http://www.fao.org/global-soil-partnership/en/ This presentation was given by Antonio Matarran at the Regional Workshop “Estado actual del marco legal e institucional para el manejo sostenible del suelo en América Latina y el Caribe” that took place in Colombia, Ibague from 27-30 June 2018.

1. Taller
Estado Actual del Marco Legal e Institucional
para el Manejo Sostenible del Suelo en America
Latina y el Caribe
27 al 30 de junio, 2016
Ibagué, Colombia
REPÚBLICA DOMINICANA

2. Source: CIA The World Factbook
INFORMACIONES
GENERALES
Ubicación
La República Dominicana es el segundo país en
tamaño de la Región del Caribe; formando
parte de las Antillas Mayores. Comparte la
Isla Española con la República de Haiti,
ocupando las dos terceras parte de la Isla.

3. Source: CIA The World Factbook
Relieve
Montañoso
Elevaciones Extremas en el Caribe
Punto más bajo : Lago Enriquillo - 40 m
Punto más alto : Pico Duarte 3,175 m
Aspectos Geográficos
Costas
1,575 km
Area
48,730 km 2
Frontera Terrestre con Haiti
360 km

4. Clima
Temperatura
 Tropical
 Marítima.
República Dominicana
Caracterizado Por
 Vientos alisios
 Efectos orográficos.
Estaciones
 Lluviosa: mayo / noviembre
 Seca : diciembre / abril.

5. Tipo de Gobierno:
Democracia Representativa
Presidente de la República:
Lic. Danilo Medina Sánchez (Desde el 16 de agosto del 2012)
Poder Ejecutivo
Poder Legislativo
Poder Judicial

6. Vice-ministerio
de Suelos y Aguas
Resolución 36 -2013 que
establece el Servicio
Nacional de Conservación
de Suelos y Aguas
Resolución 026 -2012.
(Adopta y pone en
ejecución PAN-LCD, 2006-
2016)
Ley No. 208-14 que crea
el Instituto Geográfico
Nacional
El Decreto No. 146-03
(crea el Grupo Técnico
Interinstitucional -GTI –)
Ley No. 8, del 8/9/1965
que crea las Funciones del
Ministerio de Agricultura;
Art. 1, Acápite 7
Ley No. 64, del
18/08/2000; Ley General
sobre Medio Ambiente y
Recursos Naturales
Ley No. 146-71. Ley de
Minería.
Ley 176-07 sobre el
Distrito Nacional y los
Municipios. Art. 19
Ley 1-12. Establece La
Estrategia Nacional de
Desarrollo 2010-2030.
Cuarto Eje
Marco Legal e Institucional para el
Manejo Sostenible del Suelo en la
República Dominicana
Legilación Específica
Legilación No Específica
Ley No. 5879 de Reforma
Agraria del 04-62, que crea
el Instituto Agrario
Dominicano

7. Vice-ministerio
de Suelos y Aguas
Resolución 36 -2013
relativa al Manejo de los
Recursos Suelos y Aguas
Ley No. 8, del 8/9/1965
que crea las Funciones
del Ministerio de
Agricultura
Marco Legal e Institucional del Pais para
el Manejo Sostenible del Suelo en la
República Dominicana
Legilación Específica
Art. 1, Acápite 7 establece: Racionalizar de
acuerdo con las leyes y las técnicas el uso de
las tierras.
Establece el Servicio Nacional de
Conservación de Suelos y Aguas, como una
dependencia del Departamento de
Extensión y Capacitación Agropecuarias del
Ministerio de Agricultura.

