Este documento describe los fideicomisos públicos y privados en México. Explica que un fideicomiso público involucra al gobierno como fideicomitente y se crea para un fin público, mientras que un fideicomiso privado puede ser creado por cualquier persona. También resume las leyes y organismos que regulan los fideicomisos públicos en México.

1. 
FIDEICOMISOS
PÚBLICOS Y PRIVADOS

2. FIDEICOMISOS
 Proviene de la raíz etimológica latina
fideicommissum, y se deriva de los
vocablos fides, "fe", y commissus,
"comisión"

3. Es un negocio juridico en virtud del
cual una persona (fisica o moral)
denominada fideicomitente transmite
la titularidad de cierto patrimonio
fideicomitido a otra llamada fiduciaria
(en Mexico, de incio, solo las
instituciones de crédito pueden fungir con
este caracter), a quien se le encarga la
administración de dicho patrimonio con la
finalidad de cumplir un fin licito y
determinado en beneficio de un tercero
denominado fideicomisario (persona
fisica o juridica-colectiva), que puede ser
el propio fideicomitente.

4. Negocio jurídico por medio del cual el
fideicomitente constituye un patrimonio
fiduciario autónomo, cuya titularidad se
concede a la institución fiduciaria para la
realización de un fin determinado.
La Suprema Corte de Justicia de
la Nación lo definió como:

6. MARCO JURÍDICO APLICADO A LOS FIDEICOMISOS PÚBLICOS
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE
LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS
Artículo 90 que establece al organización
federal, dado que los fideicomisos de
fomento económico son parte de esta.
LEY DE INSTITUCIONES DE
CRÉDITO
Art. 29 bis 4 en relación con los
fideicomisos en los que las instituciones de
banca múltiple actúan en su carácter
fiduciaria.
LEY GENERAL DE TÍTULOS Y
OPERACIONES DE CRÉDITO
Arts. 381 a 407. Establece las reglas del
fideicomiso privado, aplicables de forma
supletoria al fideicomiso público.
LEY ORGÁNICA DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
FEDERAL
Art. 1. Reconoce el fideicomiso público
como parte de la administración pública
federal paraestatal.
LEY FEDERAL DE ENTIDADES
PARAESTATALES
Los fideicomisos públicos son entidades
paraestatales, por lo que se les aplicara la
LFEP.

7. MARCO LEGAL
Por marco legal debe entenderse el conjunto de
normativa jurídica aplicable a una entidad,
institución, órgano u organismo del estado, que
existe y se organiza bajo un régimen jurídico
explicito, dado que las autoridades encargadas
de su representación tienen la misión
trascendental de fungir como representantes de
estas y en tal carácter deben reducir su
actuación a las disposiciones expresamente
articuladas en ley.

8. 
FIDEICOMISOS
PRIVADOS

9. DIFERENCIA ENTRE FIDEICOMISOS
PRIVADOS Y PÚBLICOS
 Un fideicomiso Público es aquel por medio
del cual el Gobierno Federal, Estatal o
Municipal o alguna de las entidades
paraestatales aporta recursos a un
Fideicomiso, para realizar un fin lícito, de
interés público, mientras que un Fideicomiso
Privado puede ser constituido por cualquier
persona física o moral.

10. 
FIDEICOMISOS
PÚBLICOS

11. ESTRUCTURA
DEL
FIDEICOMISO
PÚBLICO
 SE CONSTITUYE POR
TRES ELEMENTOS:
 Los
Fideicomisarios o
Beneficiarios.
 El Fideicomitente.
 Fiduciaria

12. MODALIDADES DEL FIDEICOMISO
PÚBLICO
 Fideicomiso testamentario
 Fideicomiso de inversión simple
 Fideicomiso de administración
 Fideicomiso con base en póliza de
seguro
 Fideicomiso con garantía sobre
valores

