El siguiente es una postura sobre la forma como ha evolucionado el sistema de SST en Colombia, y cómo es actualmente el anterior. Posterior a ellos se plantean una serie de interrogantes con el fin de hacer reflexionar al lector.

1. Ensayo: Evolución de la salud y seguridad en el trabajo en Colombia.
Lina María Palacios Mendoza.
Universidad de Antioquia.
Facultad de Ciencias Farmacéuticas y Alimentarias.
Química Farmacéutica.
Medellín.
2015

2. Introducción.
“El medio por el cual el hombre
sustenta la vida es, a menudo, una ocupación que la pone en peligro”
Bernardino Ramazzini
Se ha dicho que desde los inicios de la historia, el hombre se ha caracterizado por
ser ingenioso, por tratar de protegerse, por su deseo de conservación propio. Ese
temor a lesionarse que desde los albores de la historia existió, en la actualidad
aún conserva su intensidad, es así como la prevención de accidentes se
practicaba, aun desde la época de antes de Cristo; un pasaje de la Biblia nos
habla un poco de ello: “Si construyes una casa nueva, pondrás un muro de
protección a la azotea, y así no harás a tu casa responsable de sangre si alguien
se cayese de ella” Deuteronomio 22,8.
Como la anterior cita bíblica, son muchos los pasajes que podemos encontrar en
el Libro Sagrado, y deja ver como mencioné anteriormente, la presencia de la
prevención desde tiempos remotos.
Entrando en materia, empezaré por plantear los siguientes interrogantes, los
cuales desarrollaré a posteriori: ¿Será que los trabajadores colombianos siempre
han estado cubiertos por un sistema de seguridad de riesgos laborales?, si no fue
así, ¿cómo inició?, ¿quién impulsó a esto? A continuación, trataré de esbozar una
respuesta a ello, ya que este tema sigue dando de qué hablar en la actualidad y
nuestro país no es ajeno a esta realidad.

3. En la época de la colonia se vieron rastros de seguridad social en América, por
ejemplo, la iglesia por medio de Fray Bartolomé de las Casas y Fray Antonio
Montesino, quienes estuvieron en defensa y protección de los indígenas, los
cuales eran víctimas de abusos por parte de los colonizadores españoles.
Posteriormente, en el período de la independencia, se ve lo que sería los primeros
cimientos de seguridad social en nuestro país, pero con gran influencia militar; el
primer antecedente lo encontraríamos con el Libertador Simón Bolívar en su
discurso ante el Congreso de Angosturas el 15 de febrero de 1819 en el cual
expresa: “El sistema de gobierno más perfecto, es aquel que produce mayor suma
de felicidad posible, mayor suma de seguridad y mayor suma de estabilidad
política”.
En Colombia, el programa de Salud Ocupacional, hoy llamado Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) según el artículo 1° de 1562 del
11 de Julio de 2012 tardó en establecerse. Los primeros indicios para la radicación
de éste, se vieron a principios del siglo XX, en cabeza del General Rafael Uribe
Uribe, quien mostró su preocupación por el bienestar de los trabajadores y la
accidentalidad laboral, en 1910, pidió que se indemnizara a trabajadores por
antecedentes laborales.
Un año después de su muerte, el 15 de octubre de 1914, se aprobó la Ley 57 de
1915, fruto de su ambición y esfuerzo, conocida como la “ley Uribe”, sobre
accidentalidad laboral y enfermedades profesionales y que se convierte en la
primera ley relacionada con la salud ocupacional en el país. En 1934 se creó la
oficina de medicina laboral, cuyo objetivo era el reconocimiento de los accidentes
de trabajo y de enfermedades profesionales y de su evaluación en materia de
indemnizaciones.
Los años siguientes son de gran movimiento en el ámbito de salud ocupacional en
Colombia, porque en 1946 con la Ley 90 se crea el Instituto de Seguros Sociales,
con el objetivo de prestar servicios de salud y pensiones a los trabajadores
colombianos.
En 1948, mediante el Acto Legislativo No.77, se crea la Oficina Nacional de
Medicina e Higiene Industrial y posteriormente, con el Decreto 3767 de 1949, se

4. establecen políticas de seguridad industrial e higiene para los establecimientos de
trabajo. En 1950, se expide el Código Sustantivo del Trabajo, donde se
establecieron múltiples normas relativas a la Salud Ocupacional como: la jornada
laboral, el descanso obligatorio, las prestaciones entre otras.
En síntesis, la salud y seguridad en el trabajo, en Colombia, ha evolucionado
evidentemente, ya que el principal recurso con el que cuenta una empresa es el
capital humano. En ese orden de ideas, es tal importancia que representan las
personas para las empresas y debe ser evidenciada en la fijación de controles
claros, en los riesgos que atentan contra la salud de los trabajadores y contra sus
recursos materiales y financieros.
Si bien es cierto que nuestro país ha dispuesto de una de las legislaciones más
avanzadas sobre el tema, aún hay muchos huecos por tapar, se siguen
presentando críticas a la aplicación del sistema por su ineficiencia y falta de mayor
trabajo en prevención. Las causas son diversas, entre las razones que posibilitan
esta situación están el desconocimiento de la ley, especialmente a nivel de los
trabajadores, los costos del sistema y la falta de conciencia para la prevención de
los riesgos profesionales en las empresas.
Vale la pena hacer una pequeña digresión, porque a pesar que es un requisito
legal para los empleadores y empleados en Colombia implementar un sistema de
seguridad y salud laboral, los accidentes de trabajo y enfermedades laborales
siguen ocurriendo. De esta idea se desprenden nuevos interrogantes, por ejemplo:
¿Será que la conducta preventiva de una persona es generada por obligación y no
por convicción?, si es por obligación, ¿por qué sucede?, ¿por qué las personas
sabiendo los riesgos a los que está expuesta, conociendo la manera segura de
hacer los procedimientos, no lo hace?...

5. Bibliografía:
-www.datateca.unad.edu.co/Historial mundial de la salud ocupacional.
-www.alcaldiabogota.gov.com/normas.