La seguridad social en México.

1. La seguridad social en México.
Salud, Democracia y Sociedad.

2. Origen del concepto de seguridad
social.
• Estrategia de consolidación de los estados nacionales a
finales del siglo XIX.
– El Estado se erige como responsable de corregir la indiferencia,
ante las desigualdades sociales del orden socioeconómico.
– Diseño del plan social de William Breveridge en Inglaterra en
1940.
– El Estado asume la responsabilidad de garantizar niveles
adecuados de ocupación, ingresos salariales y transferencias
para coberturas de contingencias de los individuos y proveer
bienes sociales como educación y salud.
– El estado se establece como mediador en conflictos entre
patrones y trabajadores.

3. Definición del concepto de
seguridad social.
• Sistema de prestaciones múltiples:
– Económicas (abasto, préstamos
personales).
– Sociales (guarderías, funerarias).
– Culturales.
– Pensiones.
– Salud.

4. Surgimiento y despegue en el
estado de bienestar en México.
• Constitución de 1917:
– Cajas de seguros populares de invalidez, vida, cesación involuntaria en el
trabajo, accidentes (artículo 129).
• En 1925 se crea el Instituto Nacional de Seguros Sociales (accidentes
de trabajo y enfermedades profesionales).
– Administración tripartita, pero con financiamiento exclusivo del sector
patronal.
• En 1925 se promulga la Ley General de Pensiones Civiles de Retiro
(solo para altos funcionarios del Estado).
• 19 de Enero de 1943 se expide en el Diario Oficial la Ley del Seguro
Social, que garantizaba a los trabajadores y a sus familias el derecho a
la salud, asistencia médica, protección de los medios de subsistencia y
servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo.
• 30 de diciembre de 1959, se promulga la Ley del ISSSTE que crea un
sistema de seguridad social para los trabajadores del Estado.

5. Agotamiento y crisis de los
sistemas de seguridad social.
En 1950…
… los
trabajadores,
gobierno y
patrones
aportan
cuotas.
Trabajadores
y familias
jóvenes y
sanos
Sub-utilización
de las
prestaciones
médicas, cero
pensiones.
Transferencia de
recursos para
financiamiento de
infraestructura y de
otras prestaciones.
Pensiones y
servicio
médico sin
reservas para
fondeos
posteriores.

6. Agotamiento y crisis de los
sistemas de seguridad social.
En 1990…
… los
trabajadores,
gobierno y
patrones
aportan
cuotas.
Trabajadores
y familias
ancianos,
enfermos y
con mayor
expectativa
de vida
Disminución de
aportaciones,
incremento en la
utilización de los
servicios, mayor
número de años sin
cotizar.
Recursos
insuficientes en
fondos de
pensiones y salud
CRISIS

7. 1. ¿A cuántas personas atiende el IMSS en
el país?
2. ¿Cuántas unidades médicas tiene el IMSS
en el país?
3. ¿Cuántas unidades médicas tiene el IMSS
en tu estado?
4. ¿Cuántos Hospitales Generales de Zona
tiene el IMSS en el país?
5. ¿Cuántos Hospitales Generales de Zona
tiene el IMSS en tu estado?
6. ¿Cuántos Hospitales de alta especialidad
tiene el IMSS en el país?
7. ¿En que ciudades y estados tiene el IMSS
Centros Médicos Nacionales?
8. ¿Qué servicios relacionados con la
Nutrición ofrece el IMSS explícitamente?
9. Además de la prestación médica y de las
prestaciones económicas relacionadas con
pensiones, ¿qué otras prestaciones debe
ofrecer el IMSS?