El documento presenta una breve historia de la evolución de la salud ocupacional en Colombia desde la primera ley sobre el tema en 1915 hasta la actualidad. Explica que inicialmente no existía legislación ni conciencia sobre los riesgos laborales, pero que paulatinamente se han creado leyes e instituciones para proteger la salud de los trabajadores. Asimismo, clasifica los factores de riesgo ocupacionales y explica su relación con la salud, el trabajo y el ambiente laboral.

1. SALUD OCUPACIONAL
CLAUDIA XIMENA BULLA APONTE
LAURA MANUELA VARGAS SÁNCHEZ
YESICA ANDREA SÁNCHEZ BETANCOURTH
JHONATAN VEGA RAMÍREZ
11-A
ASIGNATURA: SALUD OCUPACIONAL
INSTITUCION EDUCATIVA EFRAIN VARELA VACA
SEDE PABLO EMILIO CAMACHO PEREA
ZARZAL VALLE
2012

2. CUESTIONARIO DE SALUD OCUPACIONAL
Consulte:
1) Historia de la salud ocupacional, realiza un breve ensayo sobre la evolución de la salud
ocupacional en Colombia y lo sustenta oralmente
2) salud, trabajo y ambiente de trabajo su relación y factores determinantes
3) riesgo, factores de riesgos y su clasificación
4) incidente, accidente de trabajo, enfermedad profesional.
DESARROLLLO
1. HISTORIA DE LA SALUD OCUPACIONAL.
R/ Conocer la historia de la salud ocupacional en Colombia permite entender la evolución
de la legislación sobre el tema y de las instituciones creadas para la protección de la salud
de los trabajadores. Pero quizás la mayor importancia estriba en que el conocer su
historia podría servir para no repetir los errores del pasado. Desafortunadamente, en
nuestro país, a pesar de disponer de una de las legislaciones más avanzadas sobre el
tema, se siguen presentando críticas a la aplicación del sistema por su ineficiencia y falta
de mayor trabajo en prevención. Entre las razones que posibilitan esta situación están el
desconocimiento de la ley, especialmente a nivel de los trabajadores, los costos del
sistema y la falta de conciencia para la prevención de los riesgos profesionales en las
empresas.
En este artículo se realiza una revisión de los principales resultados y cambios más
relevantes que ha tenido la salud ocupacional en Colombia en los últimos 50 años, con el
objetivo de contribuir a generar una mejor planificación de la gestión en riesgos
profesionales a través de un renovado sistema de seguimiento y exigencia.
2- Antecedentes
Los conceptos ligados a la protección del trabajador frente a los peligros y riegos
laborales y la legislación correspondiente, fueron aspectos prácticamente desconocidos
en Colombia hasta el inicio del siglo XX. En 1904, Rafael Uribe Uribe trata específicamente

3. el tema de seguridad en el trabajo en lo que posteriormente se convierte en la Ley 57 de
1915 conocida como la “ley Uribe” sobre accidentalidad laboral y enfermedades
profesionales y que se convierte en la primera ley relacionada con el tema de salud
ocupacional en el país.
El retraso en el establecimiento de normatividad en pro de la seguridad de los
trabajadores se debió en gran medida a los sistemas de producción existentes, basados
en la explotación de mano de obra barata y en una muy precaria mecanización de los
procesos. Y esto unido a una visión política restringida acerca del papel de los
trabajadores, sus derechos y deberes.
Después de esta ley siguieron otras que buscaron fortalecer la protección de los
trabajadores frente a los peligros y riesgos de su trabajo y que tuvieron trascendencia en
el futuro de la salud ocupacional en Colombia: la Ley 46 de 1918, que dictaminaba
medidas de Higiene y Sanidad para empleados y empleadores, la Ley 37 de 1921, que
establecía un seguro de vida colectivo para empleados, la Ley 10 de 1934, donde se
reglamentaba la enfermedad profesional, auxilios de cesantías, vacaciones y contratación
laboral, la Ley 96 de 1938, creación de la entidad hoy conocida como Ministerio de la
Protección Social, la Ley 44 de 1939, creación del Seguro Obligatorio e indemnizaciones
para accidentes de trabajo y el Decreto 2350 de 1944, que promulgaba los fundamentos
del Código Sustantivo del Trabajo y la obligación de proteger a los trabajadores en su
trabajo.
Pero es en el año 1945 cuando se cementan las bases de la salud ocupacional en
Colombia, al ser aprobada la Ley 6 (Ley General del Trabajo) por la cual se promulgaban
disposiciones relativas a las convenciones de trabajo, asociaciones profesionales,
conflictos colectivos y jurisdicción especial de los asuntos del trabajo. A dicha ley se le
hicieron algunas enmiendas con los decretos 1600 y 1848 del año 1945
Los años siguientes son de gran movimiento en el ámbito de salud ocupacional en
Colombia, porque en 1946 con la Ley 90 se crea el Instituto de Seguros Sociales, con el
objetivo de prestar servicios de salud y pensiones a los trabajadores colombianos. En
1948, mediante el Acto Legislativo No.77, se crea la Oficina Nacional de Medicina e
Higiene Industrial y posteriormente, con el Decreto 3767 de 1949, se establecen políticas
de seguridad industrial e higiene para los establecimientos de trabajo. Estas estructuras
surgieron como compensación a una situación de desamparo de los trabajadores por
parte de empresas privadas y públicas, en donde no se daba pleno cumplimiento al pago
de las llamadas prestaciones patronales, asociadas a una mentalidad caritativa católica