8. Vice-ministerio
de Suelos y Aguas
Ley No. 64, del
18/08/2000; Ley General
sobre Medio Ambiente y
Recursos Naturales
Marco Legal e Institucional del Pais para
el Manejo Sostenible del Suelo en la
República Dominicana
Legilación No Específica
Art. 17 crea el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales; Art. 20 define sus Áreas
Temáticas incluyendo un Viceministerio de Suelos y Aguas.
•En el Titulo II, Capítulo II, Art. 30, declara de alto interés nacional el diseño, formulación y
ejecución del Plan Nacional de Ordenamiento Territorial.
•En el Titulo III, Capítulo III, Art. 90 Prohíbe, a fin de evitar la contaminación del Suelo, el
depósito de sustancias contaminantes, uso de aguas contaminadas para fines de riego;
productos químicos no autorizados para fines agrícolas.
•Art. 91, prohíbe cualquier actividad que produzca salinización, laterización, aridización,
desertificación, así como cualquier otra degradación del Suelo.
•En el Titulo IV: De los Recursos Naturales, Capitulo II, de los Suelos; Art. 120, 121, 122, 123,
124, y 125; facultan al Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales para elaborar y
aplicar reglas que delimiten el potencial y los usos a dar a los suelos conforme a su
capacidad productiva y condiciones ambientales especificas.

9. Vice-ministerio
de Suelos y Aguas
Resolución 026 -2012.
(Adopta y pone en
ejecución PAN-LCD, 2006-
2016)
El Decreto No. 146-03
(crea el Grupo Técnico
Interinstitucional -GTI –)
Ley 1-12. Establece La
Estrategia Nacional de
Desarrollo 2010-2030.
Cuarto Eje
Marco Legal e Institucional del Pais para
el Manejo Sostenible del Suelo en la
República Dominicana
Legilación No Específica
-GTI – Órgano Consultivo y Coordinador de las acciones de lucha
contra la Desertificación en el País.
Adopta y pone en ejecución, el Programa de Acción Nacional de
Lucha contra la Desertificación (PAN-LCD), 2006-2016.
•4to Eje orientado al Manejo Sostenible del Medio Ambiente, eficaz
gestión de riesgos, y adecuada adaptación al cambio climático.
•Tiene el mandato, en coordinación con el Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, de formular y aplicar un Plan de
Ordenamiento Territorial Nacional.

10. Vice-ministerio
de Suelos y Aguas
Ley No. 208-14 que crea
el Instituto Geográfico
Nacional
Ley No. 146-71. Ley de
Minería.
Ley 176-07 sobre el
Distrito Nacional y los
Municipios. Art. 19
Marco Legal e Institucional del Pais para
el Manejo Sostenible del Suelo en la
República Dominicana
Legilación No Específica
Ley No. 5879 de Reforma
Agraria del 04-62, que
crea el Instituto Agrario
Dominicano
Art. 19, establece como competencia de los ayuntamientos el
ordenamiento del territorio, el planeamiento urbano, la gestión
del Suelo y la administración urbana.
Toca el Suelo desde el punto de vista de exploración y
explotación, pero no desde una visión de manejo.
A fin de generar los datos geoespaciales necesarios para una
adecuada planificación del desarrollo socioeconómico, la explotación
de los recursos naturales, la protección del ambiente y la seguridad
del país.
Crea el Instituto Agrario Dominicano, adscrito al Ministerio de
Agricultura; cuya función primordial se orienta a llevar a feliz
término la Reforma Agraria en todo el territorio de la República;
para lo cual declara de interés público el mejoramiento de las
áreas y tierras agrícolas.

11. Marco Legal e Institucional del Pais para
el Manejo Sostenible del Suelo en la
República Dominicana
INSTITUCIONES Y SUS ROLES
-Ministerio de Agricultura Formular y dirigir la política agropecuaria del país en un todo, de acuerdo con
los planes generales de desarrollo; Fomentar la producción agropecuaria y
las investigaciones científicas en este campo.
Instituto Agrario Dominicano Organismo del Estado encargado de implementar y dar seguimiento a las
políticas de reforma agraria. Además de la captación de terrenos para los
asentamientos de campesinos y otorgar los títulos de propiedad.
-Ministerio de Medio Ambiente y
Recursos Naturales.
Organismo Rector de la gestión del medio ambiente, los ecosistemas y de los
recursos naturales, para que cumpla con las atribuciones que de conformidad
con la legislación ambiental en general, corresponden al Estado, con el fin de
alcanzar el desarrollo sostenible.
Grupo Técnico Interinstitucional
-GTI
Es el órgano de coordinación nacional de la UNCCD. Funciona como
articulador, coordinador, integrador y facilitador de las acciones contra la
desertificación y la sequía en el país.
-Ministerio de Economía,
Planificación y Desarrollo
Articula la conducción del sistema de planificación con los demás sistemas
transversales del Estado Dominicano. Incorpora la dimensión de la cohesión
territorial en el diseño y gestión de las políticas públicas.

