1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITECNICO
“SANTIAGO MARIÑO”
EXTENSION MATURIN
El Servicio Comunitario como requisito y actividad complementaria obligatoria
en las Instituciones de Educación superior venezolanas de acuerdo a su marco
legal correspondiente
Autor:
Cesar Herrera C.I 27.873.084
Tutor:
Yolis Luna
JULIO 2020
2. En Venezuela,oficialmente se inicialaprácticadel ServicioComunitario,comoactividaduniversitaria,
desde el año2005; sinembargo,existenregistrossobre laprácticaanteriorde actividadesde asistencia
técnicay humanitaria,que guardanmuchasimilitudconlosfinesdelServicioComunitario. Esta
actividadcomodeberyobligaciónde la educaciónsuperior,se encuentra respaldadaporunaserie de
directricesyestatutoslegalesque rigenla correcta ejecución ycumplimientode lasexigencias que
supone tal requisito,paratodoaquel bachillerque esté cursandoestudios encualesquierade las
Universidadesde este país, siendo enprimera instanciala Constituciónde la RepúblicaBolivarianade
Venezuela(1999),másdirectamente ensu artículo 135, y en segundainstancialaLeyde Servicio
Comunitariodel Estudiantede EducaciónSuperior.Ambascomponenel marcolegal que dan los pilares
para la realización del mismo,y su previo análisispermitirácomprenderla finalidadde cada una de
las normas que lo integran ysu importancia de acatamiento.
En el marco de laConstituciónde laRepúblicaBolivarianade Venezuela(1999),se expresaque la
sociedadvenezolanadebefundamentarseenlassiguientescaracterísticas:“democrática,participativa,
protagónica,multiétnicaypluriculturalenunEstadode justicia,federal ydescentralizado”(p9).Dichas
características permitieronel diseñode PolíticasEducativasenmarcadasenel Plande Desarrollo
Económicoy Social,conel pro-pósitode orientaryde elevarlacalidadeducativa,paraasí cristalizarel
ideal expresadoenel artículo103 de la mencionadaConstituciónque textualmentedice:“Todapersona
tiene derechoaunaeducaciónintegral de calidad,permanente,enigualdadde condicionesy
oportunidades,sinmáslimitacionesque lasderivadasde susaptitudes,vocaciónyaspiraciones”
(p.109).Asímismo,expresaque “El Estadotiene comofinesesencialesladefensayel desarrollode la
personay el respetoasu dignidad,el ejerciciodemocráticode lavoluntadpopular,laconstrucciónde
una sociedadjustayamante de la paz, lapromociónde la prosperidadybienestardel puebloyla
garantía del cumplimientode losprincipios,derechosydeberesreconocidosyconsagradosenesta
constitución”(p.9).
En tal sentidolaeducaciónyel trabajosonlos procesosfundamentalesparaalcanzardichosfines,
otorgándole ala educaciónuncarácter de prioridad fundamentalconunvalorestratégico. Porloque se
requiere unaeducaciónintegral comoprocesoque asegure laadquisiciónde conocimientos
significativos,y el desarrollode capacidadesque permitanal estudiante universitarioconcebirse como
inmersoen unarealidad social de laque esparte activay se desempeñanosólo comoexpertodel
conocimientoenunámbitoespecífico,sinocomociudadanocompetente.
Lo anteriormente expuestose complementaconlodispuestoenel artículo 135 de la citada ley, que
establece ensuparte infine que “Quienesaspirenal ejerciciode cualquierprofesión,tienenel deberde
prestarservicioala comunidaddurante el tiempo,lugarycondiciones que determinelaley”.Este
artículo se complementay se perfeccionacon lodispuestoenel artículo102, enel cual se expresaque,
la educacióntiene porfinalidaddesarrollarel potencialcreativode cadaserhumanoy el plenoejercicio
de su personalidadenunasociedaddemocráticabasadaenlavaloración éticadel trabajoy enla
participaciónactiva,conscienteysolidariaenlosprocesosde transformaciónsocial.
3. De igual forma,el artículo79 da por hechoque “Los jóvenesylasjóvenestienenel derechoyel
deberde sersujetosactivosdel procesode desarrollo.El Estado,conla participaciónsolidariade las
familiasylasociedad,crearáoportunidadesparaestimularsutránsitoproductivohacialavidaadultay,
enparticular,la capacitaciónyel acceso al primerempleo,de conformidadconlaley.”
Lo dispuestoen el artículo135 de la Constituciónde laRepúblicaBolivarianade Venezuela,dio
pié a la iniciativalegislativaporparte de laComisiónPermanente de ParticipaciónCiudadana,
Descentralizacióny DesarrolloRegional, el desarrollo de la:“Ley de ServicioComunitariodel Estudiante
de EducaciónSuperior”,instrumentolegal destinadoaestablecerloslineamientosjurídicosylasbases
que permitanorganizare implementarlaprestacióndel ServicioComunitario,porparte del estudiante,
ensu condiciónde aspirante al ejerciciode suprofesión.