4. 3- Evolución
Los temas relacionados con la salud ocupacional en Colombia han tomado especial
relevancia en los sectores industriales, sociales, culturales, económicos y legales,
especialmente en los últimos 30 años. Este progreso es paralelo al desarrollo a nivel
global de una mayor conciencia sobre la obligación de los estados en la protección de los
trabajadores como garantía de progreso de la sociedad y sobre el rol desempeñado por
los trabajadores en el logro de los objetivos y metas de las empresas. Así, el estado
colombiano ha venido actualizando su legislación siguiendo modelos europeos,
particularmente el alemán y el británico, y especialmente a partir de conceptos
modernos de concepción del riesgo ocupacional y los elementos fundamentales de
prevención y control. La Ley 9 de 1979 fue la primera aproximación real del gobierno a la
protección de la salud del trabajador, en especial su artículo 81 que señala que “la salud
de los trabajadores es una condición indispensable para el desarrollo socioeconómico del
país; su preservación y conservación son actividades de interés social y sanitario en la que
participarán el gobierno y los particulares”
A partir de esta nueva concepción, se han producido importantes cambios, no sólo a nivel
teórico-legal, sino en el comportamiento de empresas y trabajadores, los cuales se ven
reflejados en acciones más consecuentes con el objetivo de lograr una mejor calidad de
vida para la población trabajadora de Colombia.
Con relación a las normativas, las regulaciones en salud ocupacional en Colombia se
pueden agrupar en tres categorías principales.
a) regulaciones sobre la protección y conservación de la salud de los trabajadores.
b) regulaciones de ambientes de trabajo.
c) regulaciones de creación de entes de control y regulación.

5. ENSAYO
R/ EVOLUCION DE LA SALUD OCUPACIONAL EN COLOMBIA
La salud es el estado en el que el ser orgánico ejerce normalmente todas sus funciones
como resultado del proceso de desarrollo individual, lo cual se puede alcanzar o perder
en función de las condiciones que rodean a las personas, tanto familiar como laboral.
Para su entendimiento es necesario que se relacionen los conceptos que intervienen con
la salud en el trabajo y por supuesto la evolución que ha tenido en el desarrollo y
estandarización de la salud ocupacional en Colombia.
Dentro de la legislación colombiana, aparece la Ley Rafael Uribe Uribe, , abogado,
periodista, diplomático y militar colombiano, quien hablo en Colombia de fomentar la
seguridad en el trabajo, a través de un proyecto de ley sobre accidentes de trabajo, el
cual fue aprobado en el congreso y se convirtió en la Ley 57 de 1915, la cual establece las
prestaciones económico-asistenciales, la responsabilidad del empleador, la clase de
incapacidad, la pensión de sobreviviente y la indemnización en caso de limitaciones
físicas causadas por el trabajo.
Históricamente, se inicia la evolución e importancia de otorgar a los trabajadores la
seguridad durante la realización de sus tareas cotidianas, a través de diferentes normas
que consagran, entre otras, la primera y estructurada definición de Accidente de Trabajo,
se crea el Instituto Colombiano de Seguros Sociales (Ley 90 de 1946), entidad ideada y
visionada como de gran importancia en la seguridad social colombiana, se expide el
Código Sustantivo del Trabajo, en el cual se instauran varias normas relativas a la Salud
Ocupacional como la jornada de trabajo, el descanso obligatorio, las prestaciones por
accidente de trabajo y enfermedad profesional y la higiene y seguridad en el trabajo, las
que se encuentran vigentes en su mayoría hoy en día.

