Enatex fue una empresa boliviana estatal, empezó como un proyecto ambicioso, pero la falta de mercados, el cambio en el modelo de negocio, la baja competitividad, la compra improvisada de la empresa, una gestión política en lugar de técnica, la generación de competencia desleal en el mercado interno y decisiones asumidas demagógicamente son algunos de los factores que provocaron que Enatex termine como un emprendimiento estatal fallido, coinciden analistas.

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1. ENATEX
1.1 Pensamiento
El que puede cambiar sus pensamientos puede cambiar su destino.
Stephen Crane
1.2 INTRODUCCIÓN
Enatex fue una empresa boliviana estatal, empezó como un proyecto ambicioso, pero la falta de
mercados, el cambio en el modelo de negocio, la baja competitividad, la compra improvisada de la
empresa, una gestión política en lugar de técnica, la generación de competencia desleal en el
mercado interno y decisiones asumidas demagógicamente son algunos de los factores que
provocaron que Enatex termine como un emprendimiento estatal fallido, coinciden analistas.
Hace una semana, el Gobierno informó el cierre de la Empresa Pública Nacional Textil (Enatex) para
convertirla en un centro de servicios tecnológicos, con lo que cerca de 1.000 obreros quedan
cesantes.
Enatex nació a partir de la compra de la privada Ametex, en junio de 2012, con un capital de 7,7
millones de dólares para salvaguardar la industria textil, según fuentes oficiales. Aunque la entonces
ministra de Desarrollo Productivo, Teresa Morales, dejó en claro que con la iniciativa se buscaba
proteger más de 1.500 fuentes de empleo de los trabajadores de Ametex, quienes estaban en
estado de emergencia por la crisis de esa empresa que iba a una inminente “liquidación” por deudas
con las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) y con acreedores particulares. Así, todo el
personal fue absorbido por Enatex, que cifró sus expectativas en el mercado interno y en mercados
poco promisorios como Cuba y Venezuela.
1.3 DESARROLLO
En 1996, en La Paz, se crea la empresa América Textil (Ametex), la textilera más moderna y más
grande de Bolivia, con tecnología de punta en toda la cadena productiva -consistía en cinco fábricas-
y un atractivo mercado de exportación asentado en Estados Unidos.
Ametex funcionaba bajo la modalidad de maquila y producía prendas para marcas de renombre
como Polo, Lacoste, Tomy Hilfiger, Nautica y Lee, entre otras. Este emporio generó más de 4.000
fuentes de empleo directo y estaba a la cabeza de su principal accionista: el empresario Marcos
Iberkleid.
Cinco años después inicia su debacle, el ataque terrorista a Nueva York, el 11 de septiembre de
2001, comenzó a restringir el mercado en Estados Unidos para los textiles, de acuerdo a un informe
de la Fundación Milenio.
El cierre de la Ley de Promoción de Preferencias Arancelarias Andinas y Erradicación de Drogas
(ATPDEA), en 2008, significó el batacazo final para Ametex que, en 2012, pasa a manos del Estado.
El ATPDEA permitía a Bolivia exportar textiles a EEUU con arancel cero.
Para el año 2012, Iberkleid informa públicamente la quiebra de Ametex y el Gobierno decide asumir
el control de la textilera, pese a la deuda de 15 millones de dólares que arrastraba la empresa,
además de una alta carga laboral.
En junio de ese mismo año, la ministra de Desarrollo Productivo y Economía Plural, Teresa Morales,
anuncia el nacimiento de la Empresa Nacional de Textiles, Enatex, creada a través del decreto 1253.

