El documento resume el contexto actual de la construcción en el Perú. Explica que a pesar de una reciente desaceleración, el sector ha tenido un auge sostenido en la última década. Sin embargo, las regulaciones y la planificación urbana no se han modernizado al mismo ritmo. También destaca que existe un déficit de viviendas de alrededor de 2 millones y se proyecta un crecimiento moderado del sector en los próximos años impulsado por proyectos de infraestructura.

1. Construcción II
Semana 1 – Sesión 2
Ing. Omar Augusto Hidalgo Quispe Dirección de Calidad Educativa
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2. CONSTRUCCIÓN II
Introducción – Contexto
Ing. Omar A. Hidalgo Quispe
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Semana 1 – Sesión 1

3. La Construcción en el Perú
CONTEXTO ACTUAL
• Según el INEI, Perú tienen mas de 31 millones de habitantes. Hacia el 2021 superará los 33
millones. Aumentan también las ciudades y familias, y necesidades.
• En la última década, nuestro país vivió un “boom de la construcción”, a pesar de la crisis
europea, y este último año se ha desacelerado un 6%, pasando del 3% al -3%, según el
Ministerio de Economía y Finanzas.
• El sector construcción incluye diversas obras de infraestructuras públicas y privadas:
colegios, carreteras, puentes, edificios, centros comerciales, parques, pistas y veredas y, por
supuesto, viviendas, donde hay un déficit nacional elevado, a pesar de las miles que se han
hecho en los últimos años.
• Según el INEI, el mayor déficit habitacional sigue estando en Lima, Piura, Cajamarca, Puno y
La Libertad.
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4. La Construcción en el Perú
CONTEXTO ACTUAL
• Razones por la que la Construcción estaría enfrentando su peor crisis desde el 2004
(Circunstancias nacionales y mundiales):
• Disminución del consumo interno de cemento.
• Disminución de producción de ladrillos.
• Disminución de inversión en el avance físico de obras.
• Crisis asiática.
• Eventos políticos de las últimas elecciones.
• Cambio en el gobierno central.
• Fenómenos naturales.
• Lo bueno es que ha estabilizado la demanda de vivienda, frenando su crecimiento
exponencial.
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5. La Construcción en el Perú
CONTEXTO ACTUAL
• El Sector Construcción aporta entre el 7 y 8% al PBI del país.
• Tiene efecto multiplicador en la economía nacional, ya que genera mano de obra, sobre
todo en los segmentos C y D.
• Existe todavía déficit de viviendas en el país, que bordea los 2 millones de inmuebles. Cada
año se construyen 18,000 viviendas, pero la demanda supera las 140,000. (Según ADI Perú
– Asociación de Desarrolladores Inmobiliarios).
• En provincias la recuperación de la Construcción debe ser más rápida, ya que el precio de
los terrenos es 30% menor que en Lima; y los de las viviendas, entre 20 y 25%.
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6. La Construcción en el Perú
CONTEXTO ACTUAL
• Pese a la crisis de este año, el sector Construcción ha tenido un auge casi sostenido en la
última década, pero no se puede afirmar lo mismo de las reglamentaciones y la
modernización de los sistemas de agua y energía; de los diseños ingenieriles y
arquitectónicos, y de los métodos de planeación del crecimiento urbano.
• Los planes de desarrollo urbano aún no son lo suficientemente completos como para
establecer un marco claro sobre las zonas de riesgo en las que no debería construirse. La
comuna no tiene la capacidad ni los recursos suficientes para fiscalizar y evitar
construcciones en zonas prohibidas. En cuanto a la calidad, la actual reglamentación
traslada la responsabilidad a los propietarios. Esto es muy riesgoso, porque el costo social
del impacto de un desastre lo asumiríamos todos. (Según la ingeniera civil Ruiz Petrozzi).
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7. La Construcción en el Perú
CONTEXTO ACTUAL
• Pese a la crisis de este año, el sector Construcción ha tenido un auge casi sostenido en la
última década, pero no se puede afirmar lo mismo de las reglamentaciones y la
modernización de los sistemas de agua y energía; de los diseños ingenieriles y
arquitectónicos, y de los métodos de planeación del crecimiento urbano.
• Los planes de desarrollo urbano aún no son lo suficientemente completos como para
establecer un marco claro sobre las zonas de riesgo en las que no debería construirse. La
comuna no tiene la capacidad ni los recursos suficientes para fiscalizar y evitar
construcciones en zonas prohibidas. En cuanto a la calidad, la actual reglamentación
traslada la responsabilidad a los propietarios. Esto es muy riesgoso, porque el costo social
del impacto de un desastre lo asumiríamos todos. (Según la ingeniera civil Ruiz Petrozzi).
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8. La Construcción en el Perú
CONTEXTO ACTUAL
• Las normas generales para la construcción contemplan unos requisitos mínimos para la
ejecución, con miras a lograr construcciones seguras, al menos desde el diseño; pero, no
consideran aspectos relevantes para la seguridad total del proyecto.
• En resumen, dice Ruiz, “no han habido cambios significativos, salvo el que se relaciona con
la obtención y gestión de las fuentes de aprovisionamiento de agua y su posterior
tratamiento. Las urbanizaciones ya no están obligadas a conectarse al suministro de la
prestadora del servicio público. Por otro lado, los proyectos de gran envergadura deben
presentar estudios de impacto ambiental, que incluyan el efecto del transporte. Sin
embargo, la legislación actual favorece la ocupación por invasiones que además de ser un
problema, genera desorden en los planes de desarrollo urbano de las ciudades.
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9. La Construcción en el Perú
CONTEXTO ACTUAL
• Una vivienda no es elemento aislado de la ciudad ni lo son las urbanizaciones y asentamientos.
Por tanto, deben entrar en el plan de expansión urbana y ser pensadas para un largo plazo. Para
ello, los diversos sectores involucrados en la construcción: Ministerio de Vivienda,
municipalidades, empresas prestadoras de servicios de agua y luz, entre otras, deben dialogar,
especialmente durante la elaboración de los planes maestros de desarrollo de las ciudades.
• En este diálogo, deben participar los profesionales, las instituciones públicas y la población en
general, a través de los canales y mecanismos adecuados. Esto ayudaría a organizar la ciudad con
visión de largo plazo y cuando surja un proyecto aislado, se miraría –con visión integradora– su
inclusión en ese proyecto de ciudad.
• Es válido el anhelo de la casa propia, más aún cuando la demanda anual es elevada y hay más de
un millón de personas que viven en casa alquilada o con los padres o hacinados en cualquier
lugar. Sin embargo, deberíamos mirar modelos de éxito en las construcciones del mundo,
especialmente en cuanto a seguridad, y evitar la autoconstrucción, sin asesoría profesional.
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10. La Construcción en el Perú
CONTEXTO ACTUAL
• La lógica sugiere que el crecimiento económico y de las construcciones debería ir de la
mano con el de la calidad arquitectónica; pero, por lo general, no es así, sobre todo, por lo
siguiente: la urgencia de tener vivienda, las invasiones de terrenos a lo largo y ancho del
país, el crecimiento desordenado de las ciudades, la falta de dinero de los propietarios o el
afán de mayores ganancias para las constructoras o dueños de los terrenos, donde se
levantan urbanizaciones o edificaciones, etc.
• No obstante, en las zonas rurales y en los casos de los sectores socioeconómicos C, D y E,
por ejemplo, la característica más frecuente “es la improvisación al construir, que ha
generado la costumbre de la autoconstrucción y todos los ‘vicios’ que ocasiona”, tienen una
serie de problemas de diseño, estructura, seguridad y, obviamente, de calidad
arquitectónica.
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11. La Construcción en el Perú
CONTEXTO ACTUAL
• El boom de la construcción actual en el Perú, se centra principalmente en desarrollar más
viviendas y shopping centers, mientras que las grandes metrópolis del mundo compiten
para ver cuál es la más verde, la más ecológica o la que genera menos dióxido de carbono.
• Un problema actual: los edificios de departamentos necesitan tener muchos
estacionamientos y urgen más zonas de parqueo en la ciudad, una infraestructura vial que
permita tener más fluidez en el movimiento y pistas más anchas para el gran volumen de
tráfico.
• Otros problemas: saneamiento básico, energía eléctrica, servicios, seguridad, accesos a los
más débiles (discapacidad, niños, ancianos), ciclo vías con árboles, cuidar la salud y el ruido,
etc.
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Tomado de: http://udep.edu.pe/hoy/2016/la-construccion-el-boom-que-ya-no-es-boom/