6. 2. FACTORES DETERMINANTES
LA SALUD
R/ La gran preocupación que sentimos frente a la pérdida de la salud se fundamenta en la
evidencia de que ningún ser humano deja de padecer una enfermedad en algún
momento de su vida. Por ello, todos los esfuerzos de la Medicina y de la higiene se
centran en conseguir la disminución de la frecuencia con que se padecen los procesos
patológicos (enfermedades) y en obtener una rápida y eficaz curación, cuando ello es
posible, tras su aparición.
La morbilidad general, esto es, la proporción de personas que enferman en un lugar y
tiempo determinados, suele ser –pese a todos los esfuerzos realizados- muy alta. A lo
largo de un año enferman entre el sesenta y el cien por cien de las personas que habitan
en una zona. De estas personas, aproximadamente la mitad demandan asistencia
sanitaria de una forma u otra; el resto, considerando leve su afección, no recurre
al médico, limitándose entonces los cuidados al reposo y la aplicación de remedios
domésticos. Sin embargo, hay que decir que esta última actitud no es recomendable,
pues se corre el riesgo de que síntomas aparentemente leves puedan ser el comienzo de
una afección verdaderamente grave.
Los factores que determinan la salud y, por tanto, la enfermedad son muy variados. Unos
dependen de la persona y otros del medio en el que esa persona está inmersa. Estos
factores se relacionan entre sí y son los siguientes:
Factores biológicos. Factores ambientales. Estilo de vida. Atención sanitaria.
TRABAJO
Es la principal actividad diaria que realizan el hombre y la mujer y a través de este, la
humanidad ha logrado su desarrollo. Sin embargo, el tipo y las condiciones de trabajo
influyen significativamente en la salud, privilegiándose o deteriorándola. La salud y el
trabajo son hechos históricos, tienen realidades sociales concretas que se encuentran en
estado de permanente cambio. Las formas de organización y las condiciones de trabajo
varían históricamente y con ellas las circunstancias que agreden o favorecen la salud de
los trabajadores.

7. AMBIENTE DEL TRABAJO
Es el grupo de factores naturales y artificiales presentes en las áreas de trabajo y que
potencialmente son capaces de influir sobre el trabajador. El hombre durante su vida
cambia constantemente de actividad, cambio que lo lleva a modificar su ambiente con la
misma frecuencia. El trabajo como actividad cotidiana que demanda la mayor parte del
tiempo, exige para su práctica un ambiente concreto (microclima); dicho ambiente está
en las empresas, las cuales pueden incrementarse por los procesos o las actividades que
se realizan para obtener la producción.
RELACION
SALUD
R/ La salud y el trabajo son hechos históricos, tienen realidades sociales concretas que se
encuentran en estado de permanente cambio. Las formas de organización y las
condiciones de trabajo varían históricamente y con ellas las circunstancias que agreguen
o favorecen la salud de los trabajadores.
TRABAJOS
El trabajo es la principal actividad diaria que realizan el hombre y la mujer y a través de
este, la humanidad ha logrado su desarrollo. Sin embargo, el tipo y las condiciones de
trabajo influyen significativamente en la salud, privilegiándola o deteriorándola.
AMBIENTE DE TRABAJO
Las condiciones del medio ambiente laboral y el tipo de organización del trabajo tienen
influencia directa e indirecta, sobre la problemática de la salud.

