ODV
FXDOHV VH OHV KL]R HO SURFHVR GH OLP
SLH]D GHVLQIHFFLyQ  SLQWXUD 6ROR
VH FRPSUDURQ ODV FROFKRQHWDV  KR
WHQHPRV FDPDV QXHYDV´ LQGLFy
1 ^ dZ ^ Ğů ŵŝŶŝƐƚƌŽ ĚĞ ^ĂůƵĚ͕ ĞƌŶĂŶĚŽ ZƵŝnj͕ ƌĞĐŽƌƌŝſ ĐŽŶ ůĂ ŐŽďĞƌŶĂĚŽƌĂ
ĚĞů ƚůĄŶƟĐŽ͕ ůƐĂ EŽŐƵĞƌĂ͕ LJ Ğů ĂůĐĂůĚĞ ĚĞ ĂƌƌĂŶƋƵŝůůĂ͕ :ĂŝŵĞ WƵŵĂƌĞũŽ͕ ůĂƐ
ŝŶƐƚĂůĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ůĂ ^ Ăƌŝ͘ ͬ'ŽďĞƌŶĂĐŝſŶ ĚĞů ƚůĄŶƟĐŽ
'()81,21(6 $80(17$521  (1 (/ '(3$57$0(172 '85$17( -81,2
3UHRFXSDQWH HVSLUDO GH RYLG
HQ $WOiQWLFR  %DUUDQTXLOOD
(/ 18(92 6,*/2 0,e52/(6  '( -81,2 '( 
2)) 7+( 5e25'
723 
/H GH
PDVFRWDV ,
8Q VHQDGRU GH OD
FRDOLFLyQ RILFLDOLVWD
WLHQH D VXV DVHVRUHV
WUDEDMDQGR HQ OD UH
GDFFLyQ GH XQ SDUWL
FXODU SURHFWR GH OH
6H WUDWD GH FUHDU XQD
OH HVSHFtÀFD SDUD ORV
OODPDGRV ´DQLPDOHV GH
FRPSDxtDµ HV GHFLU
ODV PDVFRWDV 6HJ~Q
WUDVFHQGLy VL ELHQ HV
FODUR TXH HQ HO SDtV
H[LVWH XQ yGLJR GH
3URWHFFLyQ D ORV DQL
PDOHV HQ PHGLR GH OD
FXDUHQWHQD HQ GRQGH
SHUURV  JDWRV KDQ VLGR
OD PHMRU FRPSDxtD
HVWi TXHGDQGR FODUR
TXH VX WHQHQFLD JH
QHUD PXFKRV URFHV
VREUH WRGR HQWUH ORV
KDELWDQWHV GH FRQMXQ
WRV UHVLGHQFLDOHV  GH
SURSLHGDG KRUL]RQWDO
/H GH
PDVFRWDV ,
´« /D LGHD HV FUHDU
XQD OH HVSHFtÀFD VR
EUH ORV DQLPDOHV GH
FRPSDxtD TXH QR HV
WiQ FXELHUWRV GH IRU
PD SXQWXDO SRU ORV
FyGLJRV DQLPDOLVWDV
QL WDPSRFR SRU HO y
GLJR GH 3ROLFtD R ORV
UHJODPHQWRV LQWHUQRV
HQ OD SURSLHGDG KR
UL]RQWDO« +D SDtVHV
DGHODQWDGRV HQ HVWH
WHPD  OD LGHD HV UH
YLVDU HVD OHJLVODFLyQ
,QFOXVR KD ]RQDV JUL
VHV GHVGH HO SXQWR
GH YLVWD VDQLWDULR TXH
GHEHQ VHU UHJODGDV
SDUD HYLWDU TXH ODV
PDVFRWDV VHDQ FRPR
KR RFXUUH FDXVD GH
PXFKDV ULxDV  SUR
EOHPDV YHFLQDOHV HQ
QXHVWUR SDtVµ GLMR XQ
DVHVRU SDUODPHQWDULR
2WUR µ1REHO¶
/D PLQLVWUD GH -XVWL
FLD 0DUJDULWD DEHOOR
%ODQFR LQVWDOy DHU OD
UHXQLyQ YLUWXDO GHO R
PLWp 2UJDQL]DGRU GHO
RQJUHVR 0XQGLDO GHO
'HUHFKR :RUOG /DZ
RQJUHVV
FXD HGL
FLyQ  VH FHOHEUDUi
HQ DUWDJHQD ORV GtDV
   GH QRYLHP
EUH GH  0iV DOOi
GHO DQiOLVLV GH IRQGR
D ORV UHWRV MXGLFLDOHV
JOREDOHV GXUDQWH HO
HYHQWR VH HQWUHJDUi HO
C:RUOG 3HDFH /LEHU
W $ZDUG JDODUGyQ FR
QRFLGR FRPR HO ´1REHO
GHO 'HUHFKRµ  TXH
VH FRQFHGH DTXHOORV
OtGHUHV PXQGLDOHV TXH
VH GHVWDFDQ SRU SUR
PRYHU OD SD] D WUDYpV
GHO GHUHFKR
$OHUWD GH
1DPH ,
(O VH
QDGRU GH
/D 8 -RVp
' D Y L G
1 D P H 
HVWi DOHU
W D Q G R
VREUH XQ
SRVLEOH GHVSLOIDUUR GH
UHFXUVRV S~EOLFRV TXH
SRGUtD GDUVH HQ HO
VHFWRU HOpFWULFR OXHJR
GH OD H[SHGLFLyQ GHO
'HFUHWR /HJLVODWLYR
 GHO  GH MXQLR
TXH DEUH OD SXHUWD
SDUD TXH UHFXUVRV
GHO )RQGR GH 6RVWH
QLELOLGDG )LQDQFLHUD
GHO 6HFWRU (OpFWULFR
)RQVH
VH GHVWLQHQ
D ODV HPSUHVDV SUHV
WDGRUDV GHO VHUYLFLR
S~EOLFR GH HQHUJtD
GHQWUR GH ODV FXDOHV
VH HQFXHQWUD (OHFWUL
FDULEH FRQ HO ÀQ GH
JDUDQWL]DU OD FRQWLQXL
GDG GH OD SUHVWDFLyQ
HQ PHGLR GH OD HPHU
JHQFLD
$OHUWD GH
1DPH ,
´/R SUHRFXSDQWH HQ
HVWH GHFUHWR HV TXH ORV
UHFXUVRV TXH VH HQWUH
JDUiQ QR VROR VHUiQ
LUUHFXSHUDEOHV VLQR
TXH WDPELpQ LQMXVWLÀ
FDEOHV HQ OD PHGLGD
TXH SRU OR FRQVLGHUDGR
HQ HO GRFXPHQWR QR
H[LVWH XQD YHUGDGHUD
UD]yQ TXH JXDUGH UH
ODFLyQ FRQ OD DFWXDO
VLWXDFLyQ GH FDODPL
GDG S~EOLFD TXH YLYH
HO SDtV D TXH VL ELHQ
DX[LOLD D HVWDV HPSUH
VDV UHVSRQVDEOHV GHO
VHUYLFLR QR GLVWLQJXH
ODV REOLJDFLRQHV QL HO
WLHPSR HQ HO TXH VH
JHQHUD HO GpÀFLW TXH
VH SUHWHQGH FXEULUµ
UHFDOFy 1DPH H[LJLHQ
GR DO *RELHUQR TXH
DFODUH ODV REOLJDFLRQHV
D FXEULU ODV GH DQWHV
R GHVSXpV GH OD SDQ
GHPLD

,(17Ë),2 GH OD 8QL
YHUVLGDG GHO 5RVDULR
H[SOLFy TXH KDVWD HO
PRPHQWRQRVHKDHQFRQWUDGR
LQIRUPDFLyQ HQ RWUDV SDUWHV
GHO PXQGR GH HVD WUDQVIRUPD
FLyQ SRU OR TXH VH FUHH TXH VH
SUHVHQWy HQ QXHVWUR WHUULWRULR
(/ 18(92 6,*/2 ¢(V
WXGLRV GH VHFXHQFLD JHQy
PLFD GHO YLUXV TXH KDQ
DGHODQWDGR HO ,QVWLWXWR
1DFLRQDO GH 6DOXG ,16
OD 8QLYHUVLGDG GHO 5RVDULR
LQGLFDUtDQ FRQ FHUWH]D TXH
HO RYLG HQWUy D RORP
ELD HQ IHEUHUR SDVDGR SRU
XQD SHUVRQD TXH OOHJy GH
)UDQFLD
-8$1 '$9,' 5$0Ë
5(= *21=È/(= 1R HVH
WLSR GH DQiOLVLV VRQ HVWLPD
FLRQHV QXQFD SRGHPRV GHFLU
D FLHQFLD FLHUWD TXH HO YLUXV
LQJUHVy HQ WDO IHFKD (QWRQFHV
VRQ VLPXODFLRQHV PDWHPiWL
FDV TXH VH XVDQ FRQ ORV GDWRV
GHODVHFXHQFLDJHQpWLFDGHOYL
UXV SHUR VLHPSUH VRQ HVWLPD
FLRQHV  HQWUH PiV VHFXHQFLDV
GHO YLUXV VH OOHJXHQ D REWHQHU
SXHV PiV H[DFWD SXHGH OOHJDU
D VHU HVD HVWLPDFLyQ
(QWRQFHV ORV WUDEDMRV TXH
KHPRV UHDOL]DGR KDVWD HO PR
PHQWR HV FRQ XQ Q~PHUR GH
DSUR[LPDGDPHQWH  JHQR
PDV HQWRQFHV SRU HVR SUHIHUL
PRVXWLOL]DUODSDODEUDHVWLPD
FLyQ  QR KDEODUOR GH PDQHUD
KLSRWpWLFD PDV QR SRGHPRV
GHFLU D FLHQFLD FLHUWD TXH HO
YLUXV LQJUHVy HQ WDO IHFKD
(16 ¢7LHQHQ SUHYLVWR
UHDOL]DU PiV VHFXHQFLDV
GHO YLUXV SDUD DSUR[LPDUVH
PiV D FXiQGR OOHJy DO SDtV
-'5* 6t HVH HV HO SODQ
TXH WHQHPRV SRGHU OOHJDU D
WHQHU PiV VHFXHQFLDV SDUD
SRGHU GDU GDWRV PXFKR PiV
FHUWHURV  DSUR[LPDUQRV PiV
D OD IHFKD UHDO
(16 (O HVWXGLR GH FLHQ
WtÀFRV GH OD 8QLYHUVLGDG
GHO 5RVDULR TXH XELFD XQ
JHQRPD YLUDO TXH KDEUtD
LQJUHVDGR DO SDtV HO SDVDGR
 GH IHEUHUR GHVGH )UDQ
FLD ¢GHVFDUWD XQD UHODFLyQ
FRQ HO SULPHU SRVLWLYR SDUD
FRURQDYLUXV UHSRUWDGR HQ
RORPELD HO  GH PDU]R HQ
XQD YLDMHUD GHVGH ,WDOLD
-'5* /R TXH VXFHGH
HV TXH HVWDPRV KDFLHQGR OD
HVWLPDFLyQ GH TXH OOHJy PiV
R PHQRV HQWUH HO   HO  GH
IHEUHUR SHUR HVR QR TXLHUH
GHFLU TXH VHD HO PLVPR FDVR
TXH VH GHWHFWy HQ PDU]R 6RQ
GRV FRVDV FRPSOHWDPHQWH
GLIHUHQWHV
/R TXH VH KD GHWHFWDGR
TXH IXH HQ HO PHV GH PDU]R 
OR TXH QRVRWURV HVWLPDPRV HV
TXH HO YLUXV HVWp FLUFXODQGR
HQ HO SDtV GHVGH HVD pSRFD
IHEUHUR SDVDGR
RPR GLJR VRQ GRV FRVDV
GLVWLQWDV  KD TXH WHQHU PX
FKD SUHRFXSDFLyQ FRQ UHV
SHFWR D FyPR VH LQWHUSUHWD OD
LQIRUPDFLyQ GH ODV HVWLPDFLR
QHV 6RQ HVWLPDFLRQHV FRPR
VX QRPEUH OR LQGLFD  HV PX
GLItFLO GHFLU HQ HVWH PRPHQWR
TXH HO YLUXV HVWDED FLUFXODQGR
HVH PLVPR GtD HQ WDO UHJLyQ
JHRJUi¿FD VRQ HVWLPDFLRQHV
FRQ ORV GDWRV GH OD VHFXHQFLD
JHQyPLFD TXH WHQHPRV
(16 (Q OD EDWDOOD FRQ
WUD HVWH HQHPLJR ¢FXiO HV
OD LPSRUWDQFLD GH VDEHU
FXiQGR  SRU GyQGH LQJUH
Vy HO QXHYR FRURQDYLUXV D
RORPELD
-'5* (VR HV LPSRUWDQWH
SRUTXH GH HVD PDQHUD XQR
SXHGH KDFHU YLJLODQFLD GHO
YLUXV GH XQD PDQHUD PXFKR
PiV UHVROXWLYD  FXDQGR
KDEOR GH XQD PDQHUD PiV
UHVROXWLYD HV TXH XQR SXHGH
LU PLUDQGR FyPR SXHGH HVWDU
FDPELDQGR HO YLUXV GHVGH HO
PRPHQWR HQ TXH LQJUHVy DO
SDtV KDVWD HO GtD GH KR
(VR HV LPSRUWDQWH SRUTXH
SXHGH GDU LQIRUPDFLyQ SDUD
HO GHVDUUROOR GH YDFXQDV 
HO PDQHMR WHUDSpXWLFR GH OD
HQIHUPHGDG $GLFLRQDOPHQWH
PLUDU VL HV HO PLVPR WLSR GHO
YLUXV TXH HVWi FLUFXODQGR HQ
WRGR HO SDtV R VRQ GLVWLQWRV
WLSRV ORV TXH HVWiQ FLUFXODQGR
R TXH KD XQD SREODFLyQ TXH
SXHGD HVWDU HQ PDRU ULHVJR
GH DGTXLULU XQR GH ORV WLSRV
GHO YLUXV
(QWRQFHV KDFHU WRGD HVD YL
JLODQFLD GH FyPR HO YLUXV HVWi
FDPELDQGR HQ OD SREODFLyQ HV
PX LPSRUWDQWH HQ WpUPLQRV
GH SUHYHQFLyQ GH YLJLODQFLD
 HQ WRPD GH GHFLVLRQHV HQ
VDOXG S~EOLFD
0XWDFLRQHV
(16 ¢/DV PXWDFLRQHV
GHO YLUXV SUHVHQWHV HQ R
ORPELD VH KDEUtDQ GDGR
HQ HO SDtV R IXHURQ LPSRU
WDGDV
-'5* (QFRQWUDPRV VROR
 OR TXH OODPDPRV OLQDMHV
TXH VRQ PXWDFLRQHV GHO YLUXV
TXH HVWiQ FLUFXODQGR HQ HO
SDtV /D PDRUtD GH HOORV VRQ
SURYHQLHQWHV GH RWURV SDtVHV
SHURKDXQRGHORVOLQDMHVTXH
HQFRQWUDPRV TXH HV ~QLFR GH
RORPELD
$O SDUHFHU HV XQD PXWDFLyQ
~QLFD GH RORPELD SRUTXH QR
HQFRQWUDPRV LQIRUPDFLyQ GH
HVD PXWDFLyQ HQ RWUDV SDUWHV
GHO PXQGR (QWRQFHV HO SODQ
HVSRGHUVHFXHQFLDUPiVJHQR
PDV SDUD YHU VL OOHJDPRV D HQ
FRQWUDU PXHVWUDV GH SDFLHQWHV
TXH SHUWHQH]FDQ D HVH WLSR
SDUWLFXODU GHO YLUXV  FRPR
GLJR HV XQD LQYHVWLJDFLyQ TXH
VHJXLPRV GHVDUUROODQGR FRQ
HO ,QVWLWXWR 1DFLRQDO GH 6DOXG
,16
SDUD VDEHU OD GLQiPLFD
GH HVDV PXWDFLRQHV
+DVWD HO PRPHQWR KHPRV
HQFRQWUDGR TXH VRQ  SHUR
KD GRV GH HOORV TXH VRQ ORV
PiV IUHFXHQWHV HQ XQ PiV
R PHQRV HO    GH ODV
VHFXHQFLDV JHQpWLFDV TXH KH
PRV REWHQLGR TXH VRQ WLSRV
YLUDOHV TXH SURYLHQHQ SDUWL
FXODUPHQWH GH (XURSD  GH
(VWDGRV 8QLGRV
(16 ¢(VDV PXWDFLRQHV
GHO YLUXV SUHVHQWH HQ R
ORPELD GLILFXOWDUtDQ XQ
VROR WLSR GH WUDWDPLHQWR D
ORV SDFLHQWHV
-'5* *HQHUDOPHQWH
OD PDRUtD GH YLUXV UHVSLUD
WRULRV WLHQGHQ D PXWDU PX
UiSLGR 7HQHPRV HO FDVR GH
OD JULSH FRP~Q HO FDVR GHO
UHVIULDGR FRP~Q SHUR KDVWD
HO PRPHQWR HQ HO FDVR GHO
FRURQDYLUXV QR VH KD HQ
FRQWUDGR QDGD DO UHVSHFWR
3ULPHUR TXH WRGR SRUTXH QR
KD XQ PHGLFDPHQWR FLHQ SRU
FLHQWR H¿FD] SDUD HO FRURQD
