Lelio Balarezo, presidente de la Cámara Peruana de la Construcción, estima que el sector de la construcción podría crecer un 14% este año a pesar de los problemas como las demoras en las licencias municipales y los estudios de impacto ambiental. Se espera que proyectos de vivienda social en Ancón y Lurín impulsen el crecimiento, aunque persiste la escasez de terrenos para viviendas de los sectores altos. Balarezo también propone revisar el plan urbano de Lima para permitir una mayor densific

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Miércoles 12 de febrero del 2014 GESTIÓN
DESTAQUE
ENTREVISTA
Lelio Balarezo, presidente de la Cámara Peruana de la Construcción (Capeco)
—En marzo o abril se licitarán 1,400 hectáreas
en Ancón y 3,000 hectáreas en Lurín para programas de vivienda socia l. Const r uctores
plantean revisar la Ley
Orgánica de Municipalidades porque consideran que tiene demasiados poderes.
LUIS HIDALGO SUÁREZ
lhidalgos@diariogestion.com.pe
“Hay que revisar el Plan
Urbano de Lima para que la
ciudad crezca verticalmente”
Manuel Melgar
El crecimiento de la construcción se desaceleró el
2013. ¿Cómo ve el panorama para este año?
Los flagelos
del sector
Este año el sector va a repuntar, será mejor que el
2013. Estamos empezando
bien, se acaba de licitar uno
de los tramos de la carretera longitudinal de la sierra
(US$ 450 millones).También ya se ha anunciado a
los precalificados para la
Línea 2 del Metro y en un
mes se estaría dando la
buena pro.
¿En cuánto estima que crecerá el sector en el 2014?
Estimo que este año el sector puede llegar a crecer
14%, pero todo dependerá
de la velocidad con la que
se hagan las licitaciones de
las concesiones y en las iniciativas privadas.
El problema es que nos
demoramos demasiado por
toda esa ‘permisología’,
tramitología.
¿No se ha avanzado en la
solución de ese problema?
Veo buena intención en el
Gobierno para solucionar
el problema, se dieron alrededor de 10 normas para
ello, pero no hemos avanzado lo suficiente. El Estado no es eficiente en ello.
¿A qué niveles del Estado
persiste el problema?
El mayor escollo está en los
gobiernos regionales y en
los municipios.
¿Cuáles son los problemas
principales que enfrenta la
construcción?
Primero las expropiaciones;
luego los estudios de impacto ambiental (EIA); los estudios arqueológicos; la Consulta Previa cuando son proyectos de envergadura, es
Lelio Balarezo estima que este año el sector puede llegar a crecer 14%, pero todo depende de la velocidad con la que se hagan las licitaciones.
decir, aquellos que tienen impacto en el medioambiente,
como las grandes hidroeléctricas o el gasoducto del sur, por
ejemplo.
La aprobación de los EIA no
depende de los gobiernos
regionales.
Dependen del Ministerio del
Ambiente, pero se tiene que
ir a exponer los EIA a los gobiernos de las regiones donde
se harán las obras y muchas
veces se oponen a las mismas.
¿Se pueden solucionar en el
corto plazo o se tiene que
convivir con ellos?
Veo visos de que se puede solucionar. Lo que se necesita,
bierno debe hacer algo al
respecto.
OTROSÍ DIGO
Construirán viviendas populares en Ancón
¿Pese a todo creceremos en
14%?
Adjudicación. En la Ciudad
Alameda de Ancón, cuya
construcción fue adjudicada a Graña y Montero (Viva
GyM), y que ofertará 11,100
viviendas sobre 108 hectáreas, el 25% se destinará a
Techo Propio (S/. 45,600);
el 50% a Mivivienda, (entre
S/. 131,000 y S/. 184,000) y el
25% restante será de libre
disponibilidad de la empresa constructora, informó el
Ministerio de Vivienda.
Aún con esos problemas la
construcción va a crecer 14%
este año. No hay que olvidar
que el déficit de infraestructura del país es de US$ 88 mil
millones por lo que las posibilidades de alto crecimiento
están vigentes.
quizás es mayor celo de parte del Gobierno Central. En
mi concepto, habría que revisar la Ley Orgánica de Municipalidades porque se les
ha otorgado demasiados poderes (facultades).
Pero, ¿acaso no será difícil un
cambio en un año de elecciones regionales y municipales?
¿Cómo ve las perspectivas en
lasedificacionesdeviviendas?
