El documento discute el significado y el papel de la ley, la moral y la cultura en la sociedad. Argumenta que estas fuerzas deben regular el comportamiento de las personas y los grupos sociales para permitir la autogobernanza. Sin embargo, plantea que no siempre las personas actúan de acuerdo con la ley, la moral y la cultura. Propone que se debe guiar a la sociedad a adquirir valores cívicos y culturales desde una edad temprana para construir una mejor ciudad y planeta.