Martha Suarez Peñaloza
Directora General
Agencia Nacional del Espectro
Marzo de 2018
Agenda
• ¿Qué hace la ANE?
• Resultados de vigilancia y control de espectro.
• Control de niveles de campos electromagnéticos.
El espectro radioeléctrico es la autopista de las
telecomunicaciones inalámbricas
¿Qué es el espectro radioeléctrico?
El espectro radioeléctrico es la autopista de las telecomunicaciones inalámbricas
Espectro Radioeléctrico Porción del espectro electromagnético destinada a
telecomunicaciones inalámbricas.
Gestión y
planeación
del ERE
Vigilancia y
Control del
ERE
Promover el uso
eficiente y legal
del ERE en
Colombia
¿Qué hace la ANE?
La misión de la ANE es realizar la Planeación, Atribución, Vigilancia y Control del
Espectro Radioeléctrico en Colombia, así como brindar la asesoría técnica para la
gestión eficiente del mismo y fomentar su conocimiento.
Espectro radioeléctrico en Colombia
• Sujeto a la gestión del Estado.
• Bien público imprescriptible inenajenable. Art 75 Constitución
Política de Colombia.
• Parte integrante del territorio de la nación. Art 101 y 102
Constitución Política de Colombia.
La ANE no asigna espectro, lo hace el MinTIC o la ANTV
Uso del espectro radioeléctrico
Criterios técnicos que deben ser tenidos en cuenta por parte de los
autorizados
Telecomunicaciones Móviles Internacionales
Uso no licenciado (Uso libre)
Uso Libre del
Espectro
Dispositivos de
corto alcance y
baja potencia
No pueden
producir
interferencia ni
reclamar
protección
Para uso del
Público en general
sin permiso previo
Trabajan en
rangos
específicos
del espectro
El término Uso Libre significa que la ciudadanía puede usar estas frecuencias, sin solicitar permiso,
bajo las condiciones técnicas y operativas establecidas por resolución 711 de 2016.
Vigilancia y Control del Espectro en Colombia
Modificación de parámetros técnicos
Cuando se cuenta con un permiso de uso del
espectro, la modificación de parámetros
técnicos sin contar con el permiso previo y
expreso del MINTIC, se constituye en una
infracción a la ley, la cual puede dar lugar al
inicio de una actuación administrativa.
(Art. 64 Ley 1341 de 2009).
Amonestaciones
Multas
Hasta 2000 SMLMV (personas naturales)
Hasta 15000 SMLMV (personas jurídicas)
Suspensiones o
Cancelación del Servicio
Dicha actuación puede llevar a la imposición de sanciones (Art. 65 Ley 1341 de 2009)
Modificación de
parámetros
sin autorización.
Vigilancia y Control del Espectro en Colombia
Uso no autorizado del Espectro Radioeléctrico
Vigilancia y Control del Espectro en Colombia
Uso no autorizado del Espectro Radioeléctrico
Bloqueadores y
Amplificadores de Señales
Radioeléctricas
Resolución 2774
Del 05 de agosto de 2013
MinTIC
Agenda
• ¿Qué hace la ANE?
• Resultados de vigilancia y control de espectro.
• Control de niveles de campos electromagnéticos.
Investigaciones adelantadas 2017(1ª Instancia)
Se realizaron 103 sanciones en primera instancia.
Investigaciones
En trámite a 2017 Finalizamos con:
291 48
Investigaciones adelantadas 2017 (Recursos)
Expedientes para
trámite de recursos Se finaliza con
75 28
Se expidieron 105recursos o revocatoria directas confirmando la sanción impuesta.
Vigilancia y Control del Espectro en Colombia
Casos adelantados por la ANE por empleo de Bloqueadores y Amplificadores de señales
EMPRESA
EQUIPO
REPORTADO
SANCIÓN
IMPUESTA
CIUDAD
LOZANO MUÑOZ Y CIA S .EN
C. (PELUQUERÍA DE
NORBETO)
AMPLIFICADOR
90 SMLMV
BOGOTÁ
HOTELES DE LA ESPERANZA
S.A.S. (HOTEL SHERATON)
AMPLIFICADOR 51 SMLMV BOGOTÁ
GROOVE STUDIOS - FABIAN
MARIN
AMPLIFICADOR 23 SMLMV BOGOTÁ
SOCIEDAD DORADO
HOTELES SAS (HOTEL
HABITEL)
AMPLIFICADOR 66 SMLMV BOGOTÁ
HOTEL AEROPUERTO SAS AMPLIFICADOR 66 SMLMV BOGOTÁ
INMOBILIARIA TONCHALA
S.A.