Tampoco creo que se toque
porque estamos ya cerca de
la elecciones, pero mirando el mediano plazo el go-
Bastante bien, veo mucho
entusiasmo en las empresas
inmobiliarias porque hay
varios proyectos aprobados
y en curso de aprobación. El
La construcción enfrenta
demoras de los municipios
en otorgar las licencias.
Según el presidente de Capeco, Lelio Balarezo, el retraso se debe a que muchas
municipalidades no acatan
la Ley 29090 de Edificaciones que, entre otras normas, establece el esquema
de las licencias automáticas, y que solo algunos gobiernos locales lo cumplen.
Balarezo recordó que
cuando un municipio no da
respuesta a la solicitud de
una licencia, la legislación
permite que quede aprobada automáticamente, pues
se aplica el silencio administrativo positivo.
Sin embargo, cuando el
constructor asume que ya
tiene la licencia y empieza la obra, “los municipios
vienen, paran la obra y hacen líos”.
Otro problema que enfrenta el sector construcción es
la inseguridad y las extorsiones (amenazas de atentar contra las obras físicas
e incluso daños personales
a los empresarios). El año
pasado la Policía realizó
1,668 intervenciones, 388
detenciones y desarticuló
29 bandas, entre otras acciones. En los últimos cuatro años se han desarticulado 109 bandas.
déficit de vivienda persiste
para los sectores medios (nivel C) y en lo que se denomina vivienda social (nivel D).
¿Cuánto creció el año pasado
el sector inmobiliario?

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Miércoles 12 de febrero del 2014 GESTIÓN
SE MANTENDRÁ EL DINAMISMO DE LA CONSTRUCCIÓN A PESAR DE LOS PROBLEMAS
Se invirtieron US$ 8,000 millones, lo cual aportó unos 6
puntos porcentuales al 10%
del crecimiento del sector.
¿Y cuánto estima que se invertiría este año?
Una de las fuentes de crecimiento del sector construcción son los proyectos mineros. Si continúa la recuperación de dicho sector, ello elevaría las inversiones en el
sector construcción de US$
8,000 millones en el 2013 a
US$ 10,000 millones este
año.
¿Cómo atender la demanda
insatisfecha de vivienda de
los sectores medios y bajos?
El Estado debe trabajar mucho más en impulsar la vivienda social, porque eso es
parte de la inclusión.
“Hay zonas, por
ejemplo, Surco, San
Borja, en las que
solo se puede
construir edificios
de 4 pisos, ¿por qué
no ir a seis, ocho
pisos?, hacer que la
ciudad crezca más
de manera vertical y
no horizontal”.
¿Qué debe hacer el Estado?
Conseguir terrenos, porque
el problema de la vivienda
social es el valor de los mismos. Si este es caro no se puede hacer este tipo de viviendas. Lo que sé es que el Estado está preparando una bolsa de terrenos. Por ejemplo,
en Ancón hay 1,400 hectáreas y en Lurín otras 3,000
hectáreas; que se pueden dedicar a la vivienda social (ver
recuadro).
¿Cuál es el precio máximo de
una vivienda social que puede soportar la demanda?
Hoy es alrededor de S/.
48,000 y se puede hacer si el
terreno es barato, porque si
el metro cuadrado va a costar US$ 100 es imposible , ya
que una vivienda de este tipo
tiene cerca de 60 metros
cuadrados.
Entonces, ¿cree que este año
se impulsará en mayor medida la vivienda social?
Sí, pues están los terrenos y hay
interés del sector constructor.
¿Estas viviendas serían adjudicadas bajo el mismo esquema de préstamos hipotecarios, en los que intervenga
también la banca privada?
Sí, claro, exactamente igual.
¿Serían préstamos de bajas
cuotas?
Sí, con un pago de S/. 250 a
S/. 280 mensuales.
Departamentos de Fondo
Mivivienda bajan de precio
por primera vez en tres años
USI
CARMEN MONTERO C.
cmontero@diariogestion.com.pe
¿Este tipo de programas podrá funcionar?
Hay programas de este tipo
y funcionan, pero son todavía aislados.
¿Cómo enfrentar la falta de
terrenos que también adolece la demanda de viviendas
destinada a los sectores A y
B?
Efectivamente, los terrenos
para ese tipo de viviendas
son escasos. Una solución
quizás, podría ser la densificación de la ciudad.
¿Qué significa eso?
Significa revisar el Plan Urbano de la ciudad de Lima,
que ya tiene como 10 años de
antigüedad. Hay zonas, por
ejemplo, en Surco y San Borja, en las que solo se puede
construir edificios de cuatro
pisos, la pregunta es: ¿por
qué no ir a seis u ocho pisos?
Es decir, hacer que la ciudad
crezca más de manera vertical y no horizontal.