12. Marco Legal e Institucional del Pais para
el Manejo Sostenible del Suelo en la
República Dominicana
INSTITUCIONES Y SUS ROLES -2-
-Ministerio de Energía y
Minas
Encargado de la formulación y administración de la política energética y de
minería metálica y no metálica nacional (Ley 100-13 del 30 de julio del año
2013)
-Instituto Geográfico
Nacional
Adscrito al Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, será la entidad
responsable de formular las políticas necesarias para la regulación y
fortalecimiento de la geografía, la cartografía y la geodesia a nivel nacional
-Instituto Nacional de Recursos
Hidráulicos
Organizar y manejar la explotación y conservación de los sistemas nacionales
de riego, con la intervención de los usuarios, en los términos que indiquen las
leyes y el Ministerio de Agricultura, para fines de coordinación de la
producción agrícola;
-Gobiernos Municipales “Constituyen la base del sistema político administrativo local gozan de
autonomía presupuestaria con potestad normativa, administrativa y de uso de
suelo”. Se rigen mediante la Ley No. 176-07 del Distrito Nacional y los
Municipios.
Fondo Especial para el
Desarrollo Agropecuario –FEDA-
Es una institución adscrita a la Presidencia de la República, ejecuta acciones
de políticas para promover el desarrollo rural sostenible; mejorar la capacidad
competitiva de la agropecuaria nacional, mediante la transferencia y difusión
de innovaciones tecnológicas a pequeños y medianos productores.

13. Marco Legal e Institucional del Pais para el
Manejo Sostenible del Suelo en la República
Dominicana
ASPECTOS GENERALES SUJETOS A CONSIDERACIÓN
Respuesta del Marco Legal
e Institucional al Manejo
Sostenible del Suelo
Deficiente. Dado la falta
de Reglamentos de importantes
leyes existentes, y los
recursos necesarios para su
adecuada aplicación.
Leyes Sectoriales en proceso
de elaboración o proyectadas.
Impacto Negativo
Mecanismos de
Implementación y
Seguimiento
Debil empoderamiento y articulación interinstitucional
entre actores claves, lo que incide en el estancamiento de
iniciativas importantes puestas en marcha.
OTROS VACIOS
Desarrollo de Actividades de Investigación
reducida a la mínima expresión.
Debil presencia y motivación del Tema en las
Agendas de discusión y toma de decisiones.
Reducida cantidad de Especialistas en el Area.
Migración hacia otras áreas de ejercicio
profesional de los existentes.

14. Marco Legal e Institucional del Pais para el
Manejo Sostenible del Suelo en la República
Dominicana
ASPECTOS GENERALES SUJETOS A CONSIDERACIÓN
Respuesta del Marco Legal e
Institucional al Manejo
Sostenible del Suelo
Deficiente. Dado la falta
de Reglamentos de importantes
leyes existentes, y los
recursos necesarios para su
adecuada aplicación.
Leyes Sectoriales en proceso
de elaboración o proyectadas.
Impacto Negativo
Mecanismos de
Implementación y
Seguimiento
NECESIDADES
Retomar la Investigación y formación de
Especialistas en el Área.
Promover iniciativas para la articulación y
fortalecimiento de esta temática en las
Instituciones Científicas y Centros Académicos.
Vincular e Importantizar el Tema en el marco de
las Politicas relativas a la Seguridad Hídrica,
Agroalimentaria, Gestión de Riesgos,
y adaptación al Cambio Climático.
Asumir la Estrategia Nacional de Manejo
Sostenible de los Suelos en la República
Dominicana 2014-2024, otorgándole status legal; e
integrada al Plan Nacional de Ordenamiento
Territorial en proceso de formulación.