El documento habla sobre el enfoque del lenguaje en el programa de educación inicial y primaria. Señala que la enseñanza del lenguaje debe enfocarse en que los estudiantes produzcan y comprendan textos orales y escritos para diferentes situaciones de comunicación. También debe enseñarse sistemáticamente a reflexionar sobre el lenguaje como sistema y herramienta de comunicación. La gramática debe enseñarse a nivel textual y oracional para que los estudiantes descubran categorías y comprendan mejor los textos.