13. CONSTITUIDOS POR EL GOBIERNO
FEDERAL
 Sonunafigurajurídicamuyutilizadaeneltraficocomercial
dehoy.
 Esunactojurídicoquepermitealaspersonascelebrarun
numeroILIMITADOdenegociosatravésdeesta.
SE CARACTERIZA POR:
 Suampliaflexibilidadensuredacciónyclausulado
 Tienequeperseguirentodocasounfinlicito

14. EXISTEN DEL TIPO:
CONESTRUCTURAORGÁNICAOSINELLA
Se encuentran REGIDOS
por el art. 90 de la Constitución;
Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal;
Ley Federal de Entidades
Paraestatales
No quedan comprendidos en los
supuestos de los
art. 47de la Ley Orgánica de la
Administración Publica Federal
Y art. 40 de la Ley Federal de las
Entidades Paraestatales

15. EN LA ACTUALIDAD
 Sehanconstituido288fondosyfideicomisosdediversa
naturaleza.
 Involucrandorecursosdelerariopor129’796’000,000.°°de
pesos
EJEMPLOS
 Financiera Rural
 Fondo Nacional de Desastres Naturales
 Fideicomiso de Inversión en Infraestructura
 Fondo de Estabilización de los Precios del Petróleo

16. CONSTITUIDOS POR EL GOBIERNO
FEDERAL
 En su carácter de Fideicomitente persiguen la
finalidad de DESARROLLAR las aéreas
prioritarias del desarrollo nacional (son
considerados fideicomisos de fomento).
Cuandono,elcasodondeelBancodeMéxicoactúacomo:
 Elfideicomitente(oadministradordelpatrimonio)no
necesariamentesecreanparaatenderunaárea
prioritariadeldesarrollonacional

17. ÓRGANOS DE REGULACIÓN Y
SUPERVISIÓN
AUDITORÍA
SUPERIOR DE LA
FEDERACIÓN
(AFS)
COMISIÓN DE
VIGILANCIA DE LA
AUDITORÍA
SUPERIOR DE LA
FEDERACIÓN
Revisar la cuenta
pública anual

18. 
NORMAS
RELACIONADAS CON EL
FIDEICOMISO PÚBLICO

20. PRINCIPALES FUENTES DE
FONDEO
 La principal fuente de fondeo de los
fideicomisos públicos constituidos por el
gobierno federal proviene de recursos
presupuestales.
 Existe la posibilidad de que el patrimonio
fideicomitido genere rendimientos a través
de las inversiones realizadas por la
fiduciaria.

21.  La cámara de diputados
analizara, modificara, y en su
caso aprobara anualmente el
proyecto de presupuesto de
egresos de la federación para
el ejercicio fiscal
correspondiente, inserto en el
cual se encentra una partida
especifica destinada a los
fideicomisos públicos.

22. ANÁLISIS DE LAS OPERACIONES
 El fideicomiso puede ser utilizado para
múltiples objetivos.
 Teniendo en cuenta la imposibilidad de las
empresas de conseguir financiamiento formal o
informal, se presenta oportuno evaluar al
fideicomiso como un mecanismo que permita
formalizar los negocios existentes y ampliarlo a
inversiones que antes no participaban.

23.  A) CON CARACTERÍSTICAS
EMPRESARIALES.
 Fondos de pensiones y/o jubilaciones.
 Fondos de primas de antigüedad.
 Fondos de ahorro con cuentas
individuales.
 Depósitos condicionados.
 Administración de recursos por sistema
de pago electrónico.

24.  B) PARA PERSONAS FÍSICAS
 Planeación patrimonial , con fines
testamentarios.
 Protección a menores de edad o
discapacitados.
 Administración de bienes muebles e
inmuebles.

25. C) PARA PROYECTOS
 Fideicomisos de infraestructura
 Fideicomiso para desarrollo inmobiliarios.
 Fideicomisos de capacitación de recursos
con registros individuales para un fin
común.
 D) PARA EXTRANJEROS.
 Fideicomiso de administración de
inmuebles en zonas restringidas.