12. La Construcción en el Perú
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PROYECCIONES:

13. La Construcción en el Perú
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PROYECCIONES:
La Cámara de Comercio de Lima (CCL) estimó que el sector construcción en el Perú crecería 3.1% en el
2016 y 3.7% en el 2017, gracias al desembalse de grandes proyectos de inversión, luego de haber
presentado una contracción de 5.9% el año pasado. "Para este año se estima un mejor desempeño con un
crecimiento de 3.1%, que se incrementaría en el 2017 a 3.7%, constituyéndose en la cuarta actividad más
dinámica detrás de la minería, electricidad y agua, y servicios", señaló el director ejecutivo del Instituto de
Economía y Desarrollo Empresarial de la CCL, César Peñaranda.
Inversión pública: "Esto obedecería en gran medida a la recuperación de la inversión pública en los
gobiernos subnacionales y a que habrá un mayor dinamismo de las inversiones vinculadas con grandes
proyectos de infraestructura, anunciadas además por el presidente electo, en particular la Línea 2 del
Metro de Lima y otras cuatro obras de gran envergadura”, precisó Además, dijo que la reciente medida que
permite disponer el 25% de los fondos de las AFP para la compra de una primera vivienda también
impulsará a dicho sector, así como al comercio e inmobiliario.

14. La Construcción en el Perú
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PROYECCIONES:
• BCRP:

15. La Construcción en el Perú
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PROYECCIONES:
• Provías:

16. La Construcción en el Perú
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PROYECCIONES:
• Proinversión:

17. La Construcción en el Perú
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PROYECCIONES:
• CEPLAN:
• Eje Estratégico 5:

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