La mencionadaley fue publicadaenGacetaOficial Nº38.272 del 14 de septiembre de 2005) y se
elaborófundamentadaenel marcode nuestraCarta Magna, supremarectoradel ordenamientojurídico
venezolano, cuyoesquemaresultade unaltoy eminentecontenidosocial,apegadaalasnuevas
tendenciasprotectorasdel colectivoygarante de losderechoshumanos,sociales,civilesypolíticos,ala
vezque salvaguarday enaltece estosderechos,establece deberesde responsabilidadsocial paratodos
losvenezolanosyvenezolanas,asícomola obligaciónque tienenlosparticulares,de sersolidariosy
responsablesconlasociedad,tantoensu asistenciasocial comohumanitaria,entreotras,teniendo
como principales ejecutoresde tal deberypormandatoconstitucional expreso,atodosaquellosque
aspirenal ejerciciode cualquierprofesión.
El InstitutoUniversitarioPolitécnicoSantiagoMariño,defineel ServicioComunitariocomolas
actividades,programasyproyectosque ejecutanlosestudiantesde lasespecialidadesde Ingenieríay
Arquitectura,conasesoríasy orientacionesde losasesoresacadémicos,apoyoyrespaldodel Instituto
UniversitarioPolitécnico“SantiagoMariño”enlascomunidades,tendientesalaaplicaciónde los
conocimientosadquiridosy/oenmarcadosenel perfilintegral de lacarrera yque impliquenel ejercicio
de la práctica comunitariaenbeneficioe interésde lasociedad. En tal sentidonuestra universidada
travésdel ServicioComunitariobuscafomentarenel estudiante lasolidaridadyel compromisoconla
comunidadcomonorma éticay ciudadana,estando esto enestrecharelaciónconlo expresadoenel
artículo 4 de la Leyde ServicioComunitariodel Estudiantede EducaciónSuperior:“Se entiendepor
ServicioComunitario,laactividadque debendesarrollarenlascomunidadeslosestudiantesde
educaciónsuperiorque cursenestudiosde formaciónprofesional,aplicandolosconocimientos
científicos,técnicos,culturales,deportivos yhumanísticosadquiridosdurante suformaciónacadémica,
enbeneficiode lacomunidad,paracooperarconsu participaciónal cumplimientode losfinesdel
bienestarsocial,de acuerdoconloestablecidoenla Constitución de laRepúblicaBolivariana
de Venezuela”.De acuerdoala duración del Servicio Comunitario,laley establece un total de 120
horas académicas,lascualesse debencumplirenunlapsonomenorde tres (3) meses.Lasinstituciones
de educaciónsuperioradaptaránladuracióndel serviciocomunitarioasurégimenacadémico. Nosotros
como estudiantespara poder cursarlo, debemos habercumplidoal menos,conel cincuentapor
ciento(50%) del total de la carga académicade la carrera, así como cursar y aprobar previaejecución
del proyecto,uncurso,tallero seminarioque plantee larealidadde lascomunidades.
4. Nosotroscomo prestadoresde ServicioComunitario somos acreedoresde obligacionesparaconla
universidad, el Estadoypor supuestocon las normas legisladoras,éstasson lasde cumplircon realizar
dicho serviciopara que launiversidad pueda procederaotorgarel título,tambiéndebemosacatar
orientacionesydisposicionesque impartenlacoordinación yel asesor del servicio,respetando
además los conveniosque existanentre las diversas Institucionesde EducaciónSuperior,en este caso
podría mencionarse,que yahabiendocursadoel serviciocomunitarioencualquierinstituciónde
educaciónsuperior, este quedainmediatamente exonerado en tal caso de cursar adicionalmente
estudios enotra instituciónde educaciónsuperiordistinta,oenlamisma sin importarel año de
realización. Además de estas obligaciones tambiéngozamosde derechos,tales comoobtener
informaciónoportuna sobre requisitosytodolorelacionadocon la prestaciónde Servicio
Comunitario, asícomo recibirasesorías,tratodignodurante larealizacióndel mismo,cursar actividades
de servicio enrelaciónconlacarrera estudiadaypor supuesto recibirel aval correspondienteasu
culminación, que seráotorgadaporla universidadcorrespondiente.