No es un tema de fácil solución porque requiere una
consulta popular en cada distrito. Sin embargo, en el
mundo, este tipo de decisiones se tuvo que tomar en
otras ciudades para seguir
creciendo.
A corto plazo no parece haber solución, entonces ¿cómo se atenderá la demanda
de vivienda de los sectores
altos?
Tendrán que asumir los mayores costos del terreno, por
lo que el crecimiento de viviendas en los niveles socioeconómicos A y B, incluso
C, no va a ser muy alto.
¿El déficit de terrenos para
construir viviendas es también alto en provincias?
En provincias es menor, pero
en ciudades grandes como
Trujillo, Chiclayo y Arequipa, ya han comenzado a subir
los precios de los terrenos.
Luego de tres años se rompió
la tendencia al alza de los
precios de los inmuebles
ofrecidos dentro del programa Mivivienda.
En el primer trimestre del
2011, el precio promedio por
m2 de estas vivienda era de
S/.1,828, y desde entonces
ascendió continuamente
hasta el tercer trimestre del
año pasado, cuando llegó a
S/. 2,398.
En ese lapso acumuló un
incremento de 31%. Sin embargo, en el último trimestre
del 2013 este precio descendió a S/. 2,379.
El director gerente de la
consultora inmobiliaria Saldaña explicó que a partir del
segundo trimestre del 2013,
la crisis internacional impactó de alguna forma en el país,
desacelerando la economía
local.
“Hubo una desaceleración
de la demanda, por lo que las
constructoras que estuvieron desarrollando proyectos
inmobiliarios para atender al
Fondo Mivivienda realizaron cierto ajuste en sus precios, sacrificando un poco la
rentabilidad para que las
ventas de esas viviendas no
se detenga”, dijo Víctor
Saldaña.
Los departamentos ofrecidos dentro del programa Mivivienda se colocan con un
subsidio del Estado, a través
de la entrega del bono al
buen pagador.
Este bono permite descuentos de hasta S/. 19,000
para los compradores, dependiendo de la vivienda que
elijan.
En enero del 2014, hubo
un mayor crecimiento de los
créditos Mivivienda, mientras que los préstamos hipotecarios tradicionales que
otorgan los bancos mostraron cierto estancamiento, refi rió el gerente general del
Fondo Mivivienda, Gerardo
Freiberg.
LO QUE SE VIENE
Más participación
de cajas ediles
Proyectos. El Fondo Mivivivienda planea trabajar
con más cajas municipales
en el otorgamiento de unidades habitacionales.
Se espera una mayor participación de las cajas de
Tacna, Maynas, Trujillo
y Arequipa, dijo Gerardo
Freiberg.
En el 2013, se trabajó con las
cajas de Sullana, Huancayo
y la Caja Metropolitana de
Lima para financiar créditos hipotecarios, agregó el
ejecutivo.
CIFRAS
35,218
En enero los créditos Mivivienda crecieron más que hipotecas
tradicionales.
Precios promedio de vivienda otorgados por el FMV 1/
(S/. por m2)
Lima Metropolitana
Resto de provincias
2,190
2,270
2,115
1,912
1,933
1,745
1,828
1,538
1,431
2,038
2,281
2,398
2,379
2,061
1,966
1,710
2,322
1,874 1,876
1,730
1,770
1,768
1,631
1,572
I
II
III
IV
Trim. Trim. Trim. Trim.
2011
I
II
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IV
Trim. Trim. Trim. Trim.
2012
I
II
III
IV
Trim. Trim. Trim. Trim.
2013
1/ Solo se incluye al Nuevo Crédito Mivivienda
ELABORACIÓN: Oficina de Planeamiento, Prospectiva y Desarrollo
FUENTE: Estadísticas FMV S.A
“Ante la subida del tipo de cambio (de
9.19% en los últimos 12 meses) las
personas están siendo más cautas”.
CRÉDITOS hipotecarios colocó el sistema bancario,
en conjunto, durante el año
pasado.
Este comportamiento
obedece a que la demanda
por hipotecas tradicionales habría sido satisfecha
en parte, comentó.
Dólar
Asimismo, sostuvo que ante la subida del tipo de cambio (de 9.19% en los últimos 12 meses) las personas están siendo más cautas en sus decisiones de financiamiento de largo plazo como son los créditos
hipotecarios.
ElejecutivodeMivivienda
recomendó a las personas
endeudarse en soles y a tasa
de interés fijas, pues de esta
forma se aseguran que los ingresos cubran los pagos de
estas obligaciones, independientemente de los problemas financieros internacionales que se presente.