YLUXV  VHJXQGR QR VH KDQ
HQFDPLQDGR HVWXGLRV D VDEHU
VL DOJXQD GH HVWDV PXWDFLRQHV
SXHGH VHU PiV VHQVLEOH R PiV
UHVLVWHQWH D XQ WUDWDPLHQWR
HVSHFt¿FR
$GLFLRQDOPHQWH WDPSRFR
KD HVWXGLRV TXH SXHGDQ
DVRFLDU HVWDV PXWDFLRQHV FRQ
OD VHYHULGDG GH OD HQIHUPHGDG
SRUTXH KD DOJXQRV LQYHVWLJD
GRUHV TXH KDQ KLSRWHWL]DGR
TXH SRU HO KHFKR GH HVWDU
LQIHFWDGR FRQ XQ WLSR SDUWL
FXODU GHO 6$56R9 SXHGH
GHVHQFDGHQDUVH XQD HQIHU
PHGDG PXFKR PiV DJUHVLYD
)DOWDQ PXFKtVLPRV HVWXGLRV
SDUD SRGHU WUDWDU GH DVRFLDU
WRGRV HVWRV WLSRV GH PXWDFLyQ
FRQ GLVWLQWDV FDUDFWHUtVWLFDV
GH OD HQIHUPHGDG VHD FRQ
UHVLVWHQFLD R VXVFHSWLELOLGDG
D PHGLFDPHQWRV R FRQ VHYH
ULGDG GH OD HQIHUPHGDG
0É6 (678',26 '( 6(8(1,$ *(1Ð0,$ '(/ 3$7Ð*(12
8Q OLQDMH GH RYLG WXYR XQD
PXWDFLyQ HQ RORPELD 5DPtUH]
:h E  s/ ZĂŵşƌĞnj͕ ĚŝƌĞĐƚŽƌ ĚĞů ĂďŽƌĂƚŽƌŝŽ ĚĞ DŝĐƌŽďŝŽůŽŐşĂ ĚĞ ůĂ
hŶŝǀĞƌƐŝĚĂĚ ĚĞů ZŽƐĂƌŝŽ͘ ͬŽƌƚĞƐşĂ
(V XQD
FDUUHUD FRQWUD
HO WLHPSR
(/ 18(92 6,*/20,e52/(6  '( -81,2 '( 
723 
$HU GXUDQWH HO VHJXQGR GHEDWH
DO SURHFWR VREUH FDPELR GH UpJL
PHQ SHQVLRQDO HO UHSUHVHQWDQWH
SRU %RJRWi *DEULHO 6DQWRV GHO
HQWUR 'HPRFUiWLFR PDQLIHVWy
TXH ´PH YHR HQ OD LPSRVLELOLGDG GH
DFRPSDxDU HVWH 3URHFWR GH /H
$Vt FRPR HVWDED SUHSDUDGR SDUD
FULWLFDU  RSRQHUPH DO *RELHUQR HQ
VX LQWHQWR GH KDFHU DOJR VLPLODU KH
VROLFLWDGR VX DUFKLYR HQ OD SOHQDULD
GH OD iPDUD GH 5HSUHVHQWHVµ
6LQ HPEDUJR VX FROHJD -XDQ
DUORV :LOOV GHO 3DUWLGR RQVHU
YDGRU LQGLFy TXH ´FRPR RQJUHVR
WHQHPRV XQD GHXGD VRFLDO KLVWyUL
FD QR SHUPLWDPRV TXH OD SpUGLGD
GH DKRUURV SHQVLRQDOHV VH VLJD
SURORQJDQGRµ
$OFLHUUHGHHVWDHGLFLyQVHVLRQDED
OD SOHQDULD GH OD iPDUD VLQ TXH VH
SURFHGLHUD D YRWDU OD LQLFLDWLYD TXH
SURSRQHTXHGHQWURGHORVVHLVPHVHV
VLJXLHQWHV D OD SURPXOJDFLyQ GH OD
OH VH SHUPLWD HO WUDVODGR GH DÀOLDGRV
HQWUH IRQGRV GH SHQVLRQHV VLHPSUH
TXHKDDQFRWL]DGRXQPtQLPRGH
VHPDQDVVHDQKRPEUHVPDRUHVGH
 R PXMHUHV PDRUHV GH  DxRV
6H WUDWD GHO 3URHFWR GH /H
Q~PHUR  GH  iPDUD ´SRU
HO FXDO VH DGLFLRQD XQ SDUiJUDIR
WUDQVLWRULR DO DUWtFXOR  GH OD /H
 GH  TXH PRGLÀFy HO OLWHUDO
H
GHO DUWtFXOR  GH OD /H  GH
µ UDGLFDGR SRU OD EDQFDGD
FRQVHUYDGRUD HO SDVDGR  GH MXOLR
:LOOV H[SOLFy TXH ´VL D DOJXLHQ
OH IDOWDQ KR PHQRV GH GLH] DxRV
SDUD SHQVLRQDUVH D QR VH SXHGH
PRYHU /R TXH HVWDPRV KDFLHQGR
HV UHVDUFLHQGR XQ GDxR SRUTXH
GHVGH HO FRPLHQ]R GHELPRV H[LJLU
TXH VH KLFLHUD OD GREOH DVHVRUtD
 TXH OD JHQWH SXGLHUD GHFLGLU HQ
TXp UpJLPHQ SHQVLRQDO HVWDU (VR
QR SDVy KDVWD HO µ
´/D LGHD HV TXH XQD YH] DSURED
GR HO SURHFWR GH OH ODV SHUVRQDV
TXH HVWpQ D PHQRV GH GLH] DxRV
GH SHQVLRQDUVH WHQJDQ HVRV PHVHV
SDUD KDFHU HO WUiPLWH SRU XQD VROD
YH]  TXHGDUVH HQ HO UpJLPHQ GH VX
SUHIHUHQFLDµ SUHFLVy
6HJ~Q HO UHSUHVHQWDQWH :LOOV
´OR TXH H[LVWH KR HV TXH HVWi FRQ
JHVWLRQDGR HO DSDUDWR MXGLFLDO FRQ
FHUFD GH  GHPDQGDV HQ
GRQGH HO   DSUR[LPDGDPHQWH
VDOHQ D IDYRU GHO GHPDQGDQWH
(VWR UHSUHVHQWD XQ DOWR FRVWR SDUD
HO (VWDGR
3XOVR SRU FDPELR GH UpJLPHQ SHQVLRQDO
2175$67(
6DQWRV :LOOV
(VWiQ WDPELpQ HQWUH
ODV  PHMRUHV GH /D
WLQRDPpULFD VHJ~Q HO
46 8QLYHUVLW 5DQ
NLQJV GRQGH VH XEL
FDQ HQ ORV SXHVWRV 
  UHVSHFWLYDPHQ
WH ([SHUWRV LQVWDQ D
PHMRUDU LQYHVWLJDFLyQ
 SXEOLFDFLRQHV FLHQ
Wt¿FDV

21 XQ GHVWDFDGR
UHSXQWH HQ GRV GH ORV
VHLV LQGLFDGRUHV TXH
VH HYDO~DQ SDUD GHWHUPLQDU
HO UDQNLQJ GH ODV PHMRUHV
XQLYHUVLGDGHV GHO PXQGR
ODV FRORPELDQDV /RV $QGHV
 /D 1DFLRQDO DVFHQGLHURQ
HQ HO PLVPR  VH FRQVROL
GDURQ FRPR ODV PHMRUHV
GHO SDtV
%DMR XQ ULJRU DFDGpPL
FR HO H[DPHQ OR UHDOL]DQ
DQDOLVWDV GH OD HGXFDFLyQ
VXSHULRU D QLYHO PXQGLDO DO
FXDO VH DFFHGH EDMR HO FXP
SOLPLHQWR GH XQRV HVWiQ
GDUHV SUHGHWHUPLQDGRV
D VDEHU UHSXWDFLyQ DFDGp
PLFD UHSXWDFLyQ GHVGH HO
SXQWR GH YLVWD GHO HPSOHD
GRU FLWDFLRQHV SRU SURIHVRU
 ODV UDWLRV GH SURIHVRU
HVWXGLDQWH SURIHVRUHV LQ
WHUQDFLRQDOHV  HVWXGLDQWHV
LQWHUQDFLRQDOHV
(VWHDxRHO468QLYHUVLW
5DQNLQJV UHDOL]DGR SRU ORV
H[SHUWRV GHO 46 4XDFTXD
UHOOL 6PRQGV FODVL¿FD D 
XQLYHUVLGDGHV FRORPELDQDV
GHQWUR GHO 7RS  PXQ
GLDO XQD PHQRV TXH HO DxR
DQWHULRU SRU OD VDOLGD GH OD
8QLYHUVLGDG GHO 1RUWH
/D 8QLYHUVLGDG GH /RV
$QGHV HV QRPEUDGD OD PH
MRU XQLYHUVLGDG GH RORP
ELD SRU 46 $ OR ODUJR GH ORV
~OWLPRV DxRV KD DVFHQGLGR
 IUHQWH D OD PHGLFLyQ GHO
DxR DQWHULRU VXELy VLHWH
SXHVWRV XELFiQGRVH HQ
HO  D QLYHO JOREDO OD
VpSWLPD PHMRU HQ $PpULFD
/DWLQD  OD SULPHUD GHO SDtV
'HVWDFD TXH HVH PHQ
FLRQDGR FHQWUR GH HGXFD
FLyQ VXSHULRU DOFDQ]D PX
EXHQD FDOLILFDFLyQ HQ OD
PpWULFD GH HPSOHDELOLGDG
GH JUDGXDGRV TXH WDPELpQ
HYLGHQFLDODUHSXWDFLyQDFD
GpPLFD
DTXHUHFLEHHOž
PHMRU SXQWDMH GHO PXQGR
   PLHQWUDV TXH OD
8 1DFLRQDO GH RORPELD
RFXSD HO SXHVWR  HQ GLFKD
2WUDV RFKR WDPELpQ PHMR
UDURQ VX SXQWXDFLyQ HQ HVWH
LPSRUWDQWH LQGLFDGRU
$Vt HO 7RS GH ODV PH
MRUHV XQLYHUVLGDGHV FR
ORPELDQDV D QLYHO JOREDO
OR HQFDEH]D OD X GH ORV
$QGHV TXH VH XELFD HQ HO
SXHVWR  DVFHQGLHQGR
VLHWH OXJDUHV
VLJXHQ
WDPELpQ UHSXQWDQGR HQ HO
µHVFDODIyQ¶ OD 1DFLRQDO
OD 3RQWL¿FLD 8QLYHU
VLGDG -DYHULDQD

Ejemplar ENS 10 de junio

  • 1.
    ZZZHOQXHYRVLJORFRPFR 7 709995001063#HOQXHYRVLJORHOQXHYRVLJORHOQXHYRVLJORO ,661 O $f2 (G 1R O O GH MXQLR GH %2*27É2/20%,$P,e52/(6 $9$1( '( /$ 3$1'(0,$ 081'2 RQWDJLRV O 5HFXSHUDGRV O 'HFHVRV 2/20%,$ RQWDJLRV O 5HFXSHUDGRV O 'HFHVRV 3iJ (/18(926,*/223,1,Ð1 2/20%,$ (2120Ì$ 3$6$7,(032 7UDV VXSHUDU DOJXQDV WUDEDV TXHGy OLVWR SDUD DIURQWDU VX ~OWL PR GHEDWH HQ OD SOHQDULD GHO 6H QDGR SHUR FRQ HO WLHPSR FRQWDGR HO SURHFWR GH SULVLyQ SHUSHWXD SDUDYLRODGRUHVGHQLxRVTXHKDFH WUiPLWH HQ HO RQJUHVR /D LQLFLDWLYD VH GLR SRU DSURED GD FRQ YRWRV SRVLWLYRV $XQTXH YD D FRQWUDUUHORM SRU TXH WLHQH KDVWD HO GH MXQLR SDUD VHU DSUREDGD OD UHIRUPD FRQVWLWXFLRQDO FXHQWD FRQ HO DSR R GH OD PDRUtD GH ORV SDUWLGRV RPHQ]DQGR OD VHVLyQ YLUWXDO GH DHU ORV VHQDGRUHV 5R %DUUHUDV *XVWDYR 3HWUR $OH[DQGHU /ySH] DUORV $QWRQLR /R]DGD /XLV )HU QDQGR 9HODVFR GHFLGLHURQ KDFHUVH DXQODGRGHELGRDXQDUHFXVDFLyQ 8QR GH ORV GHIHQVRUHV GH OD LQLFLDWLYD 0LJXHO ÈQJHO 3LQWR VRVWXYR TXH QR HV FLHUWR TXH VH HVWp UHGXFLHQGR OD SHQD DFWXDO SDUD LPSRQHU OD FDGHQD SHUSHWXD SXHV ³DFWXDOPHQWH HO GHOLWR GH DFFHVR FDUQDO FRQ SHUVRQD LQFDSD] GH UHVLVWLU DJUDYDGR SRU VHU XQ PHQRU GH HGDG WLHQH XQD SHQD Pi[LPD GH DxRV GH SULVLyQ´ /D FRQVHUYDGRUD (VSHUDQ]D $QGUDGH GLMR TXH HVSHUD TXH OD SOHQDULD GHO 6HQDGR OH Gp ~OWLPR WUiPLWH DQWHV GHO GH MXQLR FRQVLGHUDQGR ³LQDGPLVLEOH TXH HQ HO RQJUHVR KDD TXLHQHV DERJXHQ PiV SRU OD GLJQLGDG ODV JDUDQWtDV GHO YLFWLPDULR TXH SRU ORV GHUHFKRV GH QLxRV QLxDV DGROHVFHQWHV´ DGHQD SHUSHWXD D XQ GHEDWH GH LQVWDXUDUVH (',725,$/'Ð/$5 V (852 V (175(9,67$ ³/D HFRQRPtD QR VROR HV GHO EDQTXHUR ULFR VLQR GHO TXH YHQGH FKXFKHUtDV HQ XQ VHPiIRUR´ +XPEHUWR GH /D DOOH $xDGLy TXH IUHQWH DO FRURQDYLUXV ³KDVWD DKRUD ODV FLIUDV GH RORPELD VRQ EXHQDV´ 723 Xy(X! („ª0² (0m ! I1 !„m„w X y„ ‫ـ‬hÇyX„ ‫ف׉‬ IɐƵȁɈƵ‫ب‬ IƵƮƵƧƊǏƶ §ȲƵƧǞȌ ǞȁɈƵȲȁȌ ƮƵ ǶƊ ƧƊȲǐƊ ׁׂ‫ׅ‬ jǐȺ‫خ‬ §ȲƵƧǞȌ ƵɮɈƵȲȁȌ ƮƵ ǶƊ mǞƦȲƊ §ȲƵƧǞȌ ȯƊȺǞǶǶƊ ƮƵ ˛ȁƧƊ ‫׀׀׀خׅׅ׉ٽ‬ Dz‫ׇ׉ة׀ٽ‬ ‫׀ׂׅخׄ׃ٽ‬ +pURHV VDQLWDULRV 3UHRFXSDQWH HVSLUDO GH RYLG HQ $WOiQWLFR O /DV DXWRULGDGHV HVWiQ HQ DOHUWD SRU HO SRUFHQWDMH GH RFXSDFLyQ GH ODV 8, SLGHQ PiV GLVFLSOLQD VRFLDO 'HIXQFLRQHV DXPHQWDURQ GXUDQWH MXQLR $HU HO GHSDUWDPHQWR UHJLVWUy GH ORV GHFHVRV HQ HO SDtV 8Q OLQDMH GHO YLUXV WXYR XQD PXWDFLyQ HQ RORPELD 5DPtUH] LHQWt¿FR GH OD 8QLYHUVLGDG GHO 5RVDULR -XDQ 'DYLG 5DPtUH] H[SOLFy TXH KDVWD HO PRPHQWR QR VH KD HQFRQWUDGR LQIRUPDFLyQ HQ RWUDV SDUWHV GHO PXQGR GH HVD WUDQVIRUPDFLyQ SRU OR TXH VH FUHH TXH VH SUHVHQWy HQ QXHVWUR WHUULWRULR 7DPELpQ GLMR TXH OD SRVLELOLGDG GH TXH HO FRURQDYLUXV KDD HQWUDGR D RORPELD HQ IHEUHUR SDVDGR SRU XQD SHUVRQD TXH OOHJy GH )UDQFLD HV XQD HVWLPDFLyQ 8 GH /RV $QGHV OD PHMRU FRORPELDQD HQ UDQTXLQ PXQGLDO RQ XQ GHVWDFDGR UHSXQWH HQ GRV GH ORV VHLV LQGLFDGRUHV TXH VH HYDO~DQ SDUD GHWHUPLQDU HO UDQTXLQ GH ODV PHMRUHV XQLYHUVLGDGHV GHO PXQGR /RV $QGHV /D 1DFLRQDO DVFHQGLHURQ HQ HO PLVPR VH FRQVROLGDURQ FRPR ODV PHMRUHV GHO SDtV (O 46 8QLYHUVLW 5DQNLQJV UHDOL]DGR SRU ORV H[SHUWRV GHO 46 4XDFTXDUHOOL 6PRQGV FODVL¿FD D XQLYHUVLGDGHV FRORPELDQDV GHQWUR GHO 7RS PXQGLDO (Q %RJRWi OD WDVD GH UHFXSHUDFLyQ GH RYLG YD HQ $ KR %RJRWi WLHQH FRQWDJLRV FRQ¿UPDGRV PXMHUHV KRPEUHV
  • 2.
