guía de aprendizaje

1. Colegio Santa Marta Osorno
Departamento de Historia, Geografía y Ciencias Sociales
El fin del parlamentarismo
Objetivo: Comprender las decisiones políticas tomadas a partir de las problemáticas sociales
de la sociedad finisecular
Hacia 1920, este sistema político en que se sustentaba la oligarquía (el poder está en
manos de unas pocas personas pertenecientes a una clase social privilegiada) estaba
desprestigiado y agotado, por no ser capaz de solucionar los graves problemas que afectaban a
toda la sociedad. Al conmemorarse el Centenario de la Independencia, en 1910, algunos
intelectuales y políticos demostraron públicamente su descontento frente al gobierno y el Poder
Legislativo, que no tomaban cartas en el asunto de la cuestión social. Estas preocupaciones se
hicieron más evidentes de cara a la elección presidencial de 1920.
En la elección presidencial de 1920 se enfrentaron dos candidatos: Arturo Alessandri
Palma, de la Alianza Liberal (formada por los partidos Liberal, Radical y Demócrata) y Luis
Barros Borgoño, de la Unión Nacional (liderada por el Partido Conservador). Alessandri
planteaba que la superación de la cuestión social se lograría impulsando un compromiso activo
del Estado, para lo que propuso la creación de un Código del Trabajo, el establecimiento del
impuesto a la renta, la creación del Banco Central y el fortalecimiento del Ejecutivo. Barros
Borgoño postulaba que toda mejoría debía fortalecer el principio de autoridad y el poder de la
oligarquía.
Arturo Alessandri Palma se caracterizó por ser un gran orador y un político carismático. Su
triunfo electoral esperanzó a los sectores medios y populares; sin embargo, las reformas que
proponía en su programa de gobierno no se pudieron concretar, pues el parlamento obstruía
sistemáticamente toda iniciativa tendiente a mejorar la situación de las clases trabajadoras.
Cuando ya se acercaba el fin de su mandato, se produjo una intervención militar –en un
evento conocido como “ruido de sables”– para forzar a los diputados y senadores en el
Congreso a aprobar leyes que mejoraran su situación salarial y beneficiaran a los trabajadores y
obreros. Gracias a esta intervención, Alessandri logró que el Congreso aprobara una serie de
leyes sociales, y contar con el respaldo para promulgar una nueva Constitución.
Legislación social
Tras el “ruido de sables”, el Congreso aprobó una serie de leyes que beneficiaron a los
trabajadores. Estas leyes se sumaron a las iniciativas adoptadas por los gobiernos anteriores.
Algunas de las leyes sociales aprobadas durante los gobiernos parlamentarios fueron las
siguientes:
1906. Ley de habitaciones obreras. Fomenta la construcción de viviendas para sectores pobres y
fija criterios para impedir el hacinamiento y la insalubridad.
1907. Ley de descanso dominical. Consagra el domingo como día de descanso, lo mismo que el
1 de enero, el 18 y 19 de septiembre y el 25 de diciembre.
1912. Ley de protección de la infancia desvalida. Establece los ocho años como edad mínima
para trabajar y regula las faenas y jornadas para los niños de entre ocho y doce años.
1914. Ley de la silla. Dispone el derecho de los empleados de establecimientos comerciales a
sentarse durante su jornada de trabajo y la obligación de los propietarios de tener sillas
suficientes para ello. Asegura el derecho a tener tiempo para almorzar.
1916. Ley de accidentes del trabajo. Establece la obligación del empleador de pagar una
indemnización a los trabajadores que resulten heridos en accidentes vinculados con su trabajo.
1917. Ley de salas cuna. Obliga a las empresas con más de cincuenta mujeres mayores de edad
a disponer de salas cuna. Además, asegura a las madres una hora diaria para amamantar a sus
bebés.

2. 1924. Ley sobre contrato de trabajo. Señala la obligatoriedad de establecer un contrato entre
trabajadores y empleadores. Los trabajadores rurales, los sirvientes domésticos, los empleados
del comercio y las empresas con menos de diez trabajadores quedaron excluidos de esta
obligación.
1924. Ley de seguros de enfermedad, invalidez y accidentes del trabajo. Establece un sistema
de salud y jubilación para los trabajadores, que se financiaba con el aporte obligatorio de
patrones, trabajadores y el Estado.
1924. Ley sobre accidentes del trabajo. Establece la responsabilidad del empleador en la
atención médica y la indemnización de los trabajadores que resultaran lesionados o muertos
durante sus jornadas de trabajo.
1924. Ley de organización del sindicato industrial. Regula las características y funciones de los
sindicatos, organizaciones de trabajadores encargadas de representarlos y de hacer valer sus
derechos. Establece, también, la obligación de las empresas de repartir utilidades.
¿Qué candidatos se enfrentaron en las elecciones de 1920?
¿Cuál era el planteamiento de Alessandri?
¿Qué evento permitió la aprobación de las leyes sociales?
Explica la importancia de la aprobación de estas leyes.