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Primero, el Estado pagó un alquiler de 145 mil dólares mensuales y luego realizó la compra de todo
el complejo por un precio de 17 millones de dólares. Sin embargo, el detalle de la transacción nunca
se supo. No hubo un avalúo técnico para definir el precio de mercado de la industria, sostiene Bruno
Rojas, investigador del CEDLA y uno de los autores del libro “País sin industrias, país con empleos
precarios”, que incluye el estudio de Enatex.
Ya en 2005, Ametex registraba una deuda de 30 millones de dólares, aunque al momento de la
transferencia al Estado sus acreencias llegaban a 15 millones.
El Estado asumió el control de la textilera con el fin de precautelar la estabilidad laboral y promover
la producción textil en el país, es decir, fortalecer la producción y venta en el mercado nacional.
“El Estado fracasó en la creación de la empresa estatal, fracasó en la posibilidad de precautelar la
estabilidad laboral de los trabajadores y en promover la industria nacional”.
CIFRAS ROJAS Las cifras son claras: en 2012, el patrimonio de Enatex era de 61.1 millones de
bolivianos y los pasivos sumaban 11.2 millones de bolivianos. Un año después, el patrimonio baja a
56 millones de bolivianos y los pasivos se suben a 52.6 millones de bolivianos.
Por tanto, según el análisis de Rojas, “el 94 por ciento del estado patrimonial de la textilera estaba
comprometido a la enormidad de la deuda”.
En 2013, en el primer año de gestión de Enatex, la empresa registra una pérdida de 61 millones de
bolivianos. ¿Las razones? Cuando arranca Enatex, solo operaba al 20 por ciento de su capacidad de
producción, aunque luego subió a un 30 por ciento y no había logrado expandir su mercado.
MERCADOS La posibilidad de una apertura de nuevos nichos como Venezuela, Brasil y Cuba, “solo
fueron ensayos”, no se concretaron. Además, difícilmente se podría generar un mercado dentro del
país, pues los productos de Ametex, de marcas de renombre, eran caros, frente a la competencia
de los textiles chinos. “El Gobierno ensaya la creación de una empresa sin tener conocimiento ni
estudio de factibilidad, sin visión de que sea sostenible”.
La estatal estuvo en el mercado tres años, cesó operaciones en mayo. Su patrimonio en 2012 era de
Bs 61 millones y se deterioró cada año hasta ser negativo
Luego de tres años de operación, la extinta Empresa Pública Nacional Textil (Enatex) cerró 2015 con
pérdidas de 149 millones de bolivianos y un patrimonio negativo de 26,2 millones en 2015.
Esta situación es interpretada por expertos como una quiebra técnica, ya que al tener mayores
pasivos que activos, la estatal se encontraba incapacitada de cumplir sus obligaciones con sus
acreedores.
De acuerdo al Estado de Resultados y el Balance General anual de la empresa pública, registrados
en el Sistema Integrado de Gestión y Modernización Administrativa (SIGMA), dependiente del
Ministerio de Economía, los ingresos obtenidos por la empresa en 2015 fueron de 47,4 millones de
bolivianos, mientras que los gastos alcanzaron los 195,3 millones (ver gráfica).
1.4 CONCLUSIÓN
La falta de nuevos mercados internacionales después de la pérdida de los beneficios del ATPDEA en
2008, fue uno de los factores que derivó en el cierre de la Empresa Pública Nacional Estratégica de
Textiles (Enatex), siendo que el verdadero problema de la industria textil en general ha sido la
incapacidad de sus actores de buscar mercados alternativos. Senatex fue creado mediante el
Decreto Supremo 2765 con el objetivo de apoyar con tecnología a los productores manufactureros

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para que mejoren su producción y accedan a mercados internacionales. La misma normativa
dispuso el cierre de Enatex y el despido de sus más de 800 trabajadores.
1.5 REFERENCIAS
Páginas web
a) Enatex. Consultado en:
https://www.lostiempos.com/actualidad/economia/20160522/enatex-desenlace-fracaso-
que-se-anticipaba
b) Enatex. Consultado en:
https://www.opinion.com.bo/articulo/el-pais/enatex-naci-oacute-empresa-quiebra-
mercados/20160524000100550978.html
c) Enatex. Consultado en:
https://www.paginasiete.bo/economia/2016/5/16/enatex-cierra-plantas-solo-ofrecera-
servicios-96621.html
d) Enatex. Consultado en:
https://www.paginasiete.bo/economia/2016/12/18/enatex-cerro-2015-patrimonio-
negativo-262-millones-120794.html
e) Enatex. Consultado en:
https://urgente.bo/noticia/%E2%80%9Cde-ametex-enatex-el-sue%C3%B1o-convertido-
en-pesadilla%E2%80%9D
Videos
a) Miraslova Fernandes Guevara. La nueva ENATEX
https://www.youtube.com/watch?v=vFUcmYbMfkw
Una de las empresas textileras más grandes del país, de alta calidad y con certificación
internacional. Realizó producción para Tomy Hilfigher, Polo, Calvin Klein entre otras líneas
internacionales.
b) Luis Christian Rivas Salazar. Sobre el caso Enatex
https://www.youtube.com/watch?v=Cmy1jV4NP04
Este video explica un poco de cuando Bolivia dejó de pertenecer al tratado ATPDEA con Estados
Unidos, el empresario Marcos Iberkleid perdió el mercado norteamericano provocando el cierre y

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despido de empleados de la empresa por cuestiones ideológicas del gobierno masista que se hizo
cargo de su empresa para llevarla a la quiebra total.