    GH ORV FXDOHV VROR SDFLHQWHV VH HQFXHQWUDQ HQ XQ HVWDGR FUtWLFR 2WURV UHJLVWUDQ XQ HVWDGR VHYHUR HVWiQ HQ HVWDGR PRGHUDGR SHUVRQDV HO HTXLYDOHQWH DO GHO Q~PHUR WRWDO GH SDFLHQWHV TXH VH KDQ FRQWDJLDGR GH RYLG VH UHFXSHUDURQ RQGHQDQ D H[HPEDMDGRU ) 0DUtQ $ FXDWUR DxRV GH SULVLyQ FRQ GHQy XQ MX]JDGR GH %DUUDQTXLOOD DO H[HPEDMDGRU GH RORPELD HQ 9HQH]XHOD )HUQDQGR 0DUtQ 9D OHQFLD SRU HO GHOLWR GH VRERUQR HQ DFWXDFLyQ SHQDO $VLPLVPR OD MXVWLFLD OH LPSXVR XQD PLOORQDULD PXOWD OH RWRUJy HO EHQHILFLR GH FDVD SRU FiUFHO GHVSXpV GH OOHJDU D XQ SUHDFXHUGR FRQ OD )LVFDOtD ŝƐƚŽƐƉĂƌĂĞůƌĞŐƌĞƐŽ͘ůůşĚĞƌĚĞůĂůŝŐĂĞƐƉĂŹŽůĂ͕ĂƌĐĞůŽŶĂ͕ƉƌĞƉĂƌĂůĂǀƵĞůƚĂĂůĂĐŽŵƉĞƟĐŝſŶ͕ĐŽŶŝŽŶĞůDĞƐƐŝLJƵŝƐ^ƵĂƌĞnj ŝŶĐůƵŝĚŽƐ͕ ĂŶƚĞ Ğů DĂůůŽƌĐĂ Ğů ƐĄďĂĚŽ͕ ŵŝĞŶƚƌĂƐ ƋƵĞ ŵĂŹĂŶĂ ^ĞǀŝůůĂ ĂďƌŝƌĄ ĞƐƚĂ Ϯϴǐ ũŽƌŶĂĚĂ ĐŽŶ ƐƵ ĚƵĞůŽ ĐŽŶ Ğů ĞƟƐͬ͘Ϯϭ ͬW (/ 6(f25 -8$1 0$5Ì$ 52%/('2 85,%( 'HVFDQVy HQ OD SD] GHO 6HxRU (O GLUHFWRU GH (/ 18(92 6,*/2 -XDQ *DEULHO 8ULEH 9HJDODUD IDPLOLD ODPHQWDQ SURIXQGDPHQWH VX IDOOHFLPLHQWR H[SUHVDQ XQ KRQGR VHQWLGR GH SpVDPH D VXV KLMRV QLHWRV GHPiV IDPLOLDUHV DPLJRV
  • 3.
    2 (/ 18(926,*/2 0,e52/(6 '( -81,2 '( 23,1,Ð1 235,*+76‹ (GLWRULDO/D8QLGDG 6$ EL NUEVO SIGLO 7RGRV ORV GHUHFKRV UHVHUYDGRV VDOYR DXWRUL]DFLyQ6HGH DOOH ' %LV 1R % %RJRWi 'LUHFFLyQ H[W 5HGDFFLyQ H[W *HUHQFLD H[W 3XEOLFLGDG H[W LUFXODFLyQ 6XVFULSFLRQHV H[W (GLFWRV H[W /DV RSLQLRQHV GH DUWtFXORV FDULFDWXUDV H LOXVWUDFLRQHV ¿UPDGRV VRQ GH UHVSRQVDELOLGDG GH VXV DXWRUHV QR FRPSURPHWHQ HO SHQVDPLHQWR HGLWRULDO GHO S HULyGLFR RQPXWDGRU +D VRUSUHQGLGR TXH HO )LVFDO *HQHUDO SRU KHFKRV UHODFLRQDGRV FRQ XQD GHOHJDFLyQ GH IXQ FLRQHV HQ PDWHULD FRQ WUDFWXDO GH KDFH TXLQFH DxRV KDD RUGHQDGR OD SULYDFLyQ GH OD OLEHUWDG GHO JREHUQDGRU GH $Q WLRTXLD 'U *DYLULD $OJR DUELWUDULR SHUR WRGR XQ p[LWR PHGLiWLFR HQ WLHPSRV GH OD MXVWLFLD HVSHFWiFXOR 6LQ HQWUDU HQ HO FDPSR SHQDO SRUTXH QR FRQRFHPRV HO SURFHVR QL ORV SRUPHQRUHV GH OD FRQWUDWDFLyQ GH OD TXH VH WUDWD FRQYLHQH WHQHU HQ FXHQWD OD SHUVSHFWLYD GHO 'HUHFKR RQVWLWXFLRQDO HQ OR TXH UHVSHFWD D OD OLEHUWDG VH GHUHFKR HVHQFLDO SRU HO FXDO OXFKDURQ QXHVWURV SUyFHUHV TXH HVWi JDUDQWL]DGR HQ OD RQVWLWX FLyQ HQ ORV 7UDWDGRV VREUH 'HUH FKRV +XPDQRV 3UHFLRVR YDORU GHO VLVWHPD GHPRFUiWLFR FRQ HO TXH QR VH MXHJD DXQTXH HO MXHJR SURGX]FD GLYLGHQGRV SROtWLFRV R SXEOLFLWDULRV (V LQKHUHQWH D OD GLJQLGDG GH OD SHUVRQD VX SULYDFLyQ GHEH VHU H[ WUDRUGLQDULD VXMHWD DO SULQFLSLR GH OHJDOLGDG D OD HVWULFWD FRPSHWHQFLD GH TXLHQHV D QRPEUH GHO (VWDGR SXHGHQ UHVWULQJLUOD 'HFtD HO DUWtFXOR GH OD RQVWLWXFLyQ HQ VX YHU VLyQ RULJLQDO TXH OD )LVFDOtD *HQHUDO GHEtD DVHJXUDU OD FRPSDUHFHQFLD GH ORV SUH VXQWRV LQIUDFWRUHV GH OD OH SHQDO DGRSWDQGR HOOD ODV PHGLGDV GH DVHJXUDPLHQ WR 3HUR HVD QRUPD IXH PRGL¿FDGD PHGLDQWH $FWR /HJLVODWLYR GH TXH LQWURGXMR HO VLVWHPD SHQDO DFXVDWR ULR 6HJ~Q OD QXHYD QRUPD D OD )LV FDOtD VRODPHQWH FRUUHVSRQGH ³VROL FLWDU DO MXH] TXH HMHU]D ODV IXQFLRQHV GH FRQWURO GH JDUDQWtDV ODV PHGLGDV QHFHVDULDV TXH DVHJXUHQ OD FRPSD UHFHQFLD GH ORV LPSXWDGRV DO SURFHVR SHQDO OD FRQVHUYDFLyQ GH OD SUXHED OD SURWHFFLyQ GH OD FRPXQLGDG HQ HVSHFLDO GH ODV YtFWLPDV´ (VWLSXOy TXH OD OH SRGUtD IDFXOWDU D OD )LVFD OtD ³SDUD UHDOL]DU H[FHSFLRQDOPHQWH FDSWXUDV´ SDUD VHxDODU ORV OtPLWHV HYHQWRV FRUUHVSRQGLHQWHV 6HJ~Q HO DUWtFXOR GH OD /H GH OD )LVFDOtD SXHGH ³RUGHQDU FDSWX UDV GH PDQHUD H[FHSFLRQDO´ HQ ORV FDVRV DOOt SUHYLVWRV SRQHU D OD SHU VRQDFDSWXUDGDDGLVSRVLFLyQGHOMXH] GH FRQWURO GH JDUDQWtDV D PiV WDUGDU GHQWUR GH ODV WUHLQWD VHLV
  • 4.
    KRUDV VLJXLHQWHV´ +H VXEUDDGR (ODUWtFXOR GH OD /H GLVSXVR ³(O SUHVHQWH yGLJR UHJLUi SDUD ORV GHOLWRV FRPHWLGRV FRQ SRV WHULRULGDG DO R GH HQHUR GHO DxR ´ ³ORV FDVRV GH TXH WUDWD HO QXPHUDO GHO DUWtFXOR GH OD RQVWLWXFLyQ 3ROtWLFD FRQWLQXDUiQ VX WUiPLWH SRU OD /H GH ´ 6L VHJ~Q OR LQIRUPDGR HQ HO FDVR GHO *REHUQDGRU ORV SRVLEOHV GHOLWRV VH SXGLHURQ FRPHWHU HQ HV GHFLU GHVSXpV GHO ƒ GH HQHUR GH HVH DxR OD QRUPD DSOLFDEOH D GLFKR IXQ FLRQDULR FXR IXHUR HVWi SUHYLVWR HQ HO QXPHUDO QR HQ HO GHO DUWtFXOR GH OD DUWD HUD OD /H QR OD 3HUR DXQTXH IXHUD OD /H OD QRUPD FRQVWLWXFLRQDO RULJLQDO HO SULQFLSLR GH IDYRUDELOLGDG OOHYDUtD D TXH OR RUGHQDGR SRU HO )LVFDO IXHUD UHYLVDGR SRU XQ MXH] HQ HVWH FDVR OD RUWH 6XSUHPD HQ UD]yQ GHO IXHUR GHO TXH *DYLULD HUD WLWXODU KDFH DxRV HV WLWXODU KR $GHPiV VL KD GXGDV GHELy UHVROYHUVH VHJ~Q ORV SULQFLSLRV SUR KRPLQH SUR OLEHUWDWH ELHQ FRQRFLGRV HQ OD MXULV SUXGHQFLD WHQHU HQ FXHQWD TXH HO *REHUQDGRU QL VH TXHUtD QL VH SRGtD IXJDU HQ FXDUHQWHQD QL HV XQ SHOL JUR SDUD OD VRFLHGDG 6R GH OD RSLQLyQ TXH ~O WLPDPHQWHHQHOPDUFR GH OD DFWXDO SDQGHPLD SRU HO RYLG KDQ RFXUULGR WUHV KHFKRV TXH QR WLHQHQ SHUGyQ QL MXVWLILFDFLyQ DOJXQD (O SULPHUR GH HOORV UD GLFD HQ ORV DFWRV GH FR UUXSFLyQ TXH HQ DOJXQDV DOFDOGtDV JREHUQDFLRQHV HQWLGD GHV SHUVRQDV KDQ FRPHWLGR FRQ ORV DX[LOLRV RWRUJDGRV D ODV SHUVRQDV QHFHVLWDGDV SREUHV FRQ PRWLYR GHO FRURQDYLUXV (V UHDOPHQWH LQ FUHtEOH OOHYDGR DO ~OWLPR H[WUHPR GH FRUUXSFLyQ GH OD SpUGLGD GH YDORUHV TXH KDD SHUVRQDV TXH DQWH OD WUDJHGLD GH PXFKRV FRPR FRQVH FXHQFLD GH OD SDQGHPLD TXH HVWDPRV YLYLHQGR DSURYHFKHQ SDUD FRPSUDU PHUFDGRV SRU SUHFLRV VXSHULRUHV D ORV UHDOHV VDFDQGR WDMDGD SDUD HOORV R FRPSUDQGR SURGXFWRV GH PDOD FDOLGDG R VLPSOHPHQWH UREiQGRVH HQ GLQHUR SXHV DSDUHQWDQ FRPSUDU XQ Q~PHUR GH PHUFDGRV VXSHULR UHV D ORV TXH UHDOPHQWH GHVSXpV VH HQWUHJDQ (VWRV FRUUXSWRV GHEHUiQ UHFLELU HO PDRU FDVWLJR SRVLEOH SRU GHOLQFXHQWHV PLVHUDEOHV (O VHJXQGR KHFKR UHSXGLDEOH HV OD DFWLWXG GH OD PDRUtD GH ORV EDQ FRV HQ HVWRV FUtWLFRV PRPHQWRV TXH KHPRV YLYLGR DO WHQHU TXH FHUUDU QHJRFLRV HPSUHVDV SRU ODV FXDUHQWHQDV GHFUH WDGDV TXH DSURYHFKiQGRVH GH ODV OtQHDV GH FUpGLWR D LQWHUHVHV HVSHFLDOHV R EODQGRV TXH D ODUJR SOD]R KD HVWDEOHFLGR HO *RELHUQR QDFLRQDO OR TXH KDQ KHFKR HV FDPELDU ORV FUpGLWRV TXH ODV R HPSUHVDV WHQtDQ TXH DKRUD SUHVHQWDQ DOJ~Q ULHVJR D ORV FUpGLWRV GH ODV OtQHDV HVWDEOHFLGDV SRU %DQ FyOGH[ SDUD QR FRUUHU HOORV QLQJ~Q ULHVJR HV GHFLU SDViQGROH WRGR HO ULHVJR D ODV HQWLGDGHV GHO (VWDGR QR OOHYDQGR SODWD QXHYD QHFHVDULD SDUD VDOYDU ODV HPSUHVDV $KRUD ELHQ HQ HO FDVR GH DTXHOODV HPSUHVDV R QHJRFLRV TXH QR YHDQ ORV EDQFRV TXH WHQJDQ ULHVJRV PDRUHV OHV RWRUJDQ FUpGLWRV SHUR D WDVDV GH LQWHUpVEDVWDQWHDOWDVDGXFLHQGRTXH ORV ULHVJRV KDQ FUHFLGR DGHPiV FRQ JDUDQWtDV UHDOHV ODUR TXH QR HVWR GLFLHQGR TXH QR GHEDQ FXLGDU VXV UHFXUVRV SHUR DO PHQRV VH HVSHUDED TXH DSRDUDQ XQ SRFR PiV OD HFRQR PtD HQ PRPHQWRV WDQ GLItFLOHV SDUD QXHVWUR SDtV 1R VH OD KD YLVWR DO VHFWRU EDQFDULR VROLGDULGDG GH SDtV D SHVDU TXH FXDQGR HOORV KDQ HVWDGR HQ GL¿F~OWDOHV ORV JRELHUQRV ORV KDQ VDOYDGR GH OD TXLHEUD /D 6XSHULQWHQGHQFLD )LQDQFLHUD GHEH PDQGDU VXV JUXSRV GH LQV SHFFLyQ D YHUL¿FDU TXH ODV OtQHDV GH FUpGLWR HVWDEOHFLGDV SRU HO JRELHUQR UHDOPHQWH KDDQ VLGR PDQHMDGDV FRPR OR GLVSXVR HO (VWDGR FXP SOLGR HO REMHWLYR SDUD OR FXDO IXHURQ FUHHGODV 3RU ~OWLPR HO WHUFHU KHFKR HV HO GH µHPSUHVDV PX LPSRUWDQWHV¶ TXH QR KDQ VXIULGR HQ IRUPD JUDYH OD FULVLV YLYLGD SRU OD PDRUtD SRUTXH KDQ VHJXLGR IXQFLRQDQGR YHQGLGR TXH VLQ QLQJ~Q VHQWLGR GH VROLGDULGDG KDQ DSURYHFKDGR ODV FLUFXQVWDQFLDV TXH YLYLPRV SDUD OODPDU D ORV SURSLHWDULRV GH ORFDOHV SRU HOORV DUUHQGDGRV D VROLFLWDUOHV UHEDMD HQ ORV FRQWUDWRV GH DUULHQGR H LQFOXVR SRU RWUD SDUWH KDQ OODPD GR D VXV HPSOHDGRV D UHEDMDUOHV VXV VXHOGRV (VWD FODVH GH HPSUHVDULRV DEVROXWDPHQWH PDWHULDOLVWD OD VR FLHGDG GHEHUtD UHJLVWUDUORV SDUD TXH WDPELpQ UHFLEDQ HO FDVWLJR VRFLDO SRU LQVROLGDULRV DSURYH FKDGRUHV DO QR SHQVDU VLQR HQ VXV XWLOLGDGHV RORPELD UHTXLHUH GH KHFKRV HMHPSODUL]DQWHV TXH OH GHYXHOYDQ VXV YDORUHV HO VHQWLGR GH DSRR VROLGDULGDG SXHV VLQ HVWDV FRQGLFLR QHV HV GLItFLO FRQVWUXLU XQ SDtV VREUH EDVHV VyOLGDV (VWDGRV 8QL GRV H[SORWy HQ UHVSXHVWD D OD EUXWDO DEVXUGD PXHUWH GHO DIUR DPHULFDQR *HRU JH )ORG D PDQRV GH XQ SROLFtD HQ OD FLXGDG GH 0LQQH DSROLV ,QPHQVDV PDQLIHVWDFLRQHV GH FLXGDGDQRV GH WRGDV ODV UD]DV KDQ PDUFKD GR XQLGRV HQ ORV HVWDGRV GH OD QDFLyQ £1R SXHGR UHVSLUDU £/D YLGD GH ORV QHJURV FXHQWD £)LQ DO UDFLV PR 'LFHQ ORV FDUWHOHV ORV JULWRV GH ORV PDQLIHVWDQWHV /DV PDQLIHVWDFLRQHV TXH DO FRPLHQ]R GHULYDURQ HQ YLROHQFLD VDTXHRV KR VH KDQ FRQYHUWLGR HQ PXO WLWXGLQDULRV PRYLPLHQWRV SDFt¿FRV FRPSXHVWRV SRU DIURDPHULFDQRV EODQFRV ODWLQRDPHULFDQRV RULHQWD OHV H LQGtJHQDV LQFOXVLYH FRQ HO DSRR GH ORV PLVPRV SROLFtDV PDUFKDQGR XQL GRV DEUD]DGRV GHPRV WUDQGR XQ PLVPR GRORU H LQGLJQDFLyQ SRU OR RFXUULGR 3DUHFH TXH OD PXHUWH GH XQ KRPEUH QHJUR URJDQGR VHU OLEHUDGR GH OD IXHU]D GH OD URGLOOD GH XQ SROLFtD EODQFR VREUH VX FXHOOR SDUD SRGHU UHVSLUDU ORJUDUi OR TXH SRU VLJORV QR VH KD OR JUDGR HQ (VWDGRV 8QLGRV XQD FRQFLHQFLD DQWLUUDFLVWD QDFLRQDO +R HO SDtV HVWi HQDUGH FLGR SRU FDWDVWUy¿FRV HYHQ WRV FRQVHFXWLYRV PHVHV HQ FXDUHQWHQD PiV GH PLO PXHUWRV SRU HO FRURQDYLUXV PLOORQHV GH SHUVRQDV GHVHPSOHDGDV FRQ XQ IX WXUR LQFLHUWR GH FXiQGR FyPR UHJUHVDUiQ D VXV WUD EDMRV $GHPiV OD SURIXQGD GHVLJXDOGDG H[LVWHQWH HO UDFLVPR HQTXLVWDGR GHVGH OD FRORQLD OD WRWDO SRODUL]D FLyQ SROtWLFD KDQ SURGXFLGR XQD KHULGD VXSXUDQWH TXH HVWi SRU JDQJUHQDUVH (VWDGRV 8QLGRV VDQJUD SRU PXFKDV KHULGDV 3DUD FRPHQ]DU D VDQDU VH GHEH GHWHQHU HO VDQJUDGR 'H WHQHU OD IXULD OD SRODUL ]DFLyQ 1DGD UHVXHOYH OD YLROHQFLD HO VDTXHR ORV LQVXOWRVFRQWUDOD SROLFtD PiV LPSRUWDQWH ORV FUtPHQHV FRQWUD ORV DIURDPHULFD QRV R FRQWUD ORV PLVPRV XQLIRU PDGRV RPR FXDO TXLHU DQLPDO KHULGR HVWD SR WHQFLD PXQGLDO VH HVWi FRQYLUWLHQGR HQ SUHVD IiFLO GH VXV HQHPLJRV 1R ROYLGHPRV TXH IXH HVD SpUGLGD GH XQLGDG OD GHV PRUDOL]DFLyQ FRUUXSFLyQ LQWHUQD OR TXH ¿QDOPHQWH DFDEyFRQHO,PSHULR5RPD QR 'H DKt OD IXHU]D HO UDR GH HVSHUDQ]D TXH VLJQL¿FD HVWD PRYLOL]DFLyQ QDFLRQDO LQWHJUDGD ItVLFD PHQWDO PHQWH SRU OD JUDQ PDRUtD GH HVWDGRXQLGHQVHV SDUD ORJUDU XQ FDPELR UHDO KDFLD XQD QDFLyQ PiV MXVWD 5HFRUGHPRVHQ86$KD PiV GH PLO DJHQWHV GH SROLFtD PXOWLUUDFLDOHV FXD JUDQ PDRUtD VH GHVWDFDQ SRU VX VHUYLFLR D OD FRPX QLGDG -DPiV ROYLGDUHPRV VX YDORU GXUDQWH ORV DWD TXHV GHO GH VHSWLHPEUH DKRUD VX LQFRQGLFLRQDO WUDEDMR VDFUL¿FLRV FRPR OXFKDGRUHV GH SULPHUD OtQHD GXUDQWH HVWD SDQGHPLD $XQ FXDQGR IDOWD PX FKR ORV DIURDPHULFDQRV YLYHQ XQD QXHYD HUD HQ (VWDGRV 8QLGRV +R VRQ OtGHUHV HQ PXFKDV iUHDV FRPR ORV GHSRUWHV OD P~VLFD 6X DVFHQVR HV XQD UHDOLGDG %DUDN 2EDPD IXH HO SULPHU SUHVLGHQWH QHJUR GH XQD SRWHQFLD PXQGLDO 0DD $QJHORX OD JUDQ SRHWD REWXYR HO 3UHPLR 1REHO GH /LWHUDWXUD 2SUDK :LQIUH HV XQD GH ODV PXMH UHV PiV ULFDV H LQÀXHQWHV GH SDtV DVt PLOORQHV GH HOORV VH GHVWDFDQ HQ OD DFD GHPLD SROtWLFD LQGXVWULD LQYHVWLJDFLyQ FLHQWtILFD FRPHUFLR (O DQWLUUDFLVPR HV SRGH URVR 1XQFD HV WDUGH SDUD HQVHxDU D QXHVWURV KLMRV D VHU DFWXDU FRPR DQWLUUD FLVWDV 1R KD XQD UD]D VX SHULRU QL XQD LQIHULRU DGD YLGD FXHQWD £1R DO UDFLVPR -XVWLFLD HVSHFWiFXOR 0DUtD ODUD 2VSLQD 8914?69? -RVp *UHJRULR +HUQiQGH] £1R DO UDFLVPR $SRDQGR R VDFDQGR YHQWDMD ,GHDULR GH ÉOYDUR *yPH] 9tFWRU * 5LFDUGR ,ĂLJ ĞŶ Ğů ƉĂşƐ ƵŶ ŵĞĐĂŶŝƐŵŽ ĚĞ ŽƉŝŶŝſŶ ƉƷďůŝĐĂ ƋƵĞ ĞƐ ĐŽŶƚƌĂƌŝŽ Ă ůĂ ĨŽƌŵƵůĂĐŝſŶ ĚĞ ŐƌĂŶĚĞƐ ƉůĂŶĞƐ
  • 5.
    3(/ 18(92 6,*/20,e52/(6 '( -81,2 '( 'LUHFWRUHV (PpULWRV $OYDUR *yPH] -XDQ 3DEOR 8ULEH )XQGDGR HO GH )HEUHUR GH (/18(926,*/2 'LUHFWRU $GMXQWR $OEHUWR $EHOOR (',725(6 RQWHQLGR -RVp 3HxXHOD 0XOWLPHGLD ODXGLD %HUP~GH] 5HGDFFLyQ DUORV +LJXHUD *XVWDYR 9HOR]D *HUHQWH $GPLQLVWUDWLYD )LQDQFLHUD 0HODQ KLDUL DEDOOHUR'LUHFWRU *HQHUDO -8$1 *$%5,(/ 85,%( 9(*$/$5$ O )XQGDGRUHV /DXUHDQR*yPH]-RVpGHOD9HJD ³ /D YDOHQWtD QR HV OD DXVHQFLD GH PLHGR VLQR OD IRUWDOH]D GH VHJXLU DGHODQWH D SHVDU GHO PLHGR´ (VWD IUDVH GHO HVFULWRU EUDVLOHxR 3DXOR RHOKR DSOLFD HQ WRGD VX VLJQL¿FDFLyQDODODERUTXHHVWiQFXPSOLHQGR PpGLFRV HQIHUPHUDV GHPiV SHUVRQDO GHO VLVWHPD GH VDOXG HQ RORPELD HQ PHGLR GH OD HPHUJHQFLD VDQLWDULD PiV JUDYH HQ ODV ~OWLPDV GpFDGDV )LHOHV D VX MXUDPHQWR KLSRFUiWLFR DO FRPSURPLVRTXHDVXPLHURQFXDQGRGHFLGLH URQ GHGLFDU VXV YLGDV D VDOYDU DOLYLDU ODV GH RWURV GHFHQDV GH PLOHV GH KRPEUHV PXMH UHV OOHYDQ PiV GH WUHV PHVHV HQ OD SULPHUD OtQHDGHFRPEDWHDODSDQGHPLDGHORYLG /DV KRUDV GHO GtD HO SHUVRQDO VDQLWDULR HYLGHQFLD VX FRPSURPLVR SRU VDFDU DGHODQWH D TXLHQHV HVWiQ EDMR VX FXLGDGR HQ ORV VHUYL FLRV GH XUJHQFLDV FRQVXOWD H[WHUQD DWHQFLyQ GRPLFLOLDULD KRVSLWDOL]DFLyQ ODV 8QLGDGHV GH XLGDGR ,QWHQVLYR 8,
  • 6.
    /D PDRUtD KD WHQLGRTXH DODUJDU VXV MRUQDGDV GLDULDV GL YLGLUVH HQWUH TXLHQHV VH GHGLFDQ D SDFLHQWHV FRQ HO FRURQDYLUXV ORV TXH DWLHQGHQ HO UHVWR GH ODV SDWRORJtDV ,QFOXVR HQ PXFKRV FDVRV DQRYLYHQHQVXVFDVDVDSDUWDPHQWRVSDUD HYLWDU HO ULHVJR GH FRQWDJLDU D VXV IDPLOLDV 4XLHQHV WHQtDQ YDFDFLRQHV OLFHQFLDV ODV VXVSHQGLHURQ SDUD DSRDU HQ HVWRV PRPHQ WRV FUtWLFRV H LQFOXVR PXFKRV HVWXGLDQWHV GH 0HGLFLQD TXH WHUPLQDURQ PDWHULDV SUH¿ULH URQ JUDGXDUVH OLWHUDOPHQWH SRU YHQWDQLOOD HPSH]DUDWUDEDMDUGHVGHDGDGDODXUJHQFLD HSLGHPLROyJLFD 1R PHQRV LPSRUWDQWH HV OD ODERU TXH FXPSOHQ SDUDPpGLFRV GHPiV SHUVRQDO GH VDOXG TXH D GLDULR UHFRUUH ORV PiV UHFyQGLWRV VLWLRV GH QXHVWUR SDtV DWHQ GLHQGR D ODV IDPLOLDV TXH QR SXHGHQ LU D ORV FHQWURV DVLVWHQFLDOHV TXp GHFLU GH TXLHQHV VH HQFXHQWUDQ HQ ODV FDOOHV GH FLXGDGHV PXQLFLSLRV KDFLHQGR SUXHEDV DOHDWRULDV SDUD GHWHFWDU D FRQWDJLDGRV FRQ HVWH FRURQDYLUXV 2 GH DTXHOORV TXH WUDEDMDQ HQ ORV FHQWURV GH JHULDWUtD DQ FLDQDWRV FXLGDQGR D ORV DGXOWRV PDRUHV XQD GH ODV SREODFLRQHV GH PiV DOWR ULHVJR 8QD ODERU WDQ ORDEOH FRPR OD TXH GHVD UUROODQ ORV WUDEDMDGRUHV GH GHSHQGHQFLDV VDQLWDULDV HQ PLOHV GH HPSUHVDV GH GLVWLQWR WDPDxR D TXLHQHV OHV KD WRFDGR HQFDUJDUVH GH DSOLFDU ORV SURWRFRORV GHPiV PHGLGDV GH SUHYHQFLyQ GLVWDQFLDPLHQWR VRFLDO DKRUD TXH PXFKRV VHFWRUHV SURGXFWLYRV VLJXHQ UHDFWLYiQGRVH ,JXDO SXHGH GHFLUVH GH TXLHQHV DWLHQGHQ HQ ODV GURJXHUtDV R VRQ HPSOHDGRV GH OD LQGXVWULD IDUPDFpXWLFD OD FDGHQD GH VXPLQLVWURV GHO VHFWRU VDOXG DVt FRPR GHO SHUVRQDO DGPLQLVWUDWLYR HVHQFLDO HQ KRVSLWDOHV FOtQLFDV FHQWURV GH VDOXG RWUDV LQVWDQFLDV VLQ FXD SUHVHQFLD VHUtD PX GLItFLO TXH HO VHUYLFLR IXQFLRQDUD« ,Q FOXVR GHEHQ VHU PHQFLRQDGRV ORV HTXLSRV PXOWLGLVFLSOLQDULRV GH FLHQWt¿FRV TXH HVWiQ GHGLFDGRV D GHVDUUROODU UHVSLUDGRUHV PHFi QLFRV RWURV LQVXPRV PpGLFRV QHFHVDULRV HQ PHGLR GH HVWD GLItFLO FRXQWXUD 3DUDGyMLFDPHQWH GDGDV ODV P~OWLSOHV ID OHQFLDVGHOVLVWHPDGHVDOXGFRORPELDQRXQD SRUFLyQ LPSRUWDQWH GHO SHUVRQDO VDQLWDULR YHQtD GH WLHPSR DWUiV FRQ LQFXPSOLPLHQWR HQ VXV VDODULRV RWUDV JDUDQWtDV ODERUDOHV SHUR DXQ DVt GHFLGLHURQ VHJXLU FXPSOLHQGR VX GHEHU ,QFOXVR OR KDFHQ SHVH D TXH QR WRGRV FXHQWDQ FRQ HO VXPLQLVWUR GH HOHPHQ WRV GH SURWHFFLyQ QHFHVDULRV SDUD HYLWDU FRQWDJLDUVH GHO YLUXV 6L ELHQ HV FLHUWR TXH HO *RELHUQR KD GHVWLQDGR HQ PHGLR GH OD HPHUJHQFLD UHFXUVRV ELOORQDULRV SDUD LQHF WDU OLTXLGH] D ODV (36 KRVSLWDOHV FOtQLFDV WRGR HO VLVWHPD DO WLHPSR TXH LPSOHPHQWD LQFHQWLYRV DSRRV DO SHUVRQDO VDQLWDULR HQ PDWHULD VDODULDO GH GRWDFLyQ GH ELRVHJXUL GDG WRGDYtD KD PXFKDV GH¿FLHQFLDV 6LQ HPEDUJR D GLIHUHQFLD GH OR TXH KD RFXUULGR HQ RWURV SDtVHV HO SHUVRQDO GHO VHFWRU VDOXG KD VHJXLGR WUDEDMDQGR FDGD YH] FRQ PiV DKtQFR FRPSURPLVR VREUH D WRGR D PHGLGD TXH DXPHQWDQ ORV FRQWDJLRV ODV PXHUWHV SRU OD SDQGHPLD 1R HQ YDQR PiV GH XQ PLOODU GH PpGLFRV HQIHUPHUDV GH RWUDV ODERUHV VDQLWDULDV VH KDQ LQIHFWDGR HQ QXHVWUR SDtV DOJXQRV KDQ PXHUWR 3UHFLVDPHQWH SRU WRGR OR DQWHULRU HV TXH QR VH HQWLHQGH TXp SDVD SRU OD PHQWH GH ODV SHUVRQDV GHVDGDSWDGDV LUUDFLRQDOHV H LQFOXVR LJQRUDQWHV TXH DPHQD]DQ KRVWLJDQ D ORV PpGLFRV HQIHUPHUDV GHPiV SHUVRQDO VDQLWDULR TXH HVWi WUDEDMDQGR YDOLHQWH GHFLGLGDPHQWH HQ HO FRPEDWH D OD SDQGH PLD ,QFOXVR DHU OD LQGLJQDFLyQ QDFLRQDO OOHJy DO OtPLWH SRU OR RFXUULGR D XQ PpGLFR LQWHQVLYLVWD GH 6ROHGDG $WOiQWLFR
  • 7.