Con estaleylas universidades tienenel beneficiode integrarasuscomunidades,sindesviarsede su
misiónprincipal,lacual noesotra que educar a susestudiantes,permitirformarenvaloresycumplircon
parte de suresponsabilidadsocial universitaria, asícomo lograruna mayor identificaciónysentidode
pertenenciaporparte de losestudiantesconlauniversidad. Encuantoa losestudiantes,estaley los
beneficiade tal formaque pueden mejorarlacalidadde suaprendizaje, losmotivaamejorarla
capacidadde buscar informaciónyles permite desarrollar nuevos aprendizajesencompetencias
genéricasde responsabilidadsocial.Mientrasque los beneficios que percibe lacomunidadsonlograrla
activaciónyrevitalizaciónde redes,crearEspaciosde co-educaciónyposibilidadde resolvernecesidades
con el apoyode Estudiantesyprofesionales.
En cuantoal ámbito geográficonos apegamosa loplanteadoenel artículo3 de la citada leyque deja
claro que el ServicioComunitarioserá aplicadoenel áreageográficadel territorionacionalque
determine laInstituciónde EducaciónSuperiorcorrespondiente.En nuestro caso enlasadyacencias de
Maturín, Estado Monagas.
La leyenfatiza la importanciade la realizacióndel ServicioComunitario,porparte de la comunidad
universitaria,porcuantoa que este es requisitofundamental parala obtencióndel títulouniversitario
de la o las carreras afines( artículo 6).
Por otra parte,entre losfines del ServicioComunitario(artículo 7) laLeyestablece laaplicaciónenla
comunidadde losconocimientoscientíficos,técnicos,culturales,deportivosyhumanísticosque se
supone tienenlosestudiantesuniversitarios,quienesdeberíanrecibirunaformaciónintegral alolargo
de toda su carrera, a travésde programas sistematizadosdentrode laspolíticasde laExtensión
Universitaria.
En relaciónconla necesidadde capacitara docentesyalumnosparala implementacióndelServicio
Comunitario,laLeyestablece laprogramacióncoordinadade cursos,seminariosotalleressobre la
realidadcomunitaria,porparte del Ministeriode EducaciónylaUniversidad,conel propósitode
5. impulsarla preparaciónde loscoordinadores,asesoresyestudiantesensusresponsabilidades,metasy
propósitosparala realizacióndel serviciocomunitario.
La presentacióndel proyectoserá de forma escrita,yel planteamientodelproblemadeberáincluirla
necesidaddetectadaenlacomunidad,lajustificación,losobjetivosgeneralesyel enfoque
metodológico,sinmenoscabode losrequisitosadicionalesque puedasolicitarlainstituciónde
educaciónsuperiorensureglamento.Laley es clara y hace hincapié enque todoproyecto será válido
siempre ycuandosea aprobadopor launiversidadque corresponda.( artículo22 y 23).
El cumplimientode losrequisitos ynormasdefinidos anteriormente sonde estrictanecesidad ysu
evasión implicasanciones aél o los autoresdel incumplimiento,de acuerdoalasleyesque regulanla
materia.
El compromisosocial,de lalaboreducativadebe guiarlaacción,con el finde transformarlas
institucionesycomunidadesverdaderamente democráticas,paralocual éstasdebenestarinmersasen
su contextoinmediatoyseractorespara el cambiodesde unaperspectivade ciudadaníasocial,
vinculadonecesariamente aunaperspectivaparticipativainclusiva,comoepicentrode unaconstrucción
de la convivenciacomunitaria.
En definitiva,lacolaboraciónactivade lasinstitucionesuniversitarias,noesmásque unapreocupación
éticapara una educaciónde calidad,que exige el desarrollode losvalores desde laconvivenciaconlas
comunidades,cómomaneramáscoherente de darle significadoal conceptode responsabilidad
universitaria,bajounacooperaciónque permitalaarmonizaciónycualificaciónde loscontextosdonde
éstase llevaacabo. Este debe serel finúltimode unaeducaciónque se definacomodemocrática,
siendonecesarioque todasytodosse planteenydenrespuestaalasdemandascomunitarias.
De acuerdocon loanterior,el éxitode laspolíticasde participaciónypoderpopularyparticularmentela
Leyde ServicioComunitarioparael estudiantede EducaciónSuperior,depende de laposibilidad
identidadcolectiva,lacual permite lamovilizaciónde losmiembrosde lacomunidadenbúsquedade
solucionesconjuntasconlacomunidaduniversitaria,permitiendolaposibilidadde enfrentarunestado
de ineficienciade recursos.
De aquí la importanciadel ServicioComunitarioyel cumplimientode este, bajolasnormas
predispuestas,con miras no soloa mejorar la integraciónde lasuniversidadesylacomunidad,sinode
inculcarle al estudiante el sentidoynecesidad de difundirel conocimiento adquiridoydesarrollar un
aprendizaje recíprocoque incluya el reforzamientode sus valores ysuéticaprofesional.