AMPLIFICADOR 18 SMLMV CÚCUTA
¡El uso no autorizado del espectro es un
perjuicio para todos!
Cifras en Magdalena
Portal de denuncias: http://www.ane.gov.co/index.php/contact-us/denuncie-al-
clandestino.
Del 2010 al 2018, se han realizado 39 visitas de verificación técnica a emisoras
clandestinas en el departamento de Magdalena.
Del año 2010 a la fecha, para el departamento del Magdalena, se han adelantado
49 investigaciones administrativas, imponiendo 17 sanciones por uso no
autorizado de espectro, 5 sanciones por modificación de parámetros, 22
archivadas sin imponer sanción y en curso se cuenta con 5 investigaciones.
Del 2010 al 2017, se realizaron 53 visitas de verificación técnica a emisoras
autorizadas y se realizaron 96 visitas de verificación técnica a otras clases de
proveedores de redes y/o servicios de telecomunicaciones, en el departamento
de Magdalena.
Investigación
Administrativa
VERIFICACIONES IN SITU
SNMR
ACCIONES PREVENTIVAS ACCIONES DE VIGILANCIA Y CONTROL DEL ESPECTRO
Decomiso
preventivo
Requerimientos
técnicos a PRST
NO SE AJUSTASE AJUSTA
Uso legal del espectro
No interferencias
Aplicación de la Política preventiva en la ANE
La ANE esta implementando una política
preventiva con el fin de ejercer una
vigilancia y control de carácter preventivo y
correctivo antes que sancionatoria que
busca un uso ágil y eficiente del espectro
radioeléctrico.
Desde el año 2015 se han realizado 622
requerimientos a Proveedores de Redes y
Servicios para ajustes de sus parámetros.
Se logró ajuste preventivo del 74% de los casos requeridos.
Aplicación de la Política preventiva en la ANE
Agenda
• ¿Qué hace la ANE?
• Resultados de vigilancia y control de espectro.
• Control de niveles de campos electromagnéticos.
OMS •Preocupación
IARC •Clasificación
ICNIRP •Límites
UIT •UIT.T K.52
Decreto
195
UIT
Decreto
1078
Ley 1753
Resolución ANE
387
Formatos y
Resolución ANE 754
Junio
2016
1996
1998
2000
2005
2015
• UIT.T K.70, K. 83
y K.100
2007,
2011,
2014
Octubre
2016
Normativa
Otras
Estaciones
Umbral para evitar
calentamiento del
organismo
50 veces menos
por precauciónRecomendación
ICNIRP - OMS
Resolución 754 de
2016 ANE
4,5 %10%
Estaciones
Celular
Estaciones
Radiodifusión
50 %
Valor máximo típico
medido en
estaciones
monitoreadas
100%
Las mediciones muestran que las antenas de telefonía móvil están lejos de
alcanzar el límite.
Mediciones ANE
Más de 28.5
millones de
mediciones donde
se evidencia que
se cumplen los
límites
Mediciones ANE
Sistema de Monitoreo de Campos
Electromagnéticos
https://www.ane.gov.co, e ingresar a:
http://smrni.ane.gov.co/es/public/colombia/
Resolución N° 754 de 2016
Ley 1753 de 2015 – Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos
por un nuevo país” . Artículos 43° y Parágrafo 3 del Artículo 193°
Resolución ANE N° 754 de 2016- Reglamentación de condiciones para el
despliegue de antenas (Derogó la Resolución de la ANE N° 387 de 2016)
Objetivos Reglamentación ANE
Cumplir PND. Actualizar
Normativa CEM y complementa
Decreto MinTIC 1078/2015 (Cap.
Quinto)
Brinda tranquilidad a la
ciudadanía
Provee alternativas para
evaluación del cumplimiento
a CEM
Promueve uso de estaciones
base tales como picocelda y
microcelda
Promueve el despliegue de
infraestructura
Condensa toda la normatividad
expedida por la ANE en materia
de despliegue de antenas y CEM
- Resolución N° 387 de 2016
- Procedimientos, condiciones y
formatos de entrega de
información
Resolución ANE N° 000754 de 2016
“Por la cual se reglamentan las condiciones que deben cumplir las estaciones radioeléctricas, con el objeto de controlar los niveles
de exposición de las personas a los campos electromagnéticos y se dictan disposiciones relacionadas con el despliegue de antenas
de radiocomunicaciones”, en virtud de lo establecido en los artículos 43 y 193 de la Ley 1753 de 2015 y se deroga la Resolución
387 de 2016”
Procedimiento Evaluación
Fuente
Inherentemente
Conforme
Fuente
Normalmente
Conforme
Fuente que
requiere
mediciones CEM
Hemos recibido 3746
estudios de no móviles y
2581 de móviles (Marzo)
Marzo de 2018
Expertos en espectro al servicio del país

Espectro para Operadores - ANE

  • 1.