    D TXLHQ OH HQYLDURQFRURQDV I~QHEUHV XQ VXIUDJLR D VX VLWLR GH WUDEDMR KDVWD D VX UHVLGHQFLD HQ %DUUDQTXLOOD (Q FDEH]D GHO 3UHVLGHQWH GH OD 5HS~EOLFD VH FRQGHQy HO KHFKR VH XUJLy XQD UiSLGD LQYHVWLJDFLyQ SDUD HQFRQWUDU MXGLFLDOL]DU D ORV FXOSDEOHV RQPRYLy OD UHDFFLyQ GH WRGRV ORV VHFWRUHV GHO SDtV UHV SDOGDQGR D ORV ³KpURHV´ GHO VLVWHPD GH VDOXG 8QD VROLGDULGDG TXH GHEH LU PiV DOOi GH ORV DSODXVRV WUDGXFLUVH QR VROR HQ UHVSDOGR GLDULR HQ FDGD OXJDU SRVLEOH DO SHUVRQDO DVLVWHQFLDO VLQR WDPELpQ HQ TXH GHVGH HO (MHFXWLYR VH DFHOHUH HO DSRR ¿QDQFLHUR ORJtVWLFR VX¿FLHQWH D TXLHQHV FRPR GHFtD RHOKR YHQFHQ VX SURSLR PLHGR SDUD VHJXLU DXGDQGR D ORV GHPiV HQ HVWDV KRUDV DFLDJDV GH OD SDWULD (VWi FODUR TXH OD SDQGHPLD GHO RYLG YD D JROSHDU GH IRUPD VXVWDQFLDO OD HFRQRPtD JOREDO 'H KHFKR QR HVWi GHVFDUWDGD XQD UHFH VLyQ PXQGLDO TXH FRPR HV DSHQDV REYLR WHQGUi UHSHUFXVLRQHV VXVWDQFLDOPHQWH JUDYHV HQ ORV SDtVHV PiV SREUHV VXEGHVDUUROODGRV 6LQ HPEDUJR ORV HVWXGLRV PiV UHFLHQWHV LQGLFDQ TXH VLQ GHVFRQRFHU OD JUDYHGDG GH OD FULVLV KD HOHPHQWRV TXH SHUPLWHQ YHU OD OX] DO ¿QDO GHO W~QHO 3RU HMHPSOR HO ~OWLPR LQIRUPH GHO %DQFR 0XQGLDO FRPLHQ]D SRU DGYHUWLU TXH HO LPSDF WR V~ELWR JHQHUDOL]DGR GH OD SDQGHPLD ODV PHGLGDV GH VXVSHQVLyQ GH ODV DFWLYLGDGHV TXH VH DGRSWDURQ SDUD FRQWHQHUOD OOHYDUiQ D TXH OD HFRQRPtDPXQGLDOFDLJDHVWHDxR HVWHDxR OR TXH UHSUHVHQWDUtD OD SHRU UHFHVLyQ GHVGH OD 6HJXQGD*XHUUD0XQGLDODVtFRPRODSULPHUDYH] GHVGHHQTXHWDQWDVHFRQRPtDVH[SHULPHQ WDUtDQ XQD GLVPLQXFLyQ GHO SURGXFWR SHU FiSLWD 6LQ HPEDUJR HO PLVPR HVWXGLR DGYLHUWH TXH HO SRVLEOH GHELOLWDPLHQWR GH OD SDQGHPLD SHUPLWLUi OHYDQWDU ODV PHGLGDV QDFLRQDOHV GH PLWLJDFLyQ GHVGH PHGLDGRV GH DxR HQ ODV HFR QRPtDV DYDQ]DGDV XQ SRFR PiV WDUGH HQ ODV GH ORV PHUFDGRV HPHUJHQWHV HQ GHVDUUROOR 'H HVWD IRUPD VH SRGUtD HVSHUDU TXH ODV UH SHUFXVLRQHV QHJDWLYDV D QLYHO PXQGLDO SLHUGDQ LQWHQVLGDG GXUDQWH OD VHJXQGD PLWDG GHO DxR ODV SHUWXUEDFLRQHV D ORV PHUFDGRV ¿QDQFLHURV QR VH SURORQJXHQ WDQWR HQ HO WLHPSR (VPiVVLVHFXPSOHQODVSUHYLVLRQHVGHOHQWH ¿QDQFLHUR PXOWLODWHUDO HO FUHFLPLHQWR PXQGLDO UHSXQWDUtD XQ HQ D VDEHU XQ SDUD ODV HFRQRPtDV DYDQ]DGDV XQ SDUD OD GH ORV SDtVHV HPHUJHQWHV $KRUD VL OD SDQGHPLD VH SURORQJD OD VL WXDFLyQ VHUtD GLVWLQWD D TXH VL HOOR RFXUUH OD HFRQRPtD PXQGLDO SRGUtD FRQWUDHUVH KDVWD XQ HVWH DxR SDUD UHFXSHUDUVH DSHQDV SRU HQFLPD GH XQ HQ HQ WDQWR TXH HO SURGXFWR LQWHUQR EUXWR GH ODV QDFLRQHV HQ GHVDUUROOR GLVPLQXLUtD FDVL XQ HVWH DxR /R LPSRUWDQWH HQ WRGR FDVR HV HQWHQGHU TXH FDGD UHJLyQ DFXVD YXOQHUDELOLGDGHV VLQJXODUHV IUHQWH D OD SDQGHPLD OD GHVDFHOHUDFLyQ HFRQy PLFD TXH SURGXFH 'H DOOt TXH VXV SHUVSHFWLYDV GH UHFXSHUDFLyQ VHDQ GLVWLQWDV ,QFOXVR SDtVHV TXH FRPR RORPELD FXHQWDQ FRQ FDSDFLGDG GH PDQLREUD ¿VFDO SXHGHQ ORJUDU ¿QDQFLDPLHQWR DVHTXLEOH SRGUtDQ FRQ VLGHUDU OD SRVLELOLGDG GH YDOHUVH GH HVWtPXORV DGLFLRQDOHV VL ORV HIHFWRV GH OD SDQGHPLD VH SURORQJDQ HQ HO WLHPSR +pURHV VDQLWDULRV O Respaldo cerrado a quienes combaten Covid-19 O Acelerar apoyos económicos y de bioseguridad EL NUEVO SIGLO 0,e52/(6 '( 0$2 '( (',725,$/(6(/ 18(92 6,*/2 9,(51(6 '( $%5,/ '( 3AEL NUEVO SIGLO 0,e52/(6 '( 0$2 '( (',725,$/(60,e52/(6 '( -81,2 '( 3(/ 18(92 6,*/2 3URQyVWLFRV HFRQyPLFRV GH OD SDQGHPLD
  • 8.
    4 (/ 18(926,*/2 0,e52/(6 '( -81,2 '( 23,1,Ð1 (VWH PDUWHV GH MX QLR VH FXPSOLHURQ DxRV GHO RSHUDWLYR TXH GHVDUUROOy XQ JUXSR HVSHFLDOL]DGR GH OD 3ROLFtD 1DFLRQDO SDUD FDSWXUDU DO PiV EXVFDGR QDUFR WUDILFDQWH GH OD pSRFD *LOEHUWR 5RGUtJXH] 2U MXHOD (VWH H[LWRVR JROSH IXH HO UHVXOWDGR GH XQD DUGXD WDUHD FRQWUD ODV RUJDQL]DFLRQHV GH QDUFRWUD¿FDQWHV TXH HQ DTXHO WLHPSR D]RWDQ HO SDtV SUHWHQGLHQGR DPSDUDGRV HQ XQD HFRQRPtD ERDQWH SURGXFWR GH DFWLYLGDGHV LOtFLWDV WHQHU LQMHUHQFLD HQ WHPDV GH WDQ DOWR FDOGR FRPR OR HV HO DQGDPLDMH MXUtGLFR /RV TXH WXYLPRV OD VXHUWH GH YLYLU HVRV PRPHQWRV WDQ iOJLGRV IXLPRV WHVWLJRV GHO SURIHVLRQDOLV PR GHGLFDFLyQ HQWUHJD GH ORV KRPEUHV UHVSRQVDEOHV GH HVWDV PLVLRQHV SRGHPRV GDU IH GHO HV IXHU]R SXHVWR HQ WRGRV FDGD XQR GH ORV RSHUDWLYRV GHVDUUROODGRV FRQ PLUDV D FDSWXUDU HVWRV WHQHEURVRV SHUVRQDMHV TXLHQHV VDELpQGRVH REMHWLYR GH OD ,QVWLWXFLyQ QR HVFD WLPDURQ HVIXHU]RV QL HURJDFLRQHV SHFXQLDULDV SDUD HYLWDU TXH HO EUD]R GH OD MXVWLFLD TXH ORV UHFODPDED FRQ YHKHPHQFLD FDHUD VREUH HOORV VXV PDILRVDV HV WUXFWXUDV )XHURQ pSRFDV GLItFLOHV SHUR VDOSLFDGDV GH UHWRV SURIHVLRQDOHV TXH GHVD¿DEDQ WDQWR ODV FDSDFLGDGHV SHUVRQDOHV FRPR OD GLVSRVLFLyQ GH LQWHOLJHQFLD LQVWLWXFLRQDO D WDO SXQWR TXH FDSWXUDU D ORV GLULJHQWHV GH HVWD RUJDQL]DFLyQ GHOLFWLYD VH FRQYLUWLy HQ UHWR D QR LQVWLWXFLRQDO VLQR GHO SDtV HQ JHQHUD 5HVXHQD LQPXWDEOH HQ QXHVWUD PHPRULD DTXHOOD IUHFXHQFLD FRQ TXH OD DGPLQLVWUDFLyQ GHO (VWDGR VH SUHJXQWDED SRU ORV UHVXOWDGRV GH HVWD WDUHD ORV PDQGRV SROL FLDOHV GHEtDQ VRSRUWDU SUHVLRQHV LQLPDJLQDEOHV TXH KRPEUHV GHO %ORTXH GH %~VTXHGD LJQRUDEDQ XDQGRDPDQHFtDQORVFRORPELDQRV SHJXQWiQGRVH ¢TXp SDVD FRQ HO DMHGUHFLVWD TXH VLJXH EXUODQGR ODV DXWRULGDGHV HVWDEDQ ODV DXWRULGD GHV FRQ WUDEDMR GH LQFOXLGRV ORV PDQGRV GLUHFWLYRV SUHVHQWHV HQ WRGR OXJDU PRPHQWR 5HFRU GHPRV TXH ODV FRPXQLFDFLRQHV OD WHFQRORJtD MXJDEDQ D IDYRU GH ORV GHOLQFXHQWHV REOLJDQGR DO JUXSR LQYHVWLJDGRU D UHLQYHQWDUVH SDUD HYDGLU YLJLODQFLDV FRQIRUPDGDV SRU SHUVRQDV GH GLIHUHQWHV GLVFLSOLQDV RULHQWDGDV DO VHUYLFLR GHO QDUFRWUi ¿FR £'XUD UHDOLGDG (V LPSHULRVR UHFRQRFHU HO DSRUWH FRPSURPLVR GH RUJDQL]DFLRQHV FRPR OD '($ ,$ )%, TXH IDFLOLWDURQ PHGLRV WHFQRORJtD 3HUR PiV TXH HO GLQHUR WUHWDV SUHVLRQHV ORV SDFWRV SXGLHURQ OD /H OD MXVWLFLD HQFDUQDGDV HQ HIHFWLYRV SROLFLDOHV GHVWLQDGRV D HVWD GHOLFDGD PLVLyQ )XHURQ ODUJRV DXQRV LQQXPHUDEOHV VHJXLPLHQ WRV LQWHUPLQDEOHV YLJLODQFLDV SHUR HO URPSHFDEH]DV VH DUPy HO MDTXH OOHJy HQ HO PRPHQWR LQGLFDGR DO OXJDU HVSHUDGR OD KRUD VHxDODGD 1R SXHGR VHU LQILGHQWH QDUUDU HVWUDWHJLDV TXH QR KDQ SHUGLGR YLJHQFLD SHUR VL DOJR VREUHVDOLy HQ HVWD RSHUDFLyQ IXH OD KRQHVWLGDG LQWHJULGDG pWLFD GHFHQFLD GH ORV KRPEUHV PXMHUHV SROLFtDV (O UHFRQRFLPLHQWR DO 'LUHFWRU GH OD ,QVWLWXFLyQ HV PiV TXH YDOHGHUR D TXH VX GHGLFDFLyQ SHUVHYHUDQFLD LPSXOVDURQ DQLPDURQ HQ WRGR PRPHQWR ³D~Q GH IUXVWUDFLyQ´ D OD F~SXOD SROLFLDO PDQGRV GHO %ORTXH SXHV TXHGy FRQ HVWH £RSHUDWLYR VLQ PiFXOD D VDOYR OD LQVWLWXFLRQDOLGDG FRORPELDQD 3DORVD$OFDOGtD GH %RJRWi (O UHYROFDGRU HVDU *DYLULD 7UXMLOOR HO GH DJRVWR GH SUR ¿ULy HO GHFUHWR 1R GLVSRQLHQGR ³0LHQWUDV VXEVLVWD WXUEDGR HO RUGHQ S~EOLFR HQ (VWDGR GH 6LWLR WRGR HO WHUULWRULR QDFLRQDOOD2UJDQL]DFLyQ (OHFWRUDO SURFHGHUi D DGRSWDU WRGDV ODV PHGLGDV FRQGX FHQWHV D FRQWDELOL]DU ORV YRWRV TXH VH HPLWDQ HO GH GLFLHPEUH GH SDUD TXH ORV FLXGDGDQRV WHQJDQ OD SRVLELOLGDG GH FRQYRFDU H LQWHJUDU XQD $VDPEOHD RQVWLWXFLRQDO´ (VWH IHQyPHQR RFXUULGR SUy[L PDPHQWH KDFH DxRV OHJDOL]DGR SRU OD RUWH 6XSUHPD HQ IDOOR FRQ WURYHUWLGR SRU OD PLWDG GH ORV PD JLVWUDGRV TXH DSRy OD LQWHJUDFLyQ GH HVH FXHUSR FRQVWLWXHQWH LQVWDOD GR HO GH IHEUHUR KDVWD HO GH MXOLR GHO DxR GH FXHUSR SROtWLFR TXH GHVLJQy FRPR 6HFUHWDULR *HQHUDO DO PDHVWUR -DFRER 3pUH] (VFREDU LOXVWUH MXULVWD GHO PXQLFLSLR GH $UDFDWDFD SDLVDQR HQWRQFHV GH *DUFtD 0iUTXH] FRQ TXLpQ VRVWXYR XQD DPDEOH DPLVWDG SRU VX LGHQWL GDG LQWHOHFWXDO LQFOXVR FRPR SRHWD TXH D~Q HV (O SDVDGR GH MXQLR HO PDHVWUR 3pUH] (VFREDU FRPSOHWy DxRV DO VHU YLFLR GH HVWH SODQHWD XQD YLGD GH YLUWXGHV GH WRGR JpQHUR SULQFLSDOPHQWH SRU VX GRQ GH JHQWH FDOL GDG TXH OR GHVWDFy FRPR VHU KXPDQR WDPELpQ UHVSRQVDEOH FRODERUDGRU HQ OD FRQVWUXFFLyQ GH OD FXOWXUD MXUtGLFD SROtWLFD GH VX 3DWULD RPR IXQFLRQDULR GHVHPSHxy GLVWLQWDV FDWHJRUtDV GHVGH DVHVRU GHO SUHVLGHQWH DUORV /OHUDV 5HVWUH SR HQ OR DWLQHQWH D OD UHIRUPD FRQV WLWXFLRQDO GHO DxR GH JREHU QDGRU GH VX SXHEOR PDJLVWUDGR GH OD RUWH GHO RQVHMR GH (VWDGR WUDVFHQGHQWDOPHQWH WHVWLJR H[FHS FLRQDO GHO WH[WR GH OD RQVWLWXFLyQ DSUREDGD SRU OD $VDPEOHD 1DFLRQDO RQVWLWXHQWH HQ OD FHUHPRQLD GHO