El documento describe el proceso presupuestario y de formulación del presupuesto en 5 fases: preparación, sanción y promulgación, ejecución, control y evaluación. Explica las 3 etapas de la fase de preparación - estimativa, coordinadora y selectiva, y de presentación al poder legislativo. Concluye que los presupuestos son herramientas necesarias para cualquier entidad pública o privada para estimar recursos, distribuirlos según prioridades y establecer límites de gasto.