    Martha Suarez Peñaloza DirectoraGeneral Agencia Nacional del Espectro Marzo de 2018
  • 2.
    Agenda • ¿Qué hacela ANE? • Resultados de vigilancia y control de espectro. • Control de niveles de campos electromagnéticos.
  • 3.
    El espectro radioeléctricoes la autopista de las telecomunicaciones inalámbricas
  • 4.
    ¿Qué es elespectro radioeléctrico? El espectro radioeléctrico es la autopista de las telecomunicaciones inalámbricas Espectro Radioeléctrico Porción del espectro electromagnético destinada a telecomunicaciones inalámbricas.
  • 5.
    Gestión y planeación del ERE Vigilanciay Control del ERE Promover el uso eficiente y legal del ERE en Colombia ¿Qué hace la ANE? La misión de la ANE es realizar la Planeación, Atribución, Vigilancia y Control del Espectro Radioeléctrico en Colombia, así como brindar la asesoría técnica para la gestión eficiente del mismo y fomentar su conocimiento.
  • 6.
    Espectro radioeléctrico enColombia • Sujeto a la gestión del Estado. • Bien público imprescriptible inenajenable. Art 75 Constitución Política de Colombia. • Parte integrante del territorio de la nación. Art 101 y 102 Constitución Política de Colombia.
  • 7.
    La ANE noasigna espectro, lo hace el MinTIC o la ANTV Uso del espectro radioeléctrico Criterios técnicos que deben ser tenidos en cuenta por parte de los autorizados Telecomunicaciones Móviles Internacionales
  • 8.
    Uso no licenciado(Uso libre) Uso Libre del Espectro Dispositivos de corto alcance y baja potencia No pueden producir interferencia ni reclamar protección Para uso del Público en general sin permiso previo Trabajan en rangos específicos del espectro El término Uso Libre significa que la ciudadanía puede usar estas frecuencias, sin solicitar permiso, bajo las condiciones técnicas y operativas establecidas por resolución 711 de 2016.
  • 9.
    Vigilancia y Controldel Espectro en Colombia Modificación de parámetros técnicos Cuando se cuenta con un permiso de uso del espectro, la modificación de parámetros técnicos sin contar con el permiso previo y expreso del MINTIC, se constituye en una infracción a la ley, la cual puede dar lugar al inicio de una actuación administrativa. (Art. 64 Ley 1341 de 2009). Amonestaciones Multas Hasta 2000 SMLMV (personas naturales) Hasta 15000 SMLMV (personas jurídicas) Suspensiones o Cancelación del Servicio Dicha actuación puede llevar a la imposición de sanciones (Art. 65 Ley 1341 de 2009) Modificación de parámetros sin autorización.
  • 10.
    Vigilancia y Controldel Espectro en Colombia Uso no autorizado del Espectro Radioeléctrico
  • 12.
    Vigilancia y Controldel Espectro en Colombia Uso no autorizado del Espectro Radioeléctrico Bloqueadores y Amplificadores de Señales Radioeléctricas Resolución 2774 Del 05 de agosto de 2013 MinTIC
  • 13.
    Agenda • ¿Qué hacela ANE? • Resultados de vigilancia y control de espectro. • Control de niveles de campos electromagnéticos.
  • 14.
    Investigaciones adelantadas 2017(1ªInstancia) Se realizaron 103 sanciones en primera instancia. Investigaciones En trámite a 2017 Finalizamos con: 291 48
  • 15.
    Investigaciones adelantadas 2017(Recursos) Expedientes para trámite de recursos Se finaliza con 75 28 Se expidieron 105recursos o revocatoria directas confirmando la sanción impuesta.
  • 16.
    Vigilancia y Controldel Espectro en Colombia Casos adelantados por la ANE por empleo de Bloqueadores y Amplificadores de señales EMPRESA EQUIPO REPORTADO SANCIÓN IMPUESTA CIUDAD LOZANO MUÑOZ Y CIA S .EN C. (PELUQUERÍA DE NORBETO) AMPLIFICADOR 90 SMLMV BOGOTÁ HOTELES DE LA ESPERANZA S.A.S. (HOTEL SHERATON) AMPLIFICADOR 51 SMLMV BOGOTÁ GROOVE STUDIOS - FABIAN MARIN AMPLIFICADOR 23 SMLMV BOGOTÁ SOCIEDAD DORADO HOTELES SAS (HOTEL HABITEL) AMPLIFICADOR 66 SMLMV BOGOTÁ HOTEL AEROPUERTO SAS AMPLIFICADOR 66 SMLMV BOGOTÁ INMOBILIARIA TONCHALA S.A. AMPLIFICADOR 18 SMLMV CÚCUTA
  • 17.