GH MXOLR VXVFULELpQGRVH HQ XQD KRMD HQ EODQFR SXHV OLWHUDOPHQWH QR H[LVWtD HQ HVH LQVWDQWH HO FRQWH QLGR GHO $FWR /HJLVODWLYR TXH KR VH FRQWLQXD FRUULJLHQGR FRPR VH YLHQH KDFLHQGR GHVGH OD HQPLHQGD GH DSUREDQGR D %DUUDQTXLOOD FRPR 'LVWULWR (VSHFLDO HQ XQDV VXPDV GHVSURSRUFLRQDGDV TXH FRQWLQ~DQ HQ SUiFWLFD WDO FXDO OD LQWHQFLyQ GH LPSRQHU OD SHQD GH FDGHQD SHUSHWXD 5HVXPLHQGRSRUODEUHYHGDGTXH REOLJD OD JHVWLyQ GHO GRFWRU -DFRER FRQVLVWLy HQ UHGDFWDU FRQFUHWDU HO FRQWHQLGR GH OD ³UHYROXFLyQ´ GH OD $VDPEOHD XQD WDUHD TXH OR KDFH WLWXODU GH XQ KLVWyULFR PpULWR GLJQR PHUHFHGRU GH XQ KRPHQDMH TXH HO RQJUHVR HO *RELHUQR GHEHQ GHFUHWDUOH FRPR WHVWLPRQLR GH OD JUDWLWXG TXH VH PHUHFH SRU KDEHU VDOYDGR HO WUDEDMR GH OD $VDPEOHD SXHV OD KRMD HQ EODQFR IXH pO TXLHQ OD OOHQp ILHOPHQWH DWHQGLHQGR OR GHFLGLGR HQ ORV GHEDWHV VXVFLWDGRV HQWUH ORV PLHPEURV GH HVD ³DUELWUD ULD´ UHYXHOWD GHO JRELHUQR GH WXUQR RPSDUWt FRQ PL PDHVWUR OD GLD OpFWLFD PDpXWLFD FRQ OD FXDO HOD ERUDPRV HO WH[WR ³'LiORJRV RQV WLWXFLRQDOHV´ REUD GH VX YRFDFLyQ DFDGpPLFDHVWtPXORSDUDWUDQVPLWLU DO SXHEOR FRORPELDQR ODV OHFFLRQHV TXH VH GHEHQ DSUHQGHU SDUD HMHUFHU FRQVFLHQWHPHQWH OD SROtWLFD TXH DVHJXUH OD UHDOLGDG GHPRFUiWLFD QR HO FOLHQWHOLVPR ODV WLQWHULOODGDV (VH IXH XQR GH ORV PRWLYRV GH VX H[SHULHQFLD YLWDO -DFRER £H[FHOHQWH WHVWLJR 2SHUDWLYR VLQ PiFXOD )HUQDQGR 1DYDV 7DOHUR -DLPH 3LQ]yQ /ySH] *HQHUDO Š /XLV ( *LOLEHUW @B9C=1 (O RYLG DFDEDUi DQWHV GH TXH VH FXP SOD HO SOD]R SDUD HO SDJR GH WtWXORV GH GHXGD S~EOLFD SRU GRV PLO TXL QLHQWRV PLOORQHV GH GyODUHV XQRV HPLWLGRV SRU PLO PLOORQHV DO RWUR SRU PLO TXLQLHQWRV PLOORQHV DO SHULRGRV GXUDQWH ORV FXDOHV VH FDQ FHODUiQ LQWHUHVHV TXH HO *RELHUQR FRQVLGHUD EDMRV RSHUDFLyQ FRQ OD FXDO VH UHFXUUH D ORV PHUFDGRV LQ WHUQDFLRQDOHV (Q ,QJODWHUUD SRU OD HPHUJHQFLD GH ODV JXHUUDV ORV VREHUDQRV DFRVWXP EUDEDQ HQGHXGDUVH D PX ODUJR WLHPSR HO VLVWHPD OR GHQRPLQDED $GDP 6PLWK HQ HO GH GHXGDV SHUSH WXDV TXH DO ¿QDO VH FDUJDQ D ORV YDVDOORV 6L ORV FDSLWDOHV REWHQLGRV FRQ HVWH WLSR GH HPLVLRQHV VH XWLOL]DQ VROD PHQWH FRQ HO REMHWR GH DWHQ GHU SUREOHPDV SXQWXDOHV ODV VXPDV UHFLELGDV DSHQDV VLUYHQ SDUD FXEULU SDUFLDO PHQWH KXHFRV ¿VFDOHV (O *RELHUQR DFXGH D HPSUpVWLWRV TXH D OD ODUJD DIHFWDUiQ D QXHVWURV KLMRV QLHWRV HV KHFKR FXPSOLGR /RV IXQFLRQDULRV GHVWDFDQ FRQ DOHJUtD OD RSHUDFLyQ PDQL¿HVWDQ TXH ORV WtWXORV VRQ DGTXLULGRV UiSLGDPHQ WH SUXHED GH OD EXHQD LPDJHQ GH RORPELD GH VXV 7(6 D WUDYpV GH OD KLVWRULD XDQGR HO (VWD GR JDVWD PiV GH OR TXH UHFLEH HO FDPLQR HV LQFUH PHQWDU OD GHXGD HVSHFLDOPHQWH HQ VLWXDFLyQ GH HPHUJHQ FLD 1R HV KRUD GH KDFHU RSRVLFLyQ D OD HPLVLyQ GH HVWRV YDOHV HQ PHGLR GH OD SDQGHPLD Vt GH SHGLU VX XWLOL]DFLyQ SURGXFWLYD SDUD OD VROXFLyQ GH VLWXDFLRQHV SUHRFXSDQWHV FUHDFLyQ GH HPSOHR XUJH YLQFXODUORV D SURHFWRV HQ FXUVR TXH GHPDQGDQ ³ILQDQFLDFLyQ SUHVXSXHVWDO´ HQ OR SR VLEOH GLVPLQXLU HO JDVWR (O HUDULR QR HV EDUULO VLQ IRQGR (O SDJR GH LQWHUHVHV GH FDSLWDO VH UHODFLRQD FRQ WUL EXWRVHLPSXHVWRVTXHGHEHQ VHU FLHUWRV GHWHUPLQDGRV HQ PRGR DOJXQR DUELWUDULRV /RV HVIXHU]RV GH ORV JRELHU QRV QR KDQ VLGR VLHPSUH IHOLFHV D HVWH UHVSHFWR $QWH ORVFRPSURPLVRVDGTXLULGRV SUHRFXSD QR VDEHU TXLpQHV GHVHPSHxDUiQORVFDUJRVGH 3UHVLGHQWH GH OD 5HS~EOLFD QL ORV SHU¿OHV GH ORV IXWXURV PLQLVWURV GH +DFLHQGD QL OD PRYLOLGDG GHO FOLHQWHOLVPR QL KDVWD GRQGH SHUVLVWLUi HO UHVXOWDGR QHJDWLYR GH ODV FXHQWDV GHO (VWDGR 'HXGDV SHUSHWXDV
  • 9.
    (/ 18(92 6,*/20,e52/(6 '( -81,2 '( (1 )22 -XDQ 0DUtD 5REOHGR 8ULEH +RQGR SHVDU JHQHUy HQ PXFKRV VHFWRUHV GHO SDtV HO IDOOHFLPLHQWR GHO UHFRQRFLGR GLULJHQWH GHO VHFWRU ÀQDQFLHUR -XDQ 0DUtD 5REOHGR 8ULEH 9LFHSUHVLGHQWH (MHFXWLYR GHO %DQFR GH %RJRWi $O ODPHQWDU VX GHVDSDUL FLyQ D FDXVD GH XQ LQIDUWR OD HQWLGDG ÀQDQFLHUD UHFRUGy TXH 5REOHGR 8ULEH ´VLUYLy D QXHVWUR %DQFR SRU PiV GH DxRV 6XV YDORUHV VX FDOLGDG KXPDQD GHWHUPLQDFLyQ SRU FRQVWUXLU SDtV GHMDQ XQ OHJDGR SDUD WRGRV ORV TXH WX YLPRV HO SULYLOHJLR GH WUDEDMDU FRQ pO ([WHQGHPRV QXHVWUDV PiV VLQFHUDV FRQGROHQFLDV D VXV IDPLOLDUHV HQ HVWH GLItFLO PRPHQWRµ 5REOHGR 8ULEH HUD (FRQR PLVWD GHO ROHJLR 0DRU GH 1XHVWUD 6HxRUD GHO 5RVDULR 7UDEDMy HQ %DQFRPHUFLR HQ OD RUSRUDFLyQ )LQDQ FLHUD RORPELDQD $GHPiV GH GHVHPSHxDUVH FRPR 9L FHSUHVLGHQWH (MHFXWLYR GHO %DQFR GH %RJRWi WDPELpQ KL]R SDUWH GH ODV -XQWDV 'LUHFWLYDV GH 3RUYHQLU 6$ *UXSR $YDO $FFLRQHV 9DORUHV 6$ RUSRUDFLyQ )LQDQFLHUD RORPELDQD 6$ )LGXFLDULD %RJRWi 6$ 6XV DOOHJDGRV TXLHQHV ODERUDURQ FRQ pO D OR ODUJR GH VX DPSOLD WUDHFWRULD SURIH VLRQDO OR GHVWDFDQ FRPR XQD SHUVRQD GH DOWDV FDOLGDGHV KXPDQDV HPSUHVDULR YLVLR QDULR FRQ XQD JUDQ YROXQWDG GH WUDEDMR 'XHxR SRU LJXDO GH XQ UHÀQDGR VHQWLGR GHO KXPRU XQ PDUFDGR DPRU SRU HO SDtV 5REOHGR 8ULEH OOHJy D VHU XQR GH ORV GLULJHQWHV PiV LPSRUWDQWHV HQ HO SULQFLSDO FRQJORPHUDGR ILQDQFLHUR GHO SDtV HO *UXSR $YDO GHO FXDO KDFHQ SDUWH HQ RORP ELD ORV EDQFRV GH %RJRWi GH 2FFLGHQWH 3RSXODU $9 9LOODV (VWD DVD (GLWRULDO HQYtD D ORV IDPLOLDUHV DOOHJD GRV GHO GRFWRU -XDQ 0DUtD 5REOHGR 8ULEH XQ PHQVDMH GH FRQGROHQFLD SRU WDQ VHQVLEOH SpUGLGD 3D] HQ VX WXPED 3527$*21,67$ '(/ 'Ì$ (/ 18(92 6,*/20,e52/(6 '( -81,2 '( 723 /DV DXWRULGDGHV HVWiQ HQ DOHUWD SRU HO SRUFHQWDMH GH RFXSDFLyQ GH ODV 8, SL GHQ PiV GLVFLSOLQD VRFLDO / $6 $/(57$6 HVWiQ SUHQ GLGDV HQ $WOiQWLFR FRQ VX FDSLWDO %DUUDQTXLOOD SRU HO DXPHQWR GH FRQWDJLRV PXHUWHV SRU OD SDQGHPLD GHO RYLG (QHOEROHWtQGHOPDUWHVGHO,QVWL WXWR 1DFLRQDO GH 6DOXG ,16
  • 10.
    VH LQ IRUPy GH IDOOHFLPLHQWRV HQ WRGR HO SDtV GH ORV FXDOHV
  • 11.
    RFXUULHURQ HQ HO$WOiQWLFR +DVWD DHU VH KDEtDQ UHJLVWUDGR XQ WRWDO GH HQ $WOiQWLFR UHSDUWLGRV HQ %DUUDQTXLOOD HQ HOUHVWRGHOGHSDUWDPHQWR /D WHQVD VLWXDFLyQ HQ OD ]RQD KD OOHYDGR LQFOXVR D JUDYHV DPHQD]DV D ORV PpGLFRV HVSHFLDOPHQWH HQ 6ROHGDG HQ GRQGH OD )LVFDOtD LQYHV WLJDORVSHUVLVWHQWHVKRVWLJDPLHQWRV FRQWUD HO SHUVRQDO VDQLWDULR 'RQGH PiV VH KD YLVWR LQFUH PHQWR UHFLHQWH GH FDVRV HV HQ ORV PXQLFLSLRV GH $WOiQWLFR TXH WHU PLQDURQ PDR FRQ XQ DFXPXODGR GH FDVRV 6L D HVWRV VH VXPDQ ODV DIHFWDFLRQHV GHO GH MXQLR GD XQ WRWDO GH OR TXH LPSOLFy XQ FUHFLPLHQWR GH 3RU VX SDUWH HO DXPHQWR HQ %DUUDQTXLOOD IXH VLPLODU SXHV HO DFXPXODGR DO ¿QDO GHO PHV SDVDGR HUD GH FDVRV DGLFLRQiQGRVH HQ OD SULPHUD VHPDQD GH MX QLR OR TXH LPSOLFD XQ FUHFLPLHQWR GHO /D HYROXFLyQ UHFLHQWH GH ODV FLIUDV GH IDOOHFLGRV HV PiV IXHUWH SXHV PLHQWUDV %DUUDQTXLOOD UHFLELy MXQLR FRQ GHFHVRV D UHJLVWUDED DHU 2 VHD TXH IXHURQ IDOOH FLPLHQWRV DGLFLRQDOHV (V GHFLU XQ LQFUHPHQWR GHO HQ DSHQDV GtDV(QHOUHVWRGHOGHSDUWDPHQWR KDEtD UHJLVWUDGRV DO FRPLHQ]R GH PHV IDOOHFLPLHQWRV SHUR DO GH MXQLR VH HOHYDURQ D OR TXH VLJQL¿Fy XQ LQFUHPHQWR GH IDWD OLGDGHV (V GHFLU GH DXPHQWR HQ ODV IDWDOLGDGHV 8Q LPSRUWDQWH Q~PHUR GH HVWDV GHIXQFLRQHVFRUUHVSRQGHDSHUVRQDV PDRUHV GH DxRV FRPR VH SXHGH YHU GtD D GtD HQ OR FRUULGR GH HVWH PHV MXQLR WUHV HQ %DUUDQTXLOOD FXDWUR HQ $WOiQWLFR GH XQ WRWDO GH RFKR MXQLR %DUUDQTXLOOD FXDWUR $WOiQWLFR GRV GH VLHWH WRWDOHV MXQLR %DUUDQTXLOOD FXDWUR $W OiQWLFR WUHV GH WRWDOHV MXQLR %DUUDQTXLOODWUHV$WOiQWLFRFXDWUR GH WRWDOHV MXQLR %DUUDQTXLOOD $WOiQWLFR FXDWUR GH WRWDOHV MXQLR %DUUDQTXLOOD QXHYH $W OiQWLFR VLHWH GH WRWDOHV MXQLR %DUUDQTXLOOD $WOiQWLFR XQR GH WRWDOHV MXQLR %DUUDQTXLOOD $WOiQWLFR RFKR GH WRWDOHV MXQLR %DUUDQTXLOOD $WOiQWLFR $OHUWD (Q HVWH FRQWH[WR HO SURFXUDGRU )HUQDQGR DUULOOR DOHUWy DO 0LQLV WHULR GH 6DOXG VREUH ³OD SURJUHVLYD VDWXUDFLyQ GH OD FDSDFLGDG´ GH ODV XQLGDGHV GH FXLGDGRV LQWHQ VLYRV 8,
  • 12.
    GH %DUUDQTXLOOD TXH OOHJyDO 7UDV UHFRQRFHU TXH OD FDSDFLGDG GH RFXSDFLyQ GH ODV 8, HQ SURPH GLR HVWi HQWUH XQ D HO VHFUHWDULRGH6DOXGGH%DUUDQTXLOOD +XPEHUWR 0HQGR]D H[SOLFy TXH ³VL YDPRV D GHVJORVDU VXV XVRV QR VRQ GH SDWRORJtDV RYLG D TXH SRU HVWD HQIHUPHGDG QR VH DOFDQ]D DO (O GH OD RFXSDFLyQ DFWXDO GH 8, REHGHFH D HQIHUPHGDGHV UHVSLUDWRULDV GLIHUHQWHV D RYLG FRPR HO $FFLGHQWH HUHEUR 9DV FXODU $9
  • 13.