8. 3. FACTORES DE RIESGO Y SU CLASIFICACIÓN
Los factores de riesgo se clasifican de acuerdo con las condiciones de trabajo a que hacen
referencia, de acuerdo con la metodología utilizada que toma como base la Guía Técnica
Colombiana ICONTEC Nº45, con algunas adaptaciones:
2.1 Condiciones de higiene ambiental
? Factores de Riesgo Físico: Son todos aquellos factores ambientales de naturaleza física
que pueden provocar efectos adversos a la salud según sea la intensidad o el tiempo de
exposición. Se clasifican en:
? Energía mecánica: Ruido, vibraciones, presión barométrica
? Energía térmica: Calor, frío
? Energía electromagnética:
? Radiaciones ionizantes: Rayos X, rayos gama, rayos beta, rayos alfa y neutrones
? Radiaciones no ionizantes: Radiaciones ultravioleta, radiación visible, radiación
infrarroja, microondas y radiofrecuencias
? Factores de Riesgo Químico: Toda sustancia orgánica e inorgánica, natural o sintética
que durante la fabricación, manejo, transporte, almacenamiento o uso, pueda
incorporarse al aire ambiente y ser inhalada, entrar en contacto con la piel o ser ingerida,
con efectos irritantes, corrosivos, asfixiantes o tóxicos y en cantidades o tiempos de
exposición que tengan probabilidades de lesionar la salud de las personas.
Se clasifican en:
? Aerosoles:
? Sólidos: Polvos orgánicos, polvos inorgánicos, humo metálico, humo no metálico, fibras
? Líquidos: Nieblas, rocíos.

9. ? Gases y vapores.
? Líquidos.
? Factores de Riesgo Biológico: Todos aquellos seres vivos ya sean de origen animal o
vegetal y todas aquellas sustancias derivadas de los mismos, que pueden ser susceptibles
de provocar efectos negativos en la salud de los trabajadores en la forma de procesos
infecciosos, tóxicos o alérgicos.
Se clasifican en:
? Animales: Vertebrados, invertebrados, derivados
? Vegetales: Musgos, helechos, semillas, derivados
? Fungales: Hongos
? Protistas: Amebas, plasmodium
? Mónera: Bacterias
? Virus
2.2 Condiciones Psico-laborales:
? Factores de Riesgo Psicolaboral: Se refiere a aquellos aspectos intrínsecos y
organizativos del
trabajo y a las interrelaciones humanas, que al interactuar con factores humanos
endógenos (edad, patrimonio genético, antecedentes sicológicos) y exógenos (vida
familiar, cultura, etc.), tienen la capacidad potencial de producir cambios en el
comportamiento (agresividad, ansiedad, insatisfacción) o trastornos físicos o
psicosomáticos (fatiga, dolor de cabeza, espasmos musculares, alteraciones en ciclos de
sueño, propensión a la úlcera gástrica, la hipertensión, la cardiopatía, envejecimiento
acelerado). Su fuente depende de:
? Tipos de organización y métodos de trabajo
? Contenido de la tarea

10. ? Organización del tiempo de trabajo
2.3 Condiciones Ergonómicas:
? Factores de Riesgo por Carga Física: Se refiere a todos los aspectos de la organización
del trabajo, de la estación o puesto de trabajo y su diseño, que pueden alterar la relación
del individuo con el objeto del trabajo produciendo problemas en la salud, en la
secuencia de uso o la producción.
Se clasifican en:
? Carga estática: Posturas de pie, sentado, cuclillas, rodillas, otras
? Carga dinámica
? Esfuerzos: Por desplazamientos (con carga o sin carga), al dejar cargas, al levantar
cargas, visuales, otros grupos musculares
? Movimientos: Cuello, tronco, extremidades superiores, extremidades inferiores2.4
Condiciones de Seguridad:
? Factores de Riesgo Mecánico: Objetos, máquinas, equipos, herramientas, que por sus
condiciones de funcionamiento, diseño o forma, tamaño, ubicación y disposición, tienen
la capacidad potencial de entrar en contacto con las personas o materiales, provocando
lesiones en los primeros o daños en los segundos.
? Factores de Riesgo Eléctrico: Se refiere a los sistemas eléctricos de las máquinas y los
equipos, instalaciones o materiales de estos, que al entrar en contacto con las personas
pueden provocar lesiones o daños a la propiedad. Se clasifican en:
? Alta tensión
? Baja tensión
? Electricidad estática