    ¡El uso noautorizado del espectro es un perjuicio para todos!
  • 18.
    Cifras en Magdalena Portalde denuncias: http://www.ane.gov.co/index.php/contact-us/denuncie-al- clandestino. Del 2010 al 2018, se han realizado 39 visitas de verificación técnica a emisoras clandestinas en el departamento de Magdalena. Del año 2010 a la fecha, para el departamento del Magdalena, se han adelantado 49 investigaciones administrativas, imponiendo 17 sanciones por uso no autorizado de espectro, 5 sanciones por modificación de parámetros, 22 archivadas sin imponer sanción y en curso se cuenta con 5 investigaciones. Del 2010 al 2017, se realizaron 53 visitas de verificación técnica a emisoras autorizadas y se realizaron 96 visitas de verificación técnica a otras clases de proveedores de redes y/o servicios de telecomunicaciones, en el departamento de Magdalena.
  • 19.
    Investigación Administrativa VERIFICACIONES IN SITU SNMR ACCIONESPREVENTIVAS ACCIONES DE VIGILANCIA Y CONTROL DEL ESPECTRO Decomiso preventivo Requerimientos técnicos a PRST NO SE AJUSTASE AJUSTA Uso legal del espectro No interferencias Aplicación de la Política preventiva en la ANE
  • 20.
    La ANE estaimplementando una política preventiva con el fin de ejercer una vigilancia y control de carácter preventivo y correctivo antes que sancionatoria que busca un uso ágil y eficiente del espectro radioeléctrico. Desde el año 2015 se han realizado 622 requerimientos a Proveedores de Redes y Servicios para ajustes de sus parámetros. Se logró ajuste preventivo del 74% de los casos requeridos. Aplicación de la Política preventiva en la ANE
  • 21.
    Agenda • ¿Qué hacela ANE? • Resultados de vigilancia y control de espectro. • Control de niveles de campos electromagnéticos.
  • 22.
    OMS •Preocupación IARC •Clasificación ICNIRP•Límites UIT •UIT.T K.52 Decreto 195 UIT Decreto 1078 Ley 1753 Resolución ANE 387 Formatos y Resolución ANE 754 Junio 2016 1996 1998 2000 2005 2015 • UIT.T K.70, K. 83 y K.100 2007, 2011, 2014 Octubre 2016 Normativa
  • 23.
    Otras Estaciones Umbral para evitar calentamientodel organismo 50 veces menos por precauciónRecomendación ICNIRP - OMS Resolución 754 de 2016 ANE 4,5 %10% Estaciones Celular Estaciones Radiodifusión 50 % Valor máximo típico medido en estaciones monitoreadas 100% Las mediciones muestran que las antenas de telefonía móvil están lejos de alcanzar el límite. Mediciones ANE
  • 24.
    Más de 28.5 millonesde mediciones donde se evidencia que se cumplen los límites Mediciones ANE
  • 25.
    Sistema de Monitoreode Campos Electromagnéticos https://www.ane.gov.co, e ingresar a: http://smrni.ane.gov.co/es/public/colombia/
  • 26.
    Resolución N° 754de 2016 Ley 1753 de 2015 – Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un nuevo país” . Artículos 43° y Parágrafo 3 del Artículo 193° Resolución ANE N° 754 de 2016- Reglamentación de condiciones para el despliegue de antenas (Derogó la Resolución de la ANE N° 387 de 2016)
  • 27.
    Objetivos Reglamentación ANE CumplirPND. Actualizar Normativa CEM y complementa Decreto MinTIC 1078/2015 (Cap. Quinto) Brinda tranquilidad a la ciudadanía Provee alternativas para evaluación del cumplimiento a CEM Promueve uso de estaciones base tales como picocelda y microcelda Promueve el despliegue de infraestructura Condensa toda la normatividad expedida por la ANE en materia de despliegue de antenas y CEM - Resolución N° 387 de 2016 - Procedimientos, condiciones y formatos de entrega de información Resolución ANE N° 000754 de 2016 “Por la cual se reglamentan las condiciones que deben cumplir las estaciones radioeléctricas, con el objeto de controlar los niveles de exposición de las personas a los campos electromagnéticos y se dictan disposiciones relacionadas con el despliegue de antenas de radiocomunicaciones”, en virtud de lo establecido en los artículos 43 y 193 de la Ley 1753 de 2015 y se deroga la Resolución 387 de 2016”
  • 28.
  • 29.
    Marzo de 2018 Expertosen espectro al servicio del país