    LQIDUWR DJXGR GHO PLRFDUGLRHQWUH RWUDV SDWRORJtDV´ 0HQGR]D VRVWXYR TXH ³HO 'LVWUL WR DPSOLy OD FDSDFLGDG KRVSLWDODULD GH XQLGDGHV GH FXLGDGR FUtWLFR D FDPDV TXH VXPDGDV D ODV HQ HO +RVSLWDO DUL HQ HO +RVSLWDO 1LxR -HV~V VRQ XQDV FDPDV PiV ODV DFWXDOHV VH WHQGUtD XQD RIHUWD GH FDPDV SDUD HVWDGR FUtWLFR´ ³1RV SUHRFXSD HO HVFHQDULR UHJLRQDO QR VROR %DUUDQTXLOOD WDPELpQ HO ÈUHD 0HWURSROLWDQD 6ROHGDG RWUDV FLXGDGHV FRPR DUWDJHQD 6DQWD 0DUWD LpQDJD 3XHEOR 9LHMR HQ GRQGH ODV SUy[L PDV VHPDQDV HVSHUDPRV XQ PDRU LQFUHPHQWR GH FDVRV´ D¿UPy 'HVLQIRUPDFLyQ 3DUD OOHJDU D OD VLWXDFLyQ TXH FDXVD ]R]REUD HQ %DUUDQTXLOOD VH PH]FODURQ OD GHVLQIRUPDFLyQ OD IDOWD GH VROLGDULGDG OD IDOVD FUHHQ FLD TXH QR DFHSWDU OD UHDOLGDG VDOYD GH FRQWUDHU HO RYLG 6HJ~Q OD VHFUHWDULD GH 6DOXG GHO $WOiQWLFR $OPD 6RODQR HO QRWDEOH DXPHQWRGHFDVRVHQORVPXQLFLSLRV WDPELpQ WLHQH TXH YHU FRQ OD SREUH ]D GH PXFKDV IDPLOLDV TXH YLYHQ HQ KDFLQDPLHQWR OR TXH GL¿FXOWD HO DLVODPLHQWR VRFLDO 3DUD HO DOFDOGH GH %DUUDQTXLOOD -DLPH 3XPDUHMR XQD UD]yQ SDUD OD DOWD FLIUD GH FRQWDJLRV VH GHEH D TXH VH HVWiQ KDFLHQGR SUXHEDV H[KDXVWLYDV SDUD GHWHFWDU D ODV SHU VRQDV TXH SXHGHQ KDEHU FRQWUDtGR HO FRURQDYLUXV ³%DUUDQTXLOOD QR RFXOWD ORV FD VRV YDPRV D EXVFDUORV SDUD HYLWDU TXH QXHVWUD JHQWH WHQJD TXH LU D OD 8, HQ GRQGH WLHQHQ TXH OXFKDU SRU VXV YLGDV´ H[SUHVy 0iV FDPDV 3DUD DIURQWDU OD VLWXDFLyQ OD *REHUQDFLyQ GHO $WOiQWLFR HP SUHQGLy OD WUDQVIRUPDFLyQ GH OD LQIUDHVWUXFWXUD GHO +RVSLWDO GH DOWD FRPSOHMLGDG DUL FRQ HO ¿Q GH FRQ YHUWLUOR HQ HO HQWUR (VSHFLDOL]DGR GHO GHSDUWDPHQWR SDUD OD DWHQFLyQ GH SDFLHQWHV FRQ RYLG /XHJR GH XQ HVIXHU]R PDUDWyQL FR HQ HO TXH VH UHDOL]DURQ REUDV GH DGHFXDFLyQ PHMRUDPLHQWR HQ ORV VLHWH SLVRV HO VyWDQR HQ VROR GRV PHVHV HO +RVSLWDO HVWXYR OLVWR OD VHPDQD SDVDGD SDUD HQWUDU HQ IXQ FLRQDPLHQWR RIUHFHU VXV VHUYLFLRV H[FOXVLYDPHQWH SDUD SDFLHQWHV FRQ FRURQDYLUXV (Q XQ UHFRUULGR SRU ODV UHQRYD GDV LQVWDODFLRQHV GHO +RVSLWDO OD JREHUQDGRUD (OVD 1RJXHUD GHVWDFy TXH FRQ XQD LQYHUVLyQ GH PLOORQHV EDMR OD FRRUGLQDFLyQ GH ODV VHFUHWDUtDV GH ,QIUDHVWUXFWXUD 6DOXG GHO GHSDUWDPHQWR VH UHFX SHUDURQ PHWURV FXDGUDGRV GH LQIUDHVWUXFWXUD KRVSLWDODULD JUDFLDV DO WUDEDMR HQ HTXLSR GH PiV GH WUDEDMDGRUHV HQ WXUQRV GH KRUDV GLDULDV ³*UDFLDV D HVWH JUDQ HVIXHU]R KR HO $WOiQWLFR SXHGH GLVSRQHU GH QXHYDV FDPDV GH ODV FXDOHV VRQ GH FXLGDGRV LQWHQVLYRV KRVSLWDODULDV OR TXH FRQYLHUWH D QXHVWUR HQWUR (VSHFLDOL]DGR SDUD OD DWHQFLyQ GHO RYLG HQ XQ SXQWR GH UHIHUHQFLD SDUD WRGD OD UHJLyQ DULEH´ VHxDOy 1RJXH UD DJUHJDQGR TXH SDUD ORJUDU OD WUDQVIRUPDFLyQ GH OD (6( DUL IXH QHFHVDULR HMHFXWDU WUDEDMRV HQ UH SRVLFLyQ GH UHGHV KLGURVDQLWDULDV UHFXSHUDFLyQ GHO VLVWHPD HOpFWULFR LOXPLQDFLyQ UHSRVLFLyQ GHO FLHOR UDVR FDUSLQWHUtD YHQWDQHUtD DLUHV DFRQGLFLRQDGRV DVt FRPR UHSDUD FLyQ GH ORV DVFHQVRUHV ³7DPELpQ KLFLPRV WRGR XQ SUR FHVR GH UHFXSHUDFLyQ GH ORV HTXLSRV ELRPpGLFRV GH ODV FDPDV TXH VH HQFRQWUDEDQ DUUXPDGDV XQD HQFL PD GH RWUD HQ ORV SLVRV D ODV FXDOHV VH OHV KL]R HO SURFHVR GH OLP SLH]D GHVLQIHFFLyQ SLQWXUD 6ROR VH FRPSUDURQ ODV FROFKRQHWDV KR WHQHPRV FDPDV QXHYDV´ LQGLFy 1 ^ dZ ^ Ğů ŵŝŶŝƐƚƌŽ ĚĞ ^ĂůƵĚ͕ ĞƌŶĂŶĚŽ ZƵŝnj͕ ƌĞĐŽƌƌŝſ ĐŽŶ ůĂ ŐŽďĞƌŶĂĚŽƌĂ ĚĞů ƚůĄŶƟĐŽ͕ ůƐĂ EŽŐƵĞƌĂ͕ LJ Ğů ĂůĐĂůĚĞ ĚĞ ĂƌƌĂŶƋƵŝůůĂ͕ :ĂŝŵĞ WƵŵĂƌĞũŽ͕ ůĂƐ ŝŶƐƚĂůĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ůĂ ^ Ăƌŝ͘ ͬ'ŽďĞƌŶĂĐŝſŶ ĚĞů ƚůĄŶƟĐŽ '()81,21(6 $80(17$521 (1 (/ '(3$57$0(172 '85$17( -81,2 3UHRFXSDQWH HVSLUDO GH RYLG HQ $WOiQWLFR %DUUDQTXLOOD
  • 14.
    (/ 18(92 6,*/20,e52/(6 '( -81,2 '( 2)) 7+( 5e25' 723 /H GH PDVFRWDV ,
  • 15.
    8Q VHQDGRU GHOD FRDOLFLyQ RILFLDOLVWD WLHQH D VXV DVHVRUHV WUDEDMDQGR HQ OD UH GDFFLyQ GH XQ SDUWL FXODU SURHFWR GH OH 6H WUDWD GH FUHDU XQD OH HVSHFtÀFD SDUD ORV OODPDGRV ´DQLPDOHV GH FRPSDxtDµ HV GHFLU ODV PDVFRWDV 6HJ~Q WUDVFHQGLy VL ELHQ HV FODUR TXH HQ HO SDtV H[LVWH XQ yGLJR GH 3URWHFFLyQ D ORV DQL PDOHV HQ PHGLR GH OD FXDUHQWHQD HQ GRQGH SHUURV JDWRV KDQ VLGR OD PHMRU FRPSDxtD HVWi TXHGDQGR FODUR TXH VX WHQHQFLD JH QHUD PXFKRV URFHV VREUH WRGR HQWUH ORV KDELWDQWHV GH FRQMXQ WRV UHVLGHQFLDOHV GH SURSLHGDG KRUL]RQWDO /H GH PDVFRWDV ,
  • 16.
    ´« /D LGHDHV FUHDU XQD OH HVSHFtÀFD VR EUH ORV DQLPDOHV GH FRPSDxtD TXH QR HV WiQ FXELHUWRV GH IRU PD SXQWXDO SRU ORV FyGLJRV DQLPDOLVWDV QL WDPSRFR SRU HO y GLJR GH 3ROLFtD R ORV UHJODPHQWRV LQWHUQRV HQ OD SURSLHGDG KR UL]RQWDO« +D SDtVHV DGHODQWDGRV HQ HVWH WHPD OD LGHD HV UH YLVDU HVD OHJLVODFLyQ ,QFOXVR KD ]RQDV JUL VHV GHVGH HO SXQWR GH YLVWD VDQLWDULR TXH GHEHQ VHU UHJODGDV SDUD HYLWDU TXH ODV PDVFRWDV VHDQ FRPR KR RFXUUH FDXVD GH PXFKDV ULxDV SUR EOHPDV YHFLQDOHV HQ QXHVWUR SDtVµ GLMR XQ DVHVRU SDUODPHQWDULR 2WUR µ1REHO¶ /D PLQLVWUD GH -XVWL FLD 0DUJDULWD DEHOOR %ODQFR LQVWDOy DHU OD UHXQLyQ YLUWXDO GHO R PLWp 2UJDQL]DGRU GHO RQJUHVR 0XQGLDO GHO 'HUHFKR :RUOG /DZ RQJUHVV
  • 17.
    FXD HGL FLyQ VH FHOHEUDUi HQ DUWDJHQD ORV GtDV GH QRYLHP EUH GH 0iV DOOi GHO DQiOLVLV GH IRQGR D ORV UHWRV MXGLFLDOHV JOREDOHV GXUDQWH HO HYHQWR VH HQWUHJDUi HO C:RUOG 3HDFH /LEHU W $ZDUG JDODUGyQ FR QRFLGR FRPR HO ´1REHO GHO 'HUHFKRµ TXH VH FRQFHGH DTXHOORV OtGHUHV PXQGLDOHV TXH VH GHVWDFDQ SRU SUR PRYHU OD SD] D WUDYpV GHO GHUHFKR $OHUWD GH 1DPH ,
  • 18.
    (O VH QDGRU GH /D8 -RVp ' D Y L G 1 D P H HVWi DOHU W D Q G R VREUH XQ SRVLEOH GHVSLOIDUUR GH UHFXUVRV S~EOLFRV TXH SRGUtD GDUVH HQ HO VHFWRU HOpFWULFR OXHJR GH OD H[SHGLFLyQ GHO 'HFUHWR /HJLVODWLYR GHO GH MXQLR TXH DEUH OD SXHUWD SDUD TXH UHFXUVRV GHO )RQGR GH 6RVWH QLELOLGDG )LQDQFLHUD GHO 6HFWRU (OpFWULFR )RQVH
  • 19.
    VH GHVWLQHQ D ODVHPSUHVDV SUHV WDGRUDV GHO VHUYLFLR S~EOLFR GH HQHUJtD GHQWUR GH ODV FXDOHV VH HQFXHQWUD (OHFWUL FDULEH FRQ HO ÀQ GH JDUDQWL]DU OD FRQWLQXL GDG GH OD SUHVWDFLyQ HQ PHGLR GH OD HPHU JHQFLD $OHUWD GH 1DPH ,
  • 20.
    ´/R SUHRFXSDQWH HQ HVWHGHFUHWR HV TXH ORV UHFXUVRV TXH VH HQWUH JDUiQ QR VROR VHUiQ LUUHFXSHUDEOHV VLQR TXH WDPELpQ LQMXVWLÀ FDEOHV HQ OD PHGLGD TXH SRU OR FRQVLGHUDGR HQ HO GRFXPHQWR QR H[LVWH XQD YHUGDGHUD UD]yQ TXH JXDUGH UH ODFLyQ FRQ OD DFWXDO VLWXDFLyQ GH FDODPL GDG S~EOLFD TXH YLYH HO SDtV D TXH VL ELHQ DX[LOLD D HVWDV HPSUH VDV UHVSRQVDEOHV GHO VHUYLFLR QR GLVWLQJXH ODV REOLJDFLRQHV QL HO WLHPSR HQ HO TXH VH JHQHUD HO GpÀFLW TXH VH SUHWHQGH FXEULUµ UHFDOFy 1DPH H[LJLHQ GR DO *RELHUQR TXH DFODUH ODV REOLJDFLRQHV D FXEULU ODV GH DQWHV R GHVSXpV GH OD SDQ GHPLD ,(17Ë),2 GH OD 8QL YHUVLGDG GHO 5RVDULR H[SOLFy TXH KDVWD HO PRPHQWRQRVHKDHQFRQWUDGR LQIRUPDFLyQ HQ RWUDV SDUWHV GHO PXQGR GH HVD WUDQVIRUPD FLyQ SRU OR TXH VH FUHH TXH VH SUHVHQWy HQ QXHVWUR WHUULWRULR (/ 18(92 6,*/2 ¢(V WXGLRV GH VHFXHQFLD JHQy PLFD GHO YLUXV TXH KDQ DGHODQWDGR HO ,QVWLWXWR 1DFLRQDO GH 6DOXG ,16
  • 21.
    OD 8QLYHUVLGDG GHO5RVDULR LQGLFDUtDQ FRQ FHUWH]D TXH HO RYLG HQWUy D RORP ELD HQ IHEUHUR SDVDGR SRU XQD SHUVRQD TXH OOHJy GH )UDQFLD -8$1 '$9,' 5$0Ë 5(= *21=È/(= 1R HVH WLSR GH DQiOLVLV VRQ HVWLPD FLRQHV QXQFD SRGHPRV GHFLU D FLHQFLD FLHUWD TXH HO YLUXV LQJUHVy HQ WDO IHFKD (QWRQFHV VRQ VLPXODFLRQHV PDWHPiWL FDV TXH VH XVDQ FRQ ORV GDWRV GHODVHFXHQFLDJHQpWLFDGHOYL UXV SHUR VLHPSUH VRQ HVWLPD FLRQHV HQWUH PiV VHFXHQFLDV GHO YLUXV VH OOHJXHQ D REWHQHU SXHV PiV H[DFWD SXHGH OOHJDU D VHU HVD HVWLPDFLyQ (QWRQFHV ORV WUDEDMRV TXH KHPRV UHDOL]DGR KDVWD HO PR PHQWR HV FRQ XQ Q~PHUR GH DSUR[LPDGDPHQWH JHQR PDV HQWRQFHV SRU HVR SUHIHUL PRVXWLOL]DUODSDODEUDHVWLPD FLyQ QR KDEODUOR GH PDQHUD KLSRWpWLFD PDV QR SRGHPRV GHFLU D FLHQFLD FLHUWD TXH HO YLUXV LQJUHVy HQ WDO IHFKD (16 ¢7LHQHQ SUHYLVWR UHDOL]DU PiV VHFXHQFLDV GHO YLUXV SDUD DSUR[LPDUVH PiV D FXiQGR OOHJy DO SDtV -'5* 6t HVH HV HO SODQ TXH WHQHPRV SRGHU OOHJDU D WHQHU PiV VHFXHQFLDV SDUD SRGHU GDU GDWRV PXFKR PiV FHUWHURV DSUR[LPDUQRV PiV D OD IHFKD UHDO (16 (O HVWXGLR GH FLHQ WtÀFRV GH OD 8QLYHUVLGDG GHO 5RVDULR TXH XELFD XQ JHQRPD YLUDO TXH KDEUtD LQJUHVDGR DO SDtV HO SDVDGR GH IHEUHUR GHVGH )UDQ FLD ¢GHVFDUWD XQD UHODFLyQ FRQ HO SULPHU SRVLWLYR SDUD FRURQDYLUXV UHSRUWDGR HQ RORPELD HO GH PDU]R HQ XQD YLDMHUD GHVGH ,WDOLD -'5* /R TXH VXFHGH HV TXH HVWDPRV KDFLHQGR OD HVWLPDFLyQ GH TXH OOHJy PiV R PHQRV HQWUH HO HO GH IHEUHUR SHUR HVR QR TXLHUH GHFLU TXH VHD HO PLVPR FDVR TXH VH GHWHFWy HQ PDU]R 6RQ GRV FRVDV FRPSOHWDPHQWH GLIHUHQWHV /R TXH VH KD GHWHFWDGR TXH IXH HQ HO PHV GH PDU]R OR TXH QRVRWURV HVWLPDPRV HV TXH HO YLUXV HVWp FLUFXODQGR HQ HO SDtV GHVGH HVD pSRFD IHEUHUR SDVDGR
  • 22.