11. ? Factores de Riesgo Locativo: Condiciones de la zona geográfica, las instalaciones o áreas
de trabajo, que bajo circunstancias no adecuadas pueden ocasionar accidentes de trabajo
o pérdidas para la empresa. Se incluyen las deficientes condiciones de orden y aseo, la
falta de dotación, señalización o ubicación adecuada de extintores, la carencia de
señalización de vías de evacuación, estado de vías de tránsito, techos, puertas, paredes,
etc.
? Factores de Riesgo Físico-Químico: Todos aquellos objetos, sustancias químicas,
materiales combustibles y fuentes de calor que bajo circunstancias de inflamabilidad o
combustibilidad, pueden desencadenar incendios y explosiones con consecuencias como
lesiones personales, muertes, daños materiales y pérdidas.
? Factores de Riesgo Público: Son aquellas circunstancias de origen social y externas a la
empresa, a las que se puede ver enfrentado el trabajador por razón de su oficio, tales
como delincuencia, extorsión, secuestro, robo, asonada, condiciones de tránsito,
etcétera.
RIESGO Y SU CLASIFICACIÓN
El objetivo de la clasificación de riesgo es determinar hasta que grado es factible combatir
los riesgos encontrados. La factibilidad normalmente depende de la voluntad y
posibilidad económica de una institución, sino también del entorno donde nos ubicamos.
Los riesgos que no queremos o podemos combatir se llaman riesgos restantes y no hay
otra solución que aceptarlos.
Implementar medidas para la reducción de los riesgos significa realizar inversiones, en
general económicas. El reto en definir las medidas de protección, entonces está en
encontrar un buen equilibrio entre su funcionalidad (cumplir con su objetivo) y el
esfuerzo económico que tenemos que hacer para la implementación y el manejo de
estas.
De igual manera como debemos evitar la escasez de protección, porque nos deja en
peligro que pueda causar daño, el exceso de medidas y procesos de protección, pueden
fácilmente paralizar los procesos operativos e impedir el cumplimiento de nuestra
misión. El caso extremo respecto al exceso de medidas sería, cuando las inversiones para
ellas, superen el valor del recurso que pretenden proteger.

12. Entonces el estado que buscamos es, que los esfuerzos económicos que realizamos y los
procesos operativos, para mantener las medidas de protección, son suficientes, ajustados
y optimizados, para que respondan exitosamente a las amenazas y debilidades
(vulnerabilidades) que enfrentamos.
4. INCIDENTE
Suceso acontecido en el curso del trabajo o en relación con éste, que tuvo el potencial de
ser un accidente, en
el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran daños a la
propiedad y/o
pérdida en los procesos. Artículo 3 de la Resolución 1401 de 2007.
ACCIDENTE DE TRABAJO
Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión
del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación
funcional, una invalidez o la muerte.
Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes
del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar
y horas de trabajo. Las legislaciones de cada país podrán definir lo que se considere
accidente de trabajo respecto al que se produzca durante el traslado de los trabajadores
desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa. Decisión 584 de la CAN
(Comunidad Andina de Naciones).
ENFERMEDAD PROFESIONAL
1. Se entiende por enfermedad profesional todo estado patológico que sobrevenga como
consecuencia obligada de la clase de trabajo que desempeña el trabajador o del medio en
que se ha visto obligado a trabajar, bien sea determinado por agentes físicos, químicos o
biológicos.

13. 2. Las enfermedades endémicas y epidémicas de la región sólo se consideran como
profesionales cuando se adquieren por los encargados de combatirlas por razón de su
oficio. (Artículo 200 del Código Sustantivo de Trabajo).

