El documento describe los peligros ambientales asociados con los sistemas urbanos desordenados, incluyendo accidentes de tránsito, contaminación del aire y suelo, incendios y derrames químicos. Señala que los asentamientos humanos hacinados, mercados abarrotados, microempresas industriales informales y sistemas deficientes de recolección de basura y desagüe aumentan los riesgos para la salud y el medio ambiente. Finalmente, explica que el riesgo se define como una función del peligro y la vulnerabilidad