    RPR GLJR VRQGRV FRVDV GLVWLQWDV KD TXH WHQHU PX FKD SUHRFXSDFLyQ FRQ UHV SHFWR D FyPR VH LQWHUSUHWD OD LQIRUPDFLyQ GH ODV HVWLPDFLR QHV 6RQ HVWLPDFLRQHV FRPR VX QRPEUH OR LQGLFD HV PX GLItFLO GHFLU HQ HVWH PRPHQWR TXH HO YLUXV HVWDED FLUFXODQGR HVH PLVPR GtD HQ WDO UHJLyQ JHRJUi¿FD VRQ HVWLPDFLRQHV FRQ ORV GDWRV GH OD VHFXHQFLD JHQyPLFD TXH WHQHPRV (16 (Q OD EDWDOOD FRQ WUD HVWH HQHPLJR ¢FXiO HV OD LPSRUWDQFLD GH VDEHU FXiQGR SRU GyQGH LQJUH Vy HO QXHYR FRURQDYLUXV D RORPELD -'5* (VR HV LPSRUWDQWH SRUTXH GH HVD PDQHUD XQR SXHGH KDFHU YLJLODQFLD GHO YLUXV GH XQD PDQHUD PXFKR PiV UHVROXWLYD FXDQGR KDEOR GH XQD PDQHUD PiV UHVROXWLYD HV TXH XQR SXHGH LU PLUDQGR FyPR SXHGH HVWDU FDPELDQGR HO YLUXV GHVGH HO PRPHQWR HQ TXH LQJUHVy DO SDtV KDVWD HO GtD GH KR (VR HV LPSRUWDQWH SRUTXH SXHGH GDU LQIRUPDFLyQ SDUD HO GHVDUUROOR GH YDFXQDV HO PDQHMR WHUDSpXWLFR GH OD HQIHUPHGDG $GLFLRQDOPHQWH PLUDU VL HV HO PLVPR WLSR GHO YLUXV TXH HVWi FLUFXODQGR HQ WRGR HO SDtV R VRQ GLVWLQWRV WLSRV ORV TXH HVWiQ FLUFXODQGR R TXH KD XQD SREODFLyQ TXH SXHGD HVWDU HQ PDRU ULHVJR GH DGTXLULU XQR GH ORV WLSRV GHO YLUXV (QWRQFHV KDFHU WRGD HVD YL JLODQFLD GH FyPR HO YLUXV HVWi FDPELDQGR HQ OD SREODFLyQ HV PX LPSRUWDQWH HQ WpUPLQRV GH SUHYHQFLyQ GH YLJLODQFLD HQ WRPD GH GHFLVLRQHV HQ VDOXG S~EOLFD 0XWDFLRQHV (16 ¢/DV PXWDFLRQHV GHO YLUXV SUHVHQWHV HQ R ORPELD VH KDEUtDQ GDGR HQ HO SDtV R IXHURQ LPSRU WDGDV -'5* (QFRQWUDPRV VROR OR TXH OODPDPRV OLQDMHV TXH VRQ PXWDFLRQHV GHO YLUXV TXH HVWiQ FLUFXODQGR HQ HO SDtV /D PDRUtD GH HOORV VRQ SURYHQLHQWHV GH RWURV SDtVHV SHURKDXQRGHORVOLQDMHVTXH HQFRQWUDPRV TXH HV ~QLFR GH RORPELD $O SDUHFHU HV XQD PXWDFLyQ ~QLFD GH RORPELD SRUTXH QR HQFRQWUDPRV LQIRUPDFLyQ GH HVD PXWDFLyQ HQ RWUDV SDUWHV GHO PXQGR (QWRQFHV HO SODQ HVSRGHUVHFXHQFLDUPiVJHQR PDV SDUD YHU VL OOHJDPRV D HQ FRQWUDU PXHVWUDV GH SDFLHQWHV TXH SHUWHQH]FDQ D HVH WLSR SDUWLFXODU GHO YLUXV FRPR GLJR HV XQD LQYHVWLJDFLyQ TXH VHJXLPRV GHVDUUROODQGR FRQ HO ,QVWLWXWR 1DFLRQDO GH 6DOXG ,16
  • 23.
    SDUD VDEHU ODGLQiPLFD GH HVDV PXWDFLRQHV +DVWD HO PRPHQWR KHPRV HQFRQWUDGR TXH VRQ SHUR KD GRV GH HOORV TXH VRQ ORV PiV IUHFXHQWHV HQ XQ PiV R PHQRV HO GH ODV VHFXHQFLDV JHQpWLFDV TXH KH PRV REWHQLGR TXH VRQ WLSRV YLUDOHV TXH SURYLHQHQ SDUWL FXODUPHQWH GH (XURSD GH (VWDGRV 8QLGRV (16 ¢(VDV PXWDFLRQHV GHO YLUXV SUHVHQWH HQ R ORPELD GLILFXOWDUtDQ XQ VROR WLSR GH WUDWDPLHQWR D ORV SDFLHQWHV -'5* *HQHUDOPHQWH OD PDRUtD GH YLUXV UHVSLUD WRULRV WLHQGHQ D PXWDU PX UiSLGR 7HQHPRV HO FDVR GH OD JULSH FRP~Q HO FDVR GHO UHVIULDGR FRP~Q SHUR KDVWD HO PRPHQWR HQ HO FDVR GHO FRURQDYLUXV QR VH KD HQ FRQWUDGR QDGD DO UHVSHFWR 3ULPHUR TXH WRGR SRUTXH QR KD XQ PHGLFDPHQWR FLHQ SRU FLHQWR H¿FD] SDUD HO FRURQD YLUXV VHJXQGR QR VH KDQ HQFDPLQDGR HVWXGLRV D VDEHU VL DOJXQD GH HVWDV PXWDFLRQHV SXHGH VHU PiV VHQVLEOH R PiV UHVLVWHQWH D XQ WUDWDPLHQWR HVSHFt¿FR $GLFLRQDOPHQWH WDPSRFR KD HVWXGLRV TXH SXHGDQ DVRFLDU HVWDV PXWDFLRQHV FRQ OD VHYHULGDG GH OD HQIHUPHGDG SRUTXH KD DOJXQRV LQYHVWLJD GRUHV TXH KDQ KLSRWHWL]DGR TXH SRU HO KHFKR GH HVWDU LQIHFWDGR FRQ XQ WLSR SDUWL FXODU GHO 6$56R9 SXHGH GHVHQFDGHQDUVH XQD HQIHU PHGDG PXFKR PiV DJUHVLYD )DOWDQ PXFKtVLPRV HVWXGLRV SDUD SRGHU WUDWDU GH DVRFLDU WRGRV HVWRV WLSRV GH PXWDFLyQ FRQ GLVWLQWDV FDUDFWHUtVWLFDV GH OD HQIHUPHGDG VHD FRQ UHVLVWHQFLD R VXVFHSWLELOLGDG D PHGLFDPHQWRV R FRQ VHYH ULGDG GH OD HQIHUPHGDG 0É6 (678',26 '( 6(8(1,$ *(1Ð0,$ '(/ 3$7Ð*(12 8Q OLQDMH GH RYLG WXYR XQD PXWDFLyQ HQ RORPELD 5DPtUH] :h E s/ ZĂŵşƌĞnj͕ ĚŝƌĞĐƚŽƌ ĚĞů ĂďŽƌĂƚŽƌŝŽ ĚĞ DŝĐƌŽďŝŽůŽŐşĂ ĚĞ ůĂ hŶŝǀĞƌƐŝĚĂĚ ĚĞů ZŽƐĂƌŝŽ͘ ͬŽƌƚĞƐşĂ (V XQD FDUUHUD FRQWUD HO WLHPSR
  • 24.
    (/ 18(92 6,*/20,e52/(6 '( -81,2 '( 723 $HU GXUDQWH HO VHJXQGR GHEDWH DO SURHFWR VREUH FDPELR GH UpJL PHQ SHQVLRQDO HO UHSUHVHQWDQWH SRU %RJRWi *DEULHO 6DQWRV GHO HQWUR 'HPRFUiWLFR PDQLIHVWy TXH ´PH YHR HQ OD LPSRVLELOLGDG GH DFRPSDxDU HVWH 3URHFWR GH /H $Vt FRPR HVWDED SUHSDUDGR SDUD FULWLFDU RSRQHUPH DO *RELHUQR HQ VX LQWHQWR GH KDFHU DOJR VLPLODU KH VROLFLWDGR VX DUFKLYR HQ OD SOHQDULD GH OD iPDUD GH 5HSUHVHQWHVµ 6LQ HPEDUJR VX FROHJD -XDQ DUORV :LOOV GHO 3DUWLGR RQVHU YDGRU LQGLFy TXH ´FRPR RQJUHVR WHQHPRV XQD GHXGD VRFLDO KLVWyUL FD QR SHUPLWDPRV TXH OD SpUGLGD GH DKRUURV SHQVLRQDOHV VH VLJD SURORQJDQGRµ $OFLHUUHGHHVWDHGLFLyQVHVLRQDED OD SOHQDULD GH OD iPDUD VLQ TXH VH SURFHGLHUD D YRWDU OD LQLFLDWLYD TXH SURSRQHTXHGHQWURGHORVVHLVPHVHV VLJXLHQWHV D OD SURPXOJDFLyQ GH OD OH VH SHUPLWD HO WUDVODGR GH DÀOLDGRV HQWUH IRQGRV GH SHQVLRQHV VLHPSUH TXHKDDQFRWL]DGRXQPtQLPRGH VHPDQDVVHDQKRPEUHVPDRUHVGH R PXMHUHV PDRUHV GH DxRV 6H WUDWD GHO 3URHFWR GH /H Q~PHUR GH iPDUD ´SRU HO FXDO VH DGLFLRQD XQ SDUiJUDIR WUDQVLWRULR DO DUWtFXOR GH OD /H GH TXH PRGLÀFy HO OLWHUDO H
  • 25.
    GHO DUWtFXOR GH OD /H GH µ UDGLFDGR SRU OD EDQFDGD FRQVHUYDGRUD HO SDVDGR GH MXOLR :LOOV H[SOLFy TXH ´VL D DOJXLHQ OH IDOWDQ KR PHQRV GH GLH] DxRV SDUD SHQVLRQDUVH D QR VH SXHGH PRYHU /R TXH HVWDPRV KDFLHQGR HV UHVDUFLHQGR XQ GDxR SRUTXH GHVGH HO FRPLHQ]R GHELPRV H[LJLU TXH VH KLFLHUD OD GREOH DVHVRUtD TXH OD JHQWH SXGLHUD GHFLGLU HQ TXp UpJLPHQ SHQVLRQDO HVWDU (VR QR SDVy KDVWD HO µ ´/D LGHD HV TXH XQD YH] DSURED GR HO SURHFWR GH OH ODV SHUVRQDV TXH HVWpQ D PHQRV GH GLH] DxRV GH SHQVLRQDUVH WHQJDQ HVRV PHVHV SDUD KDFHU HO WUiPLWH SRU XQD VROD YH] TXHGDUVH HQ HO UpJLPHQ GH VX SUHIHUHQFLDµ SUHFLVy 6HJ~Q HO UHSUHVHQWDQWH :LOOV ´OR TXH H[LVWH KR HV TXH HVWi FRQ JHVWLRQDGR HO DSDUDWR MXGLFLDO FRQ FHUFD GH GHPDQGDV HQ GRQGH HO DSUR[LPDGDPHQWH VDOHQ D IDYRU GHO GHPDQGDQWH (VWR UHSUHVHQWD XQ DOWR FRVWR SDUD HO (VWDGR 3XOVR SRU FDPELR GH UpJLPHQ SHQVLRQDO 2175$67( 6DQWRV :LOOV (VWiQ WDPELpQ HQWUH ODV PHMRUHV GH /D WLQRDPpULFD VHJ~Q HO 46 8QLYHUVLW 5DQ NLQJV GRQGH VH XEL FDQ HQ ORV SXHVWRV UHVSHFWLYDPHQ WH ([SHUWRV LQVWDQ D PHMRUDU LQYHVWLJDFLyQ SXEOLFDFLRQHV FLHQ Wt¿FDV 21 XQ GHVWDFDGR UHSXQWH HQ GRV GH ORV VHLV LQGLFDGRUHV TXH VH HYDO~DQ SDUD GHWHUPLQDU HO UDQNLQJ GH ODV PHMRUHV XQLYHUVLGDGHV GHO PXQGR ODV FRORPELDQDV /RV $QGHV /D 1DFLRQDO DVFHQGLHURQ HQ HO PLVPR VH FRQVROL GDURQ FRPR ODV PHMRUHV GHO SDtV %DMR XQ ULJRU DFDGpPL FR HO H[DPHQ OR UHDOL]DQ DQDOLVWDV GH OD HGXFDFLyQ VXSHULRU D QLYHO PXQGLDO DO FXDO VH DFFHGH EDMR HO FXP SOLPLHQWR GH XQRV HVWiQ GDUHV SUHGHWHUPLQDGRV D VDEHU UHSXWDFLyQ DFDGp PLFD UHSXWDFLyQ GHVGH HO SXQWR GH YLVWD GHO HPSOHD GRU FLWDFLRQHV SRU SURIHVRU ODV UDWLRV GH SURIHVRU HVWXGLDQWH SURIHVRUHV LQ WHUQDFLRQDOHV HVWXGLDQWHV LQWHUQDFLRQDOHV (VWHDxRHO468QLYHUVLW 5DQNLQJV UHDOL]DGR SRU ORV H[SHUWRV GHO 46 4XDFTXD UHOOL 6PRQGV FODVL¿FD D XQLYHUVLGDGHV FRORPELDQDV GHQWUR GHO 7RS PXQ GLDO XQD PHQRV TXH HO DxR DQWHULRU SRU OD VDOLGD GH OD 8QLYHUVLGDG GHO 1RUWH /D 8QLYHUVLGDG GH /RV $QGHV HV QRPEUDGD OD PH MRU XQLYHUVLGDG GH RORP ELD SRU 46 $ OR ODUJR GH ORV ~OWLPRV DxRV KD DVFHQGLGR IUHQWH D OD PHGLFLyQ GHO DxR DQWHULRU VXELy VLHWH SXHVWRV XELFiQGRVH HQ HO D QLYHO JOREDO OD VpSWLPD PHMRU HQ $PpULFD /DWLQD OD SULPHUD GHO SDtV 'HVWDFD TXH HVH PHQ FLRQDGR FHQWUR GH HGXFD FLyQ VXSHULRU DOFDQ]D PX EXHQD FDOLILFDFLyQ HQ OD PpWULFD GH HPSOHDELOLGDG GH JUDGXDGRV TXH WDPELpQ HYLGHQFLDODUHSXWDFLyQDFD GpPLFD
  • 26.
    DTXHUHFLEHHOž PHMRU SXQWDMH GHOPXQGR PLHQWUDV TXH OD 8 1DFLRQDO GH RORPELD RFXSD HO SXHVWR HQ GLFKD 2WUDV RFKR WDPELpQ PHMR UDURQ VX SXQWXDFLyQ HQ HVWH LPSRUWDQWH LQGLFDGRU $Vt HO 7RS GH ODV PH MRUHV XQLYHUVLGDGHV FR ORPELDQDV D QLYHO JOREDO OR HQFDEH]D OD X GH ORV $QGHV TXH VH XELFD HQ HO SXHVWR DVFHQGLHQGR VLHWH OXJDUHV
  • 27.
    VLJXHQ WDPELpQ UHSXQWDQGR HQHO µHVFDODIyQ¶ OD 1DFLRQDO
  • 28.