14. ACTIVIDAD #2
1) Defina sistema general de riesgos profesionales y sus funciones
2) Defina ARP y sus funciones
3) Defina EPS y sus funciones
4) Defina AFP y sus funciones
5) Defina salud ocupacional
6) Seguridad industrial
NOTA: Elabore un documento de entrega, tenga en cuenta las normas Icontec, Mucha
suerte.
DESARROLLO
1. 1. Se entiende por enfermedad profesional todo estado patológico que sobrevenga
como consecuencia obligada de la clase de trabajo que desempeña el trabajador o del
medio en que se ha visto obligado a trabajar, bien sea determinado por agentes
físicos, químicos o biológicos.
2. Las enfermedades endémicas y epidémicas de la región sólo se consideran como
profesionales cuando se adquieren por los encargados de combatirlas por razón de su
oficio. (Artículo 200 del Código Sustantivo de Trabajo).

15. 2. ARP Y SUS FUNCIONES
Toda empresa deben estar afiliada a una sola administradora de riesgos profesionales en
donde el empleador define cuál arp cubrirá los riesgos profesionales de su empresa, así
mismo, el pago total de la cotización corre por cuenta del empleador y de acuerdo con su
clase de riesgo. Las arp, están encargadas de el recaudo de las cotizaciones que hacen las
empresas por sus trabajadores la asesoría en los programas de prevención que se realizarán
en la empresa la atención médica de los trabajadores que se accidenten o enfermen por
causas propias de su trabajo la función principal que tiene una arp es el trabajo conjunto con
la empresa para identificar y controlar los riesgos presentes en los lugares de trabajo, con el
fin de evitar la ocurrencia de accidentes y enfermedades profesionales.
EPS Y SUS FUNCIONES
Son las entidades responsables de la afiliación y registro de los afiliados al sistema de la
regularidad social en Colombia, se encargan también del recaudo de las cotizaciones y su
función básica es organizar y garantizar la prestación del plan obligatorio de salud, funciones
de las eps dentro del sistema general de seguridad social en salud, las eps tienen funciones
delegadas por el estado y otras propias de su papel de asegurador por delegación del estado
recaudar cotizaciones pagar las licencias de maternidad pagar contenidos no pos (vía tutelas
y etc.) propias (funciones de aseguramiento) administrar la afiliación cubrir las
incapacidades por enfermedad general cubrir el pos de sus afiliados, para lo cual
administran el riesgo de salud.
AFP Y SUS FUNCIONES
Con el asunto de la propuesta de Reforma al Sistema de Pensiones del INSS, algunas
personas han manifestado su interés en conocer a fondo las funciones que van a tener
las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP). Otros han expresado su preocupación por
las altas comisiones que hay que pagarles a las Administradoras por el manejo de los fondos
de los afiliados. Otros han expresado su preocupación en el sentido de que perderían sus
ahorros acumulados, si la Administradora fracasa en sus operaciones bursátiles o financieras.
Otros nos han preguntado sobre los incentivos y las regulaciones que tendrán las AFP, de
parte del gobierno o del INSS. Otros han preguntado en qué se van a invertir los fondos que
van a manejar las AFP.

16. Todas estas cuestiones tienen un fundamento que los funcionarios del INSS tenemos que
aclarar. En principio, la administración del nuevo modelo de Capitalización Individual estará a
cargo de entidades privadas de giro denominadas Administradoras de Fondos de Pensiones
(AFP). Estas empresas se financiarán a través de comisiones que podrán cobrar a sus
afiliados. Los trabajadores dependientes estarán obligados a efectuar cotizaciones en el
sistema de pensiones y decidirán libremente a cuál de las Administradoras del sistema
canalizarán sus ahorros previsionales, pudiendo traspasarse de una a otra Administradora de
acuerdo a un sistema regulado.
SALUD OCUPACIONAL
Es el conjunto de medidas y acciones dirigidas a preservar, mejorar y reparar la salud de las
personas en su vida de trabajo individual y colectivo. Las disposiciones sobre salud
ocupacional se deben aplicar en todo lugar y clase de trabajo con el fin de promover y
proteger la salud de las personas.
SEGURIDAD INDUSTRIAL
Conjunto de normas que desarrollan una serie de prescripciones técnicas a las instalaciones
industriales y energéticas que tienen como principal objetivo la seguridad de los usuarios,
por lo tanto se rigen por normas de seguridad industrial reglamentos de baja tensión, alta
tensión, calefacción, gas, protección contra incendios, aparatos a presión, instalaciones
petrolíferas, etc., que se instalen tanto en edificios de uso industrial